城市管理星級村鎮(zhèn)考評實施方案

—城市管理星級村鎮(zhèn)考評實施方案一、指導(dǎo)思想以創(chuàng)立“生態(tài)市、園林城”為目標(biāo)，以黨的十六屆五中提出的要強(qiáng)化村鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)和市委關(guān)于“三個延長”的指示精神為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)容貌、樹立城市形象、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，不斷提升城市管理水平，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市管理工作由無意識管理變?yōu)橛幸庾R管理，由無序管理變?yōu)橛行蚬芾?，由粗放型管理變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)化星級管理。二、考評范圍（一）區(qū)政府所轄各鎮(zhèn)（村屯）（二）國家、省、市大路兩側(cè)相鄰的鎮(zhèn)（村屯）三、考評標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)市政府辦公廳《XX市中心城區(qū)街路秩序容貌管理標(biāo)準(zhǔn)》（XX發(fā)23號、《XX市城市管理工作檢查考評方案》（X辦發(fā)62號）和《XXX市城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量考評標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行考評。（一）五星級村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)：各主次街路秩序井然，商品、物品擺放有序，無亂貼亂畫；無陳舊、破損的牌匾、廣告、條幅等；市場秩序井然，市場外無探頭經(jīng)營；各種人力車、畜力車、機(jī)動車擺放有序并設(shè)有專人管理；基建工地管理標(biāo)準(zhǔn)有圍檔，工地外無亂堆亂放；主干道、次干道、巷道設(shè)有專兼職管理和清掃保潔人員，清掃保潔掩蓋面到達(dá)XX%；垃圾清運率到達(dá)XX%；垃圾搜集容器化到達(dá)90%以上（或?qū)嵭蟹忾]式垃圾搜集站點），無暴露垃圾站點；具有固定的垃圾處理場地，并到達(dá)按時掩蓋平整，具備有效的防護(hù)措施；公廁清掏、保潔率達(dá)XX%；渣土管理掩蓋面到達(dá)XX%。（二）四星級村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)：主次街路秩序良好，商品、物品擺放有序；視野內(nèi)無亂貼亂畫；牌匾、廣告、條幅標(biāo)準(zhǔn)整齊無破損；市場秩序良好，市場外無探頭經(jīng)營；各種人力車、畜力車、機(jī)動車擺放有序；基建工地管理標(biāo)準(zhǔn)有圍檔，工地外無亂堆亂放；主干道、次干道設(shè)有專兼職管理和清掃保潔人員，巷道衛(wèi)生有人清掃，清掃保潔掩蓋面到達(dá)95%以上；垃圾清運率到達(dá)XX%；垃圾搜集容器化到達(dá)80%以上（或?qū)嵭蟹忾]式垃圾搜集站點），其它垃圾搜集站點要采納半封閉垃圾池，無暴露垃圾站點；具有固定的垃圾處理場地，并要到達(dá)按時掩蓋平整，具備有效的防護(hù)措施；公廁清掏、保潔率達(dá)XX%以上；渣土管理掩蓋面為主次干道。（三）三星級村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)：主次街路秩序較好，商品、物品擺放有序，根本消退亂貼亂畫；牌匾、廣告、條幅等較為標(biāo)準(zhǔn)；市場秩序較好，各種人力車、畜力車、機(jī)動車有專兼職人員進(jìn)行管理；主干道、次干道環(huán)境衛(wèi)生有人掃、有人管，街路比擬潔凈，垃圾清運率到達(dá)90%；垃圾搜集容器化到達(dá)50%以上（或?qū)嵭蟹忾]式垃圾搜集站點），其它垃圾搜集站點要采納半封閉垃圾池，無暴露垃圾站點；具有固定的垃圾處理場地；公廁清掏、保潔率到達(dá)XX%；渣土管理掩蓋面積為區(qū)域主次干道。