預(yù)先研究項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化工作的看法與建議探討,項(xiàng)目管理論文

預(yù)先研究項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化工作的看法與建議探討,項(xiàng)目管理論文隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加快，各國企業(yè)之間的競爭日趨劇烈。標(biāo)準(zhǔn)作為企業(yè)核心競爭力的重要組成部分，對企業(yè)將來發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。近年來，WTO、ISO、EU等國際組織以及美國、歐洲等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)紛紛加強(qiáng)了標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的研究。美國波音公司是全球最大的航空航天產(chǎn)品制造商，也是世界上最大的標(biāo)準(zhǔn)制定者和使用者。該公司高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，將標(biāo)準(zhǔn)作為企業(yè)核心競爭力和競爭優(yōu)勢看待，以為標(biāo)準(zhǔn)是航空航天業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)，標(biāo)準(zhǔn)提供了確?？煽啃浴踩缘韧ㄓ靡?。波音公司建立的標(biāo)準(zhǔn)體系是一個(gè)多方面配套、協(xié)調(diào)的綜合體系，其體系涵蓋了技術(shù)、工作及管理等各個(gè)方面，主要包括通用基礎(chǔ)、設(shè)計(jì)、制造、試驗(yàn)、原材料、元器件、信息化等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品質(zhì)量、安全、環(huán)境、健康、供給商、人力資源等管理標(biāo)準(zhǔn)以及工作標(biāo)準(zhǔn)。公司還設(shè)有專門的標(biāo)準(zhǔn)化管理部門，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)管理，并制定了完善的標(biāo)準(zhǔn)化管理流程。通過建立標(biāo)準(zhǔn)體系對航空航天器的研制進(jìn)程起到了指導(dǎo)和保障作用，并且能夠進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品經(jīng)過質(zhì)量控制。我們國家也提出了科技發(fā)展的三大戰(zhàn)略,即人才戰(zhàn)略、專利戰(zhàn)略和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，將施行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略作為國家科技計(jì)劃的重要目的。中國航天科技集團(tuán)公司〔下面簡稱集團(tuán)公司〕作為我們國家航天領(lǐng)域的代表和中堅(jiān)氣力，肩負(fù)著加快推動(dòng)航天強(qiáng)國建設(shè)的歷史責(zé)任。標(biāo)準(zhǔn)化是支撐集團(tuán)公司快速可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性和基礎(chǔ)性工作，對提升集團(tuán)公司核心競爭力具有重要作用。預(yù)先研究項(xiàng)目〔下面簡稱預(yù)研項(xiàng)目〕研制是航天型號(hào)開展工程化研制的基礎(chǔ)，也是型號(hào)立項(xiàng)工作的重要支撐。開展預(yù)研項(xiàng)目研究能夠降低工程研制的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，縮短研制周期，節(jié)省研制費(fèi)用。但也存在研制周期短、技術(shù)復(fù)雜、技術(shù)狀態(tài)變化頻繁、技術(shù)狀態(tài)控制難度大、接口復(fù)雜、經(jīng)費(fèi)少等難點(diǎn)。在預(yù)研項(xiàng)目研制經(jīng)過中開展標(biāo)準(zhǔn)化工作，建立預(yù)研標(biāo)準(zhǔn)體系是特別必要的，通過標(biāo)準(zhǔn)先行、標(biāo)準(zhǔn)跟蹤，提升預(yù)研創(chuàng)新效率、固化預(yù)研創(chuàng)新成果，進(jìn)而打造預(yù)研創(chuàng)新平臺(tái)，提升預(yù)研創(chuàng)新能力。本文扼要敘述筆者對預(yù)先研究項(xiàng)目的準(zhǔn)化工作的看法與建議。1預(yù)研項(xiàng)目的準(zhǔn)化工作現(xiàn)在狀況集團(tuán)公司所屬單位的預(yù)研項(xiàng)目存在研制周期短、技術(shù)復(fù)雜、技術(shù)狀態(tài)變化頻繁、技術(shù)狀態(tài)控制難度大等特點(diǎn)，其標(biāo)準(zhǔn)化工作存在下面問題。a〕標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)總體策劃不夠深切進(jìn)入，缺乏圍繞預(yù)研項(xiàng)目的全面、詳細(xì)和操作性強(qiáng)的體系整體建設(shè)及規(guī)劃?