建設工程項目管理程序

工程項目管理第一部分：建設工程項目管理程序第二部分：監(jiān)理履職管理第三部分：工程項目過程控制第四部分：索賠管理第一部分：建設工程項目管理程序傳統(tǒng)意義上的項目管理周期項目實施階段投資決策階段項目管理建設工程決策階段的管理程序及主要工作內(nèi)容建設工程項目可行性研究

1建設工程項目環(huán)境影響評價

2建設工程項目社會影響評價

3建設工程項目安全條件論證和安全預評價

4固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查51、建設工程項目可行性研究項目可行性研究是在投資決策前，對項目有關的社會、經(jīng)濟和技術等各方面情況進行深入細致的調(diào)查研究；對各種可能擬定的建設方案和技術方案進行認真的技術經(jīng)濟分析與比較論證；對項目建成后的經(jīng)濟效益進行科學的預測和評價。它為項目決策部門對項目投資的最終決策提供科學依據(jù)，并作為開展下一步工作的基礎。

2、建設工程項目環(huán)境影響評價項目建設及運營與環(huán)境密切相關，環(huán)境是由不同的環(huán)境要素組成的，主要包括：大氣、水（地表水和地下水）、聲環(huán)境、土壤、生態(tài)、人群健康狀態(tài)、文物與自然遺跡、珍貴景觀、地質環(huán)境及日照、熱、震動、放射性、電磁與光輻射波等。在項目建設前必須對項目環(huán)境影響進行充分的分析論證及評價

項目環(huán)境影響評價的工作等級（1）可能造成重大環(huán)境影響的，應當編制環(huán)境影響報告書，對產(chǎn)生的環(huán)境影響進行全面評價；（2）可能造成輕度環(huán)境影響的，應當編制環(huán)境影響報告表，對產(chǎn)生的環(huán)境影響進行分析或專項評價；（3）對環(huán)境影響很小、不需要進行環(huán)境影響評價的，應當填報環(huán)境影響登記表。項目環(huán)境影響評價文件的審批

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的規(guī)定，除國家規(guī)定需要保密的情形外，對環(huán)境可能造成重大影響、應當編制環(huán)境影響報告書的建設項目，建設單位應當在報批建設項目環(huán)境影響報告書前，舉行論證會、聽證會，或者采取其他形式，征求有關單位、專家和公眾的意見。建設單位報批的環(huán)境影響報告書應當附具對有關單位、專家和公眾的意見采納或者不采納的說明。

建設項目的環(huán)境影響評價文件，由建設單位按照國務院的規(guī)定報有審批權的環(huán)境保護行政主管部門審批；建設項目有行業(yè)主管部門的，其環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表應當經(jīng)行業(yè)主管部門預審后，報有審批權的環(huán)境保護行政主管部門審批。審批部門應當自收到環(huán)境影響報告書之日起六十日內(nèi)，收到環(huán)境影響報告表之日起三十日內(nèi)，收到環(huán)境影響登記表之日起十五日內(nèi)，分別作出審批決定并書面通知建設單位。3、建設工程項目社會影響評價進行項目社會評價，有利于加強投資的宏觀指導與調(diào)控，實現(xiàn)項目與社會相互協(xié)調(diào)發(fā)展，進而促使經(jīng)濟與社會發(fā)展目標順利實現(xiàn)。進行項目社會評價，有利于提高公眾參與程度、充分考慮民眾的真正要求，減少或避免決策失誤所帶來的重大損失，有利于全面提高項目決策的科學性和項目決策民主化。對項目進行社會評價，有利于在經(jīng)濟建設中合理利用與節(jié)約有限的自然資源，保護自然與生態(tài)環(huán)境，造福人類，實現(xiàn)以人為本的可持續(xù)發(fā)展。否則，必會造成嚴重的后果。4、建設工程項目安全條件論證和安全預評價

