河南省××縣農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

河南省××縣農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站項(xiàng)目可行性研究報(bào)告主管部門(mén)：河南省農(nóng)業(yè)廳 建設(shè)地點(diǎn)：××市××縣路北段路東項(xiàng)目名稱(chēng)：河南省××縣農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站建設(shè)單位（章）：河南省××縣植物保護(hù)檢疫站市（縣）行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)人：聯(lián)系電話：建設(shè)單位負(fù)責(zé)人：××縣植物保護(hù)檢疫站站長(zhǎng)聯(lián)系電話：項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人：建設(shè)地點(diǎn)：××市××縣路北段路東目錄總論………………11.1項(xiàng)目提要………11.2結(jié)論與建議……2項(xiàng)目建設(shè)的必要性與可行性……32.1項(xiàng)目建設(shè)的背景………………32.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性……………52.3項(xiàng)目建設(shè)的可行性……………7三、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)………8四、項(xiàng)目承擔(dān)單位情況…………………9五、項(xiàng)目選址與建設(shè)條件……………115.1選址原則………115.2項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)?！?25.3項(xiàng)目建設(shè)地理位置……………125.4項(xiàng)目建設(shè)有利條件……………125.5建設(shè)地點(diǎn)主要資源……………125.6項(xiàng)目實(shí)施的有利條件…………125.7項(xiàng)目建設(shè)與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境……13六、農(nóng)藝技術(shù)方案與設(shè)備選型………136.1農(nóng)藝技術(shù)方案…………………136.2儀器設(shè)備選型…………………15七、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)……157.1項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則…157.2項(xiàng)目建設(shè)總體布局……………167.3項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)…………………16八、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容……168.1土建工程………178.2田間工程………178.3儀器設(shè)備………17九、投資估算與資金來(lái)源……………199.1投資估算依據(jù)…………………199.2土建工程………199.3田間工程………199.4儀器設(shè)備………209.5工程建設(shè)其他費(fèi)用……………209.6基本預(yù)備費(fèi)……209.7資金來(lái)源………20十、項(xiàng)目建設(shè)期限和實(shí)施進(jìn)度………20十一、項(xiàng)目組織管理與運(yùn)行…………2111.1項(xiàng)目實(shí)施組織管理…………2111.2資金監(jiān)管制度………………2111.3項(xiàng)目法人責(zé)任制……………2211.4項(xiàng)目監(jiān)督管理………………2211.5環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn)………2211.6項(xiàng)目建成后的運(yùn)行管理……23十二、效益分析………2412.1經(jīng)濟(jì)效益……2412.2社會(huì)效益……2412.3生態(tài)效益……24十三、結(jié)論和建議……2413.1綜合評(píng)價(jià)……2413.2結(jié)論意見(jiàn)……2513.3問(wèn)題和建議…………………25十四、工程招投標(biāo)方案………………25附件一、附表1、項(xiàng)目選址和建設(shè)條件表2、建設(shè)單位基本情況表3、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容投資一覽表4、項(xiàng)目?jī)x器設(shè)備及投資明細(xì)表5、項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)事項(xiàng)申請(qǐng)表6、項(xiàng)目主要建設(shè)條件一覽表7、項(xiàng)目效益分析一覽表8、項(xiàng)目組織管理與實(shí)施進(jìn)度一覽表9、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表10、××縣植物保護(hù)檢疫站現(xiàn)有儀器設(shè)備清單二、附圖1、××縣地理位置圖2、項(xiàng)目位置圖3、“區(qū)域站”平面位置圖4、規(guī)劃平面總圖5、綜合樓正面圖6、首層平面圖7、二層平面圖8、三層平面圖9、四層平面圖10、五樓平面圖11、綜合樓剖面圖12、圍墻大樣、溫室網(wǎng)蟲(chóng)室剖面圖13、農(nóng)藝流程圖14、項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)圖15、項(xiàng)目管理框架圖三、相關(guān)資料1、項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組名單2、項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)組名單3、××縣編委“關(guān)于成立××縣植物保護(hù)檢疫站的批復(fù)”4、河南省××縣植物保護(hù)檢疫站法人證書(shū)5、河南省××縣植物保護(hù)檢疫站代碼證書(shū)6、項(xiàng)目建設(shè)用地土地證復(fù)印件7、項(xiàng)目財(cái)政匹配資金承諾一、總論1.1項(xiàng)目提要項(xiàng)目名稱(chēng)：河南省××縣農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站主管部門(mén)：河南省農(nóng)業(yè)廳建設(shè)單位：河南省××縣植物保護(hù)檢疫站建設(shè)地點(diǎn)：××市××縣××路北段路東100米，××縣植物保護(hù)檢疫站。（詳見(jiàn)附圖2）建設(shè)年限：項(xiàng)目建設(shè)年限為1年，即2009年5月至2010年12月。建設(shè)規(guī)模：計(jì)劃建設(shè)××縣農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站檢測(cè)檢驗(yàn)功能及配套用房，建筑面積1336㎡；標(biāo)準(zhǔn)病蟲(chóng)觀測(cè)場(chǎng)8062.5㎡，配備相應(yīng)儀器設(shè)備1581臺(tái)（套）。①土建工程：占地3600㎡，新建框架結(jié)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)及功能配套用房1336㎡；院內(nèi)道路水泥硬化1100㎡；綠化1350㎡；大門(mén)一座。②田間工程：占地8062.5㎡，新建溫室2座600㎡，養(yǎng)蟲(chóng)網(wǎng)室一座300㎡，打井一眼，配潛水泵一臺(tái)；建工具房20㎡；硬化田間道路500㎡，觀測(cè)場(chǎng)圍欄370m。③儀器設(shè)備購(gòu)置：購(gòu)置檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備45臺(tái)（套）；信息處理設(shè)備55臺(tái)（套）；防治專(zhuān)用設(shè)備1481臺(tái)（套）。農(nóng)藝技術(shù)方案：從標(biāo)準(zhǔn)病蟲(chóng)觀測(cè)場(chǎng)、監(jiān)測(cè)基點(diǎn)及大田獲投資估算：總投資規(guī)模600萬(wàn)元，其中：土建工程212.23萬(wàn)元；田間工程56.6萬(wàn)元；儀器設(shè)備購(gòu)置282萬(wàn)元；工程建設(shè)其它費(fèi)用25.5萬(wàn)元；基本預(yù)備費(fèi)23.67萬(wàn)元。資金來(lái)源：中央投資500萬(wàn)元，省財(cái)政配套70萬(wàn)元，市、縣財(cái)政配套30萬(wàn)元。運(yùn)行費(fèi)用：項(xiàng)目建成投入運(yùn)行后，每年需要費(fèi)用10萬(wàn)元。其中；儀器設(shè)備維護(hù)、維修費(fèi)約3萬(wàn)元，檢驗(yàn)、檢測(cè)試劑費(fèi)約4萬(wàn)元，水電費(fèi)1萬(wàn)元，安全保衛(wèi)費(fèi)2萬(wàn)元。