施工項(xiàng)目安全管理

施工項(xiàng)目安全管理課題1施工安全管理體系和目標(biāo)控制1.1施工安全保證體系構(gòu)成

施工安全管理的工作目標(biāo)，主要是避免或減少一般安全事故和輕傷事故，杜絕重大、特大安全事故和傷亡事故的發(fā)生，最大限度地確保施工中勞動(dòng)者的人身和財(cái)產(chǎn)安全。能否達(dá)到這一施工安全管理的工作目標(biāo)，關(guān)鍵問(wèn)題是需要安全管理和安全技術(shù)來(lái)保證。

1.施工安全的組織保證體系

施工安全的組織保證體系是負(fù)責(zé)施工安全工作的組織管理系統(tǒng)，一般包括最高權(quán)力機(jī)構(gòu)、專(zhuān)職管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和專(zhuān)兼職安全管理人員的配備（如企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全管理人員，企業(yè)、項(xiàng)目部主管安全的管理人員以及班組長(zhǎng)、班組安全員等）。

2.施工安全的制度保證體系

施工安全的制度保證體系是為貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、工程施工設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施，確保施工安全而提供制度的支持與保證體系。

3.施工安全的技術(shù)保證體系

施工安全的技術(shù)保證，就是為施工條件、施工技術(shù)、施工狀態(tài)、施工行為以及安全生產(chǎn)管理五個(gè)方面的安全要求提供安全技術(shù)的保證。施工安全技術(shù)保證由專(zhuān)項(xiàng)工程、專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)、專(zhuān)項(xiàng)管理、專(zhuān)項(xiàng)治理四種類(lèi)別構(gòu)成，每種類(lèi)別又有若干項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目都包括安全可靠性技術(shù)、安全限控技術(shù)、安全保險(xiǎn)與排險(xiǎn)技術(shù)和安全保護(hù)技術(shù)四種技術(shù)。4.施工安全投入保證體系

施工安全投入保證體系是確保施工安全應(yīng)有與其要求相適應(yīng)的人力、物力和財(cái)力投入，并發(fā)揮其投入效果的保證體系。其中，人力投入可在施工安全組織保證體系中解決，而物力和財(cái)力的投入則需要解決相應(yīng)的資金問(wèn)題。其資金來(lái)源為工程費(fèi)用中的機(jī)械裝備費(fèi)、措施費(fèi)（如腳手架費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)、安全文明施工費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)等）、管理費(fèi)和勞動(dòng)保險(xiǎn)支出等。

5.施工安全信息保證體系施工安全工作中的信息主要有文件信息、標(biāo)準(zhǔn)信息、管理信息、技術(shù)信息、安全施工狀況信息及事故信息等，這些信息對(duì)于企業(yè)搞好安全施工工作具有重要的指導(dǎo)和參考作用。因此，企業(yè)應(yīng)把這些信息作為安全施工的基礎(chǔ)資料保存，建立起施工安全的信息保證體系，以便為施工安全工作提供有力的安全信息支持。施工安全信息保證體系由信息工作條件、信息收集、信息處理和信息服務(wù)四部分工作內(nèi)容組成。

1.2施工安全管理機(jī)構(gòu)

1.公司安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置公司應(yīng)設(shè)置以法定代表人為第一責(zé)任人的安全管理機(jī)構(gòu)，并根據(jù)企業(yè)的施工規(guī)模及職工人數(shù)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)部門(mén)并配備專(zhuān)職安全管理人員。

2.項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置

項(xiàng)目經(jīng)理部是施工現(xiàn)場(chǎng)第一線管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和規(guī)模，設(shè)置以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員由項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全員、工長(zhǎng)及各工種班組長(zhǎng)組成。3.施工班組安全管理施工班組要設(shè)置不脫產(chǎn)的兼職安全員，協(xié)助班組長(zhǎng)搞好班組的安全生產(chǎn)管理。班組要堅(jiān)持班前班后崗位安全檢查、安全值日和安全日活動(dòng)制度，并要認(rèn)真做好班組的安全記錄。

1.3施工安全管理控制

施工安全管理控制是根據(jù)企業(yè)的整體安全目標(biāo)，結(jié)合本工程的性質(zhì)、規(guī)模、特點(diǎn)、技術(shù)復(fù)雜程度等實(shí)際情況，確定工程安全生產(chǎn)所要達(dá)到的目標(biāo)，并采取一系列措施去努力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的活動(dòng)過(guò)程。