，F(xiàn)有的航天標(biāo)準(zhǔn)體系范圍不能覆蓋預(yù)研的各類項(xiàng)目，未做到以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)項(xiàng)目預(yù)研。b〕預(yù)研部門往往只重視技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，忽視了管理標(biāo)準(zhǔn)與工作標(biāo)準(zhǔn)的制定。很多預(yù)研部門習(xí)慣以規(guī)章制度文件代替管理和工作標(biāo)準(zhǔn)，單位規(guī)章制度制定的主體往往會(huì)牽涉不同部門、用于不同目的，很難做到協(xié)調(diào)一致。進(jìn)而造成了管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的不配套現(xiàn)象。c〕大部分預(yù)研項(xiàng)目的準(zhǔn)適用性差，內(nèi)容不詳細(xì)，指導(dǎo)性不強(qiáng)，根本達(dá)不到國外標(biāo)準(zhǔn)即數(shù)據(jù)的要求，嚴(yán)重影響了標(biāo)準(zhǔn)化在技術(shù)人員心目中的地位，甚至以為在預(yù)研項(xiàng)目研制中沒有必要開展標(biāo)準(zhǔn)化工作。2預(yù)研項(xiàng)目的準(zhǔn)化工作特點(diǎn)預(yù)研項(xiàng)目的準(zhǔn)化工作與一般標(biāo)準(zhǔn)化工作相比，具有眾多特點(diǎn)。a〕預(yù)研項(xiàng)目覆蓋的專業(yè)范圍廣、技術(shù)復(fù)雜、難度大，并牽涉到產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造和試驗(yàn)等很多環(huán)節(jié)，進(jìn)而使預(yù)研標(biāo)準(zhǔn)化工作具有很強(qiáng)的綜合性。預(yù)研標(biāo)準(zhǔn)化工作是多領(lǐng)域、多專業(yè)和多層次的綜合體，包括不同專業(yè)、不同領(lǐng)域和不同產(chǎn)品層次的工作。b〕工作目的特別明確，是為某一預(yù)研項(xiàng)目服務(wù)的。工作的主體對象是預(yù)研項(xiàng)目的研制經(jīng)過，重點(diǎn)是演示驗(yàn)證項(xiàng)目研制經(jīng)過。工作的目的是在預(yù)研項(xiàng)目研制經(jīng)過中，通過應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)及其手段，在最短的時(shí)間、用最低的費(fèi)用、完成知足預(yù)研技術(shù)指標(biāo)的任務(wù)，進(jìn)而大大提高預(yù)研項(xiàng)目研制的質(zhì)量管控能力和標(biāo)準(zhǔn)化水平，縮短項(xiàng)目研制周期，降低研制費(fèi)用。c〕預(yù)研項(xiàng)目研制工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，這就決定了預(yù)研標(biāo)準(zhǔn)化也是一項(xiàng)系統(tǒng)性較強(qiáng)的工作。其牽涉的方面多、關(guān)系比擬復(fù)雜，所以一定要隨項(xiàng)目研制工作同步開展并施行。3預(yù)研標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)造及各階段工作預(yù)研標(biāo)準(zhǔn)體系策劃應(yīng)在借鑒和參考國家標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)定的基礎(chǔ)上，結(jié)合預(yù)研項(xiàng)目的準(zhǔn)化工作的特點(diǎn)，全面、系統(tǒng)并涵蓋全部預(yù)研活動(dòng)的各方面。建立預(yù)研標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)對預(yù)研項(xiàng)目研制工作起到規(guī)范和指導(dǎo)作用，知足對預(yù)研項(xiàng)目科研管理和產(chǎn)品質(zhì)量控制的需求。3.1工作程序根據(jù)預(yù)研項(xiàng)目任務(wù)特點(diǎn)，參考技術(shù)成熟度規(guī)定，將預(yù)先研究階段劃分為3個(gè)階段：概念論證、樣機(jī)研制和集成演示。概念論證階段為基礎(chǔ)性和探尋求索性的研究階段，總體論證方案的基本原理清楚明晰，技術(shù)概念和應(yīng)用設(shè)想明確，并通過可行性分析論證。樣機(jī)研制階段為技術(shù)應(yīng)用研究階段，重在關(guān)鍵技術(shù)突破，項(xiàng)目總體方案通過深化論證，技術(shù)方案和途徑通過試驗(yàn)驗(yàn)證，功能模塊等通過典型模擬環(huán)境驗(yàn)證。集成演示階段是以研制演示樣機(jī)為目的，并通過大型地面試驗(yàn)或飛行演示驗(yàn)證試驗(yàn)考核。預(yù)研項(xiàng)目的準(zhǔn)化是項(xiàng)目研制工作中重要組成部分，并貫穿于項(xiàng)目研制經(jīng)過的各個(gè)領(lǐng)域，即從概念論證階段到最后的集成演示階段，從項(xiàng)目的論證、設(shè)計(jì)到生產(chǎn)、試驗(yàn)等經(jīng)過都包含有標(biāo)準(zhǔn)化工作。