工程項(xiàng)目施工常見的索賠及案例

1常見的施工索賠主講人白均生Email:bjs545@163.com電話：139726013082018年10月2索賠的本質(zhì)特征

（1）索賠是要求給予補(bǔ)償?shù)臋?quán)利主張（2）索賠的依據(jù)是合同文件以及使用的法律規(guī)定（3）承包商自己沒有過錯(cuò)（4）與合同相比已經(jīng)發(fā)生了實(shí)際的損失（5）必須有切實(shí)的證據(jù)（6）協(xié)議尚未達(dá)成索賠涵義作為合法的所有者，根據(jù)自己的權(quán)利，提出某一有關(guān)資格、財(cái)產(chǎn)、金錢等方面的要求。即“權(quán)利要求”，法律稱“權(quán)利主張”。（英文：Cliam)

施工索賠是當(dāng)事人在合同實(shí)施過程中，根據(jù)法律、合同規(guī)定及慣例，對(duì)不應(yīng)由自己承擔(dān)責(zé)任的情況造成的損失，向合同的另一方當(dāng)事人提出給予補(bǔ)償要求的行為。3變更索賠應(yīng)知內(nèi)容1.索賠就是要求取得應(yīng)該屬于自己的東西，也是要求補(bǔ)償自己損失的權(quán)利。（）2.索賠是合同與法律賦予受損失者的權(quán)利，是承包商保護(hù)自己，避免損失，增加利潤(rùn)的目的。()3.沒有監(jiān)理的指示，承包商不得擅自變更。()4.對(duì)業(yè)主（工程師）的口頭變更指令，承包商必須遵照?qǐng)?zhí)行，但應(yīng)在28天內(nèi)書面向工程師索取書面確認(rèn)。()5.反索賠的實(shí)質(zhì)性目的，在于通過對(duì)索賠者的反駁，使其索賠要求被全部否定或去除索賠計(jì)價(jià)中的不合理部分，以維護(hù)自己合法利益。（）6.從經(jīng)濟(jì)角度分析，索賠與反索賠的目的是相同的。（）7.國際工程承包界有一個(gè)著名格言說：“好的協(xié)商不如壞的訴訟解決”。（）8.工期延誤索賠的一個(gè)必要條件是，其延誤必須在關(guān)鍵線路上。（）9.加速施工和加快施工在作為索賠事件上其含義是相同的。（）10.現(xiàn)代工程管理是監(jiān)理工程師為核心的管理模式，監(jiān)理工程師可以修改施工合同。4本講主要內(nèi)容（一）因合同文件引起的索賠（二）有關(guān)工程施工的索賠（三）關(guān)于支付方面的索賠（四）關(guān)于工期和延誤的索賠（五）特殊風(fēng)險(xiǎn)和不可抗拒災(zāi)害的索賠（六）工程暫停、中止合同的索賠（七）財(cái)務(wù)費(fèi)用補(bǔ)償?shù)乃髻r（八）監(jiān)理責(zé)任引起的索賠。課堂討論題：談?wù)勯_展索賠工作存在哪些難點(diǎn)。★51、合同文件引起的索賠

由于合同文件的缺陷，或簽約雙方對(duì)合同文件的不同理解而導(dǎo)致的索賠，統(tǒng)稱為涉及合同文件的索賠最主要的是圖紙、技術(shù)規(guī)范說明、合同文件和工程量?jī)r(jià)格表單61.1有關(guān)合同文件的組成問題引起索賠

合同文件的優(yōu)先次序

①合同協(xié)議書②中標(biāo)函③投標(biāo)書和投標(biāo)書附錄④合同條件第二部分（專用條款）⑤合同條件第一部分（通用條款）⑥技術(shù)規(guī)范⑦圖紙⑧標(biāo)價(jià)的工程量表⑨投標(biāo)書附錄中所列的其他文件有些技術(shù)標(biāo)書可能在某處附有說明性條款，對(duì)此就可能被視為索賠的依據(jù)。（如承包商在一項(xiàng)投標(biāo)書中說明，因進(jìn)口鋼材需要補(bǔ)價(jià)差，盡管業(yè)主以總價(jià)合同加以拒絕，但由于業(yè)主接受了投標(biāo)書及總價(jià)，他沒有理由拒絕索賠。