公共物品的需求與供給

第十章微觀經(jīng)濟(jì)政策3/4/20231公共物品的需求與供給共22頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第1頁!

政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動的必要性

市場機(jī)制的作用（“看不見的手”）價格調(diào)節(jié)產(chǎn)品的生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)，以實(shí)現(xiàn)稀缺資源的有效配置，使整個經(jīng)濟(jì)自動地趨于和諧與穩(wěn)定。市場失靈由于種種原因，價格在調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的同時也會帶來許多副作用，使市場不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，實(shí)現(xiàn)資源的有效配置。3/4/20232公共物品的需求與供給共22頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第2頁!節(jié)公共物品公共物品的含義、特點(diǎn)：公共物品是指供整個社會共同享用的物品，如，國防、警察、消防、公共道路、教育、公共衛(wèi)生，等等。是相對于私人物品而言的。公共物品的特點(diǎn)：（1）消費(fèi)不具有排他性；（2）供給不具有競爭性。3/4/20233公共物品的需求與供給共22頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第3頁!公共物品與市場失靈公共物品沒有人愿意提供，這里是由于存在“搭便車”（FreeRider）現(xiàn)象公共物品多向一個消費(fèi)者提供的邊際成本為零，因此，它的價格似乎應(yīng)該為零，因此私人不愿意提供，只能由政府來提供3/4/20234公共物品的需求與供給共22頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第4頁!公共物品提供的原則社會成本與社會收益的比較社會成本不同于私人成本社會收益不同于私人收益3/4/20235公共物品的需求與供給共22頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第5頁!第二節(jié)

壟斷及其政府管制

3/4/20236公共物品的需求與供給共22頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第6頁!壟斷的危害（圖示）PcPmQmQcEcABC3/4/20237公共物品的需求與供給共22頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第7頁!價格管制及產(chǎn)量限制對于自然壟斷（技術(shù)、需求條件作用而形成的，如公用事業(yè)）－可制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)行規(guī)定完全壟斷廠商的價格不得超過某一個水平（最高限價），目的在于防止廠商對價格和市場的壟斷，消除部分壟斷利潤，以保護(hù)消費(fèi)者利益。3/4/20238公共物品的需求與供給共22頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第8頁!MCACDPMCPACPMQMQMCQAC3/4/20239公共物品的需求與供給共22頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第9頁!第三節(jié)外部性

外部性（Externalities）：指生產(chǎn)或消費(fèi)者在自己的活動中產(chǎn)生了一種有利影響或不利影響，這種有利影響帶來的利益或有害影響帶來的損失都不是消費(fèi)者和生產(chǎn)者本人所獲得或承擔(dān)的。有益的外部性產(chǎn)生外部經(jīng)濟(jì)，有害的外部性產(chǎn)生外部不經(jīng)濟(jì)。

（1）有益的外部性：一個經(jīng)濟(jì)主體活動給他人帶來利益，而自己并沒有獲得這種利益，即私人收益和社會收益不一致。

（2）有害的外部性：私人成本和社會成本不一致，社會成本大于私人成本。

3/4/202310公共物品的需求與供給共22頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第10頁!外部不經(jīng)濟(jì)情況下的市場失靈MCSMCPDP*P0Q*Q03/4/202311公共物品的需求與供給共22頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第11頁!產(chǎn)權(quán)與科斯定理科斯定理——無論權(quán)利被賦予哪一方，當(dāng)交易成本為0時，只要產(chǎn)權(quán)是明確界定的，那么即使存在外部效應(yīng)，交易雙方也能夠通過協(xié)商來達(dá)成資源的有效配置。例：相鄰的牧場和農(nóng)場3/4/202312公共物品的需求與供給共22頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第12頁!非競爭性與非排他性非競爭性——如果一種商品在給定產(chǎn)出水平之后，多向一個消費(fèi)者提供這種商品的邊際成本為零，這種物品即具有供給的非競爭性非排他性——如果一種商品一旦被生產(chǎn)出來，就無法將消費(fèi)者排除在這種商品的消費(fèi)之外，這種物品即具有消費(fèi)的非排他性3/4/202313公共物品的需求與供給共22頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第13頁!公共物品的需求與供給（1）需求：消費(fèi)量是消費(fèi)者共同消費(fèi)這一物品的總量，而價格是各個消費(fèi)者所付價格的總和。即把各人對此公共物品的需求曲線從垂直方向相加，得到對公共物品的總需求曲線，以決定消費(fèi)者愿意為這一定數(shù)量的公共物品支付多少。與私人物品總需求曲線的比較：圖示：（2）供給：取決于邊際成本狀況。3/4/202314公共物品的需求與供給共22頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第14頁!公共物品供給的成本－收益分析成本－收益分析：將一項(xiàng)公共項(xiàng)目預(yù)期所能產(chǎn)生的收益的現(xiàn)值加以估計(jì)，再將它與預(yù)期所需支出的成本相比較，計(jì)算出成本收益率，并據(jù)此進(jìn)行投資決策。如果項(xiàng)目的成本收益率大于、等于1，投資計(jì)劃可行。例：P190，鐵路的修筑注意：是社會成本與社會收益的比較。除了直接消耗的經(jīng)濟(jì)資源減直接收益，成本中還要包括環(huán)境污染、不安定的社會秩序等各種利益的損失；收益中還要包括文化、健康水平的提高、社會秩序的安定等帶來的利益。3/4/202315公共物品的需求與供給共22頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第15頁!壟斷的危害使產(chǎn)量下降，價格升高，消費(fèi)者的福利損失比較大。3/4/202316公共物品的需求與供給共22頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第16頁!政府對壟斷的管制

反托拉斯法：主要內(nèi)容：

禁止限制交易的合同，聯(lián)合或共謀壟斷或試圖壟斷一個市場是違法的，法律禁止會導(dǎo)致壟斷的共謀，禁止會導(dǎo)致壟斷的企業(yè)兼并對已經(jīng)合法獲得壟斷勢力的企業(yè)的行為加以限制3/4/202317公共物品的需求與供給共22頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第17頁!政府對壟斷的價格規(guī)制邊際成本定價：令P＝MC 此時可能0平均成本定價：令P＝AC 此時＝0，但PMC3/4/202318公共物品的需求與供給共22頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第18頁!價格規(guī)制中的問題信息不對稱——壟斷企業(yè)比政府部門了解的信息更完全難以確定適當(dāng)?shù)亩▋r標(biāo)準(zhǔn)市場需求的變動——政府部門確定的規(guī)制價格是否能夠隨之變動？3/4/202319公共物品的需求與供給共22頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第19頁!社會成本(收益)

與私人成本(收益)社會成本＝私人(內(nèi)部)成本＋外部成本社會收益＝私人(內(nèi)部)收益＋外部收益3/4/202320公共物品的需求與供給共22頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第20頁!對付外部性的措施（1）稅收：對產(chǎn)生消極外部因素的廠商征稅或罰款，使它向政府支付由于污染等導(dǎo)致社會所增加的成本，把廠商造成的外在成本內(nèi)部化，促使其消滅或減少消極的外部因素。圖示：P201

（2）補(bǔ)貼：對教育、科研、文體事業(yè)進(jìn)