項(xiàng)目的準(zhǔn)化工作要緊緊圍繞確保演示驗(yàn)證試驗(yàn)成功的總目的而進(jìn)行。項(xiàng)目研制程序是制定項(xiàng)目的準(zhǔn)化工作程序的根據(jù)。預(yù)研階段標(biāo)準(zhǔn)化工作程序見表1.3.2工作系統(tǒng)的組成標(biāo)準(zhǔn)化工作系統(tǒng)，能夠分為管理標(biāo)準(zhǔn)化工作系統(tǒng)和項(xiàng)目的準(zhǔn)化工作系統(tǒng)。華而不實(shí)，管理標(biāo)準(zhǔn)化工作系統(tǒng)，主要由標(biāo)準(zhǔn)化主管人員負(fù)責(zé)編寫管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目的準(zhǔn)化工作系統(tǒng)，主要由設(shè)計(jì)師系統(tǒng)負(fù)責(zé)編寫項(xiàng)目的準(zhǔn)化文件。在單位層面應(yīng)設(shè)立專門的標(biāo)準(zhǔn)化管理部門，負(fù)責(zé)組織整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)工作。除此之外，還應(yīng)設(shè)立單位標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)，負(fù)責(zé)審查標(biāo)準(zhǔn)體系框架和評審各類標(biāo)準(zhǔn)等工作。3.3標(biāo)準(zhǔn)體系框架預(yù)研項(xiàng)目的準(zhǔn)體系框架在參考工程型號(hào)標(biāo)準(zhǔn)體系框架的基礎(chǔ)上進(jìn)行搭建，體系框架中分為三類：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)體系框架的主體，是對標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)，是科研生產(chǎn)和管理的技術(shù)根據(jù)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為一個(gè)大類，還可細(xì)分為：基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、工藝標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和引用標(biāo)準(zhǔn)等。引用標(biāo)準(zhǔn)包括國家標(biāo)準(zhǔn)、國家軍用標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。管理標(biāo)準(zhǔn)是對標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)，主要是對管理的內(nèi)容、程序和方式方法等作出明確規(guī)定，管理標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)也為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的順利施行提供了保證。工作標(biāo)準(zhǔn)則是貫徹落實(shí)管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有力支撐。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)三者是嚴(yán)密聯(lián)絡(luò)、相輔相成、缺一不可的，華而不實(shí)任何一類標(biāo)準(zhǔn)的不配套或者缺失，都會(huì)導(dǎo)致整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系不完好，并影響其他類別標(biāo)準(zhǔn)難以有效貫徹施行。預(yù)研項(xiàng)目的準(zhǔn)體系是支撐預(yù)研創(chuàng)新發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，也是系統(tǒng)規(guī)劃預(yù)研項(xiàng)目當(dāng)下和將來一段時(shí)期內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的重要根據(jù)。后續(xù)將以標(biāo)準(zhǔn)體系框架為主線，根據(jù)急用先行和編用結(jié)合原則，開展總體能力和關(guān)鍵技術(shù)等重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的研究與編制。通過建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系，將有利于強(qiáng)化以需求為牽引的標(biāo)準(zhǔn)化工作頂層規(guī)劃，有效提升標(biāo)準(zhǔn)編制質(zhì)量，提高標(biāo)準(zhǔn)的針對性和有效性，有力支撐預(yù)研創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、核心產(chǎn)品研發(fā)能力的全面提升。3.4各階段的標(biāo)準(zhǔn)化工作3.4.1概念論證階段概念論證階段的標(biāo)準(zhǔn)化工作是項(xiàng)目的準(zhǔn)化工作的起點(diǎn)。