1.安全目標(biāo)控制(1)控制和杜絕因工負(fù)傷、死亡事故的發(fā)生(2)一般事故頻率控制在6‰以內(nèi)；

(3)無(wú)重大設(shè)備、火災(zāi)和中毒事故；

(4)無(wú)環(huán)境污染和嚴(yán)重?cái)_民事件。2.管理目標(biāo)控制制(1)及時(shí)消除重大大事故隱患，，一般隱患整整改率達(dá)到的的目標(biāo)不應(yīng)低低于95%(2)揚(yáng)塵、噪聲、、職業(yè)危害作作業(yè)點(diǎn)合格率率應(yīng)為100%；(3)保證施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)達(dá)到地省(市)級(jí)文明安全工工地。3.工作目標(biāo)控制制(1)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)全員安全教教育，要求特特種作業(yè)人員員持證上崗率率達(dá)到100%，操作人員三三級(jí)安全教育育率100%；(2)按期開(kāi)展安全全檢查活動(dòng)，，隱患整改達(dá)達(dá)到“五定””要求，即：：定整改責(zé)任任人、定整改改措施、定整整改完成時(shí)間間、定整改完完成人、定整整改驗(yàn)收人；；(3)必須把好安全全生產(chǎn)的“七七關(guān)”要求，，即：教育關(guān)關(guān)、措施關(guān)、、交底關(guān)、防防護(hù)關(guān)、文明明關(guān)、驗(yàn)收關(guān)關(guān)、檢查關(guān)；；(4)認(rèn)真開(kāi)展重大大安全活動(dòng)和和施工項(xiàng)目的的日常安全活活動(dòng)；(5)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)標(biāo)合格率100%，優(yōu)良率80%以上。課題2施施工安全技術(shù)術(shù)措施2.1主主要內(nèi)容施工安全技術(shù)術(shù)措施可按施施工準(zhǔn)備階段段和施工階段段編寫(xiě)，其內(nèi)內(nèi)容詳見(jiàn)表1-1和表2-2。表1-1施工準(zhǔn)備階段段安全技術(shù)措措施表1-2施工階段安全全技術(shù)措施表1-2施工階段安全全技術(shù)措施2.2審批管理1.一般工程施工工安全技術(shù)措措施一般工程施工工安全技術(shù)措措施在施工前前必須編制完完成，并經(jīng)過(guò)過(guò)施工項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理部的技術(shù)術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)人人審核，施工工項(xiàng)目經(jīng)理部部總工程師審審批，報(bào)公司司項(xiàng)目管理部部、安全監(jiān)督督部備案。2.重要工程或較較大專(zhuān)業(yè)工程程的施工安全全技術(shù)措施重要工程或較較大專(zhuān)業(yè)工程程的施工安全全技術(shù)措施由由項(xiàng)目（或?qū)?zhuān)業(yè)公司）總總工程師審核核，公司項(xiàng)目目管理部、安安全監(jiān)督部復(fù)復(fù)核，經(jīng)公司司技術(shù)部或公公司總工程師師委托技術(shù)人人員審批，并并在公司項(xiàng)目目管理部、安安全監(jiān)督部備備案。3.大型、特大型型工程安全技技術(shù)措施大型、特大型型工程安全技技術(shù)措施由施施工項(xiàng)目經(jīng)理理部總工程師師組織編制，，報(bào)公司技術(shù)術(shù)部、項(xiàng)目管管理部、安全全監(jiān)督部審核核，由公司總總工程師審批批，并在上述述公司的三個(gè)個(gè)部門(mén)備案。。4.分包單位編制制的施工安全全技術(shù)措施分包單位編制制的施工安全全技術(shù)措施在在完成報(bào)批手手續(xù)后報(bào)施工工項(xiàng)目經(jīng)理部部的技術(shù)部門(mén)門(mén)備案。2.3安全技術(shù)交底底1.安全技術(shù)交底底的要求(1)施工項(xiàng)目經(jīng)理理部必須實(shí)行行逐級(jí)安全技技術(shù)交底制度度，縱向延伸伸到班組全體體作業(yè)成員。。(2)應(yīng)充分考慮各各分部分項(xiàng)工工程施工中給給作業(yè)人員帶帶來(lái)的潛在危危險(xiǎn)因素和存存在問(wèn)題，技技術(shù)交底必須須具體、明確確、針對(duì)性強(qiáng)強(qiáng)。(3)應(yīng)優(yōu)先采用新新的安全技術(shù)術(shù)措施。(4)對(duì)于涉及“四四新”項(xiàng)目或或技術(shù)含量高高、技術(shù)難度度大的單項(xiàng)技技術(shù)設(shè)計(jì)，必必須經(jīng)過(guò)兩階階段技術(shù)交底底，即初步設(shè)設(shè)計(jì)技術(shù)交底底和實(shí)施性施施工圖技術(shù)設(shè)設(shè)計(jì)交底。(5)應(yīng)將工程概況況、施工方法法、安全技術(shù)術(shù)措施等情況況，向工地負(fù)負(fù)責(zé)人、工長(zhǎng)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)及及全體職工進(jìn)進(jìn)行詳細(xì)交底底。(6)對(duì)于有兩個(gè)以以上施工隊(duì)或或多工種交叉叉施工時(shí)，要要根據(jù)工程進(jìn)進(jìn)度情況定期期或不定期地地向有關(guān)施工工隊(duì)或班組進(jìn)進(jìn)行書(shū)面交底底。(7)書(shū)面交底工作作應(yīng)逐級(jí)進(jìn)行行，詳細(xì)注明明交底的時(shí)間間和內(nèi)容，同同時(shí)交底人和和接受交底人人要予以簽名名或蓋章。(8)安全技術(shù)交底底書(shū)要按單位位工程歸放在在一起，以備備查驗(yàn)。2.安全技術(shù)交底底的內(nèi)容安全技術(shù)交底底是一項(xiàng)技術(shù)術(shù)性很強(qiáng)的工工作，對(duì)于貫貫徹設(shè)計(jì)意圖圖、嚴(yán)格實(shí)施施技術(shù)方案、、按圖施工、、循規(guī)操作、、保證施工質(zhì)質(zhì)量和施工安安全至關(guān)重要要。安全技術(shù)術(shù)交底主要內(nèi)內(nèi)容如下：1)建設(shè)工程項(xiàng)目目、單項(xiàng)工程程和分部分項(xiàng)項(xiàng)工程的概況況、施工特點(diǎn)點(diǎn)和施工安全全要求；2)確保施工安全全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)節(jié)、危險(xiǎn)部位位、安全控制制點(diǎn)及采取相相應(yīng)的技術(shù)、、安全和管理理措施；3)做好“四口””、“五臨邊邊”的防護(hù)設(shè)設(shè)施，其中““四口”為通通道口、樓梯梯口、電梯井井口、預(yù)留洞洞口；“五臨臨邊”為未安安裝欄桿的陽(yáng)陽(yáng)臺(tái)周邊、無(wú)無(wú)外架防護(hù)的的周邊、框架架工程的樓層層周邊、卸料料平臺(tái)的外側(cè)側(cè)邊和上下跑跑道、斜道的的兩側(cè)邊；4)項(xiàng)目管理人員員應(yīng)做好的安安全管理事項(xiàng)項(xiàng)和作業(yè)人員員應(yīng)注意的安安全防范事項(xiàng)項(xiàng)；5)各級(jí)管理人員員應(yīng)遵守的安安全標(biāo)準(zhǔn)和安安全操作規(guī)程程；6)安全檢查要求求，注意及時(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除除的安全隱患患；7)對(duì)于出現(xiàn)異常常征兆、事態(tài)態(tài)或發(fā)生事故故后應(yīng)及時(shí)采采取的避難和和急救措施；；8)對(duì)于安全技術(shù)術(shù)交底未盡的的其他事項(xiàng)的的要求(即應(yīng)按哪些標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和和制度執(zhí)行)。課題3安安全文明施工工3.1安全施工措施施根據(jù)《建設(shè)工程施工工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)規(guī)定》中的“文明施施工管理”和和《建設(shè)工程項(xiàng)目目管理規(guī)范》中“項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)管理”的規(guī)規(guī)定，以及各各省市有關(guān)建建設(shè)工程文明明施工管理的的要求，施工工單位應(yīng)規(guī)范范施工現(xiàn)場(chǎng)，，創(chuàng)造良好生生產(chǎn)、生活環(huán)環(huán)境，保障職職工的安全與與健康，做到到文明施工、、安全有序、、整潔衛(wèi)生、、不擾民、不不損害公眾利利益。