青龍施工專業(yè)合同本款補(bǔ)充以下內(nèi)容：解釋合同文件的優(yōu)先順序如下：協(xié)議書（包括補(bǔ)充協(xié)議書）；中標(biāo)通知書；評(píng)標(biāo)及合同談判中有關(guān)問題的澄清函件及會(huì)談?dòng)涗洠o(jì)要）等；經(jīng)雙方確認(rèn)的已標(biāo)價(jià)的工程量清單；招標(biāo)人在招標(biāo)期間發(fā)出的所有補(bǔ)遺或補(bǔ)充通知及答疑；專用合同條款；通用合同條款；技術(shù)條款；投標(biāo)報(bào)價(jià)書（含補(bǔ)充投標(biāo)報(bào)價(jià)書）。圖紙；……（經(jīng)雙方確認(rèn)進(jìn)入合同的其他文件）。7深溪溝水電站廠壩樞紐工程施工合同合同文件的優(yōu)先順序本款補(bǔ)充以下內(nèi)容：除合同另有規(guī)定外，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下：協(xié)議書（包括補(bǔ)充協(xié)議書）；中標(biāo)通知書；經(jīng)雙方確認(rèn)的已標(biāo)價(jià)的工程量清單；

評(píng)標(biāo)及合同談判中有關(guān)問題的澄清函件及會(huì)談?dòng)涗洠o(jì)要）等；招標(biāo)人在招標(biāo)期間發(fā)出的所有補(bǔ)遺或補(bǔ)充通知及答疑；專用合同條款；通用合同條款；技術(shù)條款；圖紙；投標(biāo)報(bào)價(jià)書（含補(bǔ)充投標(biāo)報(bào)價(jià)書）。8實(shí)例一：中德聯(lián)營(yíng)體關(guān)于多種貨幣支付問題的索賠（補(bǔ)償26億意大利里拉，1億德國馬克）實(shí)例二：一公司在小溪口項(xiàng)目混凝土間接費(fèi)的索賠（案例9.1某工程混凝土間接費(fèi)取費(fèi)費(fèi)率的索賠）91.2有關(guān)合同文件有效性引起的索賠

有些承包商接到投標(biāo)的意向書，認(rèn)為簽訂合同沒有什么問題了，匆忙進(jìn)行各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。但后來由于業(yè)主的原因而取消合同，承包商想根據(jù)意向書索賠損失，可能是徒勞無益的。注意區(qū)別意向書是協(xié)商用詞還是指令用詞（例如某承包商根據(jù)業(yè)主意向書所述：“如果承包商愿意的話，可以隨時(shí)使用場(chǎng)地，做施工準(zhǔn)備。承包商照此辦理，兩個(gè)月后，業(yè)主通知工程不再建設(shè)，承包商未能獲得任何索賠。）如果業(yè)主在意向書使用的是指令用詞，意向書就構(gòu)成了雙方的子合同，根據(jù)FIDIC條款規(guī)定，子合同仍然有效，可以執(zhí)行，承包商的索賠仍然成立?！?01.2因圖紙或工程量表的錯(cuò)誤而索賠

發(fā)現(xiàn)此類錯(cuò)誤，承包商有權(quán)進(jìn)行索賠，因?yàn)楦恼@些錯(cuò)誤會(huì)使費(fèi)用增加。（如混凝土標(biāo)號(hào)圖紙是250號(hào)，工程量表上是200號(hào)。監(jiān)理工程師要求按圖紙施工，這項(xiàng)索賠易獲得業(yè)主和工程師的同意。還有一種是工程量錯(cuò)誤，有如工程量變更，即使屬于總價(jià)合同，也應(yīng)當(dāng)可以獲得補(bǔ)償，（例如某工程挖方工程實(shí)際是1500立方米，工程量表打字錯(cuò)誤為150立方米，如監(jiān)理承認(rèn)工程量表的錯(cuò)誤，索賠應(yīng)補(bǔ)償1500－150＝1350立方米挖方量?jī)r(jià)款，獲得承認(rèn)。）并改變了單價(jià)。11案例：陜陜西水電電工程局局在小浪浪底尾水水渠施工工中混凝凝土噴射射量的計(jì)計(jì)算發(fā)生生重大偏偏差，理理論計(jì)算算與實(shí)際際相差2倍多。