在提出技術(shù)指標(biāo)要求的同時(shí)，提出項(xiàng)目總體性能及可靠性、安全性和維修性等方面的標(biāo)準(zhǔn)化要求。由于在這些指標(biāo)要求中，有可能已經(jīng)制定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，所以在對某項(xiàng)指標(biāo)提出詳細(xì)參數(shù)要求的同時(shí)，也要提出施行相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的要求，或是結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，為保證該項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提出對該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行剪裁的施行要求。概念論證階段標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要內(nèi)容有：建立標(biāo)準(zhǔn)化工作系統(tǒng)，收集整理國內(nèi)外有關(guān)項(xiàng)目研制的標(biāo)準(zhǔn)化信息，提出項(xiàng)目的準(zhǔn)化要求，編制項(xiàng)目的準(zhǔn)化大綱及標(biāo)準(zhǔn)選用范圍等。3.4.2樣機(jī)研制階段樣機(jī)研制階段標(biāo)準(zhǔn)化工作是確定項(xiàng)目的準(zhǔn)化工作要求和計(jì)劃的關(guān)鍵階段，具有承前啟后的作用。該階段標(biāo)準(zhǔn)化工作的好壞，直接影響后續(xù)階段標(biāo)準(zhǔn)化工作的進(jìn)行，甚至對整個(gè)項(xiàng)目的準(zhǔn)化工作具有決定性的意義。樣機(jī)研制階段標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要內(nèi)容有：編制系統(tǒng)、分系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)體系表并提出標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目的建議，策劃項(xiàng)目的三化工作，進(jìn)行系統(tǒng)、分系統(tǒng)和重要單機(jī)之間的標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)與溝通，提出項(xiàng)目的準(zhǔn)化工作的保障條件。3.4.3集成演示階段集成演示階段標(biāo)準(zhǔn)化工作是項(xiàng)目的準(zhǔn)化工作的主體，該階段是施行標(biāo)準(zhǔn)化要求的階段，需要完成大量標(biāo)準(zhǔn)化工作。此階段工作比擬繁重，操作性、實(shí)踐性也最強(qiáng)，工作完成得好壞直接影響到整個(gè)項(xiàng)目的準(zhǔn)化工作的成敗。集成演示階段標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要內(nèi)容有：編制施行標(biāo)準(zhǔn)化大綱的支持性文件，補(bǔ)充和修訂標(biāo)準(zhǔn)化大綱及各類標(biāo)準(zhǔn)選用范圍，組織對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行宣貫與施行，制定缺項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，開展產(chǎn)品三化設(shè)計(jì)，對設(shè)計(jì)文件進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化審查，處理標(biāo)準(zhǔn)的超范圍選用問題和研制經(jīng)過中出現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)化問題，組織開展對重要標(biāo)準(zhǔn)施行情況的監(jiān)督檢查。預(yù)研項(xiàng)目的準(zhǔn)化工作的開展對我們來講是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，構(gòu)建一套覆蓋全面、完好配套、先進(jìn)適用、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的預(yù)研標(biāo)準(zhǔn)體系更是一個(gè)從無到有的復(fù)雜經(jīng)過。此項(xiàng)工作的開展需要我們系統(tǒng)策劃和深切進(jìn)入研究，要立足科研生產(chǎn)實(shí)際，充分利用現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)化理論成果和已有的各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，并針對預(yù)研項(xiàng)目的特點(diǎn)制定一批特需的標(biāo)準(zhǔn)。還要密切跟蹤國內(nèi)外先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)，深切進(jìn)入探尋求索預(yù)研項(xiàng)目的準(zhǔn)化工作的創(chuàng)新形式，切實(shí)將預(yù)研項(xiàng)目的準(zhǔn)化工作融入到項(xiàng)目研