(1)安全條件論證建設項目選址時進行。(2)安全預評價申請安全審查前，選擇有資質的安全評價機構對項目設立進行安全評價。(3)安全審查建設項目設立前，下達《安全審查決定》5、固定資產(chǎn)投投資項目節(jié)能能評估對固定資產(chǎn)投投資項目的能能源利用是否否科學合理進進行分析評估估，并編制節(jié)節(jié)能評估報告告書、節(jié)能評評估報告表（（以下統(tǒng)稱節(jié)節(jié)能評估文件件）或填寫寫節(jié)能登記表表的行為。固定資產(chǎn)投資資項目節(jié)能評評估文件及其其審查意見、、節(jié)能登記表表及其登記備備案意見，作作為項目審批批、核準或開開工建設的前前置性條件以以及項目設計計、施工和竣竣工驗收的重重要依據(jù)。未未按本辦法規(guī)規(guī)定進行節(jié)能能審查，或節(jié)節(jié)能審查未獲獲通過的固定定資產(chǎn)投資項項目，項目審審批、核準機機關不得審批批、核準，建建設單位不得得開工建設，，已經(jīng)建成的的不得投入生生產(chǎn)、使用。。建設工程項目目實施階段管管理程序及主主要工作內(nèi)容容申請辦理工程招投標手續(xù)（二）建設工程勘察設計管理

（三）建設工程施工管理(四)建設工程生產(chǎn)準備及竣工驗收（五）建設工程報建（一）建設項目總結評價和后評價（六）（一）建設工程報建根據(jù)建設部《工程建設項目目報建管理辦辦法》（1994)建建字第482號建設單位在工工程項目可行行性研究報告告或其他立項項文件被批準準后，須向當當?shù)亟ㄔO行政政主管部門進進行報建，交交驗工程項目目立項的批準準文件，包括括銀行出具的的資信證明以以及批準的建建設用地等其其他有關文件件。1、《建設用地規(guī)劃劃許可證》《建設用地規(guī)劃劃許可證》:是建設單位在在向土地管理理部門申請征征用、劃撥土土地前，由規(guī)規(guī)劃行政主管管部門頒發(fā)，，確認建設項項目位置和范范圍符合城市市規(guī)劃的法定定憑證，是建建設單位用地地的法律憑證證。申辦《建設用地規(guī)劃劃許可證》程序：持國家批準建建設項目的文文件，向城市市規(guī)劃主管部部門提出定點點申請;城市規(guī)劃主管管部門根據(jù)用用地性質、規(guī)規(guī)模等，初步步選定用地項項目的具體位位置和界限;征求有關行政政主管部門對對用地位置和和界限意見;規(guī)劃主管部門門向用地單位位提供規(guī)劃設設計條件;審核用地單位位提供的規(guī)劃劃設計總圖;核發(fā)建設用地地規(guī)劃許可證證。2、《國有土地使用用證》《國有土地使用用證》出讓用地——項目可研論證證時，建設單單位向項目批批準機關的同同級土地行政政主管部門提提出《用地預申請》。——土地行政主管管部門預審，，并出具建設設用地預審報報告，可研報報批時，必須須附土地主管管部門的預審審報告.——土地出讓前。。必須申請由由當?shù)匾?guī)劃主主管部門提出出出讓地塊的的位置、使用用性質、開發(fā)發(fā)強度等規(guī)劃劃條件——經(jīng)有關部門批批準、核準、、備案可研報報告。——經(jīng)當?shù)赝恋刂髦鞴懿块T審查查，擬訂供地地方案，報人人民政府批準準?！獏^(qū)別用地是否否在規(guī)劃區(qū)內(nèi)內(nèi)，是否農(nóng)用用地等各種情情況，由土地地部門編制《建設項目用地地呈報說明書書》?！玫貑挝慌c土土地行政主管管部門簽訂《土地有償使用用合同》?！U納土地地有償使使用費。。——確權，辦辦理《國有土地地使用證證》申請地名名命名申請地名名命名手手續(xù)——《用地規(guī)劃劃許可證證》辦理后，，《工程規(guī)劃劃許可證證》辦理前，，向當?shù)氐匾?guī)劃局局地名辦辦公室申申請辦理理。3、《建設工程程規(guī)劃許許可證》5、《建設工程程規(guī)劃許許可證》:由規(guī)劃行行政主管管部門頒頒發(fā)，確確認建設設項目符符合城市市規(guī)劃要要求的法法律憑證證，是建建設單位位合法開開展建設設工程的的法律憑憑證，是是建設活活動中接接受監(jiān)督督檢查時時的法定定依據(jù)。。《建設工程程規(guī)劃許許可證》內(nèi)容（1）許可證證編號;（2）發(fā)證機機關名稱稱和發(fā)證證日期;（3）用地單單位;（4）用地項項目名稱稱、位置置、宗地地號以及及子項目目名稱、、建筑性性質、棟棟數(shù)、層層數(shù)、結結構類型型；（5）容積率率面積及及各分類類面積；；（6）附件包包括總平平面圖、、各層建建筑平面面圖、各各向立面面圖和剖剖面圖。。（二）申申請辦理理工程招招投標手手續(xù)向招投標標管理部部門申請請辦理勘勘察、設設計、監(jiān)監(jiān)理及施施工招投投標手續(xù)續(xù)。（三）建建設工程程勘察設設計管理理1.