效益分析：該項(xiàng)目建成后，新增固定資產(chǎn)550萬(wàn)元，總固定資產(chǎn)可達(dá)到570萬(wàn)元，將大大提高××縣農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警水平和綜合治理能力，減輕病蟲(chóng)災(zāi)害給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的經(jīng)濟(jì)損失，每年有效服務(wù)面積1000萬(wàn)畝以上，新增產(chǎn)值5000萬(wàn)元以主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：對(duì)重大農(nóng)作物病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率提高5—10個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害損失減少10—20%，化學(xué)農(nóng)藥使用量降低15—20%。1.2結(jié)論與建議××縣地處河南省中部，自然資源豐富，生態(tài)類(lèi)型多樣，農(nóng)作物種類(lèi)齊全，病蟲(chóng)害發(fā)生頻繁，具有典型的區(qū)域代表性?！痢量h植物保護(hù)檢疫站建站早，有獨(dú)立法人資格，有自己固定的觀測(cè)場(chǎng)所，有一定的技術(shù)儲(chǔ)備和技術(shù)力量，完全具備建設(shè)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站的各項(xiàng)條件?！痢量h財(cái)政實(shí)力比較雄厚，政府極其重視和支持項(xiàng)目建設(shè)，能夠保證項(xiàng)目配套資金及時(shí)足額到位，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，按期完成。建議上級(jí)盡快部署，及早實(shí)施。二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性與可行性2.1項(xiàng)目建設(shè)的背景××縣位于河南省中部，地處伏牛山東部余脈與黃淮平原交接地帶。地理座標(biāo)為北緯′、東徑′，市域南北長(zhǎng)32.19公里，東西寬30.10公里。東與西平、遂平縣接壤，西與方城、葉縣相連，南與泌陽(yáng)搭界，北與舞陽(yáng)毗鄰。全市總面積645.67平方公里，其中耕地面積32.4萬(wàn)畝；總?cè)丝?2萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口23萬(wàn)。

轄8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，5個(gè)辦事處，190個(gè)行政村，另有4個(gè)國(guó)有農(nóng)、林、園藝、原種場(chǎng)。地處曖溫帶向北亞熱帶過(guò)渡區(qū)，屬大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，氣候溫和，全年無(wú)霜期243天，年平均氣溫14.9℃，降水量1000mm，日照時(shí)數(shù)2230小時(shí)，日照率51％，土壤肥力中上等水平，有機(jī)質(zhì)含量0.89－1.5％，速效氮82.5PPm，速效磷13.0PPm，速效鉀77.1PPm，PH值6.5～7.5,適合多種農(nóng)作物的生長(zhǎng)和病蟲(chóng)草害的繁衍?！痢量h農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在縣域經(jīng)濟(jì)中占有極其重要的地位。全市國(guó)民生產(chǎn)總值2005年為48.3億元，2006年64.8億元，2007年88億元。全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2005年為8.57億元，2006年9.51億元，2007年12.08億元；農(nóng)民人均純收入2005年為2799元，2006年3275元，2007年3930元。由此可以看出，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值在××縣國(guó)民生產(chǎn)總值中所占比例較大，農(nóng)民人均純收入的增長(zhǎng)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的增加密切相關(guān)?！痢量h70％以上是農(nóng)業(yè)人口，要想使農(nóng)民增收，必須保證農(nóng)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。近年來(lái)，××縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，依托土地流轉(zhuǎn)政策建成了一大批規(guī)模化高效農(nóng)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。2007年全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到14.6萬(wàn)噸，棉花、蔬菜、油料、煙葉等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量分別達(dá)到529噸、11.4萬(wàn)噸、6555噸、651噸。今后將認(rèn)真貫徹十七屆三中全會(huì)精神，繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的爭(zhēng)取與實(shí)施力度，落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種糧積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)業(yè)要增產(chǎn)，病蟲(chóng)害防治是關(guān)鍵。為了搞好農(nóng)業(yè)有害生物的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防治工作，××縣農(nóng)業(yè)植保部門(mén)克服重重困難，加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，穩(wěn)定完善植保隊(duì)伍，發(fā)展村級(jí)服務(wù)組織，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，轉(zhuǎn)化應(yīng)用科研成果，推廣植保新技術(shù)，降低病蟲(chóng)危害損失，保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全。2003-2007年均病蟲(chóng)草害防治面積104萬(wàn)畝次，挽回糧、棉、油、瓜、果、蔬菜等損失折合人民幣800多萬(wàn)元。連續(xù)多年未因防治不當(dāng)而造成農(nóng)業(yè)減產(chǎn)，植保工作對(duì)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的科技貢獻(xiàn)率不斷提高。雖然××縣的植物保護(hù)體系近年來(lái)得到了加強(qiáng)與完善，但仍然存在著一些問(wèn)題：一是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，滿足不了農(nóng)業(yè)發(fā)展要求；二是技術(shù)手段與信息傳遞落后，對(duì)有害生物災(zāi)害的早期預(yù)警預(yù)防與控制能力差，對(duì)農(nóng)藥施用、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全控制水平以及技術(shù)創(chuàng)新能力不能適應(yīng)新階段、新形勢(shì)的發(fā)展要求；三是防治技術(shù)普及推廣力度不夠，新技術(shù)的轉(zhuǎn)化率、覆蓋率和到位率低；四是對(duì)檢疫性和突發(fā)性病蟲(chóng)害快速反應(yīng)能力差，檢測(cè)檢疫手段落后，應(yīng)急控制能力弱。這些問(wèn)題的存在，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了一定的經(jīng)濟(jì)損失，制約了農(nóng)業(yè)減災(zāi)、防災(zāi)能力的提高。2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性2.2.1農(nóng)作物病蟲(chóng)害發(fā)生種類(lèi)多，范圍廣，危害重，損失大××縣屬淺山區(qū)，境內(nèi)河流縱橫，地形復(fù)雜。地貌類(lèi)型有山地、丘陵、崗地、平原。地勢(shì)呈西北、東南高，東北、西南低。總面積中平原占31.2％；丘陵崗地占57.4％；山區(qū)占11.4%。為農(nóng)作物的生長(zhǎng)發(fā)育提供了豐富的自然資源。農(nóng)作物種類(lèi)齊全，主要農(nóng)作物有小麥、玉米、水稻、紅薯、花生、大豆、棉花、煙葉、谷子、綠豆等。常年農(nóng)作物種植面積58萬(wàn)畝，其中，小麥23萬(wàn)畝，玉米16萬(wàn)畝，復(fù)種指數(shù)為167％。