醫(yī)院廉潔從業(yè)實(shí)施方案

醫(yī)院廉潔從業(yè)實(shí)施方案根據(jù)上級部門相關(guān)文件精神，為落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)廉政建設(shè)主體責(zé)任，深入推進(jìn)廉潔從業(yè)工作，根據(jù)新形勢下醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員行風(fēng)問題總體情況，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、提升廉潔從業(yè)水平、創(chuàng)新行風(fēng)監(jiān)管治理舉措，對于促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、讓人民群眾切實(shí)感受到醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展成效、提高患者滿意度等具有重要意義。為持續(xù)凈化行業(yè)風(fēng)氣，維護(hù)風(fēng)清氣正的良好醫(yī)療環(huán)境，確保衛(wèi)生健康工作“十四五”開好局、起好步，結(jié)合我院實(shí)際，特制定XX市XX醫(yī)院廉潔從業(yè)實(shí)施方案如下：一、總體要求認(rèn)真落實(shí)關(guān)于廉政工作的決策部署，強(qiáng)化底線思維和紅線意識，圍繞影響群眾看病就醫(yī)感受的突出行風(fēng)問題，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、源頭治理，堅(jiān)持系統(tǒng)施策、綜合監(jiān)管，緊貼我院工作實(shí)際，切實(shí)解決群眾身邊的“煩心事”，持續(xù)糾治醫(yī)療領(lǐng)域的不正之風(fēng)，維護(hù)醫(yī)療行業(yè)公平正義，推動新時代行風(fēng)建設(shè)工作不斷取得新成效。二、工作目標(biāo)自2021年至2024年，聚焦整治杜絕“紅包”、回扣專項(xiàng)行動，加大監(jiān)督管理力度，對違反行業(yè)紀(jì)律的醫(yī)務(wù)人員，批評教育一批、通報處理一批、嚴(yán)肅清理一批，對涉嫌利益輸送的各類機(jī)構(gòu)，嚴(yán)肅懲處、移送線索、行業(yè)禁入，持續(xù)保持對“紅包”、回扣行為的高壓打擊態(tài)勢。建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)行風(fēng)建設(shè)工作體系，完善院內(nèi)管理制度、提升行風(fēng)管理軟硬件水平，構(gòu)建有效打擊“紅包”、回扣等行風(fēng)問題的長效機(jī)制，鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效，提升群眾看病就醫(yī)的獲得感，樹立良好的信醫(yī)形象,為我院高質(zhì)量發(fā)展提供切實(shí)保障。三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高思想認(rèn)識（一）深入開展行業(yè)作風(fēng)教育。全院各科室認(rèn)真組織廣大干部職工和醫(yī)務(wù)人員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于廉政建設(shè)的重要論述、對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的重要指示和“敬佑生命，救死扶傷，甘于奉獻(xiàn)，大愛無疆”的新時期職業(yè)精神，大力弘揚(yáng)偉大抗疫精神，弘揚(yáng)“大醫(yī)精誠”傳統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，有的放矢地進(jìn)行職業(yè)道德教育，不斷提高職業(yè)道德素質(zhì)，強(qiáng)化新時期醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)宗旨觀念。（二）重視行風(fēng)工作的引領(lǐng)作用。充分發(fā)揮干部的帶頭引領(lǐng)作用，以引導(dǎo)行風(fēng)，以干部帶領(lǐng)群眾。充分運(yùn)用好開展XX學(xué)習(xí)教育的有利契機(jī)，以XX教育指引行風(fēng)建設(shè)。不斷總結(jié)運(yùn)用好廉政工作中的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，選樹先進(jìn)典型，宣傳優(yōu)秀事跡，引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員見賢思齊，增強(qiáng)自覺抵制行業(yè)不正之風(fēng)的思想定力。（三）開展集中學(xué)習(xí)。