安全生產規(guī)定評審與修訂管理規(guī)定+變更管理規(guī)定

安全生產規(guī)定評審與修訂管理規(guī)定+變更管理規(guī)定安全生產規(guī)定評審與修訂管理規(guī)定第一條目的為了加強對安全生產規(guī)定的管理，及時評審和修訂安全生產規(guī)定，確保安全生產規(guī)定的適宜性和有效性，特制定本規(guī)定。第二條適用范圍本規(guī)定適用于公司范圍內的安全生產規(guī)定、安全標準等的評審和修訂。第三條安全生產規(guī)定的制訂1．安全部組織有關單位及人員制訂安全生產制度，并送達相關單位進行會簽，征求修改意見。2．安全部根據會簽提出的修改意見，對初稿進行修改，形成審批稿。第四條評審與修訂1．安全生產規(guī)定的評審評審的頻次：正常情況下，每年組織評審1次；當出現以下情況時，可隨時組織評審：1/10（1）當國家安全生產法律、法規(guī)、規(guī)程、標準廢止、修訂或新頒布時；（2）當企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時；（3）當生產設施新建、擴建、改建時；（4）當工藝、技術路線和裝置設備發(fā)生變更時；（5）當上級安全監(jiān)督部門提出相關整改意見時；（6）當安全檢查、風險評價過程中發(fā)現涉及到規(guī)章制度層面的問題時；（7）當分析重大事故和重復事故原因，發(fā)現制度性因素時；（8）其他相關事項。評審組織：安全生產規(guī)定評審，本著制訂單位組織評審的原則。由安全部主持評審會議并形成評審記錄，相關單位負責人參加。評審內容：（1）與法律、法規(guī)符合性；（2）與企業(yè)發(fā)展總體水平的相適應性；（3）與工藝流程和裝置變化的相適應性；（4）安全管理規(guī)定之間的相容性和匹配性。評審輸出：評審結果作為安全生產規(guī)定修訂的主要依據之一；評審結果要形成書面材料，反饋給參加評審的人員和審批人。2．安全生產規(guī)定的修訂修訂頻次：正常情況下，每三年組織修訂1次。當出現以下情2/10況，可隨時組織修訂：（1）安全生產法律、法規(guī)發(fā)生變化，現行安全規(guī)定與之出現沖突，或不能充分滿足法律、法規(guī)要求；（2）生產裝置和工藝技術發(fā)生重大變化；（3）新裝置、新產品投產，現行管理規(guī)定不能覆蓋其安全管理；（4）組織機構發(fā)生重大變化，需重新分配安全生產職責；（5）各級人員素質發(fā)生較大變化，規(guī)章制度的要求已經充分轉變員工的自覺行動。修訂組織：安全生產規(guī)定修訂，本著制訂單位組織修訂的原則，當制訂單位發(fā)生職能變化時，由該職能的后續(xù)承接單位組織。必要時，需了解該規(guī)定的制訂的原始背景。修訂依據：（1）國家行業(yè)的安全生產法律、法規(guī)、條例；（2）安全生產規(guī)定評審結果；（3）規(guī)定執(zhí)行過程中，員工提出其它合理建議。修訂后的安全生產規(guī)定，要履行會簽手續(xù)，按照《XXX公司制度建設管理規(guī)定》進行下發(fā)執(zhí)行。3．安全生產規(guī)定的終止執(zhí)行因特殊原因，終止執(zhí)行的安全生產規(guī)定，按原審批程序申請批準終止執(zhí)行。第五條本規(guī)定由安全部負責解釋。3/10第六條本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。變更管理規(guī)定一、目的:為了規(guī)范變更管理，消除或減少變更而引起的潛在事故隱患，特制定變更管理制度。二.范圍:本制度適用于公司所屬部門及生產車間的變更管理。對人員、管理、工藝、技術、設施等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制。變更的實施履行審批及驗收程序，對變更過程及變更所產生的風險進行分析和控制，以避免或減輕對安全生產的影響。三、依據：《危險化學品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范》<<企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范>>四、內容：1、職責的劃分：人力資源部負責管理變更管理。設備部負責設備變更管理。生產中心負責工藝技術變更管理項目部：負責新建、擴建項目的技術變更2、工藝、技術變更主要涉及工藝技術、工藝參數等超出現有設計范圍的改變(如壓力等級改變、壓力報警值改變等)。包括：（1）生產能力的改變；（2）物料的改變(包括成分比例的變化)；4/10（3）化學藥劑和催化劑的改變；（4）工藝設備設計依據的改變；（5）工藝參數的改變(如溫度、流量、壓力等)；（6）安全報警設定值的改變；（7）儀表控制系統及邏輯的改變；（8）軟件系統的改變；（9）安全裝置及安全聯鎖的改變；（10）非標準的(或臨時性的)維修；（11）操作規(guī)程的改變；（12）試驗及測試操作；（13）裝置布局改變；（14）產品質量改變。