1.現(xiàn)場(chǎng)大門(mén)和圍圍擋設(shè)置1)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置置鋼制大門(mén)，，大門(mén)牢固、、美觀。2)施工現(xiàn)場(chǎng)的圍圍擋必須沿工工地四周連續(xù)續(xù)設(shè)置，不得得有缺口。3)圍擋的高度：：市區(qū)主要路路段不宜低于于2.5m；一般路段不不低于1.8m；4)圍擋材料應(yīng)選選用砌體、金金屬板材等硬硬質(zhì)材料，禁禁止使用彩條條布、竹笆、、安全網(wǎng)等易易變形材料；；5)建設(shè)工程外側(cè)側(cè)周邊使用密密目式安全網(wǎng)網(wǎng)(2000目/100cm2)進(jìn)行防護(hù)。2.現(xiàn)場(chǎng)封閉管理1)施工現(xiàn)場(chǎng)出入口設(shè)設(shè)專(zhuān)職門(mén)衛(wèi)人員，，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)材料料、構(gòu)件、設(shè)備的的進(jìn)出監(jiān)督管理。。2)為加強(qiáng)對(duì)出入現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)人員的管理，施施工人員應(yīng)佩戴工工作證。3.施工場(chǎng)地布置1)施工現(xiàn)場(chǎng)大門(mén)內(nèi)必必須設(shè)置明顯的五五牌一圖(即工程概況牌、安安全生產(chǎn)制度牌、、文明施工制度牌牌、環(huán)境保護(hù)制度度牌、消防保衛(wèi)制制度牌及施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)平面布置圖)，標(biāo)明工程項(xiàng)目名名稱，建設(shè)單位，，設(shè)計(jì)單位，施工工單位，監(jiān)理單位位，工程概況及開(kāi)開(kāi)工、竣工日期等等；2)對(duì)于文明施工、環(huán)環(huán)境保護(hù)和易發(fā)生生傷亡事故處，應(yīng)應(yīng)設(shè)置明顯的、符符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求求的安全警示標(biāo)志志牌；3)設(shè)置施工現(xiàn)場(chǎng)安全全“五標(biāo)志”，即即：指令標(biāo)志(佩戴安全帽、系安安全帶等)，禁止標(biāo)志(禁止通行、嚴(yán)禁拋拋物等)，警告標(biāo)志(當(dāng)心落物、小心墜墜落等)，電力安全標(biāo)志(禁止合閘、當(dāng)心有有電等)和提示標(biāo)志(安全通道、火警、、盜警、急救中心心電話等)；4)現(xiàn)場(chǎng)主要運(yùn)輸?shù)缆仿繁M量采用循環(huán)設(shè)設(shè)置或有車(chē)輛調(diào)頭頭的位置，保證道道路通暢5)現(xiàn)場(chǎng)道路有條件的的可采用混凝土路路面，無(wú)條件的可可采用其他硬化路路面。6)施工現(xiàn)場(chǎng)必須有良良好的排水設(shè)施，，保證排水暢通；；7)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的施工區(qū)、、辦公區(qū)和生活區(qū)區(qū)要分開(kāi)設(shè)置，保保持安全距離，并并設(shè)標(biāo)志牌，辦公公區(qū)和生活區(qū)應(yīng)根根據(jù)實(shí)際條件進(jìn)行行綠化；8)各類(lèi)臨時(shí)設(shè)施必須須根據(jù)施工總平面面圖布置，要求整整齊、美觀，辦公公和生活用的臨時(shí)時(shí)設(shè)施宜采用輕體體保溫或隔離的活活動(dòng)房，既可降低低暫設(shè)成本，又可可達(dá)到整潔美觀的的效果；9)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電電線路的布置，必必須符合安裝規(guī)范范和安全操作規(guī)程程的要求，嚴(yán)格按按施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)進(jìn)行架設(shè)，嚴(yán)禁任任意拉線接電，且且必須設(shè)有保證施施工要求的夜間照照明；10)工程施工的廢水、、泥漿應(yīng)經(jīng)流水槽槽或管道流到工地地集水池統(tǒng)一沉淀淀處理，不得隨意意排放和污染施工工區(qū)域以外的河道道、路面。4.現(xiàn)場(chǎng)材料、工具堆堆放1)施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、、構(gòu)件、工具必須須按施工平面圖規(guī)規(guī)定的位置按品種種、分規(guī)格整齊堆堆放，并設(shè)置明顯顯標(biāo)牌，不得侵占占場(chǎng)內(nèi)道路及安全全防護(hù)等設(shè)施。2)施工作業(yè)區(qū)的垃圾圾不得長(zhǎng)期堆放，，要隨時(shí)清理，做做到每天工完場(chǎng)清清。3)易燃易爆物品不能能混放，要有集中中存放的庫(kù)房。4)樓梯間、休息平臺(tái)臺(tái)、陽(yáng)臺(tái)臨邊等地地方不得堆放物料料。5.施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)護(hù)布置根據(jù)建設(shè)部有關(guān)建建筑工程安全防護(hù)護(hù)的有關(guān)規(guī)定，施施工項(xiàng)目經(jīng)理部必必須做好施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)的安全防護(hù)工作作。1)施工臨邊、洞口交交叉、高處作業(yè)及及樓板、屋面、陽(yáng)陽(yáng)臺(tái)等臨邊防護(hù)，，必須采用密目式式安全立網(wǎng)全封閉閉，作業(yè)層要另加加防護(hù)欄桿和180mm高的踢腳板；2)通道口設(shè)防護(hù)棚，，防護(hù)棚應(yīng)為不小小于50mm厚的木板或兩道相相距500mm的竹笆，兩側(cè)應(yīng)沿沿欄桿架用密目式式安全網(wǎng)封閉；3)預(yù)留洞口用木板全全封閉防護(hù)，對(duì)于于短邊超過(guò)1.5m的洞口，除封閉外外四周還應(yīng)設(shè)防護(hù)護(hù)欄桿；4)電梯井口設(shè)置定型型化、工具化、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化的防護(hù)門(mén)，，電梯井內(nèi)每隔兩兩層(不大于10m)設(shè)置一道安全平網(wǎng)網(wǎng)；5)樓梯邊設(shè)1.2m高的定型化、工具具化、標(biāo)準(zhǔn)化的防防護(hù)欄桿和180mm高的踢腳板；6)垂直方向交叉作業(yè)業(yè)，應(yīng)設(shè)置防護(hù)隔隔離棚或其他防護(hù)護(hù)設(shè)施；7)高空作業(yè)施工，必必須有懸掛安全帶帶的懸索或其他設(shè)設(shè)施，有操作平臺(tái)臺(tái)，有上下的梯子子或其他形式的通通道。6.施工現(xiàn)場(chǎng)防火布置置1)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)工工程實(shí)際情況，訂訂立消防制度或消消防措施；2)按照不同作業(yè)條件件和消防有關(guān)規(guī)定定，合理配備消防防器材；消防器材材設(shè)置點(diǎn)要有明顯顯標(biāo)志，夜間設(shè)置置紅色警示燈，消消防器材應(yīng)墊高設(shè)設(shè)置，周?chē)?m內(nèi)不準(zhǔn)亂放物品；；3)當(dāng)建筑施工高度超超過(guò)30m(或當(dāng)?shù)匾?guī)定)時(shí)，為防止單純依依靠消防器材滅火火不能滿足要求，，應(yīng)配備有足夠的的消防水源和自救救的用水量。4)在容易發(fā)生火災(zāi)的的區(qū)域施工或儲(chǔ)存存、使用易燃易爆爆器材時(shí)，必須采采取特殊的消防安安全措施；5)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火，必須經(jīng)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，，設(shè)專(zhuān)人管理，五五級(jí)風(fēng)以上禁止使使用明火；6)堅(jiān)持執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)防火火“五不走”的規(guī)規(guī)定，即：交接班班不交代不走、用用火設(shè)備火源不滅滅不走、用電設(shè)備備不拉閘不走、可可燃物不清凈不走走、發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情不報(bào)報(bào)告不走。