牽頭部門要根據(jù)此次行動計(jì)劃要求，各科室結(jié)合自身實(shí)際情況，確定學(xué)習(xí)教育的具體內(nèi)容，綜合運(yùn)用主題教育和警示教育形式，注重身邊事教育身邊人制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，每月至少安排一次專題學(xué)習(xí)，主要負(fù)責(zé)同志要帶頭開展行風(fēng)教育工作，組織安排重點(diǎn)崗位工作人員進(jìn)行重點(diǎn)教育，確保此次行風(fēng)教育實(shí)現(xiàn)1%覆蓋。（四）營造濃厚氛圍。各科室采用內(nèi)線上線下學(xué)習(xí)等形式深入開展學(xué)習(xí)教育工作，進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔文化建設(shè)，推進(jìn)廉潔從業(yè)要求全面落實(shí)，形成我院風(fēng)清氣正的內(nèi)部文化氛圍。四、完善管理體系，落實(shí)主體責(zé)任（五）進(jìn)一步完善行風(fēng)管理體系。進(jìn)一步建立健全糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作機(jī)制，優(yōu)化行風(fēng)工作協(xié)調(diào)管理機(jī)制，按照工作需要全面配齊本科室負(fù)責(zé)行風(fēng)建設(shè)工作專（兼）職工作人員。（六）優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)行風(fēng)管理架構(gòu)。各科室要堅(jiān)決落實(shí)行風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任，進(jìn)一步明確科室主要負(fù)責(zé)同志是本科室行風(fēng)管理的第一責(zé)任人、是此次工作的第一承辦人。我院紀(jì)檢監(jiān)察、人事、財務(wù)、信息、質(zhì)控、護(hù)理、藥劑、設(shè)備、醫(yī)保等相關(guān)部門要按職責(zé)分工，全程參與、切實(shí)履行行風(fēng)管理職責(zé)。（七）構(gòu)建打擊“紅包”、回扣長效機(jī)制。要持續(xù)完善對“紅包”、回扣行為的投訴舉報、調(diào)查處理、督導(dǎo)檢查體系，要構(gòu)建與有關(guān)部門的線索移交、核實(shí)處置、跟蹤反饋機(jī)制。監(jiān)管部門要建立完善重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)醫(yī)療行為、重點(diǎn)藥品耗材等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的監(jiān)測預(yù)警體系，形成具有可行性的“紅包”、回扣主動上繳、線索反映、調(diào)查核實(shí)、處置上報等管理制度。利用多種形式開展隨訪，借鑒患者滿意度測評的做法和經(jīng)驗(yàn)，在門診掛號結(jié)算或者辦理出入院手續(xù)時開展即時行風(fēng)滿意度評價，搜集工作線索。五、優(yōu)化內(nèi)部管理，遏制“紅包”行為（八）細(xì)化明確“紅包”內(nèi)容。各科室應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況，對醫(yī)務(wù)人員在從事診療活動過程中，患者及其親友的禮品、禮金、消費(fèi)卡和有價證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財物，其安排、組織或者支付費(fèi)用的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排均應(yīng)認(rèn)定為“紅包”，應(yīng)全部納入此次專項(xiàng)行動整治范圍，并按照具體情況，不斷細(xì)化完善“紅包”范疇、明確處罰紅線。（九）落實(shí)糾治“紅包”責(zé)任?？剖乙鋵?shí)糾治收受“紅包”行為的主體責(zé)任。加強(qiáng)本科室醫(yī)務(wù)人員教育，建立健全獎懲機(jī)制，對查實(shí)的違規(guī)人員要堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處罰。對不知情或不可抗“紅包”應(yīng)當(dāng)上繳登記。要持續(xù)健全醫(yī)患雙方不收不送“紅包”告知制度，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)顯著位置公布醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”的本院和上級衛(wèi)生健康行政部門舉報途徑。（十）清除“紅包”產(chǎn)生空間。