電子商務(wù)的物流配送

電子商務(wù)的物流配送第一頁(yè)，共三十七頁(yè)，2022年，8月28日本章主要內(nèi)容

電子商務(wù)發(fā)展中遇到的法律問(wèn)題電子商務(wù)交易中的稅收問(wèn)題電子簽名法推廣電子商務(wù)的法律政策返回本章首頁(yè)第二頁(yè)，共三十七頁(yè)，2022年，8月28日3．1電子商務(wù)發(fā)展中遇到的法律問(wèn)題

3．1．1電子商務(wù)潛在法律糾紛3．1．2電子商務(wù)的其他相關(guān)法律問(wèn)題3．1．3電子商務(wù)對(duì)現(xiàn)行法律的沖擊3．1．4電子合同的有效性第三頁(yè)，共三十七頁(yè)，2022年，8月28日3．1．1電子商務(wù)潛在法律糾紛賣方隱私權(quán)保護(hù)到何種程度為宜

網(wǎng)站承擔(dān)哪種法律責(zé)任

買賣行為確認(rèn)程序應(yīng)予明確

退貨程序如何保護(hù)買方利益

如何認(rèn)定網(wǎng)民“不是消費(fèi)者

格式合同及合同異議的網(wǎng)絡(luò)適用

遠(yuǎn)程醫(yī)療的風(fēng)險(xiǎn)因素

第四頁(yè)，共三十七頁(yè)，2022年，8月28日3．1．2電子商務(wù)的其他相關(guān)法律問(wèn)題網(wǎng)上知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)

網(wǎng)絡(luò)糾紛的訴訟管轄

第五頁(yè)，共三十七頁(yè)，2022年，8月28日電子商務(wù)對(duì)現(xiàn)行法律的沖擊民商法方面

在刑法方面

在行政法方面

在經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域

第六頁(yè)，共三十七頁(yè)，2022年，8月28日3．1．4電子合同的有效性意思表達(dá)的真實(shí)性

締結(jié)電子合同的時(shí)間和地點(diǎn)

合同締結(jié)形式問(wèn)題

第七頁(yè)，共三十七頁(yè)，2022年，8月28日3．2電子商務(wù)交易中的稅收問(wèn)題3．2．1國(guó)際稅收管轄權(quán)問(wèn)題3．2．2“常設(shè)機(jī)構(gòu)”原則受到挑戰(zhàn)3．2．3電子商務(wù)稅務(wù)管理問(wèn)題

3．2．4所得稅性質(zhì)的界定問(wèn)題第八頁(yè)，共三十七頁(yè)，2022年，8月28日3．2．1國(guó)際稅收管轄權(quán)問(wèn)題稅收管轄權(quán)原則

屬地原則即國(guó)家對(duì)來(lái)源于該國(guó)境內(nèi)的全部所得以及存在本國(guó)領(lǐng)土范圍內(nèi)的財(cái)產(chǎn)行使征稅的權(quán)力，而不考慮收入者和財(cái)產(chǎn)所有者是否為該國(guó)的居民或公民。屬人原則即國(guó)家對(duì)該國(guó)居民(包括自然人和法人)的全世界范圍的全部所得和財(cái)產(chǎn)行使征稅權(quán)力，而不考慮該納稅居民的所得是來(lái)源于國(guó)內(nèi)還是國(guó)外。稅收管轄權(quán)面臨的挑戰(zhàn)

國(guó)際電子商務(wù)使來(lái)源地稅收管轄權(quán)原則顯得軟弱無(wú)力，對(duì)居民稅收管轄權(quán)也提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。雖然居民身份通常以公司的注冊(cè)地標(biāo)準(zhǔn)判定，但是許多國(guó)家還堅(jiān)持以管理和控制地標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判定居民身份。管理和控制中心可能存在于多個(gè)國(guó)家，也可能不存在于任何國(guó)家，這使得居民稅收管轄權(quán)也形同虛設(shè)。第九頁(yè)，共三十七頁(yè)，2022年，8月28日3．2．3電子商務(wù)稅務(wù)管理問(wèn)題

·由于來(lái)自計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的貿(mào)易形式具有很大的流動(dòng)性，對(duì)從一個(gè)國(guó)家的市場(chǎng)獲得收入的能力與可能不斷增加的交易難于追蹤。