7.施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電電布置按三級(jí)配電要求，，配備總配電箱、、分配電箱、開(kāi)關(guān)關(guān)箱等三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)電電箱。開(kāi)關(guān)箱應(yīng)符符合一機(jī)、一箱、、一閘、一漏。按按兩級(jí)保護(hù)的要求求，選取符合容量量要求和質(zhì)量合格格的總配電箱和開(kāi)開(kāi)關(guān)箱中的漏電保保護(hù)器。裝置施工工現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)零線的的重復(fù)接地應(yīng)不少少于三處。8.施工現(xiàn)場(chǎng)生活設(shè)施施布置1)職工生活設(shè)施要符符合衛(wèi)生、安全、、通風(fēng)、照明等要要求；2)職工的膳食、飲水水供應(yīng)等應(yīng)符合衛(wèi)衛(wèi)生要求。3)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置符符合衛(wèi)生要求的廁廁所，有條件的應(yīng)應(yīng)設(shè)水沖式廁所，，并有專(zhuān)人清掃管管理；4)生活區(qū)應(yīng)設(shè)置滿足足使用要求的淋浴浴設(shè)施和管理制度度；5)生活垃圾要及時(shí)清清理，不能與施工工垃圾混放，并設(shè)設(shè)專(zhuān)人管理；6)職工宿舍要考慮到到季節(jié)性的要求，，冬季應(yīng)有保暖、、防煤氣中毒措施施；夏季應(yīng)有消暑暑、防蟲(chóng)叮咬措施施，保證施工人員員的良好睡眠；7)宿舍內(nèi)床鋪及各種種生活用品放置要要整齊，通風(fēng)良好好，并要符合安全全疏散的要求；8)生活設(shè)施的周?chē)h(huán)環(huán)境要保持良好的的衛(wèi)生條件，周?chē)鷩缆贰@區(qū)平整整，并要設(shè)置垃圾圾箱和污水池，不不得隨意亂潑亂倒倒。9.施工現(xiàn)場(chǎng)綜合合治理1)項(xiàng)目部應(yīng)做好好施工現(xiàn)場(chǎng)安全保保衛(wèi)工作，建立治治安保衛(wèi)制度和責(zé)責(zé)任分工，并有專(zhuān)專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理；2)施工現(xiàn)場(chǎng)在生生活區(qū)域內(nèi)適當(dāng)設(shè)設(shè)置職工業(yè)余生活活場(chǎng)所，以便施工工人員工作后能勞勞逸結(jié)合；3)現(xiàn)場(chǎng)不得焚燒燒有毒有害物質(zhì)，，該類(lèi)物質(zhì)必須按按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處處理；4)現(xiàn)場(chǎng)施工必須須采取不擾民措施施，要設(shè)置防塵和和防噪聲設(shè)施，做做到噪聲不超標(biāo)(噪聲限制可參見(jiàn)見(jiàn)表1-4的規(guī)定)；5)為應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)發(fā)生的意外傷害，，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備相應(yīng)應(yīng)的保健藥箱和一一般常用藥品及應(yīng)應(yīng)急救援器材，以以便保證及時(shí)搶救救；6)為保障施工作業(yè)人人員的身心健康，，應(yīng)在流行病發(fā)生生季節(jié)及平時(shí)，定定期開(kāi)展衛(wèi)生防疫疫的宣傳教育工作作；7)施工作業(yè)區(qū)的垃圾圾不得長(zhǎng)期堆放，，要隨時(shí)清理，做做到每天工完場(chǎng)清清；8)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置密密閉式垃圾存放處處，施工垃圾、生生活垃圾應(yīng)分類(lèi)存存放；施工垃圾必必須采用相應(yīng)容器器或管道運(yùn)輸。3.2安全施工檢查安全施工檢查應(yīng)根根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)的特特點(diǎn)，制定檢查的的項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，其主主要內(nèi)容包括：1.查思想檢查企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員員工對(duì)安全生產(chǎn)方方針的認(rèn)識(shí)程度，，對(duì)建立健全安全全生產(chǎn)管理和安全全生產(chǎn)規(guī)章制度的的重視程度，對(duì)安安全檢查中發(fā)現(xiàn)的的安全問(wèn)題或安全全隱患的態(tài)度等。。2.查制度工程承包企業(yè)應(yīng)結(jié)結(jié)合本身的實(shí)際情情況，建立健全一一整套本企業(yè)的安安全生產(chǎn)規(guī)章制度度。在安全檢查時(shí)時(shí)，應(yīng)對(duì)企業(yè)的施施工安全生產(chǎn)規(guī)章章制度進(jìn)行檢查。。3.查管理主要檢查安全生產(chǎn)產(chǎn)管理是否有效，，安全生產(chǎn)管理和和規(guī)章制度是否真真正得到落實(shí)。4.查隱患主要檢查生產(chǎn)作業(yè)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否符合安安全生產(chǎn)要求，檢檢查工人的勞動(dòng)條條件、衛(wèi)生設(shè)施、、安全通道，零部部件的存放，防護(hù)護(hù)設(shè)施狀況，電器器設(shè)備、壓力容器器、化學(xué)用品的儲(chǔ)儲(chǔ)存，粉塵及有毒毒有害作業(yè)部位點(diǎn)點(diǎn)的達(dá)標(biāo)情況，車(chē)車(chē)間內(nèi)的通風(fēng)照明明設(shè)施，個(gè)人勞動(dòng)動(dòng)防護(hù)用品的使用用是否符合規(guī)定等等。要特別注意對(duì)對(duì)一些要害部位和和設(shè)備加強(qiáng)檢查，，如鍋爐房，變電電所，各種劇毒、、易燃易爆場(chǎng)所。。5.查整改主要檢查對(duì)過(guò)去提提出的安全問(wèn)題和和發(fā)生安全生產(chǎn)事事故及安全隱患后后是否采取了安全全技術(shù)措施和安全全管理措施，進(jìn)行行整改的效果如何何。6.查事故處理主要檢查對(duì)傷亡事事故是否及時(shí)報(bào)告告，對(duì)責(zé)任人是否否已經(jīng)作出嚴(yán)肅處處理。在安全檢查查中必須成立一個(gè)個(gè)適應(yīng)安全檢查工工作需要的檢查組組，配備適當(dāng)?shù)娜巳肆?、物力。檢查查結(jié)束后應(yīng)編寫(xiě)安安全檢查報(bào)告，說(shuō)說(shuō)明已達(dá)標(biāo)項(xiàng)目、、未達(dá)標(biāo)項(xiàng)目、存存在問(wèn)題、原因分分析，給出糾正和和預(yù)防措施的建議議、檢查傷亡事故故處理等主要內(nèi)容容。3.3安全隱患處理1.安全隱患的不安全全因素(1)人的不安全因素。。人的不安全因素素是指能導(dǎo)致系統(tǒng)統(tǒng)發(fā)生故障或發(fā)生生性能不良事件的的個(gè)人因素和違背背安全要求的錯(cuò)誤誤行為。(2)物的不安全狀態(tài)。。物的不安全狀態(tài)態(tài)是指能導(dǎo)致事故故發(fā)生的物質(zhì)條件件，包括機(jī)械設(shè)備備或環(huán)境所存在的的不安全因素。(3)組織管理上的不安安全因素。組織管管理上的不安全因因素是指由于組織織管理上的缺陷導(dǎo)導(dǎo)致事故潛在的不不安全因素2.安全隱患的治理原原則在工程建設(shè)過(guò)程中中，安全事故隱患患是難以避免的，，但要盡可能預(yù)防防和消除安全事故故隱患。首先需要要項(xiàng)目參與方加強(qiáng)強(qiáng)安全意識(shí)，做好好事前控制，建立立健全各項(xiàng)安全生生產(chǎn)管理制度，落落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任任制，注重安全生生產(chǎn)教育培訓(xùn)，保保證安全生產(chǎn)條件件所需資金投入，，將安全隱患消除除在萌芽之中；其其次是根據(jù)工程的的特點(diǎn)確保各項(xiàng)安安全施工措施的落落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)工程程安全生產(chǎn)的檢查查監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)安全事故隱患；；再次是對(duì)發(fā)生的的安全事故隱患及及時(shí)進(jìn)行處理，查查找原因，防止事事故隱患的進(jìn)一步步擴(kuò)大。