由于××縣特殊的地理位置和生態(tài)環(huán)境，非常適宜多種農(nóng)作物病蟲(chóng)草鼠害的發(fā)生與危害。常見(jiàn)的病蟲(chóng)草害就有200多種，危害較重的近百種。尤其是小麥條銹病、白粉病、紋枯病、赤霉病、葉枯病、玉米大小斑病、銹病、白葉枯病、小麥吸漿蟲(chóng)、粘蟲(chóng)、玉米螟、棉鈴蟲(chóng)、飛虱、蚜蟲(chóng)、地下害蟲(chóng)和各種瓜果蔬菜病蟲(chóng)害發(fā)生極其頻繁，常年病蟲(chóng)草鼠害發(fā)生面積達(dá)120多萬(wàn)畝次，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)很大的損失。1984年、1985年小麥赤霉病大發(fā)生；1990年小麥條銹病暴發(fā)流行，全市損失小麥800萬(wàn)公斤；1991年小麥粘蟲(chóng)、吸漿蟲(chóng)大發(fā)生；1999年甜菜夜蛾暴發(fā)危害；2005年—2007年小麥吸漿蟲(chóng)暴發(fā)危害；近幾年小麥葉枯病、玉米大小斑病、玉米螟、稻赤斑蟬、蚜蟲(chóng)危害出現(xiàn)逐年加重的趨勢(shì)，每年造成糧經(jīng)損失1200萬(wàn)公斤，而且一些新的病蟲(chóng)害也對(duì)全市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。因此，盡快建立河南省××縣農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站，加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲(chóng)害測(cè)報(bào)和信息交流，搞好技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，采取應(yīng)急防治措施，控制其危害蔓延就顯得格外重要。2.2.2植物及其產(chǎn)品調(diào)運(yùn)量不斷擴(kuò)大，檢疫性病蟲(chóng)封鎖控制任務(wù)日益加重××縣農(nóng)作物種子絕大部分都是從外地調(diào)入，每年種子調(diào)入量約130萬(wàn)公斤。鴻康藥業(yè)、三恩藥業(yè)等中草藥加工企業(yè)，每年從需外地調(diào)入大量中藥材。同時(shí)，隨著我市四城聯(lián)創(chuàng)工作的深入開(kāi)展，花卉、苗木的生產(chǎn)和調(diào)運(yùn)頻繁，致使農(nóng)業(yè)有害生物的傳播、蔓延機(jī)會(huì)大大增加，調(diào)運(yùn)檢疫任務(wù)十分艱巨。據(jù)近年普查統(tǒng)計(jì)，全市農(nóng)業(yè)植物檢疫對(duì)象就有6種，重點(diǎn)有害生物達(dá)28種，如不及時(shí)采取有效措施，控制其傳播蔓延，勢(shì)必對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成更大損失，甚至?xí)绊懭∧酥寥珖?guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。所以，對(duì)有害生物進(jìn)行預(yù)警與控制就顯得十分迫切和非常必要。2.2.3農(nóng)藥使用不合理，防治不科學(xué)，病蟲(chóng)抗性增加，環(huán)境壓力不斷加大由于長(zhǎng)期使用有機(jī)磷農(nóng)藥，病蟲(chóng)抗性不斷增加，農(nóng)藥的使用量不斷加大，對(duì)土壤、環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人民健康安全都造成了嚴(yán)重威脅。許多農(nóng)產(chǎn)品殘留嚴(yán)重超標(biāo)，市場(chǎng)銷(xiāo)售受阻。人畜農(nóng)藥中毒傷亡的事故時(shí)有發(fā)生。每年施用農(nóng)藥的數(shù)量在160噸左右，大部分飄移、流失、殘留在空氣、土壤和水體中，造成環(huán)境惡化，有益生物大量減少，有害生物發(fā)生嚴(yán)重。根據(jù)無(wú)公害生產(chǎn)要求，2006年以來(lái)，五項(xiàng)高毒、高殘留農(nóng)藥退出市場(chǎng)，我們必然面臨引進(jìn)、篩選替代農(nóng)藥的新課題。因此，建立農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站，是對(duì)有害生物抗性、農(nóng)藥質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)，合理篩選利用替代農(nóng)藥，改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)人民健康生活的一項(xiàng)根本措施。2.2.4新技術(shù)革命和時(shí)代的發(fā)展給植保工作提出了更高要求當(dāng)今世界，以信息技術(shù)和生物技術(shù)為代表的高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，農(nóng)業(yè)有害生物的預(yù)警與控制工作也將隨著時(shí)代的發(fā)展向“規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化、可視化”方向發(fā)展。而××縣現(xiàn)有的基礎(chǔ)條件和技術(shù)裝備難以跟上新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。為適應(yīng)新技術(shù)革命和時(shí)代發(fā)展的要求，必須盡快建立現(xiàn)代化的××縣農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站。2.3項(xiàng)目建設(shè)的可行性2.3.1地理位置優(yōu)越，具有典型的代表性。××縣屬地處伏牛山東部余脈與黃淮平原交接地帶，山區(qū)、丘陵、平原集于一體，自然資源豐富，生態(tài)類(lèi)型多種多樣。既有山區(qū)地形、地貌和氣候特點(diǎn)，又有平原地區(qū)農(nóng)業(yè)條件，在全省具有獨(dú)特性和代表性。境內(nèi)平舞鐵路、漯舞鐵路外連全國(guó)鐵路網(wǎng)，省道平桐線、高蘭線、七蟻線等公路縱橫交錯(cuò)、交通十分便利。市內(nèi)城市化程度較高，通訊、水、電、氣、路等基礎(chǔ)設(shè)施齊全。2.3.2具備良好的基礎(chǔ)條件和技術(shù)儲(chǔ)備?！痢量h植物保護(hù)檢疫站建站較早。1983年××縣就成立了植保植檢站，并同農(nóng)技站、土肥站合署辦公。1995年為進(jìn)一步加強(qiáng)病蟲(chóng)測(cè)報(bào)與檢疫力度，專(zhuān)門(mén)劃撥原市農(nóng)技中心科研用地18畝，，建立了病蟲(chóng)測(cè)報(bào)場(chǎng)，現(xiàn)作為建設(shè)區(qū)域站標(biāo)準(zhǔn)病蟲(chóng)觀測(cè)場(chǎng)使用，不需重新征地。近幾年，市政府又先后投入資金20多萬(wàn)元，為植物保護(hù)檢疫站購(gòu)置了測(cè)報(bào)、檢驗(yàn)儀器和辦公自動(dòng)化設(shè)備。因此，在××縣建立農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站已具備良好的基礎(chǔ)條件。目前，××縣植物保護(hù)檢疫站有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員9人，其中農(nóng)藝師4人，助理農(nóng)藝師5人。每年向省、市匯報(bào)病蟲(chóng)害發(fā)生情況50余次，向農(nóng)民發(fā)布病蟲(chóng)害信息20余期。對(duì)重大病蟲(chóng)害的中、短期預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)85%以上，完全有能力承擔(dān)農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳交給的農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制任務(wù)。2.3.3領(lǐng)導(dǎo)重視，有強(qiáng)有力的組織和資金保障××縣委、市政府高度重視植物保護(hù)工作，每年都要拿出專(zhuān)項(xiàng)資金用于病蟲(chóng)害防治。尤其是近三年來(lái)××縣財(cái)政累計(jì)投入病蟲(chóng)防治專(zhuān)項(xiàng)資金達(dá)95萬(wàn)元，有效控制了小麥重特大病蟲(chóng)的發(fā)生危害。對(duì)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站建設(shè)，市政府專(zhuān)門(mén)成立以市長(zhǎng)助理世利平為組長(zhǎng)，市直有關(guān)部門(mén)參加的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，市農(nóng)業(yè)局成立了項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，研究解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。對(duì)地方配套資金，××縣已批復(fù)，××縣財(cái)政保證財(cái)政配套資金30萬(wàn)元能夠及時(shí)、足額到位。