·如果認(rèn)定計(jì)算機(jī)服務(wù)器構(gòu)成一個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)否申報(bào)納稅報(bào)表?如需申報(bào)，哪些所得應(yīng)歸屬這個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)?哪些類額可以減除?·電子商務(wù)的無(wú)紙化交易和納稅的無(wú)紙化申報(bào)，使帳簿，憑證無(wú)紙化，而這些電子憑證又可以不留痕跡被輕易修改。隨著電子銀行的出現(xiàn)，一種非記帳的電子貨幣可以在稅務(wù)機(jī)關(guān)毫無(wú)察覺的情況下完成納稅人之間的付款結(jié)算業(yè)務(wù)，這就使傳統(tǒng)憑證為根據(jù)的稅務(wù)征管失去基礎(chǔ)。所有這些都給稅務(wù)征管、稽查增加了難度。

·利用因特網(wǎng)進(jìn)行的產(chǎn)銷直接交易，導(dǎo)致了商業(yè)中介作用的削弱，從而使依賴中介代扣稅款的作用也隨之削弱?！び』ǘ愂歉鲊?guó)普遍開征的傳統(tǒng)稅種，其征稅對(duì)象為交易各方面提供了書面憑證，而因特網(wǎng)的無(wú)紙化交易不但使傳統(tǒng)的憑證追蹤審計(jì)失去了基礎(chǔ)，而且也令印花稅的憑證貼花無(wú)從下手。第十頁(yè)，共三十七頁(yè)，2022年，8月28日3．2．4所得稅性質(zhì)的界定問(wèn)題在電子商務(wù)中預(yù)提稅的課征已成為各國(guó)普遍面臨的問(wèn)題。由于因特網(wǎng)的廣泛應(yīng)用，著作權(quán)和專有技術(shù)等在國(guó)際貿(mào)易中所占的份額越來(lái)越大。然而，征稅卻成了問(wèn)題。例如，A國(guó)的軟件公司把軟件銷售給B國(guó)的用戶或公司，A國(guó)的軟件公司不需要有任何人員在B國(guó)出場(chǎng)，B國(guó)的用戶或公司可以通過(guò)因特網(wǎng)直接接近A國(guó)的軟件公司的服務(wù)者，以可再用的格式從A國(guó)的軟件公司服務(wù)者那里把軟件下載到自己的計(jì)算機(jī)里。這種方法，由于媒體不是實(shí)際實(shí)物的轉(zhuǎn)移，稅務(wù)局對(duì)它征預(yù)提稅似乎理由不足。第十一頁(yè)，共三十七頁(yè)，2022年，8月28日3.3電子簽名法

制定電子簽名法的必要性

如何解決電子商務(wù)的有關(guān)法律問(wèn)題

電子簽名法的主要特點(diǎn)

電子簽名的概念

數(shù)據(jù)電文的概念

電子簽名活動(dòng)中的意思自治原則

電子簽名、數(shù)據(jù)電文的法律效力

適用范圍

電子簽名法后中國(guó)電子商務(wù)領(lǐng)域的新機(jī)遇第十二頁(yè)，共三十七頁(yè)，2022年，8月28日制定電子簽名法的必要性

書面形式問(wèn)題

原件和保存問(wèn)題

簽名問(wèn)題

第十三頁(yè)，共三十七頁(yè)，2022年，8月28日如何解決電子商務(wù)的有關(guān)法律問(wèn)題

關(guān)于數(shù)據(jù)電文的“書面形式”問(wèn)題

關(guān)于數(shù)據(jù)電文的“原件”問(wèn)題

關(guān)于電子簽名問(wèn)題

第十四頁(yè)，共三十七頁(yè)，2022年，8月28日電子簽名法的主要特點(diǎn)

技術(shù)問(wèn)題復(fù)雜，但法律問(wèn)題卻相對(duì)簡(jiǎn)單

具有很強(qiáng)的國(guó)際統(tǒng)一趨勢(shì)

實(shí)行“技術(shù)中立”的立法原則

第十五頁(yè)，共三十七頁(yè)，2022年，8月28日電子簽名的概念

電子簽名的概念包含以下內(nèi)容：

·電子簽名是以電子形式出現(xiàn)的數(shù)據(jù)。

·電子簽名是附著于數(shù)據(jù)電文的。電子簽名可以是數(shù)據(jù)電文的一個(gè)組成部分，也可以是數(shù)據(jù)電文的連接，與數(shù)據(jù)電文具有某種邏輯關(guān)系、能夠使數(shù)據(jù)電文與電子文件聯(lián)系。

