海外礦山建設(shè)期投資成本控制的關(guān)鍵點(diǎn),成本管理論文

海外礦山建設(shè)期投資成本控制的關(guān)鍵點(diǎn),成本管理論文我們國(guó)家的海外礦山建設(shè)大多投資于不發(fā)達(dá)的國(guó)家或地區(qū)，一般有著工期緊、工程所在地物資供給匱乏、施工條件復(fù)雜、地理空間跨度大等特點(diǎn)。所以，對(duì)于海外礦山建設(shè)期的投資成本控制，從項(xiàng)目的一開場(chǎng)就應(yīng)從思想上和認(rèn)識(shí)上予以高度重視，并充分考慮項(xiàng)目所在國(guó)的運(yùn)輸能力、物資和勞動(dòng)力供給、水電氣及交通狀況、審批程序等客觀條件，在投資建設(shè)的各個(gè)時(shí)期、各個(gè)環(huán)節(jié)都要因地制宜進(jìn)行成本控制。本文談?wù)労Ｍ獾V山建設(shè)期投資成本控制的關(guān)鍵點(diǎn)。一、做好設(shè)計(jì)方案審核，堅(jiān)持開工前圖紙會(huì)審和優(yōu)化制度海外礦山建設(shè)期成本控制的重點(diǎn)在于初期的投資決策和設(shè)計(jì)決策，所以首先在最終設(shè)計(jì)確定之前，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)環(huán)境和現(xiàn)場(chǎng)施工條件對(duì)圖紙和工藝方案進(jìn)行全方位的審查和優(yōu)化。投資方還需會(huì)同設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、生產(chǎn)等各方面的技術(shù)人員共同商討，制定出切實(shí)可行的優(yōu)化方案,從設(shè)計(jì)上控制和降低投資成本。其次要在設(shè)計(jì)階段充分論證工藝參數(shù)和設(shè)備選型，確保所選用的設(shè)備能同時(shí)知足生產(chǎn)、建設(shè)以及運(yùn)輸?shù)囊蟆Ａ硗膺€要十分注意的是，施工圖中的設(shè)備外形尺寸必須與招標(biāo)采購(gòu)的設(shè)備外形尺寸完全一致。假如為了趕進(jìn)度，出圖時(shí)只參考廠家設(shè)備樣本的外形尺寸，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)某些設(shè)備的施工基礎(chǔ)和實(shí)際設(shè)備的外形尺寸不符，就只能把建好的基礎(chǔ)設(shè)施毀壞重新做，將造成較大浪費(fèi)。二、選擇適宜的管理形式，進(jìn)行重點(diǎn)成本控制海外礦山建設(shè)期的承包方式有兩種，一種為內(nèi)部自建形式，另一種為對(duì)外承包形式。根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和投資方的經(jīng)歷體驗(yàn)和能力，兩種形式既能夠單獨(dú)使用可以以混合使用。1．內(nèi)部自建形式。假如投資方內(nèi)部有專業(yè)的施工單位，能夠采取內(nèi)部自建形式。如贊比亞謙比希銅礦項(xiàng)目的主體工程就采取這種形式，即將施工單位作為業(yè)主內(nèi)部的一個(gè)施工部進(jìn)行管理，業(yè)主提供工程材料和施工設(shè)備，并負(fù)責(zé)全面項(xiàng)目管理，施工部負(fù)責(zé)施行建設(shè)。同時(shí)，業(yè)主對(duì)施工人員的工種、數(shù)量和在贊比亞的工作時(shí)間進(jìn)行控制，人工工資按施工協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。對(duì)施工單位項(xiàng)目管理費(fèi)、利潤(rùn)、中方人員調(diào)遣費(fèi)、伙食費(fèi)進(jìn)行總價(jià)包干。因而，建設(shè)經(jīng)過中的控制重點(diǎn)是在保證工程質(zhì)量的前提下制定合理的考核根據(jù)，有效控制材料、人工費(fèi)和機(jī)械設(shè)備的消耗量。2．對(duì)外承包形式。一些需要特殊資質(zhì)和建設(shè)經(jīng)歷體驗(yàn)的項(xiàng)目因內(nèi)部施工單位不具備應(yīng)有的專業(yè)水平，經(jīng)歷體驗(yàn)缺乏、資質(zhì)不齊，再加上成本太高，一般采取對(duì)外承包的形式，如緬甸達(dá)貢山鎳礦項(xiàng)目的碼頭工程和輸電線路工程就采取了對(duì)外承包形式中的設(shè)計(jì)采購(gòu)施工〔EPC〕形式，即業(yè)主通過招標(biāo)選擇適宜的施工單位，同時(shí)注意收集市場(chǎng)價(jià)格信息，建立機(jī)械臺(tái)班、人工費(fèi)用、材料采購(gòu)等價(jià)格體系，在合同會(huì)談前精心做出工程的成本價(jià)格預(yù)算。施工階段嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，實(shí)行業(yè)主代表和監(jiān)理雙檢雙簽制度。