案例：高高壩洲工工地與工工區(qū)的界界定不清清的索賠賠案例：案例9.2某工程因因工程量量表錯(cuò)誤誤的成功功索賠案例：9.8某倉庫項(xiàng)項(xiàng)目合同同文件不不一致導(dǎo)導(dǎo)致的成成功索賠賠121.3因?yàn)楹贤瑮l款用用詞不準(zhǔn)準(zhǔn)或錯(cuò)誤誤導(dǎo)致的的索賠例如某一一公路分分道線合合同條款款說明分分道線將將實(shí)際長(zhǎng)長(zhǎng)度給予予付款。。業(yè)主認(rèn)認(rèn)為實(shí)際際長(zhǎng)度是是每小段段長(zhǎng)度之之和，承承包商認(rèn)認(rèn)為實(shí)際際長(zhǎng)度是是從公路路起點(diǎn)到到終點(diǎn)，，對(duì)雙方方的分歧歧，有監(jiān)監(jiān)理工程程師根據(jù)據(jù)具體解解釋原則則，看承承包商編編標(biāo)時(shí)怎怎樣計(jì)算算的。決決定是否否索賠。。100千米132.有關(guān)工工程施施工的的索賠賠。由于施施工條條件的的變化化，或或因業(yè)業(yè)主和和工程程師要要求引引起施施工內(nèi)內(nèi)容變變化，，以及及施工工材料料和質(zhì)質(zhì)量等等方面面引起起的索索賠。。142.1地質(zhì)條條件變變化引引起的的索賠賠通常，，業(yè)主主在招招標(biāo)文文件中中提供供地質(zhì)質(zhì)情況況，并并利用用合同同規(guī)定定對(duì)承承包商商進(jìn)行行限制制索賠賠。但但是，，合同同條件件有一一條規(guī)規(guī)定，，“如果承承包商商遇到到自然然條件件或人人為的的障礙礙，而而這種種條件件或障障礙并并非一一個(gè)有有經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)的承承包商商所能能合理理預(yù)見見的，，并請(qǐng)請(qǐng)工程程師予予以證證明，，業(yè)主主應(yīng)支支付承承包商商由于于該條條件所所付出出的額額外費(fèi)費(fèi)用。。兩種種合同同條件件并存存會(huì)引引起爭(zhēng)爭(zhēng)論。。（案例例10.3：某污污水處處理工工程地地質(zhì)條條件變變化引引起的的索賠賠（不成成功案案例21.12：某工程程防滲滲墻項(xiàng)項(xiàng)目放放棄索索賠的的教訓(xùn)訓(xùn)分析析例：某某承包包商按按住房房工程程的標(biāo)標(biāo)書中中規(guī)定定的，，將挖挖方余余土作作道路路基礎(chǔ)礎(chǔ)墊層層，并并以此此算標(biāo)標(biāo)，后后因挖挖出土土方不不符要要求，，自行行更換換新土土墊基基，為為此編編寫額額外費(fèi)費(fèi)用清清單向向業(yè)主主索賠賠，業(yè)業(yè)主拒拒賠，，雙方方爭(zhēng)執(zhí)執(zhí)不下下。（（如果果承包包商發(fā)發(fā)現(xiàn)新新的地地質(zhì)情情況后后通知知現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)的工工程師師，發(fā)發(fā)出更更改指指令，，索賠賠就有有了依依據(jù)。。）說說明并并不是是任何何地質(zhì)質(zhì)條件件變化化都可可以通通過索索賠獲獲得補(bǔ)補(bǔ)償?shù)牡?，還還要看看合同同條件件的規(guī)規(guī)定，，和施施工中中承包包商怎怎樣取取得工工程師師的事事先同同意。。五公司司在三三峽工工程某某航道道疏?？ｍ?xiàng)目目，水水下清清淤增增加工工程量量的成成功補(bǔ)補(bǔ)償。。某火火電項(xiàng)項(xiàng)目堅(jiān)堅(jiān)持換換土不不成功功的補(bǔ)補(bǔ)償。。（實(shí)例）上堡水水電站站閘壩溶溶洞抽水費(fèi)費(fèi)引起的補(bǔ)補(bǔ)償152.2工程中中不可可預(yù)見見的自自然條條件人人為障障礙引引起的的索賠賠在挖方方工程程中地地下埋埋筑物物（電電纜。。