·電子簽名必須能夠識(shí)別簽名人身份并表明簽名人認(rèn)可與電子簽名相聯(lián)系的數(shù)據(jù)電文的內(nèi)容。第十六頁(yè)，共三十七頁(yè)，2022年，8月28日

數(shù)據(jù)電文的概念

數(shù)據(jù)電文，也稱為電子信息、電子通信、電子數(shù)據(jù)、電子記錄、電子文件等。一般是指通過(guò)電子手段形成的各種信息。根據(jù)我國(guó)電子簽名法的規(guī)定，數(shù)據(jù)電文的概念包含兩層意思：第一，數(shù)據(jù)電文使用的是電子、光、磁手段或者其他具有類似功能的手段；第二，數(shù)據(jù)電文的實(shí)質(zhì)是各種形式的信息。第十七頁(yè)，共三十七頁(yè)，2022年，8月28日

電子簽名活動(dòng)中的意思自治原則

當(dāng)事人意思自治，是民事法律中的一項(xiàng)基本原則。即在民事活動(dòng)中，除法律有強(qiáng)制性規(guī)定外，各民事主體可以自主決定自己的行為，交易各方可以自愿約定相互之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。當(dāng)事人意思自治的核心是尊重當(dāng)事人自主的意思選擇，從法律上承認(rèn)當(dāng)事人可以自由決定相互之間的法律關(guān)系。民事領(lǐng)域的活動(dòng)雖然通過(guò)電子形式進(jìn)行，但在本質(zhì)上與一般的民事交易活動(dòng)并沒有區(qū)別，因此同樣應(yīng)當(dāng)遵循意思自治原則，由當(dāng)事人自主約定是否使用數(shù)據(jù)電文、電子簽名。第十八頁(yè)，共三十七頁(yè)，2022年，8月28日電子簽名、數(shù)據(jù)電文的法律效力

電子簽名、數(shù)據(jù)電文雖然以電子形式出現(xiàn)而與手寫簽名、書面文件不同，但是法律不應(yīng)僅因?yàn)檫@一點(diǎn)而不承認(rèn)其法律效力。只要符合法律規(guī)定的條件，電子簽名、數(shù)據(jù)電文與手寫簽名、書面文件具有同等的法律效力。因此，有關(guān)國(guó)際組織、國(guó)家和地區(qū)的電子商務(wù)法或電子簽名法一般都對(duì)電子簽名、數(shù)據(jù)電文的法律效力問(wèn)題作出規(guī)定，要求不得以其采用電子形式而加以歧視。

根據(jù)我國(guó)簽名法的規(guī)定，當(dāng)事人約定使用電子簽名、數(shù)據(jù)電文的文書，不得僅因?yàn)槠洳捎秒娮雍灻?shù)據(jù)電文的形式而否定其法律效力，、即在當(dāng)事人約定使用電子簽名、數(shù)據(jù)電文的情況下，不能以該文書中某項(xiàng)信息或簽名采用了電子形式，作為否定其法律效力的唯一理由。第十九頁(yè)，共三十七頁(yè)，2022年，8月28日適用范圍