而礦山主體工程則采取對(duì)外承包形式中的非EPC形式，即把基建施工、設(shè)備安裝總包給有資質(zhì)的工程公司，華而不實(shí)鋼材、水泥、管子、電纜等通用建筑材料也一并包出。不管采取哪種管理形式，都應(yīng)聘請(qǐng)具有專業(yè)水準(zhǔn)和負(fù)責(zé)任的監(jiān)理、造價(jià)、咨詢及管理公司，進(jìn)行設(shè)計(jì)合理性評(píng)估、設(shè)備材料的價(jià)格審查、工程變更審查、造價(jià)咨詢、設(shè)備監(jiān)制、施工質(zhì)量檢驗(yàn)、施工進(jìn)度控制、施工安全和環(huán)保的監(jiān)督、付款審批、完工驗(yàn)收和決算。固然要支付一定的監(jiān)理和咨詢費(fèi)用，但能夠節(jié)約投資方的人力和時(shí)間，進(jìn)而把控好工期、質(zhì)量和投入的三大關(guān)口。三、因地制宜，堅(jiān)持自主技術(shù)創(chuàng)新，以最低的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)綜合成本確定最終施工方案海外礦山的基礎(chǔ)和配套設(shè)施建設(shè)應(yīng)以當(dāng)?shù)氐牡匦螚l件和水文記錄為基礎(chǔ)，并綜合考慮氣候、運(yùn)輸能力、物資和勞動(dòng)力供給、水電氣及交通狀況等，以一次性技術(shù)創(chuàng)新的建設(shè)成本加后期運(yùn)營(yíng)成本的總成本最低的方案，最終確定為施工方案。例如，緬甸達(dá)貢山鎳礦項(xiàng)目在世界范圍內(nèi)初次采用了高差大、坡段長(zhǎng)的管狀帶式紅土礦輸送系統(tǒng)，主要是考慮到達(dá)貢山高差大、坡度陡，采用汽車沿盤山路運(yùn)送礦石不僅路程長(zhǎng)效率低，而且運(yùn)營(yíng)成本較高。據(jù)測(cè)算，皮帶運(yùn)輸全長(zhǎng)4.6公里，每公里每噸只需0.1元的成本，每小時(shí)的運(yùn)輸量可達(dá)500噸；而汽車運(yùn)輸要走12.8公里的盤山道，每公里每噸需1元的成本，每小時(shí)的運(yùn)輸量遠(yuǎn)小于500噸。固然管帶機(jī)施工要投入一定的成本，但綜合計(jì)算一次性技術(shù)創(chuàng)新的建設(shè)成本加后期運(yùn)營(yíng)20年的總成本和運(yùn)輸效率，不管從哪個(gè)角度考慮，皮帶運(yùn)輸無疑是最佳選擇。根據(jù)達(dá)貢山的實(shí)際情況，緬甸達(dá)貢山鎳礦項(xiàng)目的礦石運(yùn)輸最終采用管狀帶式運(yùn)輸機(jī)和平式皮帶機(jī)相結(jié)合的方式來完成，節(jié)約了成本，提高了效益。四、做好采購(gòu)招投標(biāo)等工作，降低采購(gòu)總成本海外礦山建設(shè)一般需要采購(gòu)大量的設(shè)備、材料等物資，因而降低采購(gòu)成本將會(huì)對(duì)控制建設(shè)總投資起到至關(guān)重要的作用，以緬甸達(dá)貢山鎳礦項(xiàng)目為例，其控制采購(gòu)成本的做法是：1．組織專業(yè)技術(shù)人員分析設(shè)備的構(gòu)造和組成，調(diào)研設(shè)備的市場(chǎng)制造成本，確保設(shè)備采購(gòu)價(jià)格處在合理的范圍內(nèi)，并按設(shè)備的關(guān)鍵程度采取不同的采購(gòu)策略：重要的、技術(shù)難度大的設(shè)備，選擇國(guó)內(nèi)重點(diǎn)廠家甚至是國(guó)外廠家的；一般的、技術(shù)成熟的設(shè)備，選擇國(guó)內(nèi)有資質(zhì)的廠家即可。假如不分設(shè)備的性能和重要程度，一律選擇行業(yè)最好的，必然會(huì)造成一定的浪費(fèi)。2．嚴(yán)控采購(gòu)成本。一是單筆金額100萬(wàn)元以上的采購(gòu)，除國(guó)內(nèi)供貨商達(dá)不到技術(shù)要求可直接聯(lián)絡(luò)國(guó)外廠家外，都在全國(guó)范圍內(nèi)招投標(biāo)，選擇綜合性價(jià)比高的單位簽訂最終合同；單筆金額100萬(wàn)元下面的采購(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行貨比三家的采購(gòu)原則，選擇最佳的性價(jià)比，確保所采購(gòu)的設(shè)備物有所值。二是在與國(guó)外廠家的接觸中，業(yè)主方與每家外商都要進(jìn)行多輪會(huì)談，最終以相對(duì)較低的價(jià)格簽訂合同。三是采購(gòu)時(shí)充分考慮運(yùn)輸成本，必要時(shí)采用拆分運(yùn)輸配合現(xiàn)場(chǎng)組裝的方式供貨，以此降低設(shè)備運(yùn)輸成本。3．加強(qiáng)礦區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)物資采購(gòu)的計(jì)劃性管理。