建設項目目工程勘勘察、設設計各階階段的工工作內(nèi)容容2.建設項目目工程勘勘察、設設計活動動的行政政許可和和監(jiān)督管管理3.建設項目目工程設設計管理理模式4.工程項目目工程設設計管理理程序5.建設項目目工程設設計管理理的主要要內(nèi)容6.建設項目目工程設設計外部部協(xié)作條條件管理理1.建設項目目工程勘勘察、設設計各階階段的工工作內(nèi)容容(1)工程勘察察階段的的工作內(nèi)內(nèi)容工程勘察察包括工工程測量量、工程程地質和和水文地地質勘察察等內(nèi)容容，是為為了查明明工程項項目建設設地點的的地形地地貌、地地層土質質、巖性性、地質質構造、、水文等等自然條條件而進進行的測測量、測測繪、測測試、觀觀察、調(diào)調(diào)查、勘勘探、試試驗、鑒鑒定、研研究和綜綜合評價價工作，，為建設設項目進進行選擇擇廠(場、壩)址、工程程的設計計和施工工，提供供科學可可靠的依依據(jù)。對對于水利利水電建建設項目目的工程程勘察還還應包括括必要的的水文測測驗工作作。(2)方案設計計階段的的工作內(nèi)內(nèi)容建筑、人人防、大大型園林林綠化等等建設項項目的方方案設計計，是解解決建設設項目總總體布置置和開發(fā)發(fā)問題。。主要任任務是對對建設項項目和建建筑區(qū)進進行總體體規(guī)劃、、建筑設設計(包括建筑筑藝術、、造型)和街景布布置、環(huán)環(huán)境關系系規(guī)劃、、交通組組織、提提出建筑筑模型和和技術經(jīng)經(jīng)濟指標標等，是是城市規(guī)規(guī)劃法規(guī)規(guī)規(guī)定的的規(guī)劃設設計程序序。對于于一些特特殊工程程，如大大型企業(yè)業(yè)、礦區(qū)區(qū)、油田田、水利利樞紐、、鐵路站站場等建建設項目目，則為為可行性性研究階階段的總總體規(guī)劃劃設計成成果。建建設項目目業(yè)主根根據(jù)城市市規(guī)劃部部門審批批的方案案設計文文件，進進行建設設項目的的初步設設計和施施工圖設設計。(3)初步設計計階段的的工作內(nèi)內(nèi)容初步設計計是根據(jù)據(jù)批準的的可行性性研究報報告、設設計合同同，進行行必要的的工程勘勘察取得得可靠的的設計資資料，從從技術上上和經(jīng)濟濟上，對對建設項項目進行行系統(tǒng)全全面規(guī)劃劃和設計計，論證證技術上上的先進進性、可可能性和和經(jīng)濟上上的合理理性，對對概算投投資、產(chǎn)產(chǎn)出效益益進行分分析和財財務評價價，并編編制初步步設計文文件。初初步設計計階段應應確定:總體設計計原則、、項目功功能和工工程標準準、設計計方案(包括工藝藝流程與與設備選選型配套套、生產(chǎn)產(chǎn)運行方方法與組組織、總總圖運輸輸、系統(tǒng)統(tǒng)設施與與配套工工程、主主要建筑筑物形式式及結構構體系設設計方案案、主要要規(guī)格、、尺度與與標準、、結構布布置、施施工組織織設計、、建設征征地與移移民安置置、環(huán)保保措施等等)、建設投投資。應應能滿足足編制投投資和籌籌融資計計劃、建建設項目目管理實實施規(guī)劃劃或簽訂訂建設項項目承包包合同(代建制)、進行施施工準備備和生產(chǎn)產(chǎn)準備、、主要設設備與材材料采購購等要求求。(4)技術設計計階段的的任務技術設計計是重大大項目和和特殊項項目為進進一步解解決某些些具體技技術問題題，或確確定某些些技術方方案而進進行的設設計。它它是對在在初步設設計中無無法解決決而又需需要進一一步研究究解決的的重大技技術問題題、重大大項目或或關鍵工工藝技術術、關鍵鍵設備等等問題所所進行的的一個設設計階段段。其任任務是解解決以下下類似的的問題:特殊工藝藝流程方方面的試試驗、研研究及確確定;新型設備備的試驗驗、制作作及確定定;大型建筑筑物、構構筑物(如水壩、、橋梁等等)某些關鍵鍵部位的的試驗研研究及確確定;某些技術術復雜、、需慎重重對待的的問題研研究及確確定。技技術設計計的內(nèi)容容，需根根據(jù)工程程特點、、具體情情況和需需要而制制定。(5)招標設計計階段的的工作內(nèi)內(nèi)容招標設計計是為了了組織項項目工程程的施工工，按建建設項目目實施規(guī)規(guī)劃確定定的工程程標段，，對其組組成的工工程項目目進行詳詳細設計計，并模模擬施工工組織設設計。