參考外國(guó)的立法例，并結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，在該法第三款規(guī)定了本法的適用除外，包括：1．涉及婚姻、收養(yǎng)繼承等人身關(guān)系的文書；2．涉及土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)益轉(zhuǎn)讓的文書；3．涉及停止供水、供熱、供氣、供電等公用事業(yè)服務(wù)的文書。同時(shí)，為了使本法在實(shí)施過(guò)程中具有更大的靈活性，還規(guī)定了一個(gè)兜底條款，即法律、行政法規(guī)可以對(duì)其他不適用電子文書的情形作出規(guī)定。第二十頁(yè)，共三十七頁(yè)，2022年，8月28日電子簽名法后中國(guó)電子商務(wù)領(lǐng)域的新機(jī)遇通過(guò)電子簽名法的頒布和出臺(tái)，數(shù)據(jù)電文、電子簽名、電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)的法律地位和效力得以明確，電子商務(wù)的基本活動(dòng)都可以在法律層面得到有效的預(yù)期和保障，其可靠性和穩(wěn)定性大大增強(qiáng)通過(guò)應(yīng)用電子簽名，可以對(duì)網(wǎng)上交易者進(jìn)行身份確認(rèn)，改變了以往電子商務(wù)交易無(wú)法確認(rèn)交易主體的困境，使得交易的安全性大大增強(qiáng)，也使大量關(guān)于電子商務(wù)的規(guī)定得以落實(shí)到具體的法律主體電子簽名本身是一種安全技術(shù)措施，它可以有效地保證信息的完整、準(zhǔn)確和保密性，抵御各種非法侵入和篡改的行為中國(guó)的電子簽名法是專門針對(duì)電子商務(wù)等活動(dòng)的具有最高效力的法律法規(guī)，也是在電子商務(wù)的發(fā)展經(jīng)歷了一系列的曲折之后逐步得以確定和出臺(tái)的，它代表了國(guó)家的意志與指引，從某種程度上說(shuō)，是國(guó)家的一個(gè)明確肯定和發(fā)展電子商務(wù)的信號(hào)，其效果和影響將是十分深遠(yuǎn)的電子簽名法的出臺(tái)最為直接的是將帶動(dòng)諸如電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)之類的電子商務(wù)第三方服務(wù)行業(yè)的迅速發(fā)展第二十一頁(yè)，共三十七頁(yè)，2022年，8月28日3．4推廣電子商務(wù)的法律對(duì)策3．4．1電子商務(wù)法的基本原則3．4．2《電子商務(wù)示范法》3．4．3我國(guó)推廣電子商務(wù)的法律對(duì)策第二十二頁(yè)，共三十七頁(yè)，2022年，8月28日3．4．1電子商務(wù)法的基本原則電子商務(wù)主體的交易自由原則

電子交易證據(jù)的平等待遇原則

中立性原則

保護(hù)消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益原則

安全性原則

第二十三頁(yè)，共三十七頁(yè)，2022年，8月28日3．4．2《電子商務(wù)示范法》第一章“一般條款”的內(nèi)容第二章“對(duì)數(shù)據(jù)電文的適用法律要求”的內(nèi)容

第三章“關(guān)于數(shù)據(jù)電文的傳遞”的內(nèi)容

第四章的主要內(nèi)容

第二十四頁(yè)，共三十七頁(yè)，2022年，8月28日第一章“一般條款”的內(nèi)容

(1)關(guān)于《電子商務(wù)示范法》的適用范圍該法第一條規(guī)定：《示范法》適用于在商業(yè)活動(dòng)方面使用的、以一項(xiàng)數(shù)據(jù)電文為形式的任何種類的信息。

(2)對(duì)一些技術(shù)術(shù)語(yǔ)的定義該法第二條解釋了包括數(shù)據(jù)電文、電子數(shù)據(jù)交換、發(fā)端人、收件人、中間人、信息系統(tǒng)等概念的含義。《示范法》首次提出數(shù)據(jù)電文發(fā)端人的概念并對(duì)其進(jìn)行了界定。指出所謂“發(fā)端人”是指可認(rèn)定是由其或代表其發(fā)送或生成該數(shù)據(jù)電文然后獲許予以儲(chǔ)存的人，但不包括中間人。

(3)對(duì)《電子商務(wù)示范法》的解釋原則和方法對(duì)該法做出解釋時(shí)，應(yīng)考慮到其國(guó)際淵源以及促進(jìn)其統(tǒng)一使用和遵守誠(chéng)信的必要性；對(duì)于由該法管轄的事項(xiàng)而在該法內(nèi)并未明文規(guī)定解決方法的問(wèn)題，應(yīng)按該法所依據(jù)的一般原則解決。

(4)經(jīng)由協(xié)議的改動(dòng)該法遵循了當(dāng)事人合同自由原則，賦予當(dāng)事人協(xié)議以最高效力。第二十五頁(yè)，共三十七頁(yè)，2022年，8月28日第二章“對(duì)數(shù)據(jù)電文的適用法律要求”的內(nèi)容

(1)數(shù)據(jù)電文的法律承認(rèn)規(guī)定了數(shù)據(jù)電文的法律效力，即不得僅僅以某項(xiàng)信息采用數(shù)據(jù)電文形式為理由，而否定其法律效力、有效性或可執(zhí)行性。賦予數(shù)據(jù)電文，同其它法律行為形式同等的法律地位。