對(duì)于安全全事故隱患，應(yīng)把把握以下幾點(diǎn)治理理原則。(1)冗余安全度治理原原則。為確保安全全，在治理事故隱隱患時(shí)應(yīng)考慮設(shè)置置多道防線，即使使發(fā)生有一兩道防防線無(wú)效，還有冗冗余的防線可以控控制事故隱患。(2)單項(xiàng)隱患綜合治理理原則。人、機(jī)、、料、法、環(huán)五者者任一個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生生安全事故隱患，，都要從五者安全全匹配的角度考慮慮，調(diào)整匹配的方方法，提高匹配的的可靠性。一件單單項(xiàng)隱患問(wèn)題的整整改需綜合治理，，例如某工地發(fā)生生觸電事故，一方方面要進(jìn)行人的安安全用電操作教育育，另一方面現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)也要設(shè)置漏電開(kāi)開(kāi)關(guān)，對(duì)配電箱、、用電線路進(jìn)行防防護(hù)改造，嚴(yán)禁非非專(zhuān)業(yè)電工亂接亂亂拉電線。(3)事故直接隱患與間間接隱患并治原則則。對(duì)人、機(jī)、環(huán)環(huán)境系統(tǒng)進(jìn)行安全全治理，同時(shí)還需需治理安全管理措措施。(4)預(yù)防與減災(zāi)并重治治理原則。治理安安全事故隱患時(shí)，，需盡可能減少發(fā)發(fā)生事故的可能性性，如果不能安全全控制事故的發(fā)生生，也要設(shè)法將事事故等級(jí)降低。但但是不論預(yù)防措施施如何完善，都不不能保證事故絕對(duì)對(duì)不會(huì)發(fā)生，還必必須對(duì)事故減災(zāi)做做好充分準(zhǔn)備，研研究應(yīng)急技術(shù)操作作規(guī)范。(5)重點(diǎn)治理原則。按按對(duì)隱患的分析評(píng)評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)行危險(xiǎn)險(xiǎn)點(diǎn)分級(jí)治理，也也可以用安全檢查查表打分，對(duì)隱患患危險(xiǎn)程度分級(jí)。。(6)動(dòng)態(tài)治理原則。動(dòng)動(dòng)態(tài)治理就是對(duì)生生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)態(tài)隨機(jī)安全化治理理，生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)治理理，既可以及時(shí)消消除隱患，又可以以避免小的隱患發(fā)發(fā)展成大的隱患。。3.安全隱患的處理方方法(1)當(dāng)場(chǎng)指正，限期糾糾正，預(yù)防隱患發(fā)發(fā)生。對(duì)于違章指指揮和違章作業(yè)行行為，檢查人員應(yīng)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)指出，并限限期糾正，預(yù)防事事故的發(fā)生。(2)做好記錄，及時(shí)整整改，消除安全隱隱患。對(duì)檢查中發(fā)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)安全事事故隱患，應(yīng)做好好記錄，分析安全全隱患產(chǎn)生的原因因，制定消除隱患患的糾正措施，報(bào)報(bào)相關(guān)方審查批準(zhǔn)準(zhǔn)后進(jìn)行整改，及及時(shí)消除隱患。(3)分析統(tǒng)計(jì)，查找原原因，制定預(yù)防措措施。查找產(chǎn)生““通病”和“頑癥癥”的原因，修訂訂和完善安全管理理措施，制定預(yù)防防措施，從源頭上上消除安全事故隱隱患的發(fā)生。(4)跟蹤驗(yàn)證。檢查單單位應(yīng)對(duì)受檢單位位的糾正和預(yù)防措措施的實(shí)施過(guò)程和和實(shí)施效果進(jìn)行跟跟蹤驗(yàn)證，并保存存驗(yàn)證記錄。課題4安全全事故4.1安全事故分類(lèi)2007年6月1日起實(shí)施的《生產(chǎn)安全事故報(bào)告告和調(diào)查處理?xiàng)l例例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）規(guī)定，按生產(chǎn)安安全事故造成的人人員傷亡或者直接接經(jīng)濟(jì)損失，將事事故分為以下等級(jí)級(jí)：(1)特別重大事故，是是指造成30人以上死亡，或者者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒毒，下同)，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失的事故。(2)重大事故，是指造造成10人以上30人以下死亡，或者者50人以上100人以下重傷，或者者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失的事故。(3)較大事故，是指造造成3人以上10人以下死亡，或者者10人以上50人以下重傷，或者者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失的事故。(4)一般事故，是指造造成3人以下死亡，或者者10人以下重傷，或者者1000萬(wàn)元以下100萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失的事故(其中100萬(wàn)元以上，是中華華人民共和國(guó)建設(shè)設(shè)部建質(zhì)【2007】257號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房房屋建筑和市政工工程生產(chǎn)安全事故故報(bào)告和調(diào)查處理理工作的若干意見(jiàn)見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《若干意見(jiàn)》)中規(guī)定的)。本等級(jí)劃分所稱的的“以上”包括本本數(shù)，所稱的“以以下”不包括本數(shù)數(shù)。4.2安全事故報(bào)告1.報(bào)告原則根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)規(guī)的要求，在進(jìn)行行生產(chǎn)安全事故報(bào)報(bào)告和調(diào)查處理時(shí)時(shí)，要堅(jiān)持實(shí)事求求是、尊重科學(xué)的的原則，既要及時(shí)時(shí)、準(zhǔn)確地查明事事故原因，明確事事故責(zé)任，使責(zé)任任人受到追究；又又要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)訓(xùn)，落實(shí)整改和防防范措施，防止類(lèi)類(lèi)似事故再次發(fā)生生。因此，施工項(xiàng)項(xiàng)目一旦發(fā)生安全全事故，必須實(shí)施施“四不放過(guò)”的的原則：(1)事故原因未查清不不放過(guò)。在調(diào)查處處理傷亡事故時(shí)，，首先要把事故原原因分析清楚，找找出導(dǎo)致事故發(fā)生生的真正原因，并并搞清各因素之間間的因果關(guān)系，避避免今后類(lèi)似事故故的發(fā)生。(2)事故責(zé)任者和員工工未受到教育不放放過(guò)。對(duì)事故責(zé)任任者要嚴(yán)格按照安安全事故責(zé)任追究究的法律法規(guī)的規(guī)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理理。不僅要追究事事故直接責(zé)任人的的責(zé)任，還要追究究有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(3)事故責(zé)任者未處理理不放過(guò)。使事故故責(zé)任者和廣大群群眾了解事故發(fā)生生的原因及所造成成的危害，并深刻刻認(rèn)識(shí)到搞好安全全生產(chǎn)的重要性，，從事故中吸取教教訓(xùn)，提高安全意意識(shí)。(4)整改措施未落實(shí)不不放過(guò)。必須針對(duì)對(duì)事故發(fā)生的原因因，提出防止相同同或類(lèi)似事故發(fā)生生的切實(shí)可行的預(yù)預(yù)防措施，并督促促事故發(fā)生單位加加以實(shí)施。2.報(bào)告要求根據(jù)《條例》和《若干意見(jiàn)》的要求，事故報(bào)告告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確確、完整，任何單單位和個(gè)人對(duì)事故故不得遲報(bào)、漏報(bào)報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)報(bào)。