招招標設計計階段應應確定標標段項目目布置、、項目施施工的位位置、結結構形態(tài)態(tài)與控制制尺寸、、規(guī)格、、標準、、材料、、數(shù)量、、控制性性施工程程序與工工期、建建筑安裝裝的技術術條件、、技術要要求、施施工場地地規(guī)劃等等。應滿滿足施工工合同條條件和項項目技術術規(guī)范的的規(guī)劃，，以及編編制招標標文件的的需要。。(6)施工圖設設計階段段的工作作內(nèi)容施工圖設設計是提提供項目目工程施施工時所所必需的的詳細圖圖樣，指指導施工工。它根根據(jù)批準準的初步步設計或或招標設設計，進進行詳細細設計計計算，確確定具體體的定位位、結構構尺寸、、構造分分布與材材料、質質量與誤誤差標準準、技術術細節(jié)要要求等，，繪制出出正確、、完整和和詳盡的的建筑結結構與構構造、安安裝圖紙紙。應滿滿足設備備、材料料的安排排，各種種非標設設備的制制作，土土建與安安裝工程程的要求求，合同同計量和和完工檢檢驗等要要求。明確設計計院選擇擇標準：：制定建建筑、綜綜合管網(wǎng)網(wǎng)、景觀觀施工圖圖設計任任務書(交工標準準、建筑筑、景觀觀限額設設計指標標確定)選擇設計計院與已確定定設計院院簽訂設設計委托托合同，，展開設設計工作作實施設計計/出圖：包包括總平平面圖、、建筑平平面圖、、建筑立立面圖、、建筑剖剖面圖、、構造詳詳圖、結結構施工工圖，電電器施工工圖，水水暖施工工圖，消消防設施施圖。防防雷設施施圖等全全部建筑筑施工圖圖紙。施工圖設設計預算算書：依依據(jù)本工工程施工工圖設計計圖紙，，提交設設計預算算書。施工圖設設計審查查：由縣級以以上建設設工程設設計審查查中心實實施，經(jīng)經(jīng)批準，，頒發(fā)《施工圖設設計文件件審查合合格證書書》▲建設項目目工程設設計外部部協(xié)作條條件管理理(1)建設項目目外部協(xié)協(xié)作條件件內(nèi)容(2)建設項目目外部協(xié)協(xié)作條件件的取證證(3)專業(yè)配套套設計/報裝/配套工程程施工(1)建設項目目外部協(xié)協(xié)作條件件內(nèi)容①環(huán)境境影響及及評價：：環(huán)境影影響評價價、生態(tài)態(tài)環(huán)境自自然保護護許可、、生態(tài)環(huán)環(huán)境影響響評價。。②征地地和移民民安置：：征地規(guī)規(guī)劃、用用地移民民實物調(diào)調(diào)查、移移民安置置規(guī)劃。。③原料料、材料料、燃料料等供應應：來源源、供應應能力、、供應方方式、供供應指標標。④動力力供應：：水源、、電源及及其供應應線路、、供應方方式、供供應指標標。⑤通信信：通信信方式、、線纜、、通道、、網(wǎng)絡等等。⑥集散散條件：：交通儲儲運、站站場等設設施。⑦外部部配套條條件：熱熱、氣、、汽等供供應?；蚧蛩㈦婋姟獾鹊冉尤胂迪到y(tǒng)。⑧重點點設備：：工程中中的重大大設備或或特殊設設備預安安排。(2)建設項目目外部協(xié)協(xié)作條件件的取證證外部協(xié)作作條件取取證是由由建設項項目業(yè)主主與提供供協(xié)作條條件的各各行政主主管部門門或單位位，簽訂訂協(xié)議或或取得審審批，或或承諾，，或供應應協(xié)議。。①可行行性研研究階階段建設項項目業(yè)業(yè)主應應與政政府有有關部部門和和提供供外部部協(xié)作作的單單位進進行磋磋商，，簽訂訂供應應使用用的協(xié)協(xié)議書書或意意向書書或承承諾書書，作作為可可行性性研究究和正正式協(xié)協(xié)議的的依據(jù)據(jù)。②初步步設計計階段段按設計計容量量進行行詳細細計算算后取取得正正式數(shù)數(shù)據(jù)，，建設設項目目業(yè)主主應與與政府府有關關部門門和提提供外外部協(xié)協(xié)作的的單位位協(xié)調(diào)調(diào)，簽簽訂正正式協(xié)協(xié)議合合同或或取得得政府府部門門的審審批，，包括括確定定的規(guī)規(guī)劃方方案、、條件件與標標準、、措施施方案案、用用量、、使用用與供供應方方式、、供應應價格格、技技術成成果等等。協(xié)協(xié)議(合同)應要求求條款款詳盡盡，操操作性性強，，責任任明確確，索索賠有有據(jù)。。