(2)關(guān)于對(duì)書面形式的要求該法規(guī)定：無(wú)論法律是否要求信息須采用書面形式，或僅僅規(guī)定了信息不采用書面形式的后果，則假若一項(xiàng)數(shù)據(jù)電文所含信息可以調(diào)取以備日后查用，即滿足了該項(xiàng)要求。

(3)關(guān)于簽字的要求該法規(guī)定：無(wú)論法律是否要求由一個(gè)人簽字，或僅僅規(guī)定了無(wú)簽字時(shí)的后果，則對(duì)于一項(xiàng)數(shù)據(jù)電文而言，當(dāng)能通過(guò)使用一種方法鑒定該人身份且該人認(rèn)可了數(shù)據(jù)電文內(nèi)涵的信息或者從所有各種情況看，包括根據(jù)任何相關(guān)協(xié)議，所用方法是可靠的，對(duì)生成或傳遞數(shù)據(jù)電文的目的來(lái)說(shuō)也是適當(dāng)?shù)?，即滿足了該項(xiàng)要求。

(4)關(guān)于原件的要求無(wú)論法律是否要求信息須以原始形式展現(xiàn)或留存，或僅僅規(guī)定了不以原始形式展現(xiàn)或留存信息的后果，倘若有辦法可靠地保證自信息首次以其最終形式生成，作為一項(xiàng)數(shù)據(jù)電文或充當(dāng)其它用途之時(shí)起，該信息就保持了完整性，如要求將該信息展現(xiàn)，可將該信息顯示給觀看信息的人，則即滿足了該項(xiàng)要求。第二十六頁(yè)，共三十七頁(yè)，2022年，8月28日第二章“對(duì)數(shù)據(jù)電文的適用法律要求”的內(nèi)容

(5)關(guān)于數(shù)據(jù)電文的可接受性和證據(jù)力在任何法律訴訟中，證據(jù)規(guī)則的適用在任何方面均不得以它是一項(xiàng)數(shù)據(jù)電文或它盡管是舉證人按合理預(yù)期所能得到的最佳證據(jù)卻并不是原樣為由，否定一項(xiàng)數(shù)據(jù)電文作為證據(jù)的可接受性；對(duì)于數(shù)據(jù)電文為形式的信息，應(yīng)給予應(yīng)有的證據(jù)。

(6)關(guān)于數(shù)據(jù)電文的留存如法律要求某些文件、記錄和信息需預(yù)保存，則此種要求可通過(guò)保存數(shù)據(jù)電文的方式予以滿足，但要符合下列條件：其中所含信息可調(diào)取，以備日后查用；按其生成、發(fā)送或接收時(shí)的格式保存了該數(shù)據(jù)電文或以可證明能準(zhǔn)確重現(xiàn)信息的格式保存了該數(shù)據(jù)電文；保存可據(jù)以查明該數(shù)據(jù)電文來(lái)源、目的地以及被發(fā)送或接收的日期時(shí)間的任何信息。第二十七頁(yè)，共三十七頁(yè)，2022年，8月28日第三章“關(guān)于數(shù)據(jù)電文的傳遞”的內(nèi)容

(1)關(guān)于合同的訂立和有效性就合同的訂立而言，除非當(dāng)時(shí)各方另有協(xié)議。一項(xiàng)要約以及對(duì)要約的承諾，均可通過(guò)數(shù)據(jù)電文的形式表示。