三、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)十七屆三中全會(huì)明確提出，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力、可持續(xù)發(fā)展能力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制體系建設(shè)是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)水平，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效的重要保障措施。同時(shí)，××縣地處淺山丘陵向平原過(guò)度帶，地貌復(fù)雜，降水梯次明顯，是多種生態(tài)類(lèi)型交匯之處，具有區(qū)域代表性。因此，建設(shè)××縣農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向。項(xiàng)目建成后，作為全省農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制體系的重要組成部分，可代表本市及周邊地區(qū)不同類(lèi)型農(nóng)作物病蟲(chóng)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、監(jiān)測(cè)和應(yīng)急防治工作。為全省、全國(guó)病蟲(chóng)害預(yù)警與控制提供科學(xué)依據(jù)。及時(shí)準(zhǔn)確地指導(dǎo)本地病蟲(chóng)害的預(yù)防，使預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)90％以上，病蟲(chóng)危害降低10—20％，能夠大大提高對(duì)外來(lái)有害生物監(jiān)測(cè)、控制、撲滅能力，有效地抵御有害生物的入侵，最大限度保護(hù)我市和周邊地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。通過(guò)對(duì)農(nóng)藥質(zhì)量和病蟲(chóng)抗性監(jiān)測(cè)，減少化學(xué)農(nóng)藥的使用量，從而減少環(huán)境污染，降低農(nóng)藥殘留，保護(hù)人民生命健康，推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。建設(shè)××縣農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站有著極其顯著的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益，是一個(gè)利國(guó)利民的公益項(xiàng)目，并且能夠長(zhǎng)期發(fā)展，永續(xù)利用。我們將積極爭(zhēng)取人員編制和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，確保“區(qū)域站”技術(shù)人員穩(wěn)定，正常發(fā)揮作用。四、項(xiàng)目承擔(dān)單位情況本項(xiàng)目由××縣植物保護(hù)檢疫站承擔(dān)并組織實(shí)施?！痢量h植物保護(hù)檢疫站是隸屬××縣農(nóng)業(yè)局的全民所有制事業(yè)單位，人員工資與經(jīng)費(fèi)全部由市財(cái)政列支，具有獨(dú)立的法人資格，是主要業(yè)務(wù)：××縣植物保護(hù)、植物檢疫中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的編制；市域病蟲(chóng)草害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)；主要農(nóng)作物病蟲(chóng)害的中長(zhǎng)期治理規(guī)劃與年度防治方案的制定與實(shí)施；植物檢疫性病蟲(chóng)害的監(jiān)測(cè)治理，種子、苗木引進(jìn)審批與疫情監(jiān)測(cè)；植物檢疫行政執(zhí)法；新型農(nóng)藥、藥械的試驗(yàn)、示范、引進(jìn)、開(kāi)發(fā)和推廣等。業(yè)務(wù)能力：能完成市植物保護(hù)、植物檢疫發(fā)展規(guī)劃；及時(shí)搞好病蟲(chóng)草害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，向全市農(nóng)民提供病蟲(chóng)害防治信息與技術(shù)；能完成新農(nóng)藥、新藥械的試驗(yàn)、示范與推廣；能及時(shí)做好疫情普查及危險(xiǎn)性有害生物的鏟除與控制；認(rèn)真做好植物檢疫行政執(zhí)法工作。承擔(dān)本項(xiàng)目主要技術(shù)人員的情況與業(yè)績(jī)：×××，男，現(xiàn)年40歲，中共黨員，1991年6月畢業(yè)于商丘農(nóng)業(yè)學(xué)校農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)。現(xiàn)任××縣植物保護(hù)檢疫站副站長(zhǎng)，農(nóng)藝師。河南省植保新技術(shù)推廣協(xié)會(huì)會(huì)員，河南省植物病理學(xué)會(huì)會(huì)員。自1992年7月參加工作以來(lái)，一直從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，具有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和較強(qiáng)的研究推廣能力，能熟練掌握××縣及周邊地區(qū)農(nóng)作物病蟲(chóng)草害發(fā)生的規(guī)律及防治技術(shù)，能及時(shí)掌握本專(zhuān)業(yè)最新動(dòng)態(tài)，能制定代表專(zhuān)業(yè)發(fā)展方向的項(xiàng)目實(shí)施方案，能主持、參與完成新技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)和推廣工作，能撰寫(xiě)較高水平的技術(shù)資料、工作總結(jié)、培訓(xùn)教材、試驗(yàn)報(bào)告和有價(jià)值的學(xué)術(shù)論文，先后在《植物保護(hù)》、《植保技術(shù)與推廣》、《河南農(nóng)業(yè)》、《河南農(nóng)業(yè)科學(xué)》等省級(jí)以上刊物上發(fā)表論文15余篇，在國(guó)家及省級(jí)專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)研討會(huì)上宣讀、交流有影響的學(xué)術(shù)論文8篇，獲地市科研成果一等獎(jiǎng)二項(xiàng)。連年榮獲市農(nóng)業(yè)局先進(jìn)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，多次受到省、市業(yè)務(wù)部門(mén)的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。主要技術(shù)成果與轉(zhuǎn)化能力：1998年—2000年完成《××市農(nóng)田雜草調(diào)查及綜合治理技術(shù)研究應(yīng)用》二項(xiàng)，榮獲××市科技成果一等獎(jiǎng)。1996年—2000年完成《黃棕壤養(yǎng)分動(dòng)態(tài)變化規(guī)律與作物高產(chǎn)優(yōu)化施肥模式研究與推廣應(yīng)用》項(xiàng)目，××市科技成果二等獎(jiǎng)。資產(chǎn)與財(cái)務(wù)狀況：本單位經(jīng)費(fèi)收入來(lái)源于地方財(cái)政（事業(yè)）及專(zhuān)項(xiàng)撥款。2006年度總收入45.55萬(wàn)元，總支出45.55萬(wàn)元。（見(jiàn)附表2）管理體制：××縣植物保護(hù)檢疫站屬市農(nóng)業(yè)局正股級(jí)事業(yè)單位，人員編制單設(shè)，有獨(dú)立的法人資格，人員工資和經(jīng)費(fèi)全部由市財(cái)政全額拔付。五、項(xiàng)目選址與建設(shè)條件5.1選址原則項(xiàng)目的選址原則：按照國(guó)家和省、市主管部門(mén)對(duì)該項(xiàng)目選址的要求和有利于項(xiàng)目實(shí)施的環(huán)境條件，選擇在交通便利，地域開(kāi)闊，地勢(shì)平坦，土壤質(zhì)地優(yōu)良，周?chē)鸁o(wú)污染源和高大建筑物及廠礦企業(yè)，種植作物種類(lèi)多，生態(tài)環(huán)境良好的地塊為項(xiàng)目實(shí)施地址。5.2項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)模該項(xiàng)目總用地規(guī)模為11662.5㎡，“檢驗(yàn)檢測(cè)樓用地”3600㎡，“標(biāo)準(zhǔn)病蟲(chóng)觀測(cè)場(chǎng)”用地8062.5㎡。5.3設(shè)地理位置項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于××縣××路北段路東100米××縣植物保護(hù)檢疫站測(cè)報(bào)場(chǎng)院內(nèi)（詳見(jiàn)附圖2、3）。