對門診等候、預(yù)約診療、床位安排、特殊檢查、特殊治療和擇期手術(shù)的患者，應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)、公眾號、院內(nèi)電子屏等途徑向患者充分告知醫(yī)院診療資源分布信息，提供提示服務(wù)。通過網(wǎng)絡(luò)預(yù)約、掃碼預(yù)約、線下預(yù)約等多種形式有效提高醫(yī)療資源利用率，增加醫(yī)療資源信息的公開透明程度，減少患者排隊(duì)次數(shù)，縮短排隊(duì)等待時間。（十一）完善“紅包”防控措施。建立完善監(jiān)督制度，采取明查暗訪、聘請第三方機(jī)構(gòu)評估、媒體監(jiān)督等辦法加大對本單位醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”線索的發(fā)現(xiàn)力度。提升防范“紅包”的硬件設(shè)施水平，在院內(nèi)容易產(chǎn)生“紅包”行為的重點(diǎn)場所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管措施，消除“紅包”行為高發(fā)場合的監(jiān)控死角。六、加大懲治力度，清除回扣亂象（十二）嚴(yán)防各類形式回扣。建立清正廉潔的新型醫(yī)商關(guān)系，依法與利益相關(guān)企業(yè)交往，嚴(yán)禁收受醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成，嚴(yán)禁參與或接受影響醫(yī)療行為公正性的宴請、禮品、旅游、學(xué)習(xí)、考察或其他休閑社交活動，不得參加以某醫(yī)藥產(chǎn)品的推薦、采購、供應(yīng)或使用為交換條件的推廣活動。（十三）嚴(yán)守各項(xiàng)招采紀(jì)律。遵守采購政策，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)各項(xiàng)內(nèi)控制度，嚴(yán)禁違反規(guī)定干預(yù)和插手藥品、醫(yī)療器械采購和基本建設(shè)等工作。嚴(yán)格按照有關(guān)藥品、耗材集中采購的政策規(guī)定在省級醫(yī)藥集中采購平臺采購所需的藥品和耗材，優(yōu)先采購、使用集中帶量采購中選產(chǎn)品，并對使用情況進(jìn)行監(jiān)測。嚴(yán)禁干部職工違反規(guī)定私自采購、銷售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療衛(wèi)生材料。（十四）嚴(yán)控藥品耗材使用。職能部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)管理職責(zé)，提高管理能力，承擔(dān)管理責(zé)任。規(guī)范運(yùn)行管理秩序，針對重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)藥品耗材要細(xì)化管理措施，以電子病歷為基礎(chǔ)，對醫(yī)療重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展監(jiān)控，嚴(yán)格審批程序，分類甄別、及時預(yù)警，要充分運(yùn)用橫向比較手段，對醫(yī)務(wù)人員藥品耗材使用情況排名靠前且無正當(dāng)理由的，要根據(jù)行為性質(zhì)，進(jìn)行約談、調(diào)崗、核減績效或暫停執(zhí)業(yè)。（十五）嚴(yán)懲違規(guī)違法人員。完善醫(yī)藥代表院內(nèi)拜訪醫(yī)務(wù)人員的管理制度，參照“定時定點(diǎn)定人”“有預(yù)約有流程有記錄”（“三定”“三有”）的方式，對違規(guī)出現(xiàn)在診療場所且與診療活動無關(guān)的人員要及時驅(qū)離，對核實(shí)的輸送回扣行為要及時上報，對查實(shí)收受回扣的醫(yī)務(wù)人員要根據(jù)金額從嚴(yán)處罰，涉嫌犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)。七、落實(shí)部門職責(zé)，營造良好環(huán)境（十六）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我院成立由主要負(fù)責(zé)同志牽頭負(fù)責(zé)的臨時性工作機(jī)構(gòu)，專職落實(shí)此次專項(xiàng)行動有關(guān)要求，明確部門職責(zé)、擬定工作計(jì)劃、實(shí)施督導(dǎo)檢查并及時上報階段性進(jìn)展。要按照專項(xiàng)行動要求，細(xì)化、量化、硬化工作目標(biāo)，分解到具體部門、具體崗位、具體人員。（十七）發(fā)揮機(jī)制作用。依托糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)機(jī)制開展聯(lián)合整治，充分發(fā)揮本院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組作用，強(qiáng)化“三醫(yī)聯(lián)動”，推動各部門對“紅包”、回扣等行風(fēng)問題一體研究、一體部署、一體推進(jìn)，努力形成行風(fēng)整治的強(qiáng)大合力。