(2)當(dāng)事各方對(duì)數(shù)據(jù)電文的承認(rèn)就一項(xiàng)數(shù)據(jù)電文的發(fā)端人和收件人之間而言，不得僅僅以意旨的聲明或其它陳述采用數(shù)據(jù)電文形式為理由，而否定其法律效力、有效性或可執(zhí)行性。(3)關(guān)于數(shù)據(jù)電文的歸屬該法規(guī)定：下列情況下，數(shù)據(jù)電文屬于發(fā)端人：①凡一項(xiàng)數(shù)據(jù)電文，如果是由發(fā)端人自己發(fā)出的；②就發(fā)端人與收件人之間而言，數(shù)據(jù)電文是由有權(quán)代表發(fā)端人行事的人發(fā)送或由發(fā)端人設(shè)計(jì)程序的一個(gè)自動(dòng)運(yùn)作的信息系統(tǒng)發(fā)出，應(yīng)視為發(fā)端人的數(shù)據(jù)電文；③為了確定該數(shù)據(jù)電文是否為發(fā)端人的數(shù)據(jù)電文，收件人正確地使用了一種事先經(jīng)發(fā)端人同意的核對(duì)程序，或者收件人收到的數(shù)據(jù)電文是由某一個(gè)人的行為而產(chǎn)生的，該人由于與發(fā)端人或與發(fā)端人的代理人的關(guān)系，得以動(dòng)用本應(yīng)由發(fā)端人用來(lái)鑒定數(shù)據(jù)電文確屬原自其本人的某一種方法，收件人有權(quán)將所收到的數(shù)據(jù)電文視為發(fā)端人所要發(fā)送的電文，并按此推斷行事。第二十八頁(yè)，共三十七頁(yè)，2022年，8月28日(4)關(guān)于確認(rèn)收訖該法規(guī)定：發(fā)端人發(fā)送一項(xiàng)數(shù)據(jù)電文之時(shí)或之前，或通過(guò)該數(shù)據(jù)電文，要求或與收件人商定該數(shù)據(jù)電文需確認(rèn)收訖時(shí)的處理辦法。如發(fā)端人未與收件人商定以某種特定形式和方法確認(rèn)收訖，可通過(guò)任何自動(dòng)化傳遞或其它方式和行為來(lái)表明該數(shù)據(jù)電文已收到；如發(fā)端人已聲明數(shù)據(jù)電文須以收到該項(xiàng)確認(rèn)為條件，則在收到確認(rèn)之前，數(shù)據(jù)電文可視為未送達(dá)；若發(fā)端人未聲明數(shù)據(jù)電文須以收到該項(xiàng)確認(rèn)為條件，則在一段合理時(shí)間內(nèi)，發(fā)端人并未收到確認(rèn)時(shí)，可向收件人發(fā)出通知，定出確認(rèn)的時(shí)限，在時(shí)限內(nèi)仍未收到則視為從未發(fā)送數(shù)據(jù)電文；如發(fā)端人收到收件人的收訖確認(rèn)，即可推定有關(guān)數(shù)據(jù)電文已由收件人收到。該條主要涉及要約能否撤回的問(wèn)題。

(5)關(guān)于發(fā)出和受到數(shù)據(jù)電文的時(shí)間和地點(diǎn)該條主要涉及合同成立的時(shí)間與地點(diǎn)問(wèn)題，《示范法》原則上采用了到達(dá)生效的原則。第二十九頁(yè)，共三十七頁(yè)，2022年，8月28日《電子商務(wù)示范法》第四章的主要內(nèi)容