（3）專業(yè)業(yè)配套套設計計/報裝/配套工工程施施工①供供電設設計/報裝/施工②供供水設設計/報裝/施工③燃燃氣設設計/報裝/施工④電電信、、熱力力設計計/報裝/施工⑤申申辦城城市排排水許許可及及排雨雨排污污水工工程設設計/施工⑥申申辦道道路接接口①供電電設計計/報裝/施工委托電電力設設計院院進行行《供電方方案設設計》；與初步步設計計同時時，向向供電電部門門申報報審查查《供電方方案設設計》；審查通通過后后，向向當?shù)氐毓╇婋姴块T門申辦辦供電電報裝裝，獲獲得《用電指指標批批準書書》，同時時申報報施工工臨電電報裝裝；申請供供電局局進行行供電電工程程設計計、出出圖、、施工工。②供水水設計計/報裝/施工委托自自來水水設計計單位位進行行《供水方方案設設計》；與初步步設計計同時時，向向自來來水部部門申申報審審查《供水萬萬案設設計》；審查通通過后后，向向當?shù)氐刈詠韥硭坎块T申申辦供供水報報裝，，同時時申報報施工工臨時時供水水報裝裝，與與之簽簽訂供供水協(xié)協(xié)議；；申請自自來水水公司司進行行供水水工程程設計計、出出圖、、施工工。③燃氣氣設計計/報裝/施工委托當當?shù)靥焯烊粴鈿夤舅具M行行《天然氣氣供氣氣方案案設計計》；與初步步設計計同時時，向向當?shù)氐匾?guī)劃劃部門門和安安監(jiān)部部門申申報審審查《天然氣氣供氣氣方案案設計計》；審查通通過后后，向向當?shù)氐靥烊蝗粴夤旧晟贽k供供氣報報裝；；申請?zhí)焯烊粴鈿夤舅具M行行天然然氣工工程設設計、、出圖圖、施施工，，與之之簽訂訂供氣氣協(xié)議議。④電信信、熱熱力設設計/報裝/施工——具體程程序參參照上上述程程序實實施⑤申辦辦城市市排水水許可可及排排雨排排污水水工程程設計計/施工項目開開工前前，向向當?shù)氐嘏潘芾砝聿块T門申報報《城市排排水許許可證證》及其配配套排排水工工程設設計/施工排水許許可申申請受受理日日前一一個月月內(nèi)，，由具具有計計量認認證資資格的的排水水監(jiān)測測機構構出具具排水水水質質、水水量檢檢測報報告，，并提提供專專用檢檢測井井、污污水排排放口口位置置和口口徑的的圖紙紙及說說明材材料如需挖挖掘城城市道道路，，需向向市政政部門門中辦辦《城市道道路挖挖掘許許可證證》委托專專業(yè)設設計單單位進進行《排雨排排污管管線工工程設設計》及《中水處處理設設施設設計》設計完完成，，須報報當?shù)氐嘏潘芾砝聿块T門審核核通過過后施施工，，但與與市政政管網(wǎng)網(wǎng)接口口處的的檢測測井必必須由由其安安排自自行施施工，，管線及及中水水處理理設施施工程程竣工工，獲獲得當當?shù)嘏排潘芄芾聿坎块T驗驗收后后，頒頒發(fā)《城市排排水許許可證證》⑥申辦辦道路路接口口——向當?shù)氐厥姓⒔唤还懿坎块T申申報項項目臨臨時、、永久久路口口的報報建、、設計計、施施工。。（四））建設設工程程施工工管理理建設工工程施施工應應嚴格格組織織，按按計劃劃。按按圖紙紙、按按合同同施工工。同同時注注意協(xié)協(xié)調(diào)各各工程程之間間的技技術和和管理理銜接接;完工后后，及及時由由監(jiān)理理公司司組織織分部部分項項工程程竣工工驗收收，發(fā)發(fā)現(xiàn)問問題及及時整整改;驗收后后，要要及時時收集集資料料存檔檔。施工許許可證證的申申領條條件①已已經(jīng)辦辦理該該建筑筑工程程用地地批準準手續(xù)續(xù)；②在在城市市規(guī)劃劃區(qū)的的建筑筑工程程，已已經(jīng)取取得建建設工工程規(guī)規(guī)劃許許可證證；③施施工場場地已已經(jīng)基基本具具備施施工條條件，，需要要拆遷遷的，，其拆拆遷進進度符符合施施工要要求；；④已已經(jīng)確確定施施工企企業(yè)。。按照照規(guī)定定應該該招標標的工工程沒沒有招招標，，應該該公開開招標標的工工程沒沒有公公開招招標，，或者者肢解解發(fā)包包工程程，以以及將將工程程發(fā)包包給不不具備備相應應資質質條件件的，，所確確定的的施工工企業(yè)業(yè)無效效；⑤已已有滿滿足施施工需需要的的施工工圖紙紙及技技術資資料，，施工工圖設設計文文件已已按規(guī)規(guī)定進進行了了審查查；⑥有有保證證工程程質量量和安安全的的具體體措施施。施施工企企業(yè)編編制的的施工工組織織設計計中有有根據(jù)據(jù)建筑筑工程程特點點制定定的相相應質質量、、安全全技術術措施施，專專業(yè)性性較強強的工工程項項目編編制的的專項項質量量、安安全施施工組組織設設計，，并按按照規(guī)規(guī)定辦辦理了了工程程質量量、安安全監(jiān)監(jiān)督手手續(xù)；；⑦按按照規(guī)規(guī)定應應該委委托監(jiān)監(jiān)理的的工程程已委委托監(jiān)監(jiān)理；；⑧建建設資資金已已經(jīng)落落實。。