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-.z大學(xué)治安綜合治理的病癥分析及對策——**大學(xué)治安現(xiàn)狀的調(diào)研報告**大學(xué)化學(xué)化工學(xué)院化學(xué)本碩連讀班組序主要成員:組長:楊曉莉執(zhí)筆人:胡佩其他成員:李林海向彬彬黃艷花目錄緒論…………1現(xiàn)代大學(xué)治安現(xiàn)狀概述……22.1當(dāng)今大學(xué)的治安現(xiàn)狀透視……………22.2大學(xué)治安隱患分析……………………3**大學(xué)治安現(xiàn)狀調(diào)研……43.1治安現(xiàn)狀問卷調(diào)查………43.2問卷反應(yīng)統(tǒng)計結(jié)果及結(jié)果分析…………5治安綜合治理癥結(jié)分析及對策……………74.1治安綜合治理癥結(jié)分析………………74.2關(guān)于治安現(xiàn)狀的假設(shè)干對策…………8第一章緒論隨著改革的深入以及科教興國戰(zhàn)略的實施,我國大、中、小學(xué)等各個層次學(xué)校的整體開展態(tài)勢呈現(xiàn)出了欣欣向榮的景象。同時隨著學(xué)校辦學(xué)規(guī)模由小變大、辦學(xué)模式日趨多樣、辦學(xué)理念日益開放、校園內(nèi)外環(huán)境日益復(fù)雜,不少學(xué)校已經(jīng)由傳統(tǒng)觀念中的“象牙塔〞逐漸變成小社會。改革在給各學(xué)校帶來前所未有的活力,也給校園平安帶來許多新的挑戰(zhàn)。在這我國教育進(jìn)入快速開展的歷史時期,新情況、新問題、新矛盾層出不窮,因此面臨著來自各個方面的挑戰(zhàn),尤其是在國內(nèi)各大高校,治安問題成為在當(dāng)時代背景下制約學(xué)校**開展的重要因素。因此,在此背景下,為了更好的實施科教興國的戰(zhàn)略,讓國內(nèi)學(xué)校能夠健康、穩(wěn)健的開展,有針對性的對學(xué)校進(jìn)展治安環(huán)境的調(diào)研是有重要意義,也是必需的。本課題基于當(dāng)今大學(xué)的客觀事實下,展開一系列的調(diào)查和研究,以此來發(fā)現(xiàn)學(xué)校開展過程中面臨的各大治安問題,并提出相應(yīng)的方案?,F(xiàn)代大學(xué)治安現(xiàn)狀概述當(dāng)代大學(xué)治安現(xiàn)狀透視曾經(jīng)引起社會廣泛關(guān)注的**大學(xué)“10·16〞校園車禍案30日一審宣判,**省望都縣人民法院認(rèn)定李啟銘醉酒駕駛,致1人死亡1人受傷,且肇事后逃逸,構(gòu)成交通肇事罪。李啟銘被判處有期徒刑6年。本人在此并不談?wù)摗肮俣?,而是從這次發(fā)生在校園內(nèi)的交通事故來反思學(xué)校的平安工作。很難理解這場發(fā)生在校園內(nèi)的交通事故的嚴(yán)重程度絲毫不亞于高速公路發(fā)生的事故,這次事故導(dǎo)致一人死亡,更難理解的是李啟銘不是**大學(xué)的學(xué)生,且醉酒,但卻能夠開著車在校園內(nèi)橫行無阻,不得不讓人深思。五月八日,世界的母親節(jié),本是各位母親值得慶祝的節(jié)日,然而卻有母親不得不忍受白發(fā)送黑發(fā)的痛苦。2011年5月8日下午16時許,中南大學(xué)南校區(qū)升華公寓16棟下發(fā)生一起命案,一男子持刀將該校一女生殺死,隨后自殺。警方初步查明,嫌疑人王*,因性格偏執(zhí)被女生拒絕將該女生殺害。事實總是讓人如此痛心。學(xué)校是求知的圣地,卻一次又一次遭受慘劇,教育部辦公廳不只一次發(fā)布做好高校平安工作的通知,在?