（四）一、二星級村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)：各主次街路秩序較好，街路秩序有人管，牌匾、廣告、招牌無破損，亂貼亂畫較少；市場經(jīng)營秩序較好，有人管理；各種人力車、畜力車、機(jī)動車停放不影響交通和行人通行；主次干道清掃保潔率到達(dá)70%以上，垃圾清運率到達(dá)80%。公廁清掏、保潔率到達(dá)XX%。對渣土的管理，可依據(jù)實際情況實行突擊治理的方式。四、評比方法（一）檢查評比工作由區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)組織實施，檢查時間同季度市城管局檢查一并進(jìn)行，并作為全年檢查評比的重要依據(jù)之一。一、二星級村鎮(zhèn)、區(qū)建設(shè)局自行評定；三星級以上（含三星級）村鎮(zhèn)由區(qū)建設(shè)局推舉，經(jīng)市城管局驗收合格后授予星級資格。（二）區(qū)申報星級村鎮(zhèn)驗收，本著先國道、省道，后其它鎮(zhèn)（村）的挨次申報，凡不占國道、省道的村鎮(zhèn)，可直接申報其它村鎮(zhèn)。凡有國道、省道的村鎮(zhèn)而沒有申報，市局將不受理申報懇求。（三）驗收實行百分考核制。但凡分?jǐn)?shù)到達(dá)65分（含65分）以上的為二星級村鎮(zhèn)；到達(dá)75分（含75分）以上的為三星級村鎮(zhèn)；到達(dá)85分（含85分）以上的為四星級村鎮(zhèn)，到達(dá)95分（含95分）的為五星級村鎮(zhèn)，星級升降依據(jù)考評結(jié)果確定。五、獎懲罰法（一）到達(dá)三星級標(biāo)準(zhǔn)的村鎮(zhèn)，市城管局將賜予命名表彰，并在全市新聞媒體上公布每次的評定結(jié)果。（二）創(chuàng)立星級村鎮(zhèn)的達(dá)標(biāo)率，一年內(nèi)要到達(dá)20%，兩年內(nèi)要到達(dá)50%，三年內(nèi)要到達(dá)80%以上，力爭五年內(nèi)全部到達(dá)三星級（含三星級）標(biāo)準(zhǔn)以上。一年內(nèi)至少一個鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)，三年內(nèi)全部達(dá)標(biāo)。（三）對沒有到達(dá)目標(biāo)的村鎮(zhèn)，除通報批判外，將取消全年評比先進(jìn)資格和年度文明單位的.評比資格，在下年度整改后重新申報。（四）市城管局對三星級以上（含三星級）的村鎮(zhèn)在一年后進(jìn)行復(fù)檢，并按復(fù)檢結(jié)果重新評定星級。六、詳細(xì)要求（一）“三個延長”工作是貫徹落實黨的十六屆五中要抓好村鎮(zhèn)建設(shè)的重要措施，是市委、市政府的重要工作部署，是招商引資、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，是時期的必定要求。各級領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門要站在講政治的高度，從謀求發(fā)展的視角動身，高度重視，認(rèn)真組織，把各項工作任務(wù)落到實處。（二）為進(jìn)一步抓好“三個延長”工作，首先要進(jìn)一步理順管理體制一切從有利于工作動身，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、精簡高效的指揮系統(tǒng)和特地機(jī)構(gòu)，司其職，盡其責(zé)。要進(jìn)一步完善科學(xué)的工作機(jī)制和工作保障機(jī)制，將“三個延長”工作目標(biāo)納入村鎮(zhèn)工作目標(biāo)考核內(nèi)容，完善考核獎罰方法，制定詳細(xì)落實措施和推動目標(biāo)計劃。（三）區(qū)建設(shè)局每月對各村鎮(zhèn)至少檢查一次，每半年向市城管局推舉擬申報的星級村鎮(zhèn)。從20XX年起，三年內(nèi)完成兩個鎮(zhèn)星級達(dá)標(biāo)任務(wù)。（四）區(qū)建設(shè)局制定此項工作的實施方案，上報市城市管理行政執(zhí)法局。七、組織領(lǐng)導(dǎo)為強(qiáng)化對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立XX區(qū)