（十八）加強(qiáng)宣傳引領(lǐng)。加強(qiáng)廉潔從業(yè)行動計(jì)劃和工作成效的宣傳，注重運(yùn)用多種媒介，多層次多角度宣傳推廣好工作成效，鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾積極參與、支持整治“紅包”、回扣專項(xiàng)行動，營造良好輿論氛圍，形成社會共治的良好局面。要注意輿情信息收集、歸納分析，通過社會評價檢驗(yàn)工作成效，引導(dǎo)全院落實(shí)好行動計(jì)劃各項(xiàng)要求。（十九）開展典型帶動。職能部門要發(fā)掘、樹立先進(jìn)典型作為樣本，通過典型帶動，逐步推動我院落實(shí)此次專項(xiàng)行動的各項(xiàng)要求，提升整體廉潔從業(yè)水平。（二十）嚴(yán)肅處罰問責(zé)。職能部門要加強(qiáng)對本院開展專項(xiàng)整治行動的監(jiān)管，綜合運(yùn)用通報、約談、警示、曝光等行政措施，加強(qiáng)督促檢查，并將專項(xiàng)行動開展情況納入日常檢查的重要內(nèi)容，對“紅包”、回扣問題查處情況要在院內(nèi)進(jìn)行通報。對專項(xiàng)行動工作不負(fù)責(zé)、不作為，分工責(zé)任不落實(shí)的，要嚴(yán)肅問責(zé)、追查到底。醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則實(shí)施方案為貫徹落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則》，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任感、使命感、榮譽(yù)感，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，弘揚(yáng)新時代醫(yī)療衛(wèi)生人員職業(yè)精神，營造風(fēng)清氣正的執(zhí)業(yè)環(huán)境，根據(jù)《關(guān)于貫徹落實(shí)廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則的通知》的要求，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，制定本方案。一、總體要求堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、源頭治理，堅(jiān)持系統(tǒng)施策、綜合監(jiān)管，以人民群眾反映強(qiáng)烈的問題為切入點(diǎn)，以堅(jiān)決查處違紀(jì)行為和情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的典型案例為重點(diǎn)，糾建并舉，標(biāo)本兼治，持續(xù)糾治不正之風(fēng)，維護(hù)醫(yī)療行業(yè)公平正義，不斷提升患者就醫(yī)體驗(yàn)，增強(qiáng)群眾獲得感，推動醫(yī)院行風(fēng)工作不斷取得新成效，保障醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二、適用范圍全院教職工。三、工作內(nèi)容及措施（一）完善管理體系，落實(shí)主體責(zé)任完善行風(fēng)管理體系。進(jìn)一步建立健全糾正醫(yī)療購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作機(jī)制，優(yōu)化行風(fēng)工作協(xié)調(diào)管理機(jī)制。完善行風(fēng)管理隊(duì)伍，按照工作需要選配具備相應(yīng)知識儲備、行業(yè)背景和工作能力的行風(fēng)建設(shè)工作專（兼）職工作人員。優(yōu)化行風(fēng)管理架構(gòu)。堅(jiān)決落實(shí)行風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任，醫(yī)院“一把手”擔(dān)任行風(fēng)管理的第一責(zé)任人，各科室主任“一崗雙責(zé)”。把貫徹執(zhí)行《九項(xiàng)準(zhǔn)則》作為落實(shí)“管行業(yè)必須管行風(fēng)”“誰主管誰負(fù)責(zé)”的重要內(nèi)容。（二）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，確保《九項(xiàng)準(zhǔn)則》全部覆蓋廣泛宣傳，營造學(xué)習(xí)氛圍。將《九項(xiàng)準(zhǔn)則》通過新媒體平臺、醫(yī)院網(wǎng)站、電子屏等多種形式開展學(xué)習(xí)宣傳活動，加大宣傳力度，使學(xué)習(xí)教育覆蓋面達(dá)到1%。