管道道、裝裝置））或地地下文文物（（不管管是否否有考考古價(jià)價(jià)值））只要要圖紙紙上并并未說說明的的應(yīng)立立即報(bào)報(bào)告工工程師師，討討論處處理方方案，，導(dǎo)致致的工工程費(fèi)費(fèi)用增增加可可以提提出索索賠，，而且且容易易成功功，額額外補(bǔ)補(bǔ)償主主要是是日工工費(fèi)和和設(shè)備備窩工工損失失及相相應(yīng)管管理費(fèi)費(fèi)。人為障障礙是是指在在合同同工程程的實(shí)實(shí)施過過程中中，如如果承承包商商遇到到了與與業(yè)主主提供供的現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)地地形、、地質(zhì)質(zhì)等資資料及及數(shù)據(jù)據(jù)完全全不符符的施施工障障礙或或不利利條件件，這這種情情況的的發(fā)生生即使使是經(jīng)經(jīng)驗(yàn)豐豐富的的承包包商也也無法法合理理遇見見的，，承包包商就就此可可以提提出補(bǔ)補(bǔ)償要要求。。案例：：三峽峽右岸岸大沱沱路施施工，，大橋橋建設(shè)設(shè)影響響的索索賠。。案例：：12.3某水利利工程程洪水水事件件不成成功的的索賠賠案例：：15.2業(yè)主原原因造造成人人為障障礙的的索賠賠寺坪電電站某某項(xiàng)目目部挖挖斷軍軍用電電纜瀑布溝溝水電電站發(fā)發(fā)生群群體事事件162.3增加和和刪減減工程程量的的索賠賠增加和和刪減減工程程量的的索賠賠（工工程變變更））在一一定的的階段段內(nèi)工工程變變更是是允許許的（（一般般不超超過±20％也是是正常常的，，但變變更超超過一一定的的限度度，就就會(huì)使使履約約的經(jīng)經(jīng)濟(jì)條條件發(fā)發(fā)生紊紊亂，，從而而使承承包商商受損損。17有兩種種情況況：⑴工程程量增增加的的估算算價(jià)超超過合合同價(jià)價(jià)的一一定比比例（（總價(jià)價(jià)合同同為20％、維維修50％，單單價(jià)合合同為為25％，成成本加加費(fèi)用用合同同為50％）承承包商商有權(quán)權(quán)要求求解除除合同同，且且不承承擔(dān)賠賠償。。如果果承包包商按按多增增加的的工程程任務(wù)務(wù)，那那么承承包商商可以以索取取超過過限額額以外外的工工程的的補(bǔ)償償。⑵工程程量減減少的的估算算價(jià)超超過原原合同同價(jià)一一定比比例。。（總總價(jià)合合同為為20％，單單價(jià)合合同為為5％，成成本加加費(fèi)用用合同同為33％）承承包商商有權(quán)權(quán)索取取賠償償，（（包括括管理理費(fèi)、、保險(xiǎn)險(xiǎn)費(fèi)、、設(shè)備備、材材料、、人工工費(fèi)進(jìn)進(jìn)行索索賠））特別別是管管理費(fèi)費(fèi)和利利潤(rùn)量量按總總工程程量計(jì)計(jì)算的的，并并在每每個(gè)單單項(xiàng)工工程中中分?jǐn)倲偟??！?82.4各種額外的試試驗(yàn)和檢查費(fèi)費(fèi)用償付業(yè)主工程師有有檢查權(quán)，但但是對(duì)于非合合同技術(shù)說明明中規(guī)定的試試驗(yàn)，以及對(duì)對(duì)于本來合格格的施工材料料在拆卸或挖挖開檢查經(jīng)證證明符合合同同要求，則承承包商可提出出由業(yè)主償付付檢查費(fèi)和修修復(fù)費(fèi)。（例例如：墻內(nèi)安安放的用于隔隔熱保溫的原原苯乙烯板。。工程師要求求拆除檢查，，其修復(fù)費(fèi)由由業(yè)主承擔(dān)。。）