在一個(gè)物資供給較為匱乏的國(guó)家或地區(qū)投資礦山建設(shè)，要結(jié)合當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)供給，提早做好大宗材料的采購(gòu)和提早發(fā)運(yùn)，這樣既能夠有效地控制工期，也能在價(jià)格適宜的時(shí)候提早做好大宗物資采購(gòu)工作，節(jié)約采購(gòu)成本。對(duì)項(xiàng)目所在國(guó)緊缺的大宗物資，如水泥、柴油等的采購(gòu)，可與供給商建立良好的合作關(guān)系，既知足了建設(shè)需要，也節(jié)約了投資成本。4．當(dāng)設(shè)備、材料的市場(chǎng)價(jià)格大幅下跌時(shí)，能夠在資金允許的情況下，在剩余采購(gòu)量范圍內(nèi)，考慮儲(chǔ)存成本等相關(guān)其他費(fèi)用，提早采購(gòu)一些后期建設(shè)要使用的設(shè)備和材料，以降低采購(gòu)總成本。五、進(jìn)行物流成本管理，充分發(fā)揮運(yùn)籌效應(yīng)在保證物資及時(shí)、安全送達(dá)的同時(shí)，為有效控制物流成本，自基建一開場(chǎng)，就應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn)，合理組建物資管理機(jī)構(gòu)，科學(xué)制定規(guī)章制度，并重點(diǎn)加強(qiáng)下面幾方面的工作：1．及時(shí)辦妥物資的進(jìn)口批文，疏通物資運(yùn)送的法律渠道，以確保物資按時(shí)合法運(yùn)送到施工現(xiàn)場(chǎng)。海外礦山建設(shè)期間需要進(jìn)口大量的設(shè)備、原材料等工程物資，這些物資根據(jù)國(guó)別的不同基本上都要辦理進(jìn)口批文，有的國(guó)家辦理批文的程序復(fù)雜，每個(gè)批文可能牽涉多項(xiàng)內(nèi)容，每個(gè)內(nèi)容又需要層層上報(bào)，所以要提早辦理此項(xiàng)工作，并具體了解有關(guān)辦理的程序和部門。2．與物流公司建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系，降低物流成本。在第一批貨物啟運(yùn)之前，就應(yīng)選擇幾家在地域、速度、安全、成本等方面具有優(yōu)勢(shì)的物流公司，簽署長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作協(xié)議，以降低單位物流成本。3．做好庫(kù)存管理工作。海外礦山建設(shè)期牽涉的工程物資種類較多，數(shù)量也較大，需要足夠的臨時(shí)堆放空間，要提早考慮能否有足夠的庫(kù)存空間?？膳R建一些庫(kù)房或利用前期已經(jīng)建好的生產(chǎn)廠房來堆放基建物資，以保證物資到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)及時(shí)開箱，確認(rèn)采購(gòu)物資能否有遺漏，便于及時(shí)補(bǔ)采，避免后期開箱后才發(fā)現(xiàn)短缺，需要高價(jià)補(bǔ)貨，同時(shí)也能及時(shí)將各種生產(chǎn)期間才使用的備件及時(shí)整理上架，降低庫(kù)存成本。4．結(jié)合貨物的性質(zhì)綜合考慮運(yùn)輸線路。海運(yùn)需要等待且船速慢，但成本低；陸運(yùn)可隨時(shí)發(fā)貨且速度快，但成本高。因而，精致細(xì)密儀器為減小運(yùn)輸中的顛簸一般選擇海運(yùn)，而從國(guó)外采購(gòu)的設(shè)備和材料，則直接從交貨國(guó)運(yùn)到礦山建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，此舉既降低了運(yùn)費(fèi)又節(jié)約了進(jìn)口關(guān)稅。5．做好其他工作。一是確保物資運(yùn)輸、卸貨和清關(guān)的及時(shí)性，加快運(yùn)輸車輛和集裝箱的快速周轉(zhuǎn)，以避免不必要的應(yīng)急性采購(gòu)或臨時(shí)調(diào)整施工方案造成的損失。二是投保貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)，并做好物資驗(yàn)收及保險(xiǎn)理賠工作，解決貨物運(yùn)輸中造成的貨損及貨差。三是重視廢舊物資及包裝物的回收工作。礦山建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)可根據(jù)實(shí)際情況，將各種廢舊包裝材料，如木材、各種型鋼等回收利用，并根據(jù)不同的規(guī)格型號(hào)制作成貨架、雨棚等，以擴(kuò)大倉(cāng)儲(chǔ)空間，節(jié)約投資成本。六、強(qiáng)化礦山建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)過管理一是嚴(yán)格管控工程消耗，節(jié)能