5.4項(xiàng)目建設(shè)有利條件項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于市區(qū)北部，地勢(shì)平坦，西鄰××路，交通方便。有通訊光纜、移動(dòng)通訊覆蓋，“區(qū)域站”東、北兩面為基本農(nóng)田，附近種有糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、果樹(shù)。原來(lái)就是植物保護(hù)檢疫站病蟲(chóng)測(cè)報(bào)場(chǎng)，院內(nèi)裝有孢子捕捉儀、佳多蟲(chóng)情測(cè)報(bào)燈。是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)病蟲(chóng)觀測(cè)場(chǎng)的最佳場(chǎng)地。5.5建設(shè)地點(diǎn)主要資源在××縣植物保護(hù)檢疫站病蟲(chóng)測(cè)報(bào)場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)與其它地方相比，不僅交通便利，基礎(chǔ)條件優(yōu)越，而且進(jìn)行病蟲(chóng)觀測(cè)有著得天獨(dú)厚的條件。5.6項(xiàng)目實(shí)施的有利條件5.7項(xiàng)目建設(shè)與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境六、農(nóng)藝技術(shù)方案和設(shè)備選型6.1農(nóng)藝技術(shù)方案6.1.1農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制農(nóng)藝技術(shù)選擇的原則堅(jiān)持“預(yù)防為主，綜合防治”的植保工作方針，立足保護(hù)和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，依據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和需要，按照“缺什么，補(bǔ)什么”的原則和田間調(diào)查、病蟲(chóng)自動(dòng)觀測(cè)儀器與室內(nèi)檢驗(yàn)相結(jié)合，農(nóng)產(chǎn)品調(diào)運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)和室內(nèi)檢測(cè)相結(jié)合，田間調(diào)查發(fā)生情況結(jié)合積累的常年同期發(fā)生情況與信息網(wǎng)絡(luò)處理相結(jié)合，田間自然發(fā)生規(guī)律與溫室飼養(yǎng)發(fā)生規(guī)律研究相結(jié)合，一般防治與突發(fā)、暴發(fā)病蟲(chóng)害應(yīng)急防治相結(jié)合，群防群治與機(jī)防專(zhuān)業(yè)隊(duì)統(tǒng)一防治相結(jié)合的原則，提高我市農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與防控的服務(wù)能力，達(dá)到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目的。6.1.2農(nóng)藝技術(shù)方案為及時(shí)、準(zhǔn)確地搞好病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，在田間調(diào)查的基礎(chǔ)上，設(shè)立自動(dòng)蟲(chóng)情測(cè)報(bào)燈、孢子捕捉儀，結(jié)合病蟲(chóng)觀測(cè)圃觀測(cè)情況，進(jìn)入數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)處理系統(tǒng)，依據(jù)處理結(jié)果對(duì)照常年發(fā)生情況，分析會(huì)商確定防治預(yù)報(bào)或發(fā)布防治警報(bào)，印發(fā)報(bào)送有關(guān)部門(mén)。通過(guò)政府或新聞部門(mén)宣傳群眾，或啟用應(yīng)急防治及機(jī)防專(zhuān)業(yè)隊(duì)大面積統(tǒng)一防治。為鑒別檢測(cè)病蟲(chóng)種類(lèi)，需建設(shè)有害生物檢驗(yàn)檢測(cè)室，把田間病蟲(chóng)取樣，作物標(biāo)本、農(nóng)藥殘留取樣，農(nóng)產(chǎn)品種子現(xiàn)場(chǎng)調(diào)運(yùn)取樣，進(jìn)入檢驗(yàn)檢測(cè)室準(zhǔn)確鑒定，經(jīng)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)處理，簽發(fā)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果。為弄清病蟲(chóng)發(fā)生規(guī)律和氣象因素的影響，建立病蟲(chóng)氣象觀測(cè)圃，準(zhǔn)確掌握病蟲(chóng)發(fā)生動(dòng)態(tài)、發(fā)生規(guī)律，為預(yù)警控制提供可靠信息。為了使預(yù)警情報(bào)具有先進(jìn)性、超前性和提高農(nóng)民科學(xué)防治素質(zhì)，建設(shè)現(xiàn)代化的信息網(wǎng)絡(luò)處理傳遞系統(tǒng)和培訓(xùn)電教中心。為掌握常發(fā)病蟲(chóng)和密切關(guān)注突發(fā)、暴發(fā)、偶發(fā)病蟲(chóng)動(dòng)態(tài)及采取必要的應(yīng)急防治措施，建設(shè)應(yīng)急防治藥品及施藥器械庫(kù)，購(gòu)置應(yīng)急防治施藥專(zhuān)用設(shè)備及機(jī)動(dòng)彌霧機(jī)、噴粉機(jī)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立機(jī)防專(zhuān)業(yè)隊(duì)開(kāi)展統(tǒng)防統(tǒng)治。購(gòu)置防控指揮專(zhuān)用車(chē)，巡回指導(dǎo)農(nóng)民正確開(kāi)展防治和及時(shí)掌握全市有害生物發(fā)生和防治動(dòng)態(tài)。其建設(shè)和檢測(cè)化驗(yàn)費(fèi)及相關(guān)費(fèi)用按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（詳見(jiàn)附圖13項(xiàng)目農(nóng)藝流程圖）6.1.3農(nóng)藝技術(shù)的先進(jìn)性、成熟性、可靠性及經(jīng)濟(jì)實(shí)用性項(xiàng)目建成后，自動(dòng)蟲(chóng)情測(cè)報(bào)燈的投入使用，減輕了以前利用黑光燈人工分揀蟲(chóng)的勞動(dòng)強(qiáng)度，又能依據(jù)成蟲(chóng)的誘集量，準(zhǔn)確、及時(shí)地預(yù)測(cè)其幼蟲(chóng)的發(fā)生程度?，F(xiàn)代化的檢測(cè)檢驗(yàn)室的建成，可迅速準(zhǔn)確判斷病蟲(chóng)發(fā)生種類(lèi)，更加有效地防控國(guó)內(nèi)外危險(xiǎn)性病蟲(chóng)雜草的傳入蔓延，及早預(yù)測(cè)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量，保護(hù)人身安全。信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的實(shí)施，強(qiáng)化了對(duì)有害生物預(yù)警防控的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。高標(biāo)準(zhǔn)病蟲(chóng)觀測(cè)圃的建設(shè)，加快了對(duì)病蟲(chóng)發(fā)生規(guī)律的掌握，為及早預(yù)測(cè)防治提供了保障。機(jī)防專(zhuān)業(yè)隊(duì)和應(yīng)急防治施藥專(zhuān)用設(shè)備是目前農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治的尖端武器，有利于統(tǒng)防統(tǒng)治，便于及時(shí)控制突發(fā)、暴發(fā)病蟲(chóng)危害。該項(xiàng)目所選農(nóng)藝技術(shù)在目前植物保護(hù)中都具有先進(jìn)性、成熟性和可靠的實(shí)用性，對(duì)區(qū)域內(nèi)重大農(nóng)作物病蟲(chóng)草害的預(yù)警預(yù)報(bào)水平的綜合治理能力、應(yīng)急應(yīng)變能力都將是一個(gè)極大的提高，可以較大程度地減輕病蟲(chóng)災(zāi)害給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失，減少環(huán)境污染，利用保護(hù)自然天敵，促進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展，保障人身健康。