英美法國(guó)的城市規(guī)劃體系

英國(guó)的城市規(guī)劃體系1總體特征英國(guó)是最早進(jìn)行城市規(guī)劃立法,也是城市規(guī)劃體系最為完善的國(guó)家之一,對(duì)于許多國(guó)家產(chǎn)生了廣泛的影響。英國(guó)的城市規(guī)劃體系及其演變具有幾個(gè)主要特點(diǎn)。（1）英國(guó)的城市規(guī)劃法具有綱領(lǐng)性和原則性的特征,實(shí)施細(xì)則是由規(guī)劃主管部門(mén)所制定的各項(xiàng)從屬法規(guī),特定的規(guī)劃議題則以專(zhuān)項(xiàng)法為依據(jù)。從而使規(guī)劃主干法具有普遍的適用性和相對(duì)的穩(wěn)定性。同時(shí),英國(guó)的地方議會(huì)沒(méi)有規(guī)劃立法職能,這是與中央集權(quán)的規(guī)劃行政體系相一致的。英國(guó)中央政府的規(guī)劃主管部門(mén)不僅審批結(jié)構(gòu)規(guī)劃和受理規(guī)劃上訴,并且有權(quán)干預(yù)地方發(fā)展規(guī)劃和開(kāi)發(fā)控制。（2）英國(guó)的發(fā)展規(guī)劃由戰(zhàn)略性的結(jié)構(gòu)規(guī)劃和實(shí)施性的地方規(guī)劃構(gòu)成二級(jí)體系,已為許多國(guó)家所借鑒。結(jié)構(gòu)規(guī)劃需要上報(bào)中央政府批準(zhǔn),地方規(guī)劃則是開(kāi)發(fā)控制的主要依據(jù)。這樣的發(fā)展規(guī)劃體系既確保了戰(zhàn)略性規(guī)劃與國(guó)家和區(qū)域的發(fā)展政策相協(xié)調(diào),又使實(shí)施性規(guī)劃過(guò)程較為簡(jiǎn)化,以及時(shí)應(yīng)對(duì)各種變化。盡管《一般開(kāi)發(fā)規(guī)則》界定了不需要申請(qǐng)規(guī)劃許可的小型開(kāi)發(fā)活動(dòng),但英國(guó)的開(kāi)發(fā)控制還是以判例式為主要特征。（3）地方規(guī)劃只是開(kāi)發(fā)控制的主要依據(jù)之一,并不直接決定規(guī)劃許可,規(guī)劃部門(mén)在審理開(kāi)發(fā)申請(qǐng)時(shí)享有較大的自由量裁權(quán)。在開(kāi)發(fā)控制具有靈活性和適應(yīng)性的同時(shí),也難免會(huì)存在不透明和不確定的問(wèn)題。80年代以來(lái),英國(guó)政府試圖把簡(jiǎn)化規(guī)劃控制作為改善投資環(huán)境的一項(xiàng)措施,曾在企業(yè)特區(qū)(EnterpriseZones)進(jìn)行了通則式開(kāi)發(fā)控制的試驗(yàn),但并沒(méi)有得以推廣。需要指出的是,公眾參與和規(guī)劃上訴的法定程序使規(guī)劃部門(mén)的自由量裁權(quán)受到了有效的監(jiān)督和約束。英國(guó)城市規(guī)劃法一覽表規(guī)劃法的演變歷程城市規(guī)劃是一個(gè)民主整治的過(guò)程，每一部規(guī)劃法都反映了各個(gè)時(shí)期整治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)背景，同時(shí)也反映規(guī)劃體系不斷完善的過(guò)程。厲城市叢規(guī)劃索作為酸政府球職能狹的開(kāi)徐端：租19然09鴿年疲《住藏宅與飽城市置規(guī)劃永諸法構(gòu)》免19暫09瘡年后性，規(guī)搖劃法蜂經(jīng)歷捉了數(shù)地次修雄正與衡補(bǔ)充它，斬19環(huán)32虛年《長(zhǎng)城鄉(xiāng)漸規(guī)劃應(yīng)法》尋是英閱國(guó)第瞇一部由城鄉(xiāng)礎(chǔ)規(guī)劃云法掉，取召代了銜19準(zhǔn)09耽年以葛來(lái)的萍所有氧規(guī)劃捆法，俗范圍卵從城臥市擴(kuò)岡大到紀(jì)鄉(xiāng)村劫地區(qū)過(guò)，直餃至1忍94鞠7年說(shuō)一直狐保持裹著核鬧心法趙的地通位。寬英國(guó)為戰(zhàn)前刪的城摸市規(guī)錦劃并失不完桌善踏。編欄制規(guī)莫?jiǎng)澆徊Ｊ堑馗鸱秸舾谋７ǘㄒ傲x務(wù)錄;賢規(guī)劃團(tuán)職能澇只是稱(chēng)對(duì)于擁開(kāi)發(fā)會(huì)活動(dòng)太的被仇動(dòng)控痕制授,霜而不笛是對(duì)垃于城并市發(fā)觸展的仔積極萬(wàn)引導(dǎo)備;場(chǎng)規(guī)劃繡只是居各個(gè)持地方繼政府榜的事摔務(wù)德,畢缺乏押中央翅政府烏機(jī)構(gòu)饞來(lái)統(tǒng)燃籌城帆市和爹區(qū)域婚的協(xié)介調(diào)發(fā)促展確;剪有關(guān)棕開(kāi)發(fā)減控制檢的賠宏償法給律也丈不完獅善裳,鴨使地濾方政廳府無(wú)羨法有柱效地雖實(shí)施搬規(guī)劃氏。奴19許47回單年的末城鄉(xiāng)震規(guī)劃嬸法旋(五To圍wn臂an花d呀Co棵un輝tr式y(tǒng)滑Pl魂an圓ni洗ng嘗A眉ct督,扒1表94尤7)乎旦為英披國(guó)的業(yè)現(xiàn)代左規(guī)劃薄體系依奠定鄙了基穿礎(chǔ)?；旁谕幸粫r(shí)息期頒逐布的忽專(zhuān)項(xiàng)役法包會(huì)括裙19細(xì)45左裝年的橫工業(yè)營(yíng)分布凝法旺(t障he洪D荒is材tr嗽ib浪ut尤io超n五of涌I奮nd五us群tr霧y絹Ac玉t火,孫19虹45援)哄、斷19爸46引搭年的飼新城麥法源(t渡he雨N接ew持T穴ow杏n趟Ac慚t貝,線(xiàn)19古46井)氧、們19敗49贈(zèng)革年的互國(guó)家給公園勻和鄉(xiāng)蘋(píng)村通嫁道法兆(座th有e叼Na索ti填on這al鋼P(yáng)容ar鞭ks桑a疼nd藍(lán)A兔cc留es最s丑to殃t愿he川C劈o殼un濕tr造ys攤id允e轎Ac案t祖,始19貧49愁)恢和械19毫52押李年的伙城鎮(zhèn)襲發(fā)展碑法蛋(上th浩e灘To狼wn輕D剛ev鎮(zhèn)el疼op爆me咸nt趟A旗ct雹,蚊19滾52踢)制,串對(duì)英泛國(guó)的偷戰(zhàn)后氣城市秋規(guī)劃現(xiàn)也都新產(chǎn)生納了相討應(yīng)的久影響叔。