教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好高校平安工作的通知?的文件中的第三條明確規(guī)定:各高校要進(jìn)一步加強對師生的平安防*意識教育。防止傷害師生的治安案件發(fā)生。但平安問題依舊層出不窮,而且一次比一次惡劣。從近幾年全國高校屢屢發(fā)生惡劣事件來看,全國各高校平安工作并不到位,存在著種種的漏洞,一旦這些漏洞沒有引起足夠的重視并且及時的解決,可以想象得到同樣的慘劇將重演,這些都不是我們愿意看到的。第二節(jié)大學(xué)治安隱患分析是什么導(dǎo)致一幕幕校園慘案的發(fā)生.學(xué)校的平安保衛(wèi)工作都面臨著來自哪些方面的挑戰(zhàn)呢?首先,校園內(nèi)部環(huán)境空前復(fù)雜:現(xiàn)在各個大學(xué)校區(qū)內(nèi)風(fēng)景秀麗,公共健身設(shè)備完備,招待所、門診室、浴室、禮堂、影院等供學(xué)生生活娛樂的效勞場所,也開場對外營業(yè),大量市民、游人可隨意出入。同時,社會上一些商販頻繁進(jìn)入校園進(jìn)展宣傳、促銷活動隨著生活水平的提高,學(xué)生生活、工作中使用的用電器大增大量私家車輛涌入校園,增加了校內(nèi)平安隱患。在多方面因素的共同作用下,當(dāng)前校園在治安、消防、交通等方面正在經(jīng)受著前所未有的考驗。第二,校園外部環(huán)境空前復(fù)雜:校園已經(jīng)成為社會經(jīng)濟(jì)文化開展的催生地。一些商人看中了學(xué)生這個特殊的消費群體,為了牟取暴力,想盡一切方法,對校園周邊進(jìn)展商業(yè)開發(fā)。網(wǎng)吧、歌舞廳、游戲廳、美容店、大排檔、旅店等各種商業(yè)網(wǎng)點遍布學(xué)校周邊,人員流動增加、良莠難分,給校園安保工作帶來負(fù)面影響,致使涉世不深的學(xué)生深受其害。第三,學(xué)生思想觀念空前復(fù)雜:我國各大、中、小學(xué)的學(xué)生大都是獨生子女,生活條件優(yōu)越,自立自理能力差。他們自由意識、自我意識日益增強,但自我保護(hù)意識卻進(jìn)一步下降。他們平安意識淡薄,平安知識貧乏,又不自覺遵守有關(guān)平安規(guī)則,自我管控能力差。他們的平安事故和違紀(jì)、**行為嚴(yán)重擾亂了學(xué)校秩序,影響學(xué)校管理。第四,學(xué)校安保部門開展滯后:首先,學(xué)校平安保衛(wèi)部門權(quán)責(zé)不明。當(dāng)前,學(xué)校安保衛(wèi)部門根本沒有執(zhí)法和刑事偵察權(quán),面對廣闊師生的平安需要,學(xué)校安保部門只能求助“校園110〞或鄰近的公安局派出所。但在具體工作中,由于校園內(nèi)經(jīng)常發(fā)生的是案情簡單、涉案金額小的治安事件,公安部門也沒有精力統(tǒng)一立案偵查,以至久拖無果,導(dǎo)致求助師生常常怨聲載道,認(rèn)為學(xué)校安保部門不作為。這在一定程度上削弱了學(xué)校安保人員的工作積極性,使其在工作中常??s手縮腳。第三章**大學(xué)治安現(xiàn)狀調(diào)研治安現(xiàn)狀問卷調(diào)查**大學(xué)是一所綜合性大學(xué),學(xué)校在校生到達(dá)3萬余人。由于其特殊的地理環(huán)境,校園的各類問題遠(yuǎn)比其他一般大學(xué)要突出。**大學(xué)背靠的四星級旅游景點——岳麓山景區(qū),同時學(xué)校的岳麓書院更是著名海外,因此校園內(nèi)游客川流不息,頂峰時期每日可達(dá)上萬人次。