192.5工程質(zhì)量要求求的變更引起起的索賠合同中的技術(shù)術(shù)規(guī)范對(duì)工程程質(zhì)量（材料料，設(shè)備，做做工，試驗(yàn)））作了明確規(guī)規(guī)定，在工程施工中中，工程師或或者故意提高高材料質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，或者提提出更高的做做工質(zhì)量和要要求，對(duì)此承承包商應(yīng)要求求工程師下達(dá)達(dá)變更命令。。這樣就可以引引用工程變更更條款要求業(yè)業(yè)主進(jìn)行補(bǔ)償償，或重新核核定新的單價(jià)價(jià)案例11.6某工程機(jī)電安安裝變更的成成功補(bǔ)償10.20由于供應(yīng)商設(shè)設(shè)備質(zhì)量問題題而引起的索索賠實(shí)例1：關(guān)于西南某某電站混凝土土配合比的改改變，每方多多耗費(fèi)水泥7元，要求補(bǔ)償償200萬方，計(jì)2000萬元。實(shí)例2：二灘工程中中德聯(lián)營(yíng)體關(guān)關(guān)于雷管問題題的索賠未能能成功云南居甫渡廠廠房圍堰恢復(fù)復(fù)施工費(fèi)用補(bǔ)償?shù)湫托桶咐炷翉?qiáng)度保保證率提高后后變更索賠案例202.6指定分包商違約或或延誤造成的索賠賠一些合同條件中，，一般都有關(guān)于指指定分包商的規(guī)定定，分包商與業(yè)主主關(guān)系微妙，又納納入主承包商管理理之下，會(huì)產(chǎn)生各各種矛盾。（付款款問題，計(jì)劃進(jìn)度度，工期，拖期，，罰款，保留金有有差異，）只要這這些矛盾和差異構(gòu)構(gòu)成合理的反對(duì)理理由，承包商有權(quán)權(quán)拒絕接受指定的的分包商，或者由由于分包商的影響響造成工期延誤，，可進(jìn)行索賠。（例如業(yè)主指定某某專業(yè)公司承擔(dān)打打樁工程，由于打打樁拖延進(jìn)度，使使主承包商未能按按時(shí)執(zhí)行其主題工工程施工合同，對(duì)對(duì)此有權(quán)要求延期期工程和窩工，支支付損失的索賠。。要求或是合法拒拒絕指定的分包商商，或者要求業(yè)主主讓承包商與分包包商之間取得一致致意見，或者作為為獨(dú)立的分開合同同。212.7關(guān)于材料供應(yīng)方面面的索賠案例10.8某工程鋼筋接頭費(fèi)費(fèi)用的索賠2.8其他有關(guān)施工索賠賠。如：多種原因因造成的工期拖后后、顛倒施工順序序案例13.3某船閘排水洞工程程工期延誤索賠政策法規(guī)變化引起起的變更索賠案例223.關(guān)于支付方面的索索賠工程付款有價(jià)格、、貨幣和支付方式式三個(gè)方面的問題題，在索賠方向常常集中在這三個(gè)方方面。清江水布埡水電站站大壩工程價(jià)差調(diào)調(diào)整案例23清江水布埡水電站站大壩工程價(jià)差調(diào)調(diào)整案例243.1關(guān)于價(jià)格調(diào)整方面面的索賠這是索賠中爭(zhēng)執(zhí)的的最大來源。例如如變更工程量中的的價(jià)格調(diào)整問題。。對(duì)于有材料調(diào)價(jià)價(jià)條款的合同，怎怎樣在物資價(jià)格上上要求業(yè)主補(bǔ)償，，也是一個(gè)比較復(fù)復(fù)雜的問題，最好好在合同中商定一一項(xiàng)簡(jiǎn)便可行的計(jì)計(jì)算方法（系數(shù)方方法）。這是最為為困難的索賠付款款要求，是涉及到到“損失”的計(jì)算，如窩工損損失。實(shí)例（N)某抽水蓄能電站水水泥價(jià)差的索賠青龍項(xiàng)目專用合同同規(guī)定物價(jià)波動(dòng)引引起的價(jià)格調(diào)整承包人應(yīng)自行測(cè)定定在實(shí)施合同期間間因人工、材料和和設(shè)備等價(jià)格波動(dòng)動(dòng)引起的工程費(fèi)用用的變化并在投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)中作相應(yīng)的的風(fēng)險(xiǎn)考慮。