發(fā)揮干部的帶頭作用，發(fā)揮正面典型的示范引領(lǐng)作用，宣傳優(yōu)秀事跡，引導(dǎo)全院醫(yī)務(wù)人員見賢思齊，樹立新時代醫(yī)療衛(wèi)生人員職業(yè)精神。增強(qiáng)自覺抵制行業(yè)不正之風(fēng)的思想定力。開展集中學(xué)習(xí)。結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，綜合運(yùn)用主題教育和警示教育形式，注重“身邊事教育身邊人”。制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，對重點(diǎn)崗位工作人員進(jìn)行重點(diǎn)教育。將《九項(xiàng)準(zhǔn)則》納入“三新人員”（新入職員工、新提拔干部）崗前培訓(xùn)教育活動，及各級各類執(zhí)業(yè)培訓(xùn)教育活動，確保全部覆蓋、全體動員、全員知曉，為貫徹落實(shí)《九項(xiàng)準(zhǔn)則》打下堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。精心策劃，設(shè)置電腦桌面。為全院內(nèi)網(wǎng)電腦統(tǒng)一設(shè)置《九項(xiàng)準(zhǔn)則》電腦桌面并定期更新，加強(qiáng)《九項(xiàng)準(zhǔn)則》內(nèi)容推送，通過視覺沖擊強(qiáng)化記憶，讓《九項(xiàng)準(zhǔn)則》入腦入心。夯實(shí)基礎(chǔ)，持續(xù)推送信息。通過醫(yī)院“周五廉政微信”教育平臺、行風(fēng)監(jiān)督員微信群、黨員微信群等多個微信工作平臺，定期推送《九項(xiàng)準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)內(nèi)容和典型案例，督促醫(yī)務(wù)人員將《九項(xiàng)準(zhǔn)則》牢記于心、寓之于行。督導(dǎo)檢查，組織專題考試。定期對全院落實(shí)《九項(xiàng)準(zhǔn)則》情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。以科室為單位，不定期組織抽查部分人員進(jìn)行《九項(xiàng)準(zhǔn)則》專題考試，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果。并將考試結(jié)果與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評、績效考核、晉職晉升等相掛鉤。（三）加強(qiáng)督查，建立常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制暢通投訴渠道，及時處置問題，通過醫(yī)院患者滿意度調(diào)查、行風(fēng)巡查、醫(yī)患溝通座談會等多渠道督查落實(shí)《九項(xiàng)準(zhǔn)則》的具體情況，及時處理違反《九項(xiàng)準(zhǔn)則》要求的行為。重視社會監(jiān)督，公開監(jiān)督舉報方式，對群眾實(shí)名反映的違反《九項(xiàng)準(zhǔn)則》的有關(guān)問題線索，認(rèn)真開展核查并及時反饋。（四）對癥下藥，加強(qiáng)《九項(xiàng)準(zhǔn)則》貫徹落實(shí)合法按勞取酬，不接受商業(yè)提成。通過綜合目標(biāo)考核，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率。嚴(yán)禁在藥品處方、醫(yī)學(xué)檢查等醫(yī)療服務(wù)中實(shí)行開單提成的做法，嚴(yán)禁醫(yī)療衛(wèi)生人員通過介紹患者到其他單位檢查、治療或購買醫(yī)藥產(chǎn)品等收取提成。對開具不合理處方的醫(yī)師，采取教育培訓(xùn)、通報批評、警告、經(jīng)濟(jì)處罰、停止處方權(quán)等措施予以處罰。嚴(yán)守誠信原則，不參與欺詐騙保。建立防止騙取醫(yī)?；饍?nèi)部監(jiān)管體系。健全醫(yī)保管理制度，建立醫(yī)保管理網(wǎng)絡(luò)，成立醫(yī)院醫(yī)?；鹗褂霉芾砦瘑T會，在臨床科室設(shè)置醫(yī)保管理員。嚴(yán)格按照醫(yī)保目錄做好藥品、診療的維護(hù)對應(yīng)工作。嚴(yán)格核查患者身份，杜絕冒名頂替。常態(tài)化不定期抽查門診電子處方。與科室負(fù)責(zé)人簽訂《醫(yī)保管理責(zé)任書》，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。發(fā)現(xiàn)誘導(dǎo)、協(xié)助他人冒名或虛假就醫(yī)、購藥、提供虛假證明材料、串通他人虛開費(fèi)用單據(jù)等手段騙取、套取醫(yī)保基金等違規(guī)違法行為，給予嚴(yán)肅處理。