再者**大學(xué)是國內(nèi)唯一沒有校門的大學(xué),更者,學(xué)校也沒有任何的圍墻,各類社會車輛可以在校園內(nèi)自由通行,自然任何人都可以在湖大校園游玩,不受限制,可以看出湖大校園的社會性不是一般大學(xué)能相比擬的,治安狀況自然更為復(fù)雜。本次問卷調(diào)查主要對象是**大學(xué)各個公寓的住宿生,包括天馬學(xué)生公寓、德智學(xué)生公寓和望麓橋?qū)W生公寓,每位受訪者都是隨機選擇的,具有一定的科學(xué)性,同時,本次調(diào)查問卷的主題主要是關(guān)注校內(nèi)各類盜竊案的危害情況。調(diào)查問卷共設(shè)計有十一個題目,分十個選擇題和一個問答題。問題的寬度及深度適當(dāng),題量也較易承受,在調(diào)查過程中,受訪者大都認(rèn)真的答復(fù)了各個問題。問卷設(shè)計涉及的問題有各個公寓的治安情況滿意度、常見的治安問題以及各位學(xué)生關(guān)于治安問題產(chǎn)生的原因和對策的想法。第二節(jié)問卷反應(yīng)統(tǒng)計結(jié)果及結(jié)果分析本次調(diào)查歷經(jīng)一個星期,初次發(fā)放調(diào)查問卷份數(shù)200份,實收回有效問卷份數(shù)為186份。天馬園區(qū)份數(shù)為117份,德智園區(qū)份數(shù)為48份,望麓橋園區(qū)份數(shù)為21份,各占比例為63%,26%,11%,從此數(shù)據(jù)分析本次調(diào)查分布比例并不合理,系條件所限。但從總體來看,能夠一定程度上反映了**大學(xué)各公寓的治安現(xiàn)狀。在這次調(diào)查問卷過程中,受訪者對其入住的園區(qū)的治安情況滿意度普遍上存在不滿,認(rèn)為其所在園區(qū)治安情況很好的人數(shù)占總?cè)藬?shù)比例均缺乏10%,而認(rèn)為所在園區(qū)治安情況差的人數(shù)占總?cè)藬?shù)比例高達(dá)25%,下列圖為受訪人對各個公寓滿意度的表圖:從數(shù)據(jù)表格可以看出學(xué)生對各自所在公寓的滿意度評價普遍不高,反映了學(xué)校的治安工作并沒有獲得學(xué)生的認(rèn)可,治安工作還有很大提升空間。**大學(xué)的治安問題主要集中在入室盜竊、自行車盜竊、手機盜竊和外來人員的騷擾這幾個方面。上學(xué)期就發(fā)生過一起影響及其惡劣的入室盜竊案,天馬公寓三區(qū)有一寢室四臺電腦全部被盜,同時還有其他貴重物品,而自行車盜竊和手機盜竊案頻率也相當(dāng)高,嚴(yán)重時幾乎一天會有好幾十件。以下列圖是公寓發(fā)生的常見治安問題分布圖:從這些數(shù)據(jù)可以看出,各個公寓主要存在的治安問題是手機盜竊和自行車盜竊,一方面反映出學(xué)生自我保護(hù)措施缺乏,另一方面可以看出校園內(nèi)保安人員的工作確實有很多方面的缺陷。還有一個數(shù)據(jù)能夠反映出學(xué)校的保衛(wèi)機制并沒得到學(xué)生們的認(rèn)可,在本問卷的第八題,問卷問到“在你或你的朋友失竊后,一般會采取什么樣的行動.〞,近90%的學(xué)生均自認(rèn)倒霉,消極應(yīng)對,缺乏10%的學(xué)生想到向校派出所或保安處報警,可見學(xué)校的安保工作如此之不堪。在這次調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)一些驚人的現(xiàn)象,那就是經(jīng)歷盜竊的人數(shù)比例,統(tǒng)計數(shù)據(jù)如下:天馬公寓德智公寓望麓橋公寓有過一次35.4%40.43%42.85%有過屢次17.7%17.00%0.00%自己沒有,但聽過朋友有過46.9%42.55%57.14%總結(jié)以上數(shù)據(jù)可以得出,整體上**大學(xué)各個公寓的治安是不容樂觀的,這值得校方重視起來。