本合合同不因人工、材材料和設(shè)備等價(jià)格格的波動(dòng)而調(diào)整合合同價(jià)格。253.2關(guān)于貨幣貶值的索索賠在合同中一般應(yīng)有有貨幣貶值的補(bǔ)償償款，承包商應(yīng)密密切注意承包工程程所在國貨幣匯率率的變化。（尼泊泊爾齊萊姆電站盧盧比由56：1貶值為68：1，業(yè)主按盧比不變變價(jià)格結(jié)算支付））案例0－8[案例4-4]匯率損失索賠成功功的范例3.3拖延支付工程款的的索賠案例6－4264.關(guān)于工期延誤的索索賠4.1關(guān)于拖延工期的索索賠(實(shí)例N)實(shí)例（N）承包商從以下方面面尋求合適的理由由：⑴業(yè)主拖延提交合合格的可以直接進(jìn)進(jìn)行施工的現(xiàn)場(chǎng)。。⑵有記錄可查的惡惡劣氣候影響。⑶業(yè)主、工程師對(duì)對(duì)材料、圖紙和施施工工序質(zhì)量認(rèn)可可的拖延，并影響響在關(guān)鍵線路上。。⑷工程的變更，特特別是工程數(shù)量增增多，或工程變更更引起施工程序被被打亂。27⑸由于某一地區(qū)戰(zhàn)爭(zhēng)爭(zhēng)或其它之外風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)造成海運(yùn)、港口口卸貨積壓，致使使材料不能及時(shí)運(yùn)運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)。⑹人力不可抗拒災(zāi)災(zāi)害引起的工程損損壞和修復(fù)。⑺現(xiàn)場(chǎng)工程師對(duì)合合格工程要求拆除除或剝開部分工程程檢查，造成時(shí)間間順序打亂，影響響后面的工程進(jìn)度度。⑻業(yè)主和工程師要要求的臨時(shí)性中止止工程。⑼其他干擾。（道道路中斷、其他承承包商影響、不可可預(yù)見的自然條件件）284.2由于延誤產(chǎn)生的損損失索賠。除了雙方不可控制制的原因造成的拖拖期，有可能獲得得展期，但一般不不能獲得費(fèi)用賠償償，其它業(yè)主的原原因引起的延誤可可以索賠其損失。。損失的組成包括括以下幾個(gè)部分：：⑴勞力損失。通通常不允許用投標(biāo)標(biāo)書中的工日價(jià)計(jì)計(jì)算，只能按勞務(wù)務(wù)的成本計(jì)算。（（包括工資、獎(jiǎng)金金、差旅費(fèi)、各種種工人應(yīng)繳納的法法定費(fèi)用和補(bǔ)貼，，施工人員的各類類保險(xiǎn)金和稅金））⑵施工設(shè)備。如如果是租貸的設(shè)備備窩工，一般按實(shí)實(shí)際租金和調(diào)進(jìn)調(diào)調(diào)出費(fèi)的分?jǐn)偟扔?jì)計(jì)算；如果是承包包商的自備設(shè)備，，可按折舊率算（（通常約為租貸費(fèi)費(fèi)率的2/3左右）。業(yè)主和工工程師不會(huì)按臺(tái)班班費(fèi)計(jì)算，因?yàn)榕_(tái)臺(tái)班費(fèi)中包括了設(shè)設(shè)備使用費(fèi)在內(nèi)。。⑶材料。延誤時(shí)時(shí)間較短者很少計(jì)計(jì)算延誤導(dǎo)致的損損失，如延誤時(shí)間間較長(zhǎng)，可能會(huì)涉涉及到原有費(fèi)用和和特殊交貸費(fèi)用。。29⑷分包費(fèi)用⑸現(xiàn)場(chǎng)管理附加加費(fèi)。一般可以計(jì)計(jì)算，但如果對(duì)部部分工人窩工損失失來索賠時(shí)，因其其他工程仍在進(jìn)行行，可能不予計(jì)算算現(xiàn)場(chǎng)管理附加費(fèi)費(fèi)。⑹總部管理費(fèi)。。由于延誤損失而而將總部管理費(fèi)按按比例加上去的做做法，通常會(huì)遭到到工程師的拒絕。。如確有發(fā)生，工工程師會(huì)要求承包包商提供具體計(jì)算算及證明，但承包包商很難提供。