建設設工期期不足足1年的，，到位位資金金原則則上不不得少少于工工程合合同價價的50％，建建設工工期超超過1年的，，到位位資金金原則則上不不得少少于工工程合合同價價的30％。建建設單單位應應當提提供銀銀行出出具的的到位位資金金證明明，有有條件件的可可以實實行銀銀行付付款保保函或或者其其他第第三方方擔保保；⑨法法律、、行政政法規(guī)規(guī)規(guī)定定的其其他條條件。。道路紅線定樁樁放線——申報規(guī)劃局定定樁、放線、、復驗粘土磚及散裝裝水泥核定——項目開工后，，向當?shù)亟ㄔO設部門墻體材材料改造辦公公室辦理粘土土磚及散裝水水泥核定手續(xù)續(xù)。施工圖設計交交底——業(yè)主、設計院院、監(jiān)理公司司、項目管理理公司、總包包商、分包商商以及關鍵裝裝備供應商等等有關各方均均應參加——簽署會議紀要要，跟蹤解決決會議問題清除施工現(xiàn)場場障礙物——移苗、移樹、、移墳、移線線桿、地下管管線場平施工——開展三通一平平，并修建施施工臨時道路路工程甲供材供供應商招標——具體程序參照照招標程序總包商招標選選擇有關工程程承包商——參照招標程序序，選擇單項項、單位工程程和有關專業(yè)業(yè)承包工程承承包商——業(yè)主、監(jiān)理公公司、項目管管理公司等有有關各方均應應參加審定擬進場工工程承包商的的施工組織計計劃/檢查有關管理理制度——項目管理公司司的代建項目目管理計劃——總包商的施工工組織計劃——總包商審定其其下級承包商商施工組織計計劃——根據(jù)業(yè)主計劃劃，總包商與與監(jiān)理公司共共同審定各承承包商計劃——檢查有關各萬萬各項工程質質量、安全、、現(xiàn)場管理等等各類制度——監(jiān)理公司提交交單項、單位位工程和有關關專業(yè)承包工工程的監(jiān)理細細則基礎工程承包包商進場——施工人員、設設備、機具、、周材等進入入施工現(xiàn)場——建筑有關施工工圍欄和防護護，公示有關關許可文件現(xiàn)場工程放線線/復核基線、標標高——單項工程點放放線：按照施施工總平圖，，進行單項工工程/樓座點放置——現(xiàn)場配合記錄錄：施工單位位配合做記錄錄、現(xiàn)場保護護——移交施工單位位下達開工令——工程總監(jiān)理工工程師下達開開工通知書基礎施工①建立平面面和高程控制制系統(tǒng)——基礎工程施工工放線：組織織施工單位進進場，建立控控制主軸線(基線)標樁，并在現(xiàn)現(xiàn)場清楚標明明墻、柱軸線線位置，組織織施工單位進進行有效保護護并接管?！?guī)劃局驗線：：監(jiān)理方邀請請規(guī)劃局驗線線，工程部、、設計院參加加。②樁基施工——試樁施工：試樁施施工，根據(jù)施工圖圖及有關施工規(guī)范范制定樁基施工標標準，審核樁基單單位的施工組織設設計，施工人員資資質，進場材料是是否合格等。——樁基全面施工③樁基檢測——委托樁基檢測單位位、簽訂檢測合同同——進行樁基施工質量量檢測，并提供樁樁基檢測報吉④開槽——開展土方工程、支支護工程、降水工工程。⑤地基報備——地基備案、材料報報送當?shù)刭|量安全全監(jiān)督站、聯(lián)系組組織驗收人員準時時參加⑥基礎施工——地基處理——混凝土墊層——地下防水——混凝土基礎⑦變更管理——提出變更簽證申請請——技術/成本/進度影響分析——相關聯(lián)部分技術/成本/進度影響分析——實施設計變更、工工程變更⑧基礎工程驗收收備案——承建單位自評——監(jiān)理對驗評資料審審查?，F(xiàn)場觀感質質量檢查——材料報送質量安全全監(jiān)督站，協(xié)調(diào)組組織相關部門驗收收——簽定建筑工程分部部工程(基礎)驗收表⑨基礎工程竣工工結算——核對全部設計變更更、現(xiàn)場簽證及各各項扣款的增減項項造價地下管道預埋工程程①放線、定樁：：組織施工單位進場場，按設計圖測量量、放線、定樁②開槽：開槽挖溝③埋管：埋管，建立標識，，成品保護④檢查復驗：監(jiān)理公司檢查復驗驗⑤充壓檢驗：密封充壓檢驗⑥竣工測量：委托具有相應資質質的工程測量單位位，按照《城市地下管線探測測技術規(guī)程》(CJJ61)進行竣工測量，形形成準確的竣工測測量數(shù)據(jù)文件和管管線工程測量圖。。