依據(jù)規(guī)范行醫(yī)，不實(shí)施過度診療。嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格掌握住院指征和手術(shù)指征，堅(jiān)持開展“三合理一規(guī)范”督導(dǎo)檢查。結(jié)合深化醫(yī)改建立科學(xué)的醫(yī)療績效評價機(jī)制和內(nèi)部分配激勵機(jī)制。嚴(yán)禁向科室或個人下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo)，績效考核和工資分配要以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和社會評價與患者滿意度為核心綜合分配，嚴(yán)禁將醫(yī)療衛(wèi)生人員獎金、工資等收入與藥品、醫(yī)學(xué)檢查等業(yè)務(wù)收入掛鉤。遵守工作規(guī)程，不違規(guī)接受捐贈。嚴(yán)格遵守關(guān)于接受社會捐贈資助管理有關(guān)規(guī)定，接受社會捐贈資助必須以法人名義進(jìn)行，必須完善有關(guān)票據(jù)或證據(jù)，由我院財務(wù)部門統(tǒng)一管理，嚴(yán)格按照捐贈協(xié)議約定開展公益非營利性業(yè)務(wù)活動。加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員外出參加各種學(xué)術(shù)活動的管理，發(fā)現(xiàn)利用參加學(xué)術(shù)會議等名義接受相關(guān)利益方贈送的禮品、禮金或參加旅游、消費(fèi)娛樂活動的，根據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。恪守保密準(zhǔn)則，不泄露患者隱私。健全患者隱私信息保密制度。加強(qiáng)對臨床醫(yī)務(wù)人員及信息中心等相關(guān)職能部門工作人員的保密知識培訓(xùn)。負(fù)責(zé)監(jiān)管的職能部門明確對違規(guī)收集、使用、加工、傳輸、透露、買賣患者在院內(nèi)所提供的個人資料及產(chǎn)生的醫(yī)療信息的處罰措施，加強(qiáng)信息安全監(jiān)管，保護(hù)患者隱私。服從診療需要，不牟利轉(zhuǎn)介患者。完善相關(guān)制度，加強(qiáng)診療全流程監(jiān)管，根據(jù)患者需要合理提供醫(yī)學(xué)信息、運(yùn)用醫(yī)療資源。除因需要在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)的正常轉(zhuǎn)診外，杜絕以謀取個人利益為目的，經(jīng)由網(wǎng)上或線下途徑介紹、引導(dǎo)患者到指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診等違規(guī)行為。維護(hù)診療秩序，不破壞就醫(yī)公平。堅(jiān)持公開透明原則，通過網(wǎng)絡(luò)、公眾號、院內(nèi)電子屏等途徑向患者及時公示號源、床源、緊缺藥品耗材等診療資源及檢查、手術(shù)等診療安排信息。通過網(wǎng)絡(luò)預(yù)約、掃碼預(yù)約、線下預(yù)約等多種形式有效提高醫(yī)療資源利用率，增加醫(yī)療資源信息的公開透明度，不斷壓縮利用醫(yī)療資源收受好處、損公肥私的操作空間，建設(shè)公平就醫(yī)環(huán)境。共建和諧關(guān)系，不收受患者“紅包”。完善“紅包”管理工作制度，細(xì)化明確“紅包”內(nèi)容。落實(shí)糾治“紅包”主體責(zé)任。加強(qiáng)全體醫(yī)務(wù)人員教育，建立健全獎懲機(jī)制，對查實(shí)的違規(guī)人員堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處罰。對不知情或不可抗“紅包”建立上繳登記制度。健全醫(yī)患雙方不收不送“紅包”告知制度。在顯著位置公布醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”的投訴電話，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。恪守交往底線，不收受企業(yè)回扣。持續(xù)完善對收受回扣行為的投訴舉報、調(diào)查處理、督導(dǎo)檢查體系。針對重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)醫(yī)療行為、重點(diǎn)藥品耗材等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，建立完善的檢測預(yù)警體系，形成既有可行性的回扣主動上繳、線索反映、調(diào)查核實(shí)、處置上報等管理制度。根據(jù)相關(guān)制度對收受回扣的人員嚴(yán)肅處理。