6.2儀器設(shè)備選型6.2.2設(shè)備配置：目前我站現(xiàn)有的儀器設(shè)備，部分已經(jīng)陳舊，不適應(yīng)現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)測(cè)要求，按照農(nóng)業(yè)部建設(shè)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站的要求，需配制較先進(jìn)的觀測(cè)及信息處理設(shè)備、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備和應(yīng)急防治設(shè)備，經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研，確定項(xiàng)目新增加儀器設(shè)備1581臺(tái)（套）。（見(jiàn)附表4）七、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)7.1項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)植物保護(hù)的法律、法規(guī)和政策，以預(yù)警和控制農(nóng)業(yè)有害生物，保護(hù)國(guó)家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和保障人民群眾身體健康為中心，以法律、法規(guī)為保障，專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍為主體，預(yù)警防控設(shè)施為手段，科學(xué)技術(shù)為依托，強(qiáng)化重大病蟲(chóng)害預(yù)警和快速反應(yīng)能力，最大限度地降低病蟲(chóng)災(zāi)害，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收保駕護(hù)航，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。7.2項(xiàng)目建設(shè)總體布局項(xiàng)目占地11662.5，東西寬75m,南北長(zhǎng)161m，大門(mén)建在北邊，在距北邊線31m建坐北向南檢驗(yàn)檢測(cè)樓，北邊線中間建不銹鋼電動(dòng)大門(mén)，大門(mén)至檢驗(yàn)檢測(cè)樓之間空地綠化、硬化，檢驗(yàn)檢測(cè)樓南邊建標(biāo)準(zhǔn)觀測(cè)場(chǎng)。觀測(cè)場(chǎng)南北長(zhǎng)115m，東西寬75m，場(chǎng)內(nèi)修3m寬硬化田間道路，場(chǎng)內(nèi)建溫室，養(yǎng)蟲(chóng)網(wǎng)室，打井，建工具房，安裝孢子捕捉儀、測(cè)報(bào)燈、氣象觀測(cè)儀。觀測(cè)場(chǎng)東、西、南三面建砼柱圍欄。（詳見(jiàn)附圖4）7.3項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)通過(guò)我市農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站的建設(shè)實(shí)施，將建立起植物病蟲(chóng)草鼠害檢驗(yàn)檢測(cè)及功能配套設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)病蟲(chóng)觀測(cè)場(chǎng)，徹底改變病蟲(chóng)預(yù)報(bào)和檢疫手段，提高植保植檢水平。建立起覆蓋我市及周邊地區(qū)的信息網(wǎng)絡(luò)，將大大提高病蟲(chóng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性，逐步實(shí)現(xiàn)病蟲(chóng)測(cè)報(bào)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化，信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化，預(yù)報(bào)發(fā)布可視化，體系管理規(guī)范化。病蟲(chóng)害中長(zhǎng)期預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到75—85%，中短期預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)85—95%。提高對(duì)農(nóng)作物病蟲(chóng)草害的綜合防治和對(duì)遷飛性暴發(fā)流行性病蟲(chóng)害的應(yīng)急防治能力，使農(nóng)作物病蟲(chóng)害損失控制在5%以下。對(duì)有害生物進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，可有效抵御外來(lái)生物入侵，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。對(duì)農(nóng)藥質(zhì)量和病蟲(chóng)抗性檢測(cè)，能夠有效減少化學(xué)農(nóng)藥使用量15—20%，減輕環(huán)境污染，保護(hù)人民生命健康。八、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容8.1土建工程：占地3600㎡，總建筑面積1336㎡。主要建設(shè)五層框架結(jié)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)及功能配套用房1336㎡。其中：預(yù)測(cè)會(huì)商、培訓(xùn)室55.64㎡，辦公室73.26㎡，會(huì)議室73.26㎡，昆蟲(chóng)飼養(yǎng)室36.63㎡，植病培養(yǎng)室36.63㎡，有害生物監(jiān)測(cè)室36.63㎡，病蟲(chóng)抗性監(jiān)測(cè)室36.63㎡，農(nóng)藥殘留及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)室36.63㎡，網(wǎng)絡(luò)機(jī)房36.63㎡，可視化制作室36.63㎡，文印室36.63㎡，檔案室36.63㎡，標(biāo)本室36.63㎡，展示室36.63㎡，設(shè)備庫(kù)36.63㎡，藥品室17.63㎡，無(wú)菌操作間17.63㎡，昆蟲(chóng)室17.63㎡，病害室17.63㎡，車(chē)庫(kù)25.74㎡衛(wèi)生間88.29㎡，樓梯88.29㎡。建長(zhǎng)10m，高1.8m電動(dòng)不銹鋼大門(mén)一座。硬化道路水泥路1100㎡。院內(nèi)綠化1350㎡種草種樹(shù)。詳見(jiàn)附圖5、6、7、8、9、10、118.2田間工程：占地8062.5㎡，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)病蟲(chóng)觀測(cè)場(chǎng)。建30m×10m塑鋼玻璃結(jié)構(gòu)溫室2座共600㎡。建鋼筋骨架鋼砂網(wǎng)結(jié)構(gòu)養(yǎng)蟲(chóng)網(wǎng)室300㎡。打直徑0.5m，深40m井一眼，配型號(hào)200J-32-78潛水泵一臺(tái)。建磚混結(jié)構(gòu)3m×6.6m工具房一座。硬化田間道路167m×3m水泥路500㎡。建砼鑄鐵欄桿，通道圍墻長(zhǎng)370m，高1.8m。詳見(jiàn)附圖4、128.3儀器設(shè)備1581臺(tái)（套）1、觀測(cè)及信息處理設(shè)備55臺(tái)（套）（詳見(jiàn)附表4）（1）自動(dòng)蟲(chóng)情測(cè)報(bào)燈，佳多牌，12套，用于蟲(chóng)情測(cè)報(bào)；（2）孢子捕捉儀，佳多牌，6套，用于病情測(cè)報(bào)；（3）田間小氣候自動(dòng)觀測(cè)儀2套，安裝觀測(cè)場(chǎng)監(jiān)測(cè)氣候與有害生物發(fā)生的關(guān)系；（4）移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，CDMA無(wú)線上網(wǎng)卡4套，用于移動(dòng)數(shù)據(jù)采集；（5）PDA/GPS，聯(lián)想618，4套，用于數(shù)據(jù)采集、傳遞；（6）JVC900攝像機(jī)1臺(tái)，用于病蟲(chóng)攝像；（7）柯達(dá)7000數(shù)碼相機(jī)2臺(tái)，用于病蟲(chóng)圖像拍攝；（8）SONYBDOS編輯設(shè)備1套，用于病蟲(chóng)信息制作；2、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備45臺(tái)（套）（詳見(jiàn)附表4）（1）氣象色譜儀及配套設(shè)備1套，用于農(nóng)藥質(zhì)量，農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)。（2）XPB-1光學(xué)顯微及成像設(shè)備1套；（3）XSD-1解剖鏡及成像設(shè)備2套；（4）LRH-250G光照培養(yǎng)箱4臺(tái)；（5）202系列紅外干燥箱2臺(tái)；（6）電子天平（1:10000），AB204-E，2臺(tái)；（7）ROBBINS微量點(diǎn)滴儀4套；（8）YN-1098農(nóng)藥殘留速測(cè)儀4套；（9）VS-1300L超凈工作臺(tái)3個(gè)；（10）LSB50L高壓滅菌鍋2套；（11）Universa132R臺(tái)式離心機(jī)2臺(tái)；（12）MDF-382E冰箱2臺(tái)；（13）ZH-JVA實(shí)驗(yàn)室控溫設(shè)備2套；（14）藥品柜、標(biāo)本柜等，10套；（15）防火耐酸堿實(shí)驗(yàn)臺(tái)4套。