⑦資料存檔：文件資料存檔主體施工及驗收①審定擬進場工工程承包商的施工工組織計劃/檢查有關管理制度度②材料進場驗收收——施工單位填報材料料進場報驗單——檢驗三證、監(jiān)督現(xiàn)現(xiàn)場取樣復試③鋼筋混凝土工工程——模板分項工程——鋼筋分項工程——混凝土分項工程——現(xiàn)澆結構分項工程程④墻體施工——按施工圖實施砌體體施工或新型墻體體材料安裝施工⑤施工質量、事事故處理——施工質量問題、事事故的分析及調(diào)查查——處理方案的制定、、審核、審批——處理方案的實施⑥工程款支付——管理公司/監(jiān)理公司，按計劃劃確認工程進度和和質量完成情況——工程部，按計劃確確認工程進度完成成情況——財務部，按計劃審審核付款比例，并并支付工程款⑦主體工程驗收收備案——施工單位自評——管理公司/監(jiān)理對驗評資料審審查，質量測量和和檢查——管理公司/監(jiān)理組織相關部門門驗收建筑安裝工程①土建：地面。門窗、外墻墻涂飾。②建筑電氣③暖衛(wèi)④通風⑤給排水⑥消防聯(lián)動：火災和可燃氣體探探測系統(tǒng)，火災報報警控制系統(tǒng)，消消防聯(lián)動系統(tǒng)⑦安全防范系統(tǒng)統(tǒng)：電視監(jiān)控系，入侵侵報警系統(tǒng)，巡更更系統(tǒng)，出入口控控制(門禁)系統(tǒng)，停軍管理系系統(tǒng)⑧綜合布線系統(tǒng)統(tǒng)：纜線敷設和終接，，機柜、機架、配配線架的安裝，信信息插座和光纜芯芯線終端的安裝⑨智能化集成系系統(tǒng)：集成系統(tǒng)網(wǎng)絡，實實時數(shù)據(jù)庫，信息息安全，功能接口口⑩電源與接地：：智能建筑電源，防防雷及接地環(huán)境空間環(huán)境，室內(nèi)空空調(diào)環(huán)境，視覺照照明環(huán)境，電磁環(huán)環(huán)境工業(yè)安裝工程①工藝設備②工業(yè)管道③工業(yè)電氣④儀表安裝⑤防腐絕熱⑥檢驗設備（五）建設工程生生產(chǎn)準備及竣工驗驗收建設項目生產(chǎn)準備備的目的生產(chǎn)準備的目的，，就是為了使項目目建成后能夠順利利及時地轉入正常常生產(chǎn)。出資人投投資建設一個項目目，其直接目的在在于盡快把項目按按預期目標建成投投產(chǎn)，使投資獲得得效益。建設項目目能否早日投產(chǎn)或或及時投產(chǎn)，不僅僅取決于項目建設設實施期間承包商商是否能按時提交交質量合格、符合合工程設計要求的的建設產(chǎn)品，而且且還與建設項目業(yè)業(yè)主為項目投入生生產(chǎn)運行所作的各各項準備工作的完完備程度密切相關關。實踐證明，生生產(chǎn)準備工作充分分，項目建成后就就能及時投人生產(chǎn)產(chǎn)，按照設計要求求生產(chǎn)出合格產(chǎn)品品，并能很快達產(chǎn)產(chǎn)達標，取得預期期的經(jīng)濟效益;反之，將會推遲項項目轉入正常生產(chǎn)產(chǎn)的時間，嚴重的的會錯過產(chǎn)品進入入市場的最佳時機機，削弱企業(yè)的競競爭能力。建設項目生產(chǎn)準備備機構項目建設初期，組組成生產(chǎn)準備籌備備組。必須選調(diào)熟熟悉企業(yè)生產(chǎn)管理理和本行業(yè)生產(chǎn)工工藝設備的技術人人員，組成生產(chǎn)準準備籌備組，參與與項目實施階段的的工作，以及投產(chǎn)產(chǎn)后的生產(chǎn)運營管管理。生產(chǎn)準備機機構設置和人員配配備不宜過于復雜雜，但應兼顧正式式投產(chǎn)運營后的組組織管理模式和職職責分工的銜接。。必須依據(jù)建設項項目的待點、行業(yè)業(yè)特點、生產(chǎn)規(guī)模模等條件劃分管理理目標，設置生產(chǎn)產(chǎn)準備機構，以保保障確定的管理目目標能夠實現(xiàn)。生生產(chǎn)準備機構的建建立應遵循高效、、精干的原則。生產(chǎn)準備機構的主主要任務生產(chǎn)準備機構建立立后，要根據(jù)建設設項目總體目標、、采用的工藝技術術水平、項目建設設進度，制定生產(chǎn)產(chǎn)準備工作的網(wǎng)絡絡計劃和詳細的工工作大綱，并承擔擔起組織實施的任任務。