四、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則的重要意義，把《九項(xiàng)準(zhǔn)則》作為年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查通過明察暗訪、定期督促檢查等多種形式，及時發(fā)現(xiàn)工作中的問題，堅(jiān)決、嚴(yán)肅處理違反《九項(xiàng)準(zhǔn)則》行為。將醫(yī)療衛(wèi)生人員貫徹執(zhí)行《九項(xiàng)準(zhǔn)則》情況作為醫(yī)德考評、績效考核、職稱晉升、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。對違反《九項(xiàng)準(zhǔn)則》的醫(yī)療衛(wèi)生人員，根據(jù)情節(jié)處理；情節(jié)嚴(yán)重違反《九項(xiàng)準(zhǔn)則》的一律認(rèn)定為考核不合格；對因工作不力導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重問題的，追究當(dāng)事人責(zé)任。（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)大力宣傳和落實(shí)《九項(xiàng)準(zhǔn)則》，加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，推進(jìn)廉潔文化進(jìn)科室、進(jìn)病房，營造濃厚的廉潔氛圍和執(zhí)業(yè)環(huán)境。注重發(fā)揮正面典型的示范作用，大力弘揚(yáng)新時代醫(yī)療衛(wèi)生人員職業(yè)精神，對先進(jìn)個人、先進(jìn)集體進(jìn)行表彰。醫(yī)院廉潔從業(yè)行動實(shí)施方案為進(jìn)一步加強(qiáng)我院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，規(guī)范廉潔從醫(yī)行為，營造健康向上的醫(yī)院文化，構(gòu)建良好和諧的醫(yī)患關(guān)系，根據(jù)有關(guān)要求。結(jié)合醫(yī)院實(shí)際。經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)班子擴(kuò)大會議研究，決定從2022年一月份開始，在全院開展“無紅包醫(yī)院”創(chuàng)建活動?，F(xiàn)制定實(shí)施方案如下：一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級部門作風(fēng)建設(shè)年活動工作部署，在醫(yī)院全面推開“無紅包醫(yī)院”創(chuàng)建活動，大力加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員思想道德和職業(yè)道德建設(shè)，教育和引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員恪守“為人民健康服務(wù)”的宗旨，進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔從醫(yī)的意識，從自覺拒收“紅包”做起，積極維護(hù)單位形象，切實(shí)推進(jìn)全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生行風(fēng)建設(shè)，努力營造健康和諧的醫(yī)患關(guān)系，推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)文明社會建設(shè)。二、建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建“無紅包醫(yī)院”是在醫(yī)改進(jìn)一步深化的新形勢下開展的一項(xiàng)有益活動，全院干部職工要從講大局、促發(fā)展的高度，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。醫(yī)院成立由院長為組長、副院長為副組長、各職能股室負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建“無紅包醫(yī)院”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由XXX兼任辦公室主任。對活動進(jìn)行總體布置，組織實(shí)施，檢查監(jiān)督。全院實(shí)行“科主任”負(fù)責(zé)制，護(hù)士長積極配合，科室職工要積極響應(yīng)，為全院爭創(chuàng)活動的順利開展提供組織保障。三、創(chuàng)建活動的主要措施（一）落實(shí)三級責(zé)任書制度。認(rèn)真落實(shí)個人向科室承諾，科室向醫(yī)院承諾，醫(yī)院向社會承諾的三級承諾制度。