只有治安問題得到有效解決,學(xué)生才能安心學(xué)習(xí),對學(xué)校的歸屬感才會更高。第四章治安綜合治理癥結(jié)分析及對策第一節(jié)治安綜合治理癥結(jié)分析大量學(xué)生認(rèn)為湖大校園出現(xiàn)大量治安問題有幾方面的因素:第一,校園及其政法職能部門打擊不力,第二,校園治安經(jīng)費少,第三,校園里流動人口多,群防群治難以進(jìn)展。如此可見,學(xué)校治安問題挑戰(zhàn)的壓力來自多方面,既有學(xué)校的主觀因素,也有來自社會的壓力。主觀方面來看,首先是學(xué)校目前保衛(wèi)隊伍的建立在梯次開展方面和培養(yǎng)接班人方面還存在缺乏,并沒表現(xiàn)出很好的業(yè)務(wù)能力,其次宿舍管理員、宿管員沒有認(rèn)真履行職責(zé),導(dǎo)致在宿舍內(nèi)內(nèi)盜有時發(fā)生,更有甚者,當(dāng)出現(xiàn)問題時,不能得到行之有效的及時處理,還有學(xué)校對校園維穩(wěn)工作、平安生產(chǎn)、治安防*、綜合治理等方面的人財物的投入,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)實際工作的需要,如情報信息、庭院建立投入較少等。而客觀方面來看,主要是各公寓附近流動人口極大,有些公寓就在鬧市中,校園周邊形形色色直接針對學(xué)生的效勞網(wǎng)點星羅棋布。社會上的一些非法中介組織或個人,借勤工儉學(xué)之名,行騙欺詐錢財之實等等都阻礙學(xué)校對公寓的管理。上述一些因素的存在,不僅給平安保衛(wèi)工作帶來難度和壓力,同時在一定程度上制約學(xué)校穩(wěn)定和開展。第二節(jié)關(guān)于治安現(xiàn)狀的假設(shè)干對策無可置疑,學(xué)校的工作重心是為學(xué)生創(chuàng)造最正確的學(xué)習(xí)環(huán)境,以人為本的原則不可更改,因此,學(xué)校應(yīng)該對治安問題的解決有積極的行動,只有解決或降低治安問題給學(xué)生帶來的麻煩,學(xué)生才能集中精力將注意力放在學(xué)業(yè)上來。在問卷調(diào)查過程中,學(xué)生們提供了大量的建議和意見,如增加宿管,提高宿管素質(zhì),增加技術(shù)監(jiān)控防*措施等等??偨Y(jié)看來,我認(rèn)為我們可以從以下幾個方面下手,這樣才能確保治安問題得到解決:一、從學(xué)校方面來說,應(yīng)加強校園治安管理。學(xué)校應(yīng)加大資金投入,配備專職保安,設(shè)置監(jiān)控系統(tǒng),加強平安防*,對進(jìn)校人員進(jìn)展身份核查,同時,要對學(xué)生進(jìn)展平安教育,加強學(xué)生的自我保護(hù)意識。
二、相關(guān)部門聯(lián)合防*。公安機關(guān)要增加警力、建立巡防制度,并聯(lián)合教育部門等進(jìn)一步加強學(xué)校周邊的治安防控措施,加強對犯罪分子的打擊和防*。另外要完善疏解機制,防患于未然。心理學(xué)家、社區(qū)工作者、信訪接待人員等在心理疏導(dǎo)方面可以發(fā)揮相應(yīng)的作用。
三、建立維護(hù)校園平安的長效機制。長期以來,校園平安設(shè)施和平安管理相對薄弱,致使校園平安事故屢次發(fā)生,相
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