3、防治專(zhuān)用設(shè)備1481臺(tái)（套）（詳見(jiàn)附表4）（1）應(yīng)急防治施藥設(shè)備OR—4煙霧機(jī)80臺(tái)；（2）3WF—3機(jī)動(dòng)噴霧噴粉機(jī)800臺(tái)；（3）杜邦防護(hù)服600套；（4）防控專(zhuān)用越野車(chē)1輛。九、投資估算與資金來(lái)源9.1投資估算依據(jù)：項(xiàng)目總投資600萬(wàn)元，按照農(nóng)業(yè)部關(guān)于2007年部分農(nóng)業(yè)項(xiàng)目前期工作安排意見(jiàn)的通知（農(nóng)計(jì)發(fā)[2007]4號(hào)）中部地區(qū)資金配套1：0.2的要求，中央投資5009.2土建工程：共需投資212.23萬(wàn)元，占總投資35.4%。其中；建檢驗(yàn)檢測(cè)及功能配套用房1336，每平方米1300元，需投資173.68萬(wàn)元，院內(nèi)硬化1100㎡，每平方米150元需投資16.5萬(wàn)元；院內(nèi)綠化1350㎡，每平方米130元，需投資17.55萬(wàn)元；不銹鋼電動(dòng)大門(mén)需投資4.5萬(wàn)元。9.3田間工程：標(biāo)準(zhǔn)觀測(cè)場(chǎng)8062.5㎡，需投資56.6萬(wàn)元，占總投資的9.43%。其中；建標(biāo)準(zhǔn)觀測(cè)場(chǎng)圍欄370m，每米150元，需投資5.5萬(wàn)元，建溫室兩座，每座12萬(wàn)元，需投資24萬(wàn)元；養(yǎng)蟲(chóng)網(wǎng)室300㎡，每平方米300元，需投資9萬(wàn)元；打機(jī)井1眼，需投資2萬(wàn)元；配潛水泵1臺(tái)，需投資0.5萬(wàn)元；工具房20㎡，每平方米800元，需投資1.6萬(wàn)元；田間道路硬化500㎡，每平方米280元，需投資14萬(wàn)元。9.4儀器設(shè)備：需投資282萬(wàn)元，占總投資的47%。（詳見(jiàn)附表4）9.5工程建設(shè)其它費(fèi)用25.5萬(wàn)元，占總投資的4.25%。其中可行性報(bào)告編制費(fèi)需3萬(wàn)元，占總投資的0.5%；建設(shè)單位管理費(fèi)9萬(wàn)元，占總投資的1.5%；設(shè)計(jì)費(fèi)4.5萬(wàn)元，占總投資的0.75%；監(jiān)理費(fèi)4.5萬(wàn)元，占總投資的0.75%；招標(biāo)費(fèi)4.5萬(wàn)元，占總投資的0.75%。9.6基本預(yù)備費(fèi)23.67萬(wàn)元，占總投資的3.9%。（詳見(jiàn)附表3）9.7資金來(lái)源項(xiàng)目投資中：中央財(cái)政500萬(wàn)元，省財(cái)政70萬(wàn)元，市（縣）財(cái)政30萬(wàn)元。十、項(xiàng)目建設(shè)期限和實(shí)施進(jìn)度項(xiàng)目建設(shè)期限1年，即2009年5月—2010年12月。2009年5、6月進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)地址現(xiàn)場(chǎng)勘探，設(shè)計(jì)等前期準(zhǔn)備。2009年7、8月進(jìn)行土建招標(biāo)。2009年9月土建工程開(kāi)始施工，2010年6月竣工。2009年11月田間工程開(kāi)始施工，2010年9月竣工。2010年7—10月進(jìn)行設(shè)備儀器購(gòu)置、安裝調(diào)試。2010年11—12月進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收、試運(yùn)行。（詳見(jiàn)附表9）十一、項(xiàng)目組織管理與運(yùn)行11.1項(xiàng)目實(shí)施組織管理為了加強(qiáng)對(duì)本項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保項(xiàng)目高質(zhì)量順利完成，成立項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)組。農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)李明亮任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)吳廣召為副組長(zhǎng)，成員由辦公室主任、計(jì)財(cái)股股長(zhǎng)、植保站站長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)科科長(zhǎng)組成。下設(shè)項(xiàng)目實(shí)施辦公室、基建組、物資采購(gòu)組、財(cái)務(wù)組、審計(jì)組、技術(shù)組。辦公室：負(fù)責(zé)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)和概算的編制、實(shí)施進(jìn)度安排，確定招投標(biāo)方案，工程監(jiān)理中工程量、監(jiān)理范圍、監(jiān)理單位選擇、資質(zhì)要求及施工隊(duì)伍資質(zhì)要求的確定。基建組：負(fù)責(zé)土建工程建設(shè)，工程量確定、施工單位選擇，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)確定，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。物資采購(gòu)組：負(fù)責(zé)儀器設(shè)備的招投標(biāo)。確定設(shè)備采購(gòu)清單。標(biāo)明規(guī)格與數(shù)量、型號(hào)，并組織采購(gòu)。財(cái)務(wù)組：負(fù)責(zé)建立專(zhuān)帳，編制預(yù)決算方案。實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，確保項(xiàng)目資金支出合理。審計(jì)組：負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金全過(guò)程的審核，監(jiān)管資金流向以及完工后對(duì)項(xiàng)目資金的審計(jì)，確保每一分錢(qián)都得到合理的使用。用最少的投資獲取最大效益。技術(shù)組：負(fù)責(zé)設(shè)備安裝調(diào)試、儀器設(shè)備使用技術(shù)培訓(xùn)及整個(gè)區(qū)域站業(yè)務(wù)上的運(yùn)行。各組之間按照不同分工和階段分工，責(zé)權(quán)一致，相互銜接，互相配合，互相監(jiān)督。（見(jiàn)附圖14）11.2資金監(jiān)管制度項(xiàng)目資金的使用：由××縣植物保護(hù)檢疫站財(cái)務(wù)室具體負(fù)責(zé)，采用專(zhuān)帳管理、預(yù)算審批、專(zhuān)款專(zhuān)用、定期審計(jì)的管理辦法合理使用。嚴(yán)禁侵占挪用，一切費(fèi)用支出，除國(guó)家規(guī)定可以用現(xiàn)金支付外都要通過(guò)銀行進(jìn)行轉(zhuǎn)賬結(jié)算。項(xiàng)目資金使用情況的監(jiān)督管理：由××縣財(cái)政局和××縣農(nóng)業(yè)局財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)。對(duì)財(cái)務(wù)人員明知資金使用不符合規(guī)定，不予制止又不向上級(jí)部門(mén)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映的要追究有關(guān)財(cái)務(wù)人員的責(zé)任。11.3項(xiàng)目法人責(zé)任制該項(xiàng)目實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制，××縣植物保護(hù)檢疫站站長(zhǎng)王小勇為項(xiàng)目法人代表，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審報(bào)、建設(shè)、實(shí)施、資金的使用與管理及建成后的運(yùn)行管理等工作負(fù)全過(guò)程責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理制度，對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等合同要依法執(zhí)行。11.4項(xiàng)目監(jiān)督管理河南省農(nóng)業(yè)廳、河南省植保植檢站和××縣人民政府作為該項(xiàng)目的上級(jí)主管部門(mén)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理。11.5環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn)11.5.1環(huán)境保護(hù)周?chē)h(huán)境現(xiàn)狀：項(xiàng)目選址在無(wú)工廠及其它污染源，空氣清新，環(huán)境優(yōu)美，水資源豐富，土質(zhì)以黃膠土為主，適宜多種農(nóng)作物生長(zhǎng)。