⑺利潤(rùn)。由于利利潤(rùn)通常包括在每每項(xiàng)實(shí)施的工程內(nèi)內(nèi)容的價(jià)格之內(nèi)，，而延誤工期并未未影響削減某些項(xiàng)項(xiàng)目的實(shí)施，而導(dǎo)導(dǎo)致利潤(rùn)的減少，，因此，工程師很很難同意在延誤損損失的賠償數(shù)中加加進(jìn)任何利潤(rùn)的損損失304.3趕工費(fèi)用的索賠。。一項(xiàng)工程遇到各種種意外情況或工程程變更而必須延展展工期，但是業(yè)主主由于自己的原因因，堅(jiān)持不予展期期。這就迫使承包包商要加班趕工來來完成工程，從而而將導(dǎo)致成本增加加，承包商可以要要求賠償工程延誤誤使現(xiàn)場(chǎng)管理附加加費(fèi)用增加的損失失。同時(shí)要求補(bǔ)償償趕工措施費(fèi)用，，（加班工資、新新增設(shè)備租貸和使使用費(fèi)，分包的額額外成本。）這就就需要業(yè)主與承包包商簽訂補(bǔ)充協(xié)議議的辦法，一方面面補(bǔ)償其合理的損損失，同時(shí)增加趕趕工費(fèi)，使工程按按原合同期限完成成。案例13.1315.特殊風(fēng)險(xiǎn)和人力不不可抗拒災(zāi)害的索索賠5.1人力不可抗拒的災(zāi)災(zāi)害損失索賠。這里所講的災(zāi)害主主要是指自然災(zāi)害害，由于這類災(zāi)害害造成的損失應(yīng)當(dāng)當(dāng)向承擔(dān)保險(xiǎn)的保保險(xiǎn)公司索賠，在在許多合同中承包包商以業(yè)主和承包包商共同的名義擔(dān)擔(dān)保工程一切險(xiǎn)，，這種索賠可以同同業(yè)主一起進(jìn)行。。特別是部分工程程已經(jīng)移交業(yè)主，，以及業(yè)主已對(duì)部部分完成的工程已已付款，災(zāi)害損失失可能包括了業(yè)主主的財(cái)產(chǎn)損失在內(nèi)內(nèi)，更應(yīng)該要求業(yè)業(yè)主一起共同向保保險(xiǎn)公司索賠。除除此之外，承包商商還可以要求業(yè)主主順延工期。如果果災(zāi)害造成的損失失特別嚴(yán)重，承包包商還應(yīng)聲明，不不放棄由于清除災(zāi)災(zāi)害后果而暫時(shí)停停工而不得不對(duì)承承包商價(jià)格作合理理調(diào)整的主張。案例12.1某建設(shè)工程暴風(fēng)風(fēng)雨事件引起的的索賠案例12.3某水利工程洪水水事件不成功的的索賠案例N云南居甫渡廠房房圍堰恢復(fù)施工工費(fèi)用補(bǔ)償?shù)湫托桶咐?25.2特殊風(fēng)險(xiǎn)的處理理。許多合同對(duì)特殊殊風(fēng)險(xiǎn)有明確的的定義。一般指指戰(zhàn)爭(zhēng)敵對(duì)行動(dòng)動(dòng)入侵，敵人的的行為，核裝置置的污染，沖擊擊和破壞，搗亂亂，革命，暴動(dòng)動(dòng)，政變或篡奪奪政權(quán)，內(nèi)戰(zhàn)等等。由于這些特特殊風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的的后果是嚴(yán)重的的，許多合同都都規(guī)定，承包商商對(duì)此不承擔(dān)責(zé)責(zé)任，而且業(yè)主主應(yīng)保護(hù)和保障障承包人不受上上述特殊風(fēng)險(xiǎn)后后果的損害。相相反，承包商還還應(yīng)當(dāng)?shù)玫接纱舜藫p害引起的任任何永久性工程程及其材料的付付款及合理的利利潤(rùn)。以及一切切修復(fù)費(fèi)用和重重建費(fèi)用。如果果由于特殊風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)而導(dǎo)致合同終終止承包商除以以獲得應(yīng)付的一一切工程款和上上面的損失費(fèi)用用外，還可以獲獲得施工機(jī)具設(shè)設(shè)備的撤離費(fèi)用用和人員遣返費(fèi)費(fèi)用。