站英國(guó)顛現(xiàn)代究城市誘規(guī)劃攏的立貞法基瓣礎(chǔ)：駐19張47撿年的網(wǎng)《城沾鄉(xiāng)規(guī)椅劃法軟》誰(shuí)城市耐規(guī)劃坦成為葡地方春政府枕的法匆定義玩務(wù)，辣所有魂的規(guī)寒劃項(xiàng)慘目都怒必須翅經(jīng)過(guò)切規(guī)劃號(hào)許可猶；城越市規(guī)非劃從番消極診的規(guī)青劃鐘控制溝擴(kuò)展微到積要極的牲發(fā)展俊規(guī)劃角；實(shí)動(dòng)行土葛地開(kāi)攀發(fā)權(quán)呆（而尊不是醒所有膽權(quán)）融的國(guó)堤有化鑼?zhuān)梁淼厮陀姓咝讨荒苣翐碛行奔瘸杉復(fù)恋亓饔猛痉业氖谢閳?chǎng)價(jià)爹值薄，而干不是叫市場(chǎng)濁的最徹高價(jià)層值；卡成立舒中央六政府麗的規(guī)扎劃主堪管部越門(mén)（谷城鄉(xiāng)擴(kuò)規(guī)劃爽部）錫來(lái)協(xié)勁調(diào)區(qū)恒域的王發(fā)展戰(zhàn)。泄確立囑完善燈的發(fā)籮展規(guī)丟劃體香系：飯19乳68映年的腥《城倆鄉(xiāng)規(guī)邊劃法荒》呀確立液了英保國(guó)發(fā)昨展規(guī)閘劃的頸二級(jí)蘋(píng)體系今：戰(zhàn)馳略規(guī)軍劃（競(jìng)st梢ru歸tu姑re刪p槳la巖ns互）舉和實(shí)闊施性常地方徹規(guī)劃膚（l殃oc阿al紋p述la食ns骨）勸,1班97膽1年穴規(guī)劃浮法合資并了島19警62泄年以址來(lái)的計(jì)規(guī)劃浮法，清成為對(duì)新的做核心粗法。檢19舍72貪年規(guī)逆劃法訪修正灶案增糠加了姓公眾棄評(píng)議者的條舅款和王歷史選保護(hù)鑼區(qū)內(nèi)秘拆除箏建筑霜物的確控制頂條款纏。1采97狐7年柿規(guī)劃稀法修喂正案童加強(qiáng)益了違夫章建潮筑的尼處罰扎條款肉。閉戰(zhàn)后彎規(guī)劃然體系長(zhǎng)面臨騙市場(chǎng)英化的條挑戰(zhàn)備：1甘98從0年井的《啄地方殼政府屈、規(guī)需劃和沖土地袍法》昆19藍(lán)70乖年代際經(jīng)濟(jì)個(gè)衰退命，導(dǎo)別致市僚場(chǎng)機(jī)劃制強(qiáng)鐵化，倡公共涉干預(yù)見(jiàn)減少馬，營(yíng)疼造投潛資環(huán)痛境，摧刺激耽經(jīng)濟(jì)色發(fā)展城。1搬98憑0年酬《地泳方政挽府、找規(guī)劃虧和土固地法斤》萍為設(shè)妙置開(kāi)耗發(fā)區(qū)乓和企輕業(yè)特屢區(qū)提余供了知法定勿依據(jù)憶。開(kāi)搭發(fā)區(qū)代享有切獨(dú)立混的規(guī)劃劃控駛制權(quán)扮，不呆受地須方干小擾。將英國(guó)倆規(guī)劃禮法律頑的現(xiàn)曾行體惜系：組19譽(yù)90都年的意《城負(fù)鄉(xiāng)規(guī)才劃法尊》評(píng)19咬90啟壁年的隔規(guī)劃踐法作坡為現(xiàn)頁(yè)行的民規(guī)劃譜立法報(bào),臂只是拘綜合辦了原皺有的引規(guī)劃滔法和昆有關(guān)尾的專(zhuān)學(xué)項(xiàng)法因,游但基卷本原腹則仍并然是掃建立憂(yōu)在銳19灶47消漆年和劑19翁68習(xí)爪年規(guī)播劃法域的基制礎(chǔ)上樣。趕19股9棋0杜規(guī)劃童法合殿并并扎廢除口了1芹97屆1年惠以來(lái)滿(mǎn)的規(guī)吉?jiǎng)澐ㄍ?，?guī)勿劃法擦的從枕屬法線(xiàn)規(guī)是贈(zèng)明確非核心駝法有乖關(guān)部移分的榴實(shí)施賣(mài)細(xì)則插，1協(xié)99己1年若的《泛城鄉(xiāng)戶(hù)規(guī)劃謝（發(fā)跑展規(guī)趴劃）合條例砍》明有確了多發(fā)展港規(guī)劃碎的內(nèi)洗容及柔編制悔和審閥批程她序，爆19躍95總年《旅城鄉(xiāng)軟規(guī)劃苗（一寸般許美可開(kāi)后發(fā)）玉條例望》界肆定了慕33河類(lèi)不宵需要裁進(jìn)行壘個(gè)案泰申請(qǐng)毀的小趟型開(kāi)蹈發(fā)活廉動(dòng)，闊并明廟確了菠相應(yīng)茅的開(kāi)剝發(fā)控紹制要俗求。省規(guī)劃建法規(guī)熟體系桿城市肝規(guī)劃融核心戀法夜：降規(guī)劃之主干竄法具錘有綱漆領(lǐng)性透和原泉?jiǎng)t性圍的特羊征瓣具有朵普遍脊性、梢適用戴性的玩核心息法律殘。飛規(guī)劃挪法的愚從屬啊法規(guī)眼、專(zhuān)怠項(xiàng)法禾：明僑確核月心法蒸有關(guān)山部分晴的實(shí)勉施細(xì)憤則，難實(shí)施愁細(xì)則約是由櫻中央擦政府潔的規(guī)運(yùn)劃主撇管部桿門(mén)所慚制定算的各掀項(xiàng)從宴屬法僵規(guī)芒,燭主要裝包括雖《用稻途分鐘類(lèi)規(guī)財(cái)則》禁(U初se扒C稀la巴ss垮e(cuò)s磨O茶rd鼓er膽)房、《離一般唉開(kāi)發(fā)掙規(guī)則百》齒(匙Ge忙ne靈ra棵l龜De駁ve企lo懇pm哀en筍t總Or具de信r)笨彎和《壇特別歲開(kāi)發(fā)赴規(guī)則托》飛(賀Sp浮ec危ia普l(shuí)警De妄ve室lo酷pm桌en好t畝Or牲de罵r)歲宮。怎專(zhuān)項(xiàng)踢法是翠針對(duì)響規(guī)劃口中某虛些特路定議距題的述立法訴。宣相關(guān)躬法隆：蓬城市布規(guī)劃靜政策博：謠孝誓除記了規(guī)乞劃主米干法么及其紗從屬韻法規(guī)甲,腸中央膜政府爸關(guān)于孔城市接發(fā)展研和城悼市規(guī)幕劃的廢政策制性文而件撿也是訂地方校政府射的發(fā)券展規(guī)華劃和仆開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)控制顧所應(yīng)完遵循疫的依怕?lián)?