要編制好投投產(chǎn)準備規(guī)劃，包包括生產(chǎn)準備工作作的全部內(nèi)容，如如生產(chǎn)機構的設置置、人員培訓、技技術準備、物資準準備、外部條件的的落實等，制訂生生產(chǎn)準備實施辦法法和各項管理制度度，編制試運行、、試生產(chǎn)方案，以以及規(guī)定完成這些些任務的責任者，，作到職責分明、、目標明確，相互互協(xié)調(diào)地完成生產(chǎn)產(chǎn)準備工作。項目竣工驗收建設項目竣工驗收收是指全部工程竣竣工驗收，或稱工工程整體驗收?？⒖⒐を炇帐侨婵伎己私ㄔO項目質量量的重要環(huán)節(jié)，也也是項目從建設轉轉入投產(chǎn)使用的必必經(jīng)程序。下面面簡單介紹竣工驗驗收的范圍、作用用，項目業(yè)主在驗驗收工作中的主導導地位和主要任務務及竣工驗收的依依據(jù)、條件、程序序和組織工作。建設項目竣工驗收收的作用(1)全面、綜合考核建建設項目質量(2)明確責任，及時結結算(3)總結建設項目管理理經(jīng)驗教訓(4)促進建設項目及時時投產(chǎn)，盡快發(fā)揮揮投資效益建設項目業(yè)主在竣竣工驗收工作中的的地位(1)主導地位建設項目的竣工驗驗收是建設項目業(yè)業(yè)主的利益所在，，在整個竣工驗收收過程中，無論是是單項工程驗收還還是全面竣工驗收收，都要以項目業(yè)業(yè)主為主進行組織織與協(xié)調(diào)，項目業(yè)業(yè)主既是組織者又又是主要參與者，，始終處于中心主主導地位。(2)建設項目業(yè)主在竣竣工驗收工作中的的主要任務建設項目業(yè)主要及及時受理和審查承承包商提出的交工工或單項(單位)工程的驗收申請，，組織工程設計、、工程監(jiān)理等單位位，做好每一階段段的驗收工作;及時做好全面竣工工驗收的各項準備備，向政府有關驗驗收主管部門提出出全面竣工驗收申申請，負責做好竣竣工驗收組織工作作;在政府有關部門正正式竣工驗收后，，辦理固定資產(chǎn)移移交手續(xù)。建設項目竣工驗收收的依據(jù)建設項目竣工驗收收的依據(jù)主要包括括以下幾個方面:(1)有關主管部門(公司)對該項目的批復文文件，包括:可行性研究報告及及批復文件、環(huán)境境影響評價報告及及批復文件、設計計任務書、初步設設計批復文件，以以及與項目建設有有關的各種文件。。(2)工程設計文件，包包括:初步設計或擴大初初步設計、技術設設計、施工圖設計計和設計說明。(3)設備技術資料，主主要包括:設備清單及其技術術說明書。(4)與項目相關的標準準規(guī)范，標準和規(guī)規(guī)范包括:現(xiàn)行的《工程施工及驗收規(guī)規(guī)范》、《工程質量檢驗評定定標準》等。(5)招標文件及合同文文件，包括施工承承包方的工作內(nèi)容容和應達到的標準準，以及施工過程程中的設計修改變變更通知書等。(6)全部竣工資料，包包括全部工程的竣竣工圖及說明。實際驗收時對建設設項目的規(guī)模、工工藝流程、各種管管線、土地使用、、建筑工程的建筑筑面積和結構形式式、技術裝備、技技術標準、環(huán)境保保護設施、勞動衛(wèi)衛(wèi)生。安全消防等等，都必須與各種種批準的文件內(nèi)容容和合同文件相一一致。對從國外引引進新技術、關鍵鍵設備或成套設備備的項目，以及中中外合資建設的項項目，還應按照簽簽訂的合同和外國國提供的設計文件件等資料進行審核核驗收。建設項目竣工驗收收的條件建設項目的竣工驗驗收一般應符合以以下條件:(1)生產(chǎn)性項目和輔助助性公用設施，已已按設計要求建成成，能滿足生產(chǎn)使使用;(2)主要工藝設備配套套設施經(jīng)聯(lián)動有負負荷試車合格，形形成生產(chǎn)能力，能能夠生產(chǎn)出符合設設計文件規(guī)定的合合格產(chǎn)品;(3)生產(chǎn)準備工作能適適應投產(chǎn)的需要;(4)環(huán)境保護設施、勞勞動安全衛(wèi)生設施施、消防設施以及及必須的生活設施施已按設計要求與與主體工程同時建建成，并經(jīng)有關專專業(yè)部門驗收合格格可交付使用;(5)建設項目的技術資資料已經(jīng)按照要求求整理歸檔，并可可方便查閱。以上是建設項目竣竣工驗收應達到的的基本條件。不同同行業(yè)、不同性質質的項目有不同的的要求，各工程項項目除了應遵循這這些共同標準外，，還應按照各個行行業(yè)的規(guī)定執(zhí)行。?？⒐を炇涨笆欠穹褚?jīng)過生產(chǎn)試運運行階段，不同的的行業(yè)、不同性質質的項目也會有不不同的要求，也應應按照各