3.報(bào)告內(nèi)容1)事故發(fā)生的時(shí)間、、地點(diǎn)和工程項(xiàng)目目、有關(guān)單位名稱稱；2)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；；3)事故已經(jīng)造成或者者可能造成的傷亡亡人數(shù)(包括下落不明的人人數(shù))和初步估計(jì)的直接接經(jīng)濟(jì)損失；4)事故的初步原因；；5)事故發(fā)生后采取的的措施及事故控制制情況；6)事故報(bào)告單位或報(bào)報(bào)告人員；7)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情情況；8)事故報(bào)告后出現(xiàn)新新情況，以及事故故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火火災(zāi)事故自發(fā)生之之日起7日內(nèi))傷亡人數(shù)發(fā)生變化化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)補(bǔ)報(bào)。4.3安全事故調(diào)查按照《條例》和《若干意見(jiàn)》的要求，事故調(diào)查查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)實(shí)事求是、尊重科科學(xué)的原則，及時(shí)時(shí)、準(zhǔn)確地查清事事故經(jīng)過(guò)、事故原原因和事故損失，，查明事故性質(zhì)，，認(rèn)定事故責(zé)任，，總結(jié)事故教訓(xùn)，，提出整改措施，，并對(duì)事故責(zé)任者者依法追究責(zé)任。。1.組成事故調(diào)查組(1)施工單位項(xiàng)目經(jīng)理理應(yīng)指定技術(shù)、安安全、質(zhì)量等部門(mén)門(mén)的人員，會(huì)同企企業(yè)工會(huì)、安全管管理部門(mén)組成調(diào)查查組，開(kāi)展調(diào)查。。(2)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照有關(guān)人民政政府的授權(quán)或委托托組織事故調(diào)查組組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)調(diào)查，并履行職責(zé)責(zé)2.事故調(diào)查報(bào)告內(nèi)容容1)事故發(fā)生單位概況況；2)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事事故救援情況；3)事故造成的人員傷傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損損失；4)事故發(fā)生的原因和和事故性質(zhì)；5)事故責(zé)任的認(rèn)定和和對(duì)事故責(zé)任者的的處理建議；6)事故防范和整改措措施。4.4安全事事故處理1.施工現(xiàn)場(chǎng)處理事故處理是落實(shí)““四不放過(guò)”原則則的核心環(huán)節(jié)。當(dāng)當(dāng)事故發(fā)生后，事事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)，做好標(biāo)志，，排除險(xiǎn)情，采取取有效措施搶救傷傷員和財(cái)產(chǎn)，防止止事故蔓延擴(kuò)大。。2.事故登記施工現(xiàn)場(chǎng)要建立安安全事故登記表，，作為安全事故檔檔案，對(duì)發(fā)生事故故人員的姓名、性性別、年齡、工種種等級(jí)、負(fù)傷時(shí)間間、傷害程度、負(fù)負(fù)傷部位及情況、、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)及原因因記錄歸檔。3.事故分析施工現(xiàn)場(chǎng)要有安全全事故分析記錄，，對(duì)發(fā)生輕傷、重重傷、死亡、重大大設(shè)備事故及未遂遂事故必須按“四四不放過(guò)”的原則則組織分析，查出出主要原因，分清清責(zé)任，提出防范范措施，應(yīng)吸取的的教訓(xùn)要記錄清楚楚。4.事故月報(bào)根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理總局制制定的《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)計(jì)報(bào)表制度》（安監(jiān)總總統(tǒng)計(jì)【2010】62號(hào)）的相相關(guān)規(guī)定定，每月月全面、、如實(shí)填填報(bào)生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故統(tǒng)計(jì)計(jì)報(bào)表，，若當(dāng)月月無(wú)事故故也要報(bào)報(bào)空表。。4.5安全事故故案例1.事故簡(jiǎn)介介2006年2月21日，四川川省綿陽(yáng)陽(yáng)市富臨臨麗景花花城二期期工程在在施工過(guò)過(guò)程中，，發(fā)生卸卸料平臺(tái)臺(tái)垮塌事事故，造造成3人死亡，，直接經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失失46.8萬(wàn)元。2.事故處理理根據(jù)事故故調(diào)查和和責(zé)任認(rèn)認(rèn)定，對(duì)對(duì)有關(guān)責(zé)責(zé)任方作作出以下下處理：：1)施工單位位架子班班班長(zhǎng)移移交司法法機(jī)關(guān)依依法追究究刑事責(zé)責(zé)任；2)施工單位位總經(jīng)理理、項(xiàng)目目經(jīng)理，，監(jiān)理單單位項(xiàng)目目總監(jiān)等等7名責(zé)任人人員分別別受到罰罰款、暫暫停執(zhí)業(yè)業(yè)資格等等行政處處罰；。3)施工單位位、監(jiān)理理單位受受到經(jīng)濟(jì)濟(jì)處罰3.事故原因因分析(1)直接原因因。架子子班作業(yè)業(yè)班組未未按照《卸料平臺(tái)臺(tái)施工專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)施工工方案》進(jìn)行搭設(shè)設(shè)，卸料料平臺(tái)使使用四根根挑桿與與外腳手手架相連連，未與與樓層錨錨固環(huán)進(jìn)進(jìn)行有效效連接，，卸料平平臺(tái)懸挑挑端未設(shè)設(shè)置斜拉拉鋼絲繩繩。事故故前一天天，外腳腳手架被被拆除。。卸料平平臺(tái)承載載后，產(chǎn)產(chǎn)生較大大傾覆力力矩，導(dǎo)導(dǎo)致平臺(tái)臺(tái)傾覆。。(2)間接原因因。4.事故教訓(xùn)訓(xùn)危險(xiǎn)性較較大的分分部分項(xiàng)項(xiàng)工程必必須編制制專(zhuān)項(xiàng)施施工方案案，施工工過(guò)程中中，必須須嚴(yán)格按按照方案案要求實(shí)實(shí)施，并并進(jìn)行分分段驗(yàn)收收。特別別是對(duì)于于卸料平平臺(tái)、腳腳手架、、電梯平平臺(tái)等臨臨時(shí)設(shè)施施的設(shè)計(jì)計(jì)、制造造和使用用，必須須嚴(yán)格管管理，才才能確保保安全生生產(chǎn)。5.專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)評(píng)這是一起起由于違違反卸料料平臺(tái)搭搭設(shè)方案案，平臺(tái)臺(tái)挑梁未未與主體體結(jié)構(gòu)連連接而發(fā)發(fā)生的安安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任事事故。事事故發(fā)生生暴露出出該項(xiàng)目目日常安安全管理理不到位位、事故故隱患排排查治理理不力等等管理問(wèn)問(wèn)題。應(yīng)應(yīng)該認(rèn)真真汲取教教訓(xùn)，做做好以下下幾方面面工作：：(l)加強(qiáng)卸料料平臺(tái)的的設(shè)計(jì)、、安裝、、驗(yàn)收和和使用全全過(guò)程的的安全管管理。卸卸料平臺(tái)臺(tái)是承重重結(jié)構(gòu)，，主要用用于施工工現(xiàn)場(chǎng)材材料的承承接、周周轉(zhuǎn)。按按照J(rèn)GJ80——1991《建筑施工工高處作作業(yè)安全全技術(shù)規(guī)規(guī)范》的要求，，卸料平平臺(tái)搭設(shè)設(shè)前，必必須按照照結(jié)構(gòu)和和載荷情情況進(jìn)行行設(shè)計(jì)計(jì)計(jì)算，編編制專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)方案，，方案中中應(yīng)有詳詳細(xì)的文文字說(shuō)明明、設(shè)計(jì)計(jì)驗(yàn)算、、施工圖圖紙和節(jié)節(jié)點(diǎn)詳圖圖。