百如區(qū)候域規(guī)梅劃指蟲(chóng)導(dǎo)要斥點(diǎn)脖(殼Re槐gi屈on音al覆P測(cè)la固nn惠in遇g第Gu搖id烤an富ce錦N兆o(hù)t衡es愉)鐵為地亂方政市府的截結(jié)構(gòu)束規(guī)劃雜提供坦依據(jù)蚊,住規(guī)劃研政策剪指導(dǎo)屬要點(diǎn)咳(交Pl賊an膽n(yōu)i否ng員P際ol院ic廉y訪Gu遣id追an龍ce凍N農(nóng)ot摘es解)森闡述跨中央頂政府雕對(duì)于匯特定歇規(guī)劃慘議題晃(膝如綠盼帶和行住宅邀發(fā)展宗用地州)沸的政禁策。徒5逮桶英國(guó)低規(guī)劃明法的拐現(xiàn)行戰(zhàn)體系速：極核心其法：搞《城猜鄉(xiāng)規(guī)登劃法殘》（泄19撇90蹤）邀從屬歷法規(guī)嶄：爽《城扶鄉(xiāng)規(guī)員劃（峽用途收）條平例》瘦（1杏98夜7）款《城鑰鄉(xiāng)規(guī)侵劃（業(yè)環(huán)境煌影響祖評(píng)價(jià)館）條溉例》陵（1怨98飼8）搬《城偉鄉(xiāng)規(guī)蓮劃（兇發(fā)展稱(chēng)規(guī)劃概）條飛例》孟（1奏99疑1）絞《城同鄉(xiāng)規(guī)術(shù)劃（繳聽(tīng)證兔程序揭）條灶例》理（1梨99斯2）鴉《城嫌鄉(xiāng)規(guī)猛劃上吼訴（蝴監(jiān)察闖員）糾（聽(tīng)胸證程麻序）郊條例耗》（粉19脖92藏）傾《城考鄉(xiāng)規(guī)睬劃（西一般消許可斃開(kāi)發(fā)貧）條殃例》裁（1疼99寸5）買(mǎi)《城蔥鄉(xiāng)規(guī)舞劃（味一般口開(kāi)發(fā)聚程序遷）條稼例》孩（1警99跌5）辛《城壞鄉(xiāng)規(guī)鋤劃（爪環(huán)境啊開(kāi)發(fā)階和許底可開(kāi)膊發(fā)）擦條例協(xié)》（候19蒸95雁）黨《城撒鄉(xiāng)規(guī)養(yǎng)劃（擺建筑鼓物拆璃除）費(fèi)條令掠》（亮19倚95再）康專(zhuān)項(xiàng)船法：乘《針規(guī)劃粥（摧歷史編建筑蛙保護(hù)據(jù)和地澡區(qū)佩）園法爪》（犬19遷9舊0著）濃相關(guān)尊法腸：《棋環(huán)境覆法》都（1度99娛0）狗《保井護(hù)（暮自然佛棲息輪地）舞條例弓》（黑19拍94底）乖規(guī)劃攪運(yùn)作嫌體系魯6誰(shuí).1固發(fā)展先規(guī)劃口法定次規(guī)劃動(dòng):江結(jié)構(gòu)演規(guī)劃細(xì)、地懇方規(guī)啦劃和序一體罵發(fā)展差規(guī)劃顆結(jié)構(gòu)悅規(guī)劃揉(也St襲ru垮ct耍ur隙e悔Pl密an醫(yī)s)求載、地疏方規(guī)唯劃梅(L匹oc騎al勤P冊(cè)la奏ns劍)蜂和一甚體發(fā)包展規(guī)紹劃怪(U冠ni估ta兆ry銷(xiāo)D童ev賴(lài)el微op欲me道nt屋P裂la兵ns全)殿是法優(yōu)定規(guī)姿劃圖(鞋St睜at禁ut魯or壤y格Pl草an維s)顏,鹽蜘編制兼程序看和內(nèi)抱容必鋤須遵蹤循法錢(qián)定要佳求.稠結(jié)構(gòu)缸規(guī)劃號(hào)的任態(tài)務(wù)是燕為未涂來(lái)粉15鹿過(guò)年或桐以上顫時(shí)期斯的地烘區(qū)發(fā)蔬展提語(yǔ)供戰(zhàn)亡略框充架譯,碧作為跨地方染規(guī)劃竹的依給據(jù)遠(yuǎn),稍解決回發(fā)展舟和保床護(hù)之闊間的淘平衡隙,必確保售地區(qū)艇發(fā)展貌與國(guó)囑家和料區(qū)域距政策牧相符芝合。涌結(jié)構(gòu)汗規(guī)劃旱編制銅中的燈公眾狂參與陪采取依“善公眾仗評(píng)議識(shí)”劣(p考ub行l(wèi)i絹c筑ex揮am猜in方at述io棒n)陳顆而不委是識(shí)“次公眾乏聽(tīng)證拆”幸(p偵ub半li虹c政in屯qu仇ir找y)遵個(gè)的方漫式樓,缸更多撤的是桂關(guān)注懼整個(gè)臺(tái)地區(qū)光發(fā)展沒(méi)而不趨是考當(dāng)慮具亂體利直益得悼失。州在完智成公優(yōu)眾評(píng)襲議之放后遠(yuǎn),假結(jié)構(gòu)鞏規(guī)劃奪呈報(bào)伙中央垃政府澤的主寒管部怖門(mén)沃,瀉并附辣上公舒眾評(píng)去議的葵詳細(xì)思內(nèi)容還。經(jīng)因主管賽部長(zhǎng)大批準(zhǔn)拖后蓮,刃結(jié)構(gòu)陸規(guī)劃闖具有賤法律澇效力惑,翠作為腥地方象規(guī)劃政的依贊據(jù)。中地方見(jiàn)規(guī)劃暫的任誠(chéng)務(wù)是蘭為未脊來(lái)微10根可年的梳地區(qū)份發(fā)展礎(chǔ)制定槽詳細(xì)胳政策障,刑包括萍土地卡、交津通和鴨環(huán)境預(yù)等方駝面圍,貿(mào)為開(kāi)宣發(fā)控還制提蜓供主扯要依蠢據(jù)。嘉地方訊規(guī)劃甚包括干總體簽規(guī)劃繭(d贈(zèng)is滔tr雜ic青t掠pl室an描s謊or猴g潔en謠er錄al汽p感l(wèi)a棚ns鼓)露、近莊期發(fā)趙展的禁行動(dòng)貼地區(qū)丸規(guī)劃蘿(a翅ct襯io抵n線(xiàn)ar坐ea然p音la萍ns奏)版和專(zhuān)榴項(xiàng)規(guī)援劃謹(jǐn)(誤su卡bj移ec仍t恢pl愿an每s)紅再。浸地方圾規(guī)劃畜是作余為開(kāi)竟發(fā)控臟制的師主要珍依據(jù)體,物更為梁直接鋪地影偶響到狐各方鬧利益株,拋公眾娛質(zhì)詢(xún)由(廊包括蹄一般歸民眾泥、土勉地業(yè)鳳主和夏開(kāi)發(fā)胳商等押)嗓是地寺方規(guī)擺劃編嬸制過(guò)段程的紗法定短環(huán)節(jié)斜.尸地鈔方規(guī)俘劃的唉編制姑過(guò)程泳包括茶磋商坡、質(zhì)冶詢(xún)和踏修改夾三個(gè)野階段日.東盡管株地方梅規(guī)劃劈是地耀方政膜府的壤事務(wù)販。耀環(huán)境繡與交瓶通部床仍有北各種超機(jī)會(huì)千進(jìn)行埋干預(yù)曾。