336.工程暫停，中止止合同的索賠在工程執(zhí)行過程程中，工程師可可以下達(dá)暫停工工程或任何部分分工程，只要這這種暫停命令并并非承包商違約約或其它意外風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)造成的，承承包商不僅可以以得到要求工期期展延的權(quán)利，，而且還可以就就其停工的損失失獲得合理的額額外費(fèi)用的補(bǔ)償償。案例15.6某工程暫暫停施工工與復(fù)工工的索賠賠34中止合同同于暫停停工程的的意義是是不同的的。有些些中止合合同是由由于以外外風(fēng)險(xiǎn)造造成的損損害十分分嚴(yán)重，，在雙方方無法控控制的情情況下，，任何一一方因受受阻而不不能履行行合同義義務(wù)，不不得不終終止合同同。這種種終止合合同可以以通過雙雙方討論論作出合合理安排排，承包包商應(yīng)得得到合理理的償付付。另一種終終止合同同則是“錯(cuò)誤“引起的中中止。例例如業(yè)主主認(rèn)為該該承包商商不能履履約而中中止合同同，甚至至從工地地驅(qū)逐該該承包商商。對(duì)于于這種中中止合同同導(dǎo)致的的后果，，除進(jìn)行行索賠外外，可能能要卷入入訴訟，，求助律律師，解解決爭(zhēng)端端。（案例）“一字值值千金””的工程程索賠案案357.財(cái)務(wù)費(fèi)用用補(bǔ)償?shù)牡乃髻r這是指各各種原因因使承包包商財(cái)務(wù)務(wù)開支增增大而導(dǎo)導(dǎo)致的貸貸款利息息等財(cái)務(wù)務(wù)費(fèi)用。。如果額額外工程程合同的的工期很很長(zhǎng)，而而且該部部分工程程價(jià)值因因總的合合同價(jià)的的比值也也很高，，那么承承包商為為此墊付付的財(cái)務(wù)務(wù)費(fèi)用也也是一項(xiàng)項(xiàng)不小的的數(shù)目。。由于業(yè)業(yè)主的原原因（如如遲發(fā)圖圖紙，通通知和暫暫停工程程等）造造成的嚴(yán)嚴(yán)重展延延工程，，也會(huì)產(chǎn)產(chǎn)生財(cái)務(wù)務(wù)費(fèi)用。。如果索索賠的討討論拖延延過久，，承包人人還會(huì)繼繼續(xù)發(fā)生生財(cái)務(wù)費(fèi)費(fèi)用，這這一點(diǎn)要要及時(shí)地地提交工工程師和和業(yè)主，，以促使使他們按按時(shí)付索索賠金額額。如果拖延延支付索索賠款，，延付期期的利率率不是透透支利率率，而應(yīng)應(yīng)當(dāng)是屬屬于債務(wù)務(wù)利率。。這一部部分“債務(wù)“的財(cái)務(wù)費(fèi)費(fèi)用一般般不屬于于合約范范圍之內(nèi)內(nèi)的，有有時(shí)只能能求助于于法律程程序來解解決。在在所有索索賠案例例中，對(duì)對(duì)財(cái)務(wù)費(fèi)費(fèi)用的補(bǔ)補(bǔ)償要求求往往占占相當(dāng)大大的比重重。首先要極極力爭(zhēng)取取獲得實(shí)實(shí)質(zhì)性索索賠金額額的成立立和認(rèn)可可，而后后能得到到財(cái)務(wù)費(fèi)費(fèi)用損失失的補(bǔ)償償。（例如額額外工程程要求新新增費(fèi)用用索賠外外，還要要計(jì)算新新增流動(dòng)動(dòng)資金的的貸款利利息）。。案例3－10拖延付款款引起的的利息索索賠案例拖延付款款引起的的利息索索賠36實(shí)例：青青龍專用用合同支支付時(shí)間間發(fā)包人收收到監(jiān)理理人簽證證的月進(jìn)進(jìn)度付款款證書并并審批后后支付給給承包人人，支付付時(shí)間不不應(yīng)超過過監(jiān)理人人收到月月進(jìn)度付付款申請(qǐng)請(qǐng)單后28天。特殊