平臺(tái)臺(tái)荷載應(yīng)應(yīng)直接傳傳遞到工工程主體體結(jié)構(gòu)，，不得與與腳手架架、龍門(mén)門(mén)架等臨臨時(shí)設(shè)施施進(jìn)行連連接。(2)加強(qiáng)施工工現(xiàn)場(chǎng)安安全管理理。施工工單位必必須嚴(yán)格格貫徹執(zhí)執(zhí)行國(guó)家家相關(guān)法法律法規(guī)規(guī)的規(guī)定定，配備備專(zhuān)職安安全管理理人員，，認(rèn)真落落實(shí)安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制，，嚴(yán)格施施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)安全管管理，所所有新入入場(chǎng)人員員必須經(jīng)經(jīng)過(guò)三級(jí)級(jí)教育培培訓(xùn)考核核合格方方可上崗崗作業(yè)，，特種作作業(yè)人員員必須持持證上崗崗。(3)切實(shí)加加強(qiáng)施施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)全全過(guò)程程的安安全監(jiān)監(jiān)督檢檢查。。施工工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)業(yè)性較較強(qiáng)的的工程程，如如腳手手架、、模板板支架架、塔塔式起起重機(jī)機(jī)、施施工電電梯、、電動(dòng)動(dòng)吊籃籃、卸卸料平平臺(tái)等等設(shè)備備設(shè)施施的安安裝、、使用用和拆拆除過(guò)過(guò)程，，危險(xiǎn)險(xiǎn)性大大，人人員集集中，，一旦旦發(fā)生生事故故，傷傷亡人人員多多、影影響大大、損損失慘慘重，，因此此，要要加強(qiáng)強(qiáng)對(duì)危危險(xiǎn)性性較大大工程程的全全過(guò)程程監(jiān)督督檢查查，不不僅要要查實(shí)實(shí)體、、查隱隱患，，還要要查方方案、、查程程序、、查驗(yàn)驗(yàn)收、、查交交底、、查人人員，，及時(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)問(wèn)題題，消消除隱隱患。。(4)施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)監(jiān)理單單位要要切實(shí)實(shí)履行行安全全監(jiān)理理責(zé)任任，及及時(shí)糾糾正、、查處處生產(chǎn)產(chǎn)過(guò)程程中的的違法法違章章行為為。課題五五安安全生生產(chǎn)安全生生產(chǎn)概概念安全生生產(chǎn)是是為了了使生生產(chǎn)過(guò)過(guò)程在在符合合物質(zhì)質(zhì)條件件和工工作秩秩序下下進(jìn)行行的，，防止止發(fā)生生人身身傷亡亡和財(cái)財(cái)產(chǎn)損損失等等生產(chǎn)產(chǎn)事故故，消消除或或控制制危險(xiǎn)險(xiǎn)、有有害因因素，，保障障人身身安全全與健健康、、設(shè)備備和設(shè)設(shè)施免免受損損壞、、環(huán)境境免遭遭破壞壞的總總稱。。安全生生產(chǎn)管管理所謂安安全生生產(chǎn)管管理就就是針針對(duì)人人們?cè)谠谏a(chǎn)產(chǎn)過(guò)程程中的的安全全問(wèn)題題，運(yùn)運(yùn)用有有效的的資源源，發(fā)發(fā)揮人人們的的智慧慧，通通過(guò)人人們的的努力力，進(jìn)進(jìn)行有有關(guān)決決策、、計(jì)劃劃、組組織和和控制制等活活動(dòng)，，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)生產(chǎn)產(chǎn)過(guò)程程中人人與機(jī)機(jī)器設(shè)設(shè)備、、物料料、環(huán)環(huán)境的的和諧諧，達(dá)達(dá)到安安全生生產(chǎn)的的目標(biāo)標(biāo)。安全生生產(chǎn)管管理是是管理理的重重要組組成部部分，，其目目標(biāo)是是減少少和控控制危危害，，減少少和控控制事事故，，盡量量避免免生產(chǎn)產(chǎn)過(guò)程程中由由于事事故造造成的的人身身?yè)p害害、財(cái)財(cái)產(chǎn)損損失、、環(huán)境境污染染以及及其他他損失失。安全生生產(chǎn)管管理的的基本本對(duì)象象是企企業(yè)的的員工工，涉涉及企企業(yè)中中的所所有人人員、、設(shè)備備設(shè)施施、物物料、、環(huán)境境、財(cái)財(cái)務(wù)、、信息息等各各個(gè)方方面。。安全全生產(chǎn)產(chǎn)的內(nèi)內(nèi)容包包括：：安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理機(jī)構(gòu)構(gòu)和安安全生生產(chǎn)管管理人人員、、安全全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任任制、、安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理規(guī)章章制度度、安安全培培訓(xùn)教教育、、安全全生產(chǎn)產(chǎn)檔案案等。。1.生產(chǎn)過(guò)過(guò)程中中的安安全即即安全全生產(chǎn)產(chǎn)，是是指““不發(fā)發(fā)生工工傷事事故、、職業(yè)業(yè)病、、設(shè)備備或財(cái)財(cái)產(chǎn)損損失或或環(huán)境境危害害的條條件2系統(tǒng)過(guò)過(guò)程中中的安安全概概念，，認(rèn)為為世界界上沒(méi)沒(méi)有絕絕對(duì)安安全的的事務(wù)務(wù)，任任何事事務(wù)都都包含含不安安全因因素，，具有有一定定的危危險(xiǎn)性性。安安全是是一個(gè)個(gè)相對(duì)對(duì)的概概念，，當(dāng)危危險(xiǎn)性性低于于某種種程度度時(shí)，，人們們就認(rèn)認(rèn)為是是安全全的。。3.本質(zhì)安安全是是通過(guò)過(guò)設(shè)計(jì)計(jì)等手手段使使生產(chǎn)產(chǎn)設(shè)備備或生生產(chǎn)系系統(tǒng)本本身具具有安安全性性，即即使在在誤操操作或或發(fā)生生故障障的情情況下下也不不會(huì)造造成事事故。。⑴失誤誤——安全功功能。。操作作者即即使操操作失失誤，，也不不會(huì)發(fā)發(fā)生事事故造造成傷傷害，，或者者說(shuō)設(shè)設(shè)備、、設(shè)施施和技技術(shù)具具有自自動(dòng)防防止人人的不不安全全行為為的功功能。。⑵故障障——安全功功能。。指設(shè)設(shè)備、、設(shè)施施或生生產(chǎn)工工藝發(fā)發(fā)生故故障或或損壞壞時(shí)，，還能能暫時(shí)時(shí)維持持正常常工作作或自自動(dòng)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)闉榘踩珷顟B(tài)態(tài)。上述兩兩種安安全功功能應(yīng)應(yīng)該是是設(shè)備備、設(shè)設(shè)施和和技術(shù)術(shù)工藝藝本身身具有有的，，即在在他們們的規(guī)規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì)階階段就就被納納入其其中，，而不不是事事后補(bǔ)補(bǔ)償?shù)牡摹１举|(zhì)安安全是是生產(chǎn)產(chǎn)中””預(yù)防防為主主“的的根本本體現(xiàn)現(xiàn)。事故““四不不放過(guò)過(guò)”1.事故原原因未未查清清不放放過(guò)2.事故責(zé)責(zé)任人人未受受到處處理不不放過(guò)過(guò)3.事故責(zé)責(zé)任人人和周周?chē)喝罕姏](méi)沒(méi)有收收到教教育不不放過(guò)過(guò)4.事故制制定切切實(shí)可可行的的整改改措施施沒(méi)有有落實(shí)實(shí)不放放過(guò)事故致致因理理論（一））事故故頻發(fā)發(fā)傾向向理論論（二））系統(tǒng)統(tǒng)安全全理論論（三））海因因里希希因果果連鎖鎖理論論（四））能量量意外外釋放放理論論（一））事故故傾向向性理理論事故頻頻發(fā)傾傾向性性是指指?jìng)€(gè)別別容易易發(fā)生生事故故的穩(wěn)穩(wěn)定的的個(gè)人人內(nèi)在在傾向向，如如果企企業(yè)減減少事事故頻頻發(fā)傾傾向者者，就就可以以減少少工業(yè)業(yè)事故故。