主要污染物：該項(xiàng)目建成后，主要污染物有：檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程中產(chǎn)生少量廢水，生活污水及檢測(cè)后農(nóng)產(chǎn)品樣品，固體廢棄物等。治理方案：檢測(cè)廢水用消毒液浸泡后排放；酸堿等有毒廢液經(jīng)充分稀釋后倒入專(zhuān)用儲(chǔ)液槽，定期在環(huán)保部門(mén)監(jiān)督下處理；生活污水經(jīng)化糞池處理后排入管網(wǎng)系統(tǒng)；檢測(cè)后農(nóng)產(chǎn)品樣品及固體廢物集中收集，定期運(yùn)到指定地點(diǎn)焚燒或掩埋處理。因此，項(xiàng)目建成后，基本上不存在環(huán)境污染問(wèn)題。11.5.2安全生產(chǎn)項(xiàng)目建成后，應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，搞好安全教育，健全保衛(wèi)措施，并配備必要的通風(fēng)、消防等設(shè)施，消除事故隱患。此項(xiàng)費(fèi)用由建設(shè)單位自籌解決。（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)框架圖見(jiàn)附圖15）11.6項(xiàng)目建成后的運(yùn)行管理11.6.1項(xiàng)目建成后的機(jī)構(gòu)及管理方案項(xiàng)目建成后由××縣植物保護(hù)檢疫站負(fù)責(zé)運(yùn)行管理，省、市植保部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)。區(qū)域站人員編制10人，站長(zhǎng)一名、副站長(zhǎng)一名，設(shè)置監(jiān)測(cè)科、藥械科、防治科、辦公室等科室。各科室人員實(shí)行先培訓(xùn)后，競(jìng)爭(zhēng)上崗，實(shí)行崗位責(zé)任制。對(duì)主要儀器設(shè)備、藥械、車(chē)輛等主要物資編制清單，指定專(zhuān)人保管使用，與管理人員簽訂責(zé)任書(shū)，做到責(zé)任到人。對(duì)各科室人員除建立健全工作、學(xué)習(xí)、考勤、值班、財(cái)務(wù)等各項(xiàng)制度外，年終實(shí)行百分考核制，得分多少直接與年終評(píng)先、年度考核掛鉤。11.6.2項(xiàng)目建成后運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的解決方案項(xiàng)目建成投入運(yùn)行后，每年需消耗儀器設(shè)備維護(hù)維修費(fèi)、水電費(fèi)、交通費(fèi)、檢測(cè)試劑費(fèi)用10萬(wàn)元。這部分費(fèi)用的解決辦法：一是由市財(cái)政列入年度預(yù)算5萬(wàn)元；二是用防治收入彌補(bǔ)5萬(wàn)元。十二、效益分析12.1經(jīng)濟(jì)效益：項(xiàng)目建成后，將極大地提高××縣植物保護(hù)檢疫站對(duì)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)控制能力?？沙袚?dān)國(guó)家、省、市的植保重大科研、推廣項(xiàng)目，完成疫情的監(jiān)測(cè)、撲滅任務(wù)，農(nóng)藥的質(zhì)量、藥效監(jiān)測(cè)任務(wù)，植保技術(shù)服務(wù)、植保技術(shù)咨詢(xún)?nèi)巳涸黾?，培?xùn)力度加大，建立覆蓋全市的植保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推廣新農(nóng)藥、新技術(shù)，減少有害生物對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失。新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3000萬(wàn)元以上，投入產(chǎn)出比在1∶7.5以上，并可持續(xù)發(fā)揮作用。每年病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)覆蓋面積1000萬(wàn)畝，病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)覆蓋種類(lèi)150種，農(nóng)作物病蟲(chóng)預(yù)報(bào)30次，農(nóng)作物病蟲(chóng)害有效控制面積350萬(wàn)畝次，農(nóng)作物危害損失率控制在5%以下，農(nóng)藥監(jiān)測(cè)300批次，減少糧食損失0.5億元。12.2社會(huì)效益：項(xiàng)目建成投入運(yùn)行后，將明顯提高××縣及豫中地區(qū)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警水平和適時(shí)控制能力，可顯著提高植物檢疫系統(tǒng)對(duì)國(guó)內(nèi)外重大病蟲(chóng)的反應(yīng)靈敏性和封鎖控制應(yīng)變能力，更有效地防止危險(xiǎn)性病蟲(chóng)害的傳入蔓延，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。同時(shí)，隨著技術(shù)指導(dǎo)作用的發(fā)揮，將會(huì)大大減少農(nóng)民防病治蟲(chóng)的盲目性，節(jié)省大量勞動(dòng)力，并減少施藥工作量，社會(huì)效益十分顯著。12.3生態(tài)效益：每年可使項(xiàng)目區(qū)高毒、高殘留化學(xué)農(nóng)藥使十三、結(jié)論和建議13.1綜合評(píng)價(jià)：河南省××縣地處××、南陽(yáng)、漯河三市交界處，交通便利，農(nóng)作物有害生物發(fā)生范圍廣，危害重、損失大。植物及植物產(chǎn)品調(diào)運(yùn)量大，檢疫病蟲(chóng)封鎖控制任務(wù)重。目前基礎(chǔ)設(shè)施差，對(duì)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與防控手段落后，對(duì)保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高品質(zhì)和產(chǎn)量有一定的影響。鑒于××縣有區(qū)域代表性，技術(shù)人員整體業(yè)務(wù)水平高、技術(shù)力量強(qiáng)，早已定為河南省重點(diǎn)測(cè)報(bào)站，而且多年來(lái)都能圓滿完成上級(jí)安排的各項(xiàng)測(cè)報(bào)與防治任務(wù)。加之項(xiàng)目區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，群眾基礎(chǔ)好，各級(jí)政府重視，市財(cái)政狀況較好，能夠保證配套資金及時(shí)、足額到位。因此，在該市建設(shè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站切實(shí)、合理、可行。13.2結(jié)論意見(jiàn)：項(xiàng)目建成后，將會(huì)產(chǎn)生很大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，對(duì)全市、全省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展起到很大的推動(dòng)作用，立項(xiàng)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。13.3問(wèn)題和建議：項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間緊、任務(wù)重，目前各種物資市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大，建議有關(guān)部門(mén)盡快研究部署，及早落實(shí)資金，付諸實(shí)施，如期建成，發(fā)揮作用。十四、工程招投標(biāo)方案14.1招標(biāo)范圍：檢驗(yàn)檢測(cè)及功能配套用房1336㎡，儀器設(shè)備1581臺(tái)（套）。14.2招標(biāo)方式：公開(kāi)招標(biāo)。14.3招標(biāo)形式：土建工程委托××縣建設(shè)局招標(biāo)辦全權(quán)負(fù)責(zé)招標(biāo)工作，儀器設(shè)備實(shí)行政府采購(gòu)。目錄TOC\o"1-2"\h\z\u聲明 3服務(wù)優(yōu)勢(shì) 4目錄 5第一部分實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可管理體系咨詢(xún)方案 6一、咨詢(xún)總體思路 6二、具體咨詢(xún)工作分配表 9三、實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可咨詢(xún)進(jìn)度計(jì)劃表 17四、實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可培訓(xùn)方案 19五、XX咨詢(xún)公司相關(guān)費(fèi)用 23六、 CNAS官方相關(guān)費(fèi)用 24第二部分國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可相關(guān)知識(shí) 25HYPERLINK"file:///F:\\準(zhǔn)備修改傳百度文檔\