3．設備設施的變更主要包括：（1）設備設施的更新改造；（2）安全設施的更新改造；（3）更換與原設備不同的設備或配件；（4）設備材料代用變更；（5）臨時的電氣設備變更等。4．管理變更主要包括：（1）法律法規(guī)或標準的變更；（2）人員的變更；（3）管理機構的變更；5/10（4）管理職責的變更。5．設計變更設計變更是指在設計交底后或在施工過程中，參與建設任一方提出對工程的材料、工藝、功能、構造、尺寸、技術標準及施工方法等提出對設計進行的修改與變更，需要設計單位審查同意的；或由于設計部門設計工作本身的漏項、錯誤或其它原因而對原施工圖紙和設計文件中所表達的設計標準狀態(tài)的修改、補充原設計的技術資料。第五條變更要求1．工藝、技術及設備變更（1）變更申請人應初步判斷變更類型、影響因素、范圍等情況，按分類做好實施變更前的各項準備工作，提出變更申請。工藝、技術及設備變更申請審、批表參見附表。（2）工藝變更申請審批內容：①變更目的；②變更涉及的相關技術資料；③變更內容；④健康安全環(huán)境的影響(確認是否需要工藝危害分析，如需要，應提交符合工藝危害分析管理要求且經批準的工藝危害分析報告)；⑤涉及操作規(guī)程修改的，審批時應提交修改后的操作規(guī)程；⑥對人員培訓和溝通的要求；6/10⑦變更的限制條件(如時間期限、物料數量等)。（3）應確保變更涉及的所有安全相關資料以及操作規(guī)程都得到適當的審查、修改或更新，按照工藝管理相關要求執(zhí)行。（4）完成變更的工藝、技術、設備在運行前，應對變更影響或涉及的如下人員進行培訓或溝通。必要時，針對變更制定培訓計劃，培訓內容包括變更目的、作用、程序、變更內容，變更中可能的風險和影響，以及同類事故案例。變更涉及的人員包括：①變更所在區(qū)域的人員，如維修人員、操作人員等；②變更管理涉及的人員，如設備管理人員、培訓人員等；③承包商；④外來人員；⑤相鄰裝置人員；⑥其他相關的人員。變更所在區(qū)域或單位應建立變更工作文件、記錄，以便做好變更過程的信息溝通。典型的工作文件、記錄包括變更管理程序、變更申請審批表、風險評估記錄、變更登記表以及工藝設備變更結項報告等。2．管理的變更（1）公司安全培訓教育計劃變更時，培訓主管部門應記錄變更情況。（2）公司管理部門負責人和基層單位負責人、專業(yè)工程技術人員發(fā)生變更時，應經人力資源部考核合格后方可任職。7/10（3）其它管理變更按人力資源部等有關單位的規(guī)定執(zhí)行。3．設計的變更（1）設計單位出于對施工圖自我完善和補充，在不改變原使用功能的前提下，由設計單位提出聯絡申請，經項目部簽字確認，主管領導批準后執(zhí)行，設計單位出設計變更。（2）在設計交底后或在施工過程中，建設方提出設計變更申請的，由提出部門填寫變更申請單，填寫設計變更申請，報主管領導審批。最終經設計單位審查通過后方可出設計變更。（3）施工單位因不可抗拒等原因要求對施工圖作出變更，由施工單位提出申請，監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師或項目部組織各方到達現場,研究確定變更方案，各方會簽后，經主管領導審批，最終經設計單位審查通過后方可出設計變更。（4）在公共區(qū)域（公共管廊系統、廠區(qū)剩余地塊等）為滿足某種需要進行新增的工程或要求擴大建設規(guī)模等項目的變更，由提出單位填寫變更申請，經主管領導審批，最終經設計單位審查通過后方可出設計變更。第六條變更程序1．變更申請在實施變更時，變更申請人應填寫《變更申請表》（見附件1），并有專人負責管理。2．變更審批（1）填寫《變更申請表》后，進行風險分析，確定變更產生的8/10風險，制定控制措施。（2）逐級上報主管部門和主管領導審批。主管部門應組織有關人員按變更原因和實際生產的需要確定是否進行變更。3．變更實施變更批準后，由各相關職責的主管部門負責實施。任何臨時性的變更，未經審查和批準，不得超過原批準的范圍和期限。4．變更驗收變更實施結束后，變更主管部門應對變更情況進行驗收，評價變更后的效果、影響及存在的各種風險等，確保變更達到計劃要求。變更主管部門應及時將變更結果通知相關部門和人員。變更申請單位應建立變更工作文件、記錄。典型的工作文件、記錄包括變更管理程序、變更申請審批表、風險評估記錄、變更登記表以及工藝設備變更結項報告等。變更結束變更實施完成后，應對變更是否符合規(guī)定內容，以及是否達到預期目的進行驗證，提交工藝、技術、設備變更結項報告，并完成以下工作：①所有與變更相關的工藝技術信息都已更新；②規(guī)定了期限的變更，期滿后應恢復變更前狀況；③試驗結果已記錄在案；④確認變更結果；⑤變更實施過程的相關文件歸檔。9/106．公司鼓勵員工在工作中通過發(fā)