（二））系統(tǒng)統(tǒng)安全全理論論1、在事事故致致因理理論方方面2、沒(méi)有有任何何一種種事物物是絕絕對(duì)安安全的的，任任何事事物中中都潛潛伏著著危險(xiǎn)險(xiǎn)因素素3、不可可能根根除一一切危危險(xiǎn)源源，可可以減減少現(xiàn)現(xiàn)有危危險(xiǎn)源源的危危險(xiǎn)性性4、由于于人的的認(rèn)識(shí)識(shí)能力力有限限，有有時(shí)不不能完完全認(rèn)認(rèn)識(shí)危危險(xiǎn)源源及其其危險(xiǎn)險(xiǎn)，即即使認(rèn)認(rèn)識(shí)了了現(xiàn)有有的危危險(xiǎn)源源，隨隨著生生產(chǎn)技技術(shù)的的發(fā)展展，新新技術(shù)術(shù)、新工藝藝、新新材料料和新新能源源的出出現(xiàn)，，又會(huì)會(huì)產(chǎn)生生新的的危險(xiǎn)險(xiǎn)源。。安全全工作作的目目標(biāo)就就是控控制危危險(xiǎn)源源，努努力把把事故故發(fā)生生概率率降到到最低低，即即使萬(wàn)萬(wàn)一發(fā)發(fā)生事事故，，也可可以把把事故故和損損失控控制在在較輕輕的程程度上上。（三））海因因里希希因果果連鎖鎖理論論海因里里希把把工業(yè)業(yè)傷害害事故故的發(fā)發(fā)生發(fā)發(fā)展過(guò)過(guò)程描描述為為具有有一定定因果果關(guān)系系事件件的連連鎖，，即人人員傷傷亡的的發(fā)生生是事事故的的結(jié)果果，事事故的的發(fā)生生原因因是人人的不不安全全行為為或物物的不不安全全狀體體，不不安全全行為為或物物的不不安全全狀體體是由由人的的缺點(diǎn)點(diǎn)造成成的，，人的的缺點(diǎn)點(diǎn)是由由于不不良環(huán)環(huán)境誘誘發(fā)或或者是是由先先天的的遺傳傳因素素造成成的。。海因里里希將將事故故因果果連鎖鎖過(guò)程程概括括為以以下五五個(gè)因因素：：遺傳傳及社社會(huì)環(huán)環(huán)境，，人的的缺點(diǎn)點(diǎn)，不不安全全行為為或物物的不不安全全狀體體，事事故，，傷傷害。。海因因里希希用多多米諾諾骨牌牌形象象的描描述這這種事事故的的因果果連鎖鎖關(guān)系系。在在多米米諾骨骨牌系系列中中，一一枚骨骨牌被被碰到到，則則將發(fā)發(fā)生連連鎖反反應(yīng)其其余的的幾枚枚骨牌牌相繼繼被碰碰到，，如果果中間間移去去一枚枚骨牌牌則連連鎖被被破壞壞，事事故過(guò)過(guò)程被被中止止。他他認(rèn)為為，企企業(yè)安安全工工作的的中心心就是是防止止認(rèn)得得不安安全行行為，，消除除機(jī)械械的或或物質(zhì)質(zhì)的不不安全全狀態(tài)態(tài)，中中斷事事故連連鎖進(jìn)進(jìn)程，，從而而避免免事故故的發(fā)發(fā)生。。(四)能量意意外釋釋放理理論1966年哈登登提出出能量量意外外釋放放理論論，提提出““人受受傷害害的原原因只只能是是某種種能量量的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移””將傷傷害分分為：：第一一類(lèi)傷傷害是是由于于施加加了局局部或或全身身性損損傷閥閥值的的能量量引起起的；；第二二類(lèi)傷傷害是是由影影響了了局部部或全全身性性能量量交換換引起起的，，主要要指中中毒窒窒息和和凍傷傷。哈哈登認(rèn)認(rèn)為在在一定定的條條件下下，某某種形形式的的能量量能否否產(chǎn)生生造成成人員員人員員傷亡亡事故故的傷傷害取取決與與能量量的大大小、、接觸觸能量量時(shí)間間的長(zhǎng)長(zhǎng)短和和頻率率以及及力的的集中中程度度。事故預(yù)預(yù)防與與控制制的基基本原原則對(duì)于事事故的的預(yù)防防與控控制，，應(yīng)從從安全全技術(shù)術(shù)、安安全教教育和和安全全管理理等方方面入入手，，采取取相應(yīng)應(yīng)對(duì)策策。安全技技術(shù)對(duì)對(duì)策著著重解解決物物的不不安全全狀態(tài)態(tài)問(wèn)題題，安安全教教育對(duì)對(duì)策和和安全全管理理對(duì)策策主要要著眼眼于人人的不不安全全行為為。安全生生產(chǎn)的的方針針：《安全生生產(chǎn)法法》是總結(jié)結(jié)我國(guó)國(guó)安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)基礎(chǔ)礎(chǔ)上，，將““安全全第一一，預(yù)預(yù)防為為主””規(guī)定定為我我國(guó)安安全生生產(chǎn)工工作的的基本本方針針。提提出““安全全第一一、預(yù)預(yù)防為為主、、綜合合治理理”的的安全全生產(chǎn)產(chǎn)方針針。綜綜合治治理就就是標(biāo)標(biāo)本兼兼治，，重在在治本本。。生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單單位的的主要要負(fù)責(zé)責(zé)人是是本單單位安安全生生產(chǎn)的的第一一責(zé)任任者，，對(duì)安安全生生產(chǎn)工工作全全面負(fù)負(fù)責(zé)。。安全生生產(chǎn)管管理組組織保保障安全生生產(chǎn)管管理機(jī)機(jī)構(gòu)是是指生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單單位中中專(zhuān)門(mén)門(mén)負(fù)責(zé)責(zé)安全全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督督的內(nèi)內(nèi)設(shè)機(jī)機(jī)構(gòu)。。安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理人員員是指指在生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單單位從從事安安全生生產(chǎn)工工作的的專(zhuān)職職或兼兼職人人員.作用：：1）落實(shí)實(shí)國(guó)腳腳有關(guān)關(guān)安全全生產(chǎn)產(chǎn)的法法律法法規(guī)2）組織織生產(chǎn)產(chǎn)單位位內(nèi)部部各種種安全全檢查查活動(dòng)動(dòng)3）負(fù)責(zé)責(zé)日常常安全全檢查查4）及時(shí)時(shí)整改改各種種安全全隱患患5）監(jiān)督督安全全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任任制的的落實(shí)實(shí)等等等。安全技技術(shù)措措施安全技術(shù)措措施計(jì)劃是是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位生產(chǎn)產(chǎn)財(cái)務(wù)計(jì)劃劃的一部分分，是改善善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位生產(chǎn)產(chǎn)條件，有有效防止事事故和職業(yè)業(yè)病的重要要保證制度度。安全技術(shù)措措施計(jì)劃的的核心是安安全技術(shù)措措施按照導(dǎo)致事事故的原因因可以分為為：防止事事故的安全全技術(shù)措施施、減少事事故損失的的安全技術(shù)術(shù)措施等（1）防止事故故的安全技技術(shù)措施1）消除危危險(xiǎn)源2）限制能量量或危險(xiǎn)物物質(zhì)3）隔離4）故障——安全設(shè)計(jì)5）減少故障障和失誤（2）減少事故故損失的安安全技術(shù)措措施1）隔離2）設(shè)置薄弱弱環(huán)節(jié)3）個(gè)體防護(hù)護(hù)4）避難與救救援危險(xiǎn)、有害害因素辨識(shí)識(shí)危險(xiǎn)有害因因素——可對(duì)人造成成傷亡、影影響人的身身體健康甚甚至導(dǎo)致疾疾病的因素素。根據(jù)《生產(chǎn)過(guò)程危危險(xiǎn)和有害害因素分類(lèi)類(lèi)與代碼》（GB/T13861-2009）將危險(xiǎn)和和有害因素素分為6大類(lèi)。1.物理性危險(xiǎn)險(xiǎn)和有害因因素：（1）設(shè)備、設(shè)設(shè)施缺陷；；（2）防護(hù)缺陷陷；(3)電危害；；（4）噪聲；（（5）振動(dòng)危害害（6）電磁輻射射；（（7）運(yùn)動(dòng)物危危害（（8）明火（（9）高溫物質(zhì)質(zhì)；（（10）低溫物質(zhì)質(zhì)；（11）粉塵與氣氣溶膠；（（12）作業(yè)環(huán)境境不良；（（13）信號(hào)缺陷陷；（14）標(biāo)志缺陷陷；（15）其他物理理性危害和和有害因素素2.化學(xué)性危害害和有害因因素（1）易燃易爆爆性物質(zhì)（（2）自然性物物質(zhì)（（3）有毒物質(zhì)質(zhì)（4）腐蝕性物物質(zhì)（（5）其他化學(xué)學(xué)性危險(xiǎn)和和有害因素素3.生物性危險(xiǎn)險(xiǎn)和有害因因素（1）致病微生生物（（2）傳