（二）醫(yī)院向社會公布拒收“紅包”承諾，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療行業(yè)“九不準(zhǔn)”規(guī)定，明確任何工作人員不準(zhǔn)索要、收受患者“紅包”，并在醒目位置公示上述內(nèi)容。（三）落實(shí)與住院病人簽訂《醫(yī)患雙方不收和不送“紅包”協(xié)議書》制度，做到入院必簽，應(yīng)簽不漏。（四）在醒目位置公布收受“紅包”問題監(jiān)督投訴和電子郵箱，設(shè)立舉報投訴信箱，暢通投訴渠道。（五）加強(qiáng)對工作人員的紀(jì)律教育、廉政教育和職業(yè)道德教育，樹立違紀(jì)“高壓線”意識；積極開展對患者及家屬的宣傳教育，倡導(dǎo)無紅包醫(yī)院新風(fēng)尚。（六）加強(qiáng)技術(shù)防范措施建設(shè)，加大監(jiān)控攝像頭布設(shè)密度，消除走廊、手術(shù)室門、示范室、辦公室等公共區(qū)域監(jiān)控死角。（七）結(jié)合工作實(shí)際，定期召開病患者及家屬代表座談會、行風(fēng)監(jiān)督員座談會、向病人及家屬發(fā)放滿意度調(diào)查表，開展回訪等方式，征求行風(fēng)建設(shè)意見，落實(shí)整改措施。（八）醫(yī)院對各科室開展“無紅包醫(yī)院”創(chuàng)建工作情況進(jìn)行考核評比。對創(chuàng)建成績突出，群眾滿意度高，年內(nèi)未因索要、收受紅包被群眾投訴的科室進(jìn)行大力表彰，對工作流于形式，管理失于松懈，不能履行承諾，群眾投訴較多的科室要進(jìn)行通報批評，情況嚴(yán)重的要追究相關(guān)的責(zé)任。（九）醫(yī)院創(chuàng)建“無紅包醫(yī)院”的情況進(jìn)行明查暗訪，如發(fā)現(xiàn)并查實(shí)下屬醫(yī)院確有索要、收受紅包行為的，取消該科室當(dāng)年評先評優(yōu)資格，并取消該相關(guān)人員評先評優(yōu)資格。四、實(shí)施步驟創(chuàng)建活動共分五個階段：（一）部署發(fā)動階段一是結(jié)合我院實(shí)際，研究制定具體的工作方案，成立組織領(lǐng)導(dǎo)及辦公機(jī)構(gòu)，明確工作目標(biāo)、措施和責(zé)任。二是召開創(chuàng)建“無紅包醫(yī)院”動員大會，全面部署創(chuàng)建工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，形成共識，明確任務(wù)，落實(shí)措施。三是在我院大力營造創(chuàng)建工作氛圍。（二）申報創(chuàng)建階段醫(yī)院向上級部門提請申報創(chuàng)建“無紅包醫(yī)院”，由上級相關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況擇優(yōu)向“無紅包醫(yī)院”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組提請申報。醫(yī)院通過單位門戶網(wǎng)站、院務(wù)公開欄、微信公眾號等途徑對社會公開創(chuàng)建“無紅包醫(yī)院”承諾，制定出臺并公布對索要、收受“紅包”行為的懲戒制度，公布投訴渠道，廣泛接受社會監(jiān)督。（三）公開承諾和自查自糾階段開展拒收“紅包”三級公開承諾活動，即每個醫(yī)務(wù)人員向科室承諾；各科室向醫(yī)院承諾；醫(yī)院通過新聞媒體和公告欄等多種形式向社會作出公開承諾。與此同時，醫(yī)院和科室在醒目處公布對收受“紅包”行為的懲處措施，并在醒目位置設(shè)立舉報信箱、公布舉報，廣泛接受社會監(jiān)督。（四）迎接評定階段院科建立拒收“紅包”登記制度，大力弘揚(yáng)正氣。通過定期不定期的明查暗訪，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)違規(guī)收受“紅包”的行為，并對相關(guān)人員進(jìn)行及時處理。配合上級主管部門做好創(chuàng)建評定工作。（五）鞏固提高階段對創(chuàng)建活動進(jìn)行總結(jié)回顧，評選創(chuàng)建活動中的先進(jìn)科室、先進(jìn)個人，并予以表彰；對發(fā)現(xiàn)有“紅包”現(xiàn)象的科室，要認(rèn)真剖析、排查存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，逐一落實(shí)整改。同時，要加強(qiáng)“無紅包”科室的經(jīng)常性督查，防止出現(xiàn)新的“紅包”問題。五、建立健全嚴(yán)格的獎懲機(jī)制明確醫(yī)院對收受“紅包”人員的懲罰措施，對收受紅包的行為，將按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》以及衛(wèi)生行業(yè)主管部門的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行懲處，主要包括：（一