第四章是《電子商務(wù)示范法》的第二部分，主要規(guī)定電子商務(wù)的特定領(lǐng)域的法律問(wèn)題，僅貨物運(yùn)輸一章兩條。內(nèi)容主要有：(1)關(guān)于與貨運(yùn)合同有關(guān)的行動(dòng)該法規(guī)定：在不減損該法以上各項(xiàng)條款的情況下，該法適用于與貨運(yùn)合同有關(guān)或按照貨運(yùn)合同采取的任何活動(dòng)。(2)運(yùn)輸單據(jù)除非須將一項(xiàng)權(quán)力授予一人或使一項(xiàng)義務(wù)由一人獲得，則必須傳送或使用一份書面文件；否則如法律要求以書面或用紙面文件來(lái)執(zhí)行與貨物合同有關(guān)的行動(dòng)，則可使用一項(xiàng)或多項(xiàng)數(shù)據(jù)電文來(lái)執(zhí)行有關(guān)行動(dòng)；在一項(xiàng)法律規(guī)程強(qiáng)制適用于做成書面文件或以書面文件為證據(jù)的貨運(yùn)合同的情況下，此種數(shù)據(jù)電文仍可作為其證據(jù)。第三十頁(yè)，共三十七頁(yè)，2022年，8月28日3．4．3我國(guó)推廣電子商務(wù)的法律對(duì)策1．我國(guó)電子商務(wù)立法現(xiàn)狀中國(guó)政府已經(jīng)敏銳的意識(shí)到信息化及電子商務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的巨大影響。我國(guó)正在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，信息產(chǎn)業(yè)部的組建為迎接這一挑戰(zhàn)創(chuàng)造了有利條件。早在1991年《民事訴訟法》中就規(guī)定了電子數(shù)據(jù)可以作為證據(jù)使用，具有證據(jù)效力，但須兩個(gè)以上無(wú)利害關(guān)系人證明。隨后，我國(guó)先后制定了《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》、《計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記辦法》、《實(shí)施國(guó)際著作權(quán)公約的規(guī)定》、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》、《中國(guó)公眾多媒體通信管理辦法》、《國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》等一系列法律法規(guī)。另外，在一些相關(guān)的法律中也進(jìn)行了有關(guān)規(guī)定。同時(shí)，我國(guó)制定了20多項(xiàng)EDI(電子數(shù)據(jù)交換)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，建立了EDI標(biāo)準(zhǔn)體系，開發(fā)了中國(guó)的EDIFACT系列標(biāo)準(zhǔn)電子文本系統(tǒng)。由于電子商務(wù)涉及到計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)管理、金融結(jié)算、法律法規(guī)的制定等方面，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。因此，為了保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的順利發(fā)展，規(guī)范電子商務(wù)活動(dòng)，保護(hù)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全和電子商務(wù)交易主體的合法權(quán)益，保證電子商務(wù)在我國(guó)的順利發(fā)展，必須建立一套完備的行業(yè)綜合保障體系。

第三十一頁(yè)，共三十七頁(yè)，2022年，8月28日該體系包括以下四個(gè)方面：（1)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)工作者和用戶進(jìn)行職業(yè)道德和網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)教育。（2)制定電子商務(wù)的法律和實(shí)施條例，規(guī)范電子商務(wù)操作流程維護(hù)交易各方的合法權(quán)益。世界各國(guó)都在為電子商務(wù)的發(fā)展提供法律保障，我國(guó)也不例外，現(xiàn)行法律法規(guī)中有關(guān)涉及到電子商務(wù)的問(wèn)題，如《合同法》、《刑法》、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全管理辦法》、《商用密碼管理?xiàng)l例》等等，但這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，制定專門的保護(hù)電子商務(wù)活動(dòng)的法律非常必要。2001年8月，由武漢大學(xué)法學(xué)院教授黃進(jìn)發(fā)起，聯(lián)合中國(guó)人民大學(xué)、暨南大學(xué)、北京郵電大學(xué)共同完成的《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》(示范法)第一稿正式成形，正面向全國(guó)專家學(xué)者征求意見。據(jù)悉，這份初稿借鑒了歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的電子商務(wù)立法，從而減少了我國(guó)與國(guó)外電子商務(wù)立法的沖突，利于跨國(guó)電子商務(wù)的運(yùn)行。（3)借鑒國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和平臺(tái)，利用我國(guó)獨(dú)創(chuàng)的關(guān)鍵技術(shù)，針對(duì)不同用戶的實(shí)際情況和不同側(cè)重點(diǎn)，設(shè)計(jì)適應(yīng)我國(guó)用戶的網(wǎng)絡(luò)安全方案，開發(fā)出不同層次的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全產(chǎn)品。（4)政府在加強(qiáng)管理的同時(shí)，切勿盲目規(guī)范指導(dǎo)。政府鼓勵(lì)自我規(guī)范和自我管理，為電子商務(wù)活動(dòng)創(chuàng)造和維護(hù)一個(gè)良好的法律環(huán)境。第三十二頁(yè)，共三十七頁(yè)，2022年，8月28日我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展中需要通過(guò)立法解決的突出及緊急的問(wèn)題(1)對(duì)電子商務(wù)相關(guān)基本環(huán)節(jié)的確認(rèn)問(wèn)題，如數(shù)字簽名、書面文件、證據(jù)力等。(2)CA認(rèn)證機(jī)構(gòu)的建立、權(quán)限、職責(zé)、工作范圍等問(wèn)題。(3)電子商務(wù)交易的安全性的法律保障問(wèn)題。(4)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者的合法性問(wèn)題。(5)電子商務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入及持股比例問(wèn)題等。第三十三頁(yè)，共三十七頁(yè)，2022年，8月28日我國(guó)電子商