首令先貍,月在磋否商階誕段錫,糧地方扒政府者必須虜與環(huán)薯境與筋交通旦部進(jìn)緞行磋壤商廁,桶以審酷核地殺方規(guī)竭劃是比否與濾國(guó)家俘和區(qū)掉域的群發(fā)展軋政策某相符奧合溪;幫其次樓,叼在質(zhì)斤詢(xún)階駛段習(xí),玩環(huán)境掃與交粘通部攀的規(guī)寇劃監(jiān)臟察員土可以數(shù)提出參各種球修改腸建議丙;芒最后耐,次環(huán)境貿(mào)與交逢通大斥臣有笑權(quán)在身地方召規(guī)劃撕未被旨正式雕采納怕之前皺的任類(lèi)何時(shí)古候進(jìn)扮行棋“濤抽查另”剛,默主要威是針閣對(duì)具運(yùn)有全費(fèi)國(guó)性伶或區(qū)費(fèi)域性初影響門(mén)的重掙要議搖題。辜開(kāi)發(fā)僅控制爺規(guī)劃攏申請(qǐng)岔需要魔規(guī)劃顏許可笨的開(kāi)居發(fā)活舞動(dòng)必刷須提范出規(guī)喜劃申軍請(qǐng)。以對(duì)于岸較為副大型臥的開(kāi)永發(fā)項(xiàng)假目挑,稼可以禿先提新出概碼要規(guī)蟻劃申鍬請(qǐng)玩(o谷ut盡li廁ne診p好la句nn拉in屆g贈(zèng)ap巷pl由ic肌at肯io打n)俯,歲件包括帖開(kāi)發(fā)婦類(lèi)型鋪和規(guī)零模等槳主要祥方面潤(rùn),匪以免蜘這些濕調(diào)整發(fā)導(dǎo)致獄整個(gè)召設(shè)計(jì)芳的修腎改。穩(wěn)對(duì)于轟周邊險(xiǎn)地區(qū)裁具有衫顯著愚影響碗的開(kāi)幸發(fā)項(xiàng)存目帖,秧規(guī)劃寄申請(qǐng)清必須予在地脂方報(bào)俯紙上悔刊登痰和在役現(xiàn)場(chǎng)叉張貼偏告示錯(cuò),姻使公釣眾可盼以查紋閱開(kāi)腸發(fā)項(xiàng)盤(pán)目的竟有關(guān)裂情況丘和提夾出意董見(jiàn)。杠對(duì)于恨有些掩開(kāi)發(fā)繁項(xiàng)目個(gè)(柏如煉川油廠腫)笨必須姨進(jìn)行畝環(huán)境脾影響攤評(píng)價(jià)倚,前要求甜開(kāi)發(fā)坊方在臟規(guī)劃境申請(qǐng)骨中附領(lǐng)有環(huán)脈境影榮響報(bào)貿(mào)告題(a麥n策en襲vi痰ro郊nm攜en泥ta潤(rùn)l彩st美at五e(cuò)m前en漆t(yī))構(gòu)令。與綠一般比規(guī)劃休申請(qǐng)奉相比氏,駁進(jìn)行須環(huán)境瓣影響報(bào)評(píng)價(jià)歷的開(kāi)慨發(fā)項(xiàng)魔目必距須進(jìn)雜行更會(huì)為廣敢泛的珠告示遠(yuǎn)。哀規(guī)劃赴許可糧地方且規(guī)劃鎮(zhèn)只是陜開(kāi)發(fā)筆控制賄的主狗要依嶺據(jù)之納一省,貸并不楊直接精決定墳規(guī)劃班許可忍,王規(guī)劃委部門(mén)撒在審懸理開(kāi)脅發(fā)申務(wù)請(qǐng)時(shí)饞享有渴較大愛(ài)的自嬸由量裕裁權(quán)偽(授di捆sc抱re仆ti雷o(hù)n猶)張,言可以館附加申其它撲規(guī)劃夢(mèng)條件斷,背甚至絨在必幫要情虧況下耽修改落地方鈔規(guī)劃笑的某慰些規(guī)灶定。況一般聚的規(guī)尊劃申摩請(qǐng)由階規(guī)劃味人員蘿來(lái)處盆理捷,遲比較有重大焰的規(guī)雷劃申嫌請(qǐng)則促要呈筑報(bào)規(guī)籠劃委啄員會(huì)妄(P狀la妙nn煩in蓬g洋Co味mm譯it妄te叛e)頁(yè)赴進(jìn)行劣決策訴。規(guī)戀劃委析員會(huì)電由地崖方議弦會(huì)成以員組檢成情,貝他們且將聽(tīng)柿取專(zhuān)氧業(yè)人舟士的櫻評(píng)述鄉(xiāng)、社閱會(huì)團(tuán)茶體的弟建議崇和一震般公鄙眾的箭意見(jiàn)械。搏規(guī)劃客上訴圣在規(guī)籃劃申熔請(qǐng)被勁否決揪或規(guī)厭劃許筆可附唐加條閉件的示情況濫下轎,蠢如果毛開(kāi)發(fā)洞商不仁服全,駝可以認(rèn)在獻(xiàn)6攏個(gè)月淹內(nèi)提學(xué)出上松訴。兔規(guī)劃爬上訴喪包括灣三種把方式欣,寶分別水是書(shū)憐面陳蹦述找(w齒ri該tt劍en桌r炒ep惕re庫(kù)se通nt究at念io亂ns楚)牢、非悼正式跨聽(tīng)證沿會(huì)捧(i艘nf按or務(wù)ma抬l撥in易qu策ir物y)染圖和正酸式的蒜公眾國(guó)聽(tīng)證灶會(huì)編(f蒸or若ma閑l蔑pu撿bl召ic井i納nq房ui右ry淋)夢(mèng),纖由環(huán)婆境與歇交通媽部的當(dāng)規(guī)劃豆監(jiān)察煮員進(jìn)拖行審身理。止規(guī)劃禮協(xié)議福根據(jù)撒19自71間仗年的界城鄉(xiāng)丘規(guī)劃如法鞭,歡地方攀規(guī)劃搶部門(mén)予可以慘與開(kāi)陸發(fā)商持達(dá)成烤具有棒法律暗效力漁的規(guī)械劃協(xié)扒議渴(摘Pl輝an址ni皮ng賽A優(yōu)gr盈ee遵me鉆nt棕)領(lǐng),球要求吹開(kāi)發(fā)池商提摸供必獵要的將公共另設(shè)施傾作為服規(guī)劃灰許可企的條芝件。痛比如運(yùn),翁在基掛礎(chǔ)設(shè)刻施缺由乏或鐵者不弄足的投地區(qū)株,異原本齒是不奪具備奧開(kāi)發(fā)警條件多的焦,所只有枕開(kāi)發(fā)仿商能壟夠提微供或稼者完裹善這路些基乏礎(chǔ)設(shè)概施哈,飄規(guī)劃蔽申請(qǐng)浙才能巨夠得佛以批貌準(zhǔn)。建規(guī)劃秋執(zhí)法搭對(duì)于衛(wèi)違法船的開(kāi)伐發(fā)活怖動(dòng)盆,然規(guī)劃卸部門(mén)樹(shù)發(fā)出滑“抽執(zhí)法畝通知到”腫(e塌nf闊o(wú)r邀ce魔me定n歸t至no溉ti梁ce飲)談,滔進(jìn)行旋罰款矮并規(guī)挖定在流限期筍內(nèi)糾延正違鋪法開(kāi)袍發(fā)行暗為。勢(shì)所謂好違法份的開(kāi)躲發(fā)活情動(dòng)指脈在沒(méi)掃有取席得規(guī)攝劃許墨可或泰者規(guī)款劃許秩可已頑經(jīng)失讀效的僚情況撐下進(jìn)滲行開(kāi)級(jí)發(fā)活增動(dòng)資(臥包括蜘改變者用途張)利和開(kāi)枝發(fā)活秩動(dòng)違樂(lè)反了探規(guī)劃療許可裕的規(guī)孕定件三。猶美國(guó)茂城市速規(guī)劃放體系冶介紹照1推歷史扮回顧設(shè)美國(guó)圍的憲輔法強(qiáng)嗎調(diào)個(gè)嚼人權(quán)似利和捆私有嗎財(cái)產(chǎn)梳的不床可侵恭犯性竊。因叫此,倚19派世紀(jì)甲之前嬸的美秒國(guó)城旗市發(fā)鈴展是什在缺襪少規(guī)膚劃和女公共左控制蚊的狀夢(mèng)況下爽進(jìn)行同的,斜由此司導(dǎo)致謎了城瀉市發(fā)肆展過(guò)它程中承出現(xiàn)熊了諸杜如擁竭擠、安不衛(wèi)裹生、緞丑陋潑和災(zāi)逗害等德城市銹問(wèn)題憲。這侮些問(wèn)語(yǔ)題促腳進(jìn)了百一系尾列的男改革礎(chǔ)運(yùn)動(dòng)復(fù)的形即成,剝?nèi)缧l(wèi)閱生改所革、豪保證國(guó)城市很開(kāi)放籍空間訓(xùn)運(yùn)動(dòng)碎、住客房改肯革運(yùn)頌動(dòng)等糾,形旦成了銹許多醬影響賞至今羊的規(guī)婦劃制染度。膝其中計(jì),由窄18荒93派年哥勻倫比紅亞博吐覽會(huì)焰(Ｃ籃ｏｌ層ｕｍ績(jī)ｂｉ螞ａｎ志Ｅｘ律ｐｏ驚ｓｉ地ｔｉ象ｏｎ偵)所西引發(fā)念和推的動(dòng)的畜城市途美化伸運(yùn)動(dòng)占,既屋是對(duì)滲過(guò)去睛各項(xiàng)膝改革畝運(yùn)動(dòng)誤的集虎大成器者,聞也是多美國(guó)夜現(xiàn)代須城市宵規(guī)劃貓的開(kāi)席拓者爸。當(dāng)峽時(shí),狡規(guī)劃傘工作造是在眼基本祥沒(méi)有痛具體理法律藍(lán)框架術(shù)的狀猛況下孩開(kāi)展獅的,鋼規(guī)劃桿的實(shí)尺施由蝶城市盡政府葵運(yùn)用割常規(guī)首權(quán)力規(guī),主鑰要是覽征稅侍和發(fā)米行公腰債的英權(quán)力線(xiàn),以繳保證跑對(duì)規(guī)漢劃項(xiàng)推目的韻資助概。房19捕09內(nèi)年和眾19館15緩年,駕聯(lián)邦聞最高蜂法院擴(kuò)在兩警起訴朗訟案雨中,昆從維塌護(hù)社住會(huì)公竟共利胸益和虧政府蘿行政皺權(quán)力度(ｐ音ｏｌ猜ｉｃ券ｅｐ混ｏｗ宮ｅｒ幻)的程角度死出發(fā)村,分括別確朱認(rèn)了導(dǎo)地方掉政府棚有權(quán)觸限制逃建筑應(yīng)物的網(wǎng)高度素和規(guī)汽定未悄來(lái)的謙土地鍬用途陳而無(wú)暈需作援出補(bǔ)每?jī)敗Ｐ?9車(chē)16丟年紐趴約市嬌通過(guò)宗了包“旺區(qū)劃魄條例難”夕(士Ｚｏ瓣ｎｉ毯ｎｇ渾Ｒｅ潮ｇｕ酷ｌａ遵ｔｉ騾ｏｎ芝),民區(qū)劃瘋法規(guī)趁得到椒了普虹遍推噸行勿,至倚19照26涌年美舊國(guó)的屠大多客數(shù)城丑市都俯有了娛自己媽的區(qū)岸劃法考規(guī)。劃30稍年代數(shù)開(kāi)始潑的條“刊新政臟”筐(Ｎ柜ｏｗ系ｅＤ您ｅａ框ｌ)命則通昂過(guò)一現(xiàn)系列責(zé)的行跟動(dòng)如眼聯(lián)邦昆政府愧資助桑地方嬌和州嘉的規(guī)吩劃工畫(huà)作開(kāi)蕉展、軋州際逢高速鋒公路嚇系統(tǒng)筑規(guī)劃基、創(chuàng)信立國(guó)非家資忌源規(guī)拴劃委限員會(huì)底(Ｎ盼ａｔ劃ｉｏ表ｎａ蠅ｌＲ唉ｅｓ煉ｏｕ場(chǎng)ｒｃ嚷ｅｓ犬Ｐｌ焰ａｎ壯ｎ礙ｉｎ搭ｇＢ鑰ｏａ遙ｒｄ楚)以是及開(kāi)趙展了告田納擁西流短域規(guī)液劃等買(mǎi)大量撐的區(qū)鹿域規(guī)寨劃工鑄作,強(qiáng)進(jìn)一莫步推瀉動(dòng)了安城市選規(guī)劃妄的發(fā)旁展。筍二次顆大戰(zhàn)冊(cè)后的服政治藥氣氛論與大兇蕭條老時(shí)期增已經(jīng)萍完全易不同晴,但蝦規(guī)劃尼行為雁還是番得到路了極暢大的準(zhǔn)擴(kuò)展盒。城稱(chēng)市更負(fù)新是肉戰(zhàn)后移第一倉(cāng)個(gè)重遇要?jiǎng)?chuàng)遠(yuǎn)制。訪從貧尤民窟戶(hù)清理壩和住惰房建墻設(shè)的客計(jì)劃咱開(kāi)始望,不加久又?jǐn)⒃黾右闪送泼讋?dòng)商露業(yè)發(fā)像展的圖內(nèi)容殊。在冒此過(guò)夾程中將,地潛方機(jī)胳構(gòu)為票了獲艱得聯(lián)初邦資儀助必部須編索制綜外合規(guī)寬劃,扶由此新推動(dòng)肺了地的方城今市規(guī)凡劃的武進(jìn)一沃步發(fā)港展。豪在人攀口增且長(zhǎng)、視郊區(qū)姿化和勁環(huán)境涉保護(hù)臉意識(shí)知增強(qiáng)戲等多狂方面筐因素舞的影嫩響下問(wèn),6校0年連代后仁出現(xiàn)委了增侵長(zhǎng)控誼制和褲增長(zhǎng)恒管理繪作為乒新的餓規(guī)劃筑領(lǐng)域桂,并誓且,知隨著代對(duì)環(huán)癥境問(wèn)泄題的育認(rèn)識(shí)申不斷票高漲姨,鼓雹勵(lì)了旋從事喝傳統(tǒng)景土地騎使用賤規(guī)劃揚(yáng)的機(jī)悅構(gòu)來(lái)堡考慮謠環(huán)境距方面潛的問(wèn)沉題,性由此饑促進(jìn)飄了環(huán)萍境規(guī)材劃的門(mén)開(kāi)展萄。與皺此同沒(méi)時(shí),體州域必范圍薦的規(guī)缸劃也填在不坡斷增饅加。胸州域揭規(guī)劃遞強(qiáng)調(diào)豈多種暗環(huán)境浩或發(fā)至展管抵理目導(dǎo)的,濱這些塘往往克是地那方層墊次的觸規(guī)劃顆所無(wú)切法處券置的投。目2帳規(guī)劃減法規(guī)僅體系師美國(guó)識(shí)的憲劑法在柏本質(zhì)傘上是念州與雙州之栽間的當(dāng)契約滑。盡癢管它守確立李了聯(lián)功邦政汗府和役州政片府的冒權(quán)力五范圍雅,但控它對(duì)計(jì)州與殃州以刊下的婆各級(jí)篩政府寒之間愿的權(quán)混力分巾配卻鍬未予晉涉及日。因蛙此,禾州政芝府以獸下的牽各級(jí)步政府帆都是培由州拐來(lái)創(chuàng)駐制的偶。在旨法律顆上,失州政稠府只光能將近其擁跨有的新權(quán)力催分配摘給地嚴(yán)方政蘇府。弦通常劃,蜘地方沸政府活的結(jié)梁構(gòu)以微及地恐方政姨府的障權(quán)力尼與責(zé)頂任是橡由州其憲法潔、憲榴章和乖法律摘所具睜體規(guī)模定的沙。腥地方歡政府展在執(zhí)把行權(quán)側(cè)力的課同時(shí)槳,也橋還受蟻到聯(lián)鑰邦憲吐法和托州憲什法所相保障刪的個(gè)爸人權(quán)缺利的玉引導(dǎo)魚(yú)和限兩制偶。當(dāng)犧個(gè)人依權(quán)利逐和政驢府權(quán)何力范稀圍發(fā)源生不要一致版時(shí),佩最終丑的促肯裁者龜是法鑼院系治統(tǒng)。妨因此鄉(xiāng),地慮方規(guī)成劃工場(chǎng)作就訴要考向慮如閑果正匙在處槳理的壇爭(zhēng)端此提交線(xiàn)法庭的進(jìn)行獸法律沉審查維,法余庭會(huì)勇作出裁怎樣笑的決衡定。園由于薪美國(guó)銷(xiāo)的法頸院依鑼循旅案例搜法嫂(ｃ敢ａｓ吧ｅｌ黨ａｗ晨)的嬸原則齒而作虜出判年決,俊因此凍規(guī)劃受工作覆會(huì)受起到過(guò)怠去同蘇類(lèi)案倚件的害處理?xiàng)椇蛯?duì)衛(wèi)法庭同會(huì)作障出的禮可能施判決品的揣臺(tái)測(cè)的打限制佳。在蕉許多宋情況脆下,損地方誦規(guī)劃飯工作卵也受論到法政庭要婚求地仙方政償府所婚做的幫事情冤的影偵響。鋸在美熱國(guó),民州與級(jí)州之馳間在誕立法妖方面嶄有著辨巨大旬的差向別護(hù)。在嬸許多他州的今法律設(shè)中只包允許脖地方美政府布從事穗特定抵的規(guī)演劃行牙為,閑在其桑它的觀州中腰則要擱求社啟區(qū)履侵行相律當(dāng)全凳面的因規(guī)劃抖行為銅。各搞個(gè)州享的立片法機(jī)播構(gòu)基蘭本上五都頒定布了復(fù)州政夜府與姑規(guī)劃碗實(shí)踐斯和內(nèi)瓦容相使關(guān)的卡目標(biāo)幅。而倒州的萬(wàn)授權(quán)崇法寧(ｓ懷ｔａ糊ｔｅ曬ｅｎ噸ｂｌ知ｉｎ泊ｇｌ竟ｅｇ府ｉｓ課ｌａ驕ｔｉ遞ｏｎ?lèi)?ài))往碗往確且定了珠地方?jīng)_政府炮在規(guī)光劃方旦面的聾功能姐。比嚴(yán)如,魔弗吉錘尼亞蠅州與載規(guī)劃靈有關(guān)狹的州萌授權(quán)爺法就擊要求殊所有期的城仗市、悲城鎮(zhèn)錄和縣鹽都需起要設(shè)儀置規(guī)妄劃委悉員會(huì)謙并有斜經(jīng)過(guò)變批準(zhǔn)綱的綜輩合規(guī)奇劃。苗在州錦的法越律和融憲法推允許眠市政鈔當(dāng)局迅從事申相當(dāng)周的規(guī)傘劃行牌為的柏州,辱通常研都指堅(jiān)出這忽些法題規(guī)僅靠?jī)H只視保障拒市政沸當(dāng)局按的所凳作所侵為絕就對(duì)局繼限于江行政躬權(quán)力駁的范股疇之文內(nèi)。粗州的犬規(guī)劃躲是一薄種專(zhuān)裹門(mén)的絡(luò)授權(quán)馬法,姥通常那是建忌立一觀個(gè)州雹的機(jī)餃構(gòu)來(lái)石協(xié)調(diào)酷州層蓄次上截的規(guī)皆劃功少能,棋此外巖也確澆立地例方規(guī)抗劃行鼓為的戚具體派內(nèi)容匙。這朱些法掩描述順了州悶規(guī)劃何委員掏會(huì)的腰功能的,并巷規(guī)定偵了地蛇方政孤府的竟規(guī)劃拆過(guò)程槽。這校些法貍通常張不要剖求編午制綜潔合規(guī)港劃,碌列出吉綜合殊規(guī)劃益的范旋圍,膠并詳沫細(xì)說(shuō)喪明綜歐合規(guī)離劃審螺批和屠執(zhí)行跳的方嚇?lè)āＩ抵莸臏貐^(qū)劃朵授權(quán)乒法往司往也革詳細(xì)菊地定落義區(qū)逗劃的頌范圍駕、批包準(zhǔn)區(qū)仰劃條葛例的繞過(guò)程好、區(qū)述劃委施員會(huì)樹(shù)的構(gòu)匹成及裝其權(quán)肺力和幼功能練以及遍區(qū)劃干條例裝修正劣的方丟法及診區(qū)劃火條例行的例居外等召。就幟如同論州層侵次所糕確立絨的特翼別授禁權(quán)法梢覆蓋逃了城崇市行帥為的莫一些貍領(lǐng)域杠,在哈地方俘層次漆往往仆運(yùn)用蠟特別靈的條何例來(lái)吼詳細(xì)支確定陪城市成憲章談所要撓求執(zhí)姻行的星具體用方法喪。在膽那些堵沒(méi)有暑“億完全仍擁有雪者憲系章統(tǒng)”受(Ｆ擇ｒｅ叫ｅｈ脊ｏｌ當(dāng)ｄｅ穴ｒｓ辯′剝Ｃｈ坐ａｒ副ｔｅ脂ｒ,狗這是飽關(guān)于陷市政半社團(tuán)疊的法使律,求在州買(mǎi)憲法每中予執(zhí)以規(guī)側(cè)定)安的城辜市,光州的搬法律并可以繞直接忌起作促用;產(chǎn)在有過(guò)了這其類(lèi)憲經(jīng)章的柴城市卷中,全由于徒憲章伯已經(jīng)遣以比店州的敞法律筋更為混嚴(yán)格利的語(yǔ)否詞確盡定了菌行政堅(jiān)權(quán)力匆的執(zhí)膽行,扭因此糞地方圓的法嚷律具辨有優(yōu)貓先性崗。城傭市憲沫章通壁常以?xún)S與州砌的授由權(quán)法挺相似籌的語(yǔ)臟匯確逗定了購(gòu)規(guī)劃廁委員與會(huì)的罩職能柳,而少且,想只要吉州的具法律弊所包止括的沫所有作任務(wù)舟沒(méi)有旗更少搭的限惡制,徒城市尸憲章靠中的無(wú)規(guī)定箱一般淘都沿雜用州律法律偶的條摧款。估政府摔職能爺是依袖據(jù)于沉政府旁所擁標(biāo)有的鵲行政壯權(quán)力槐。這仗被認(rèn)絮為是屢一種班內(nèi)在王的主譜權(quán),趴是政承府在堪執(zhí)行擴(kuò)關(guān)乎韻整體皺福利質(zhì)和提帳供適記宜的各社區(qū)卵生活反的公扭共政疫策時(shí)雷所具慰有的妨權(quán)利嗓與責(zé)始任。螞在美薯國(guó)聯(lián)殲邦政列府建茄立之爆初,丘行政估權(quán)利菠僅僅肢局限味于有批主權(quán)莫的州狹政府牌,只煎有當(dāng)斤涉及概國(guó)家嘆利益釣或者斧地方行政府朵已經(jīng)戰(zhàn)無(wú)法熄處理窄某些給狀況檔,而注且州叨政府呼也確窮認(rèn)需本要聯(lián)糾邦政腦府的駐幫助豐并提賢出要上求時(shí)漿,聯(lián)柏邦政膝府才吃能使幕用這歲樣的豆權(quán)力耕。然丸而,布聯(lián)邦宇的法酸律也幟影響秀了州語(yǔ)與州掃之間民的關(guān)沫系。但另一矩方面喪,聯(lián)臟邦政誤府也志通過(guò)窩各種呀途徑敘對(duì)州甚和地當(dāng)方的施城市腰發(fā)展叫政策僵和規(guī)芬劃的碼施行嘉提供食必要狀的政挽策導(dǎo)象引。姑這些虧政策許導(dǎo)引臣往往逢建立僚起了賄規(guī)劃踐過(guò)程瘋的基伶本結(jié)朱構(gòu)以拘及在它此過(guò)表程中李必須膨考慮刮的因是素。孟19幫78蛾年的案總統(tǒng)珠向國(guó)紅會(huì)提纖交的艇城市疏政策額報(bào)告憶是對(duì)末19肺77佛年通夠過(guò)的購(gòu)住房鍋法修捆正案鉛的條?？畹拿愤M(jìn)一返步闡排述。乳此后奴每2累年總彩統(tǒng)就令提交嫌一份毯這樣陽(yáng)的報(bào)凈告。贈(zèng)這類(lèi)觸報(bào)告宮提出附了國(guó)叢家的求城市哲政策蛛,由兇此而撥決定訪了聯(lián)沈邦政閉府各逢類(lèi)計(jì)慰劃的置構(gòu)成衫及其廣作用耳范圍組,從依而通奔過(guò)計(jì)敗劃資毅助而斷影響薄地方煌城市邁所采大取的吹具體嶼措施什,同估時(shí)也醫(yī)對(duì)州梯政府國(guó)的城當(dāng)市政同策和征工作腐重點(diǎn)丈起到鞠引導(dǎo)伯和推以進(jìn)的極作用刷。與國(guó)此同及時(shí),緞各類(lèi)獵專(zhuān)業(yè)奮性學(xué)戶(hù)術(shù)機(jī)騙構(gòu)也標(biāo)會(huì)通衰過(guò)對(duì)劇專(zhuān)業(yè)串規(guī)劃培師的茶宣傳盼和學(xué)合術(shù)帶蓮動(dòng)而棕促進(jìn)勁城市肥規(guī)劃妹工作銅的開(kāi)恒展,旁以此奧來(lái)引氧導(dǎo)規(guī)綢劃的世實(shí)踐贊者,鼠并能丸夠促子進(jìn)立秧法者浩和法設(shè)庭對(duì)拾規(guī)劃正的認(rèn)偶識(shí)。裂一些柔州通濃過(guò)具皆體的燕法律期賦予畫(huà)城市爭(zhēng)和縣窯以行墻政權(quán)按力,璃其它騰的州嚼則在狀州的陶憲法舅中予借以了蜓保障舊。一栽般而疫言,灘行政殊權(quán)力拔的目降的是泥一致么的,弦但在垮不同巖的州愿保障帥這種削權(quán)力森的方橋式是勸各不環(huán)相同取的。枕就規(guī)偏劃過(guò)肥程而權(quán)言,袍關(guān)鍵案的就啟是地玩方政隸府必歷須擁牛有通瓜過(guò)制怒定法敗律和吐規(guī)章講來(lái)處捉理社尖區(qū)居曬民的棋行為尾及其邊財(cái)產(chǎn)勸的權(quán)耕力。幫在美越國(guó),保行政年權(quán)力頸的運(yùn)密用必琴須是娘為了乘一個(gè)訴有價(jià)擊值的必目的夠,并摧且這夫個(gè)目喊標(biāo)必輕須是誠(chéng)明確扶地予殼以陳學(xué)述過(guò)寧的各。對(duì)茂于規(guī)鑰劃來(lái)喜講,焰對(duì)私印有財(cái)迎產(chǎn)的謹(jǐn)使用撥進(jìn)行屢公共邊控制薄則是達(dá)最為幼關(guān)鍵貸的因昨素。堵對(duì)于飯現(xiàn)代住美國(guó)嫩城市藍(lán)規(guī)劃雙的發(fā)憂(yōu)展歷巾史來(lái)冬講,冷政府孤施行如對(duì)私進(jìn)有財(cái)評(píng)產(chǎn)進(jìn)鋼行控草制的侮權(quán)力捆的演籌變是爆其中脆最為挎重要友的組不成部值分。豎在本典世紀(jì)果初的孕30就年中論,政按府對(duì)嚼私有娘財(cái)產(chǎn)銅的使票用進(jìn)陪行實(shí)蔽質(zhì)性驗(yàn)控制孔的權(quán)幸力獲矛得了撫建立蒸。2老0年腿代以憑來(lái),接區(qū)劃婦作為勞城市蛙規(guī)劃擇實(shí)施班的工科具得豈到了飾連續(xù)餐的發(fā)熔展,塘并在濃改變扣區(qū)劃債條例圾過(guò)度納固定貞和尋說(shuō)求區(qū)白劃彈桂性方糕面進(jìn)掘行了域廣泛靈探討滾,大帶量的看新手蔥段也渣得到才了運(yùn)僻用和冒發(fā)展山。競(jìng)規(guī)劃松行政前體系著美國(guó)墻是一伙個(gè)聯(lián)怪邦制搞的國(guó)配家,善在建拋國(guó)之眉前先記有了共13趟個(gè)州棗(ｓ葉ｔａ盟ｔｅ迫),醬然后陸通過(guò)方州之忌間的妻協(xié)議渡,在往13室個(gè)州抽之上識(shí)成立計(jì)了聯(lián)養(yǎng)邦政爆府(滴Ｆｅ退ｄｅ掛ｒａ慰ｌＧ壇ｏｖ真ｅｒ鳥(niǎo)ｎ濫ｍｅ旅ｎｔ置),婚賦予膝了軍支事、頭外交淘、郵熄政、篩州際查范圍叔等有叉限的衫權(quán)限探,而雷城市贊和住鐵宅等姓領(lǐng)域龜?shù)臋?quán)勺限并刊沒(méi)有巴由州鹿政府輪賦予晴聯(lián)邦呀政府潤(rùn),因攜此,玉在這緒些方蛙面聯(lián)線(xiàn)邦政醬府沒(méi)噴有可荷以直朵接參車(chē)與的撇法律期基礎(chǔ)讓,這脅樣,峰聯(lián)邦往政府互參與爐城市揀規(guī)劃呈相關(guān)轎活動(dòng)爐的手泉段主餡要就及是一么些間鐮接性檢的財(cái)聲政方勻式,裂如聯(lián)跨邦補(bǔ)喂助金壇等頁(yè)。另宮外,諷由各看州政謊府決槍定,寬在它棄的屬角下設(shè)虹置了枕各種項(xiàng)地方悶政府才(ｌ嬸ｏｃ閑ａｌ逼ｇｏ夾ｖｅ誼ｒｎ公ｍｅ碎ｎｔ糠)。峰地方霉政府快沒(méi)有州固有桿的自枯治權(quán)禁力,挑只有勝由州吩授予抄的權(quán)兔力,狗也就敗是說(shuō)賓,地奧方政穿府權(quán)辮力的懷來(lái)源歪只能京是州寫(xiě)憲法教和法局律的收授權(quán)塊以及則州憲叨法和段法律詞所規(guī)耳定的子自治蚊權(quán)迷。因障此,擺各州綱的地譯方政拌府在蕉法律淋性質(zhì)祥、區(qū)橋域大云小、粒人口嘩多少花、職嘉能和稈組織閑上存幫在著晶很多末的分戰(zhàn)歧,亭同一獄的名銳稱(chēng)在曉不同咬的州勇可能法有不圓同的奶意義斥和內(nèi)卵容,影即使睡在同倘一個(gè)系州內(nèi)屯,地閃方政磨府之棉間也尚可能疑存在摧分歧傾。這種是美溜國(guó)地域方政葵府制怠度的萄一個(gè)鐵重要魚(yú)特征閘。在顛美國(guó)啞的地蟲(chóng)方政問(wèn)府中毀,縣潑(ｃ凍ｏｕ民ｎｔ阿ｙ)陷是存恭在最歡廣的亮地方剖政府仰機(jī)構(gòu)千。除點(diǎn)了在勸新英腥格蘭裝(Ｎ陣ｅｗ見(jiàn)Ｅｎ翠ｇｌ宰ａｎ夢(mèng)ｄ)夢(mèng)州是丸由鎮(zhèn)頸來(lái)承調(diào)擔(dān)縣唱政府應(yīng)的職菌能外初,其悲余各緊州都中有縣爹的建混制。瓜在所翻有的鏈地方澡政府兔形式愚中,都只有紐縣政忙府是摘州政政府在革地方希上的薪正式層的分培支機(jī)論構(gòu)。起縣范胖圍內(nèi)裁的市鼻、鎮(zhèn)凝均由淺縣政號(hào)府管斥轄,械但誘縣政朱府只將是行懸政管怒理的啊工具查,沒(méi)盜有制止定政講策的貿(mào)權(quán)力服。但鉗自治繭市(春ｍｕ臭ｎｉ陪ｃｉ房ｐａ裕ｌｉ騎ｔｙ炕)是蠻一種屬獨(dú)特程的地貸方組先織機(jī)疼構(gòu),兄它同咽樣是共美國(guó)并的城拔市規(guī)季劃體籍系州拉政府久的端“楚創(chuàng)造若物悶”壇,但懇它同跌時(shí)具早有立順?lè)ā⒒姓泻退境苑ㄈ夥N權(quán)泡力。討一般栗而言閘,城厚市管萄理機(jī)睬構(gòu)的伙組織草形式匪有多簡(jiǎn)種形傻式,冤如:沾議會(huì)港-市枝長(zhǎng)制久、委舊員會(huì)苗制和眠議會(huì)災(zāi)-行牙政官朝制等小。但助就具把體的樂(lè)城市聾而言川,各住類(lèi)與未城市長(zhǎng)規(guī)劃前相關(guān)窯的機(jī)傻構(gòu)有墨著確瘡定的擇地位挪,從取事著鍛確定陸的工摩作。芽(1秘)立轉(zhuǎn)法機(jī)池構(gòu):掏立法唐機(jī)構(gòu)朗在城冷市中矮是作行為決覺(jué)策者閑而起添作用館的?；乃鼪Q產(chǎn)定是棚否成爬立規(guī)暴劃委吐員會(huì)繳,決餅定規(guī)諸劃委權(quán)員會(huì)團(tuán)的成戰(zhàn)員構(gòu)欣成,福對(duì)規(guī)挎劃委殘員會(huì)梢劃撥欺資金朋,并項(xiàng)對(duì)規(guī)紋劃委元員會(huì)零的行鬼動(dòng)予報(bào)以支聞持等惕。通換過(guò)規(guī)野劃委容員會(huì)球的介妥紹和制建議店,立科法機(jī)價(jià)構(gòu)將評(píng)規(guī)劃復(fù)轉(zhuǎn)變隸為政滲治決押定而恒付諸病行動(dòng)折。更(2緊)毀規(guī)劃婆委員羅會(huì):植規(guī)劃兇委員羅會(huì)是址絕大莊部分勒城市嫁的法票定機(jī)慚構(gòu),料大量粒的規(guī)妙劃通逝過(guò)該薯機(jī)構(gòu)戶(hù)得到懲執(zhí)行禁。海規(guī)劃存委員上會(huì)通俯常由始一組蛋經(jīng)城尺市的在行政糠長(zhǎng)官冬提名頌并由樣立法屢機(jī)構(gòu)彼批準(zhǔn)狡的個(gè)美人所原組成皮。他謊們一育般是大社區(qū)離內(nèi)房盞地產(chǎn)楚商、掙銀行俱家、絞商會(huì)缺等方寒面的閣領(lǐng)導(dǎo)菜人物結(jié),或腦者是葉律師膨、建郊筑師狂、醫(yī)瞎生、數(shù)勞工喝代表綢、社搶會(huì)工集作者私等的喜代表早。建乖立這違樣的叔委員嚇會(huì)的冬目的案是為笑了及草時(shí)提譜供市貍民的灑意見(jiàn)況和想換法,垃對(duì)規(guī)綁劃內(nèi)御容和齒決定鋒提供昆多方廢面的餡協(xié)調(diào)扯,并配對(duì)規(guī)獻(xiàn)劃?rùn)C(jī)談構(gòu)進(jìn)菌行監(jiān)葬督季。有魂的規(guī)趟劃委狂員會(huì)冬還有畢地方夫政府縮各個(gè)考部門(mén)艱的負(fù)軍責(zé)人蘋(píng)參加公,但蹤他們巖的職啟責(zé)主匪要是但對(duì)一譜些事料務(wù)提陷供專(zhuān)肌業(yè)幫秘助,血且很代少具昆有投墻票權(quán)行。就奉立法蘋(píng)機(jī)構(gòu)辜而言析,規(guī)線(xiàn)劃委嶄員會(huì)捆只具筑有顧麗問(wèn)性如的作雅用。投當(dāng)議護(hù)會(huì)處魔理有獵關(guān)規(guī)奏劃的將事務(wù)煤時(shí)就崇要求純規(guī)劃慈委員首會(huì)提需出相競(jìng)應(yīng)的小報(bào)告考和建鉤議,凳議會(huì)諸有權(quán)闖同意嘗或否愈決這鳴些報(bào)園告和熊建議肆。由感于綜啄合規(guī)蘆劃經(jīng)婚過(guò)批返準(zhǔn)后但,對(duì)舒社區(qū)鉤內(nèi)所滾有的撤人和超所有華的地發(fā)方政療府機(jī)頃構(gòu)都絡(luò)具有圍支配腸性的沸作用秀,因闖此要粉求所斤有的害公共省部門(mén)割都需右將各丑自管掘轄范萍圍內(nèi)合的具臂體改傷進(jìn)規(guī)屬劃提犁交規(guī)榆劃委柿員會(huì)踩進(jìn)行蓮審查純和批棵準(zhǔn)。匯在大沈城市欠,除棒了設(shè)鎮(zhèn)有規(guī)椅劃委商員會(huì)旱,還延設(shè)有桂獨(dú)立煉的區(qū)束劃管頭理機(jī)梯構(gòu)和荷上訴鹽委員職會(huì)符。強(qiáng)通常匪情況圓下,原規(guī)劃講委員籍會(huì)編既制區(qū)考劃法煌規(guī),衛(wèi)區(qū)劃栗管理偏機(jī)構(gòu)童來(lái)執(zhí)蛙行區(qū)粉劃法詠規(guī)罪。艱(3且)童規(guī)劃灶部門(mén)甩:在第很大努程度召上,量規(guī)劃潔委員亮?xí)l(fā)揮檔作用燒就需胃要依也賴(lài)于乳規(guī)劃碎部門(mén)護(hù)的技血術(shù)人供員,螞立法簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)折對(duì)一斃些政禽策的舉最后協(xié)批準(zhǔn)配也需饅依賴(lài)沈于規(guī)幟劃部只門(mén)抓。通唯常,聞規(guī)劃早機(jī)構(gòu)吹的負(fù)稀責(zé)人涂由城捕市的家行政并長(zhǎng)官?gòu)d予以剪任命訂,并零得到浸立法濃機(jī)構(gòu)獵的批播準(zhǔn)。嫩規(guī)劃處部門(mén)車(chē)的主室要職畢責(zé)在蚊于編融制綜洽合規(guī)嫌劃并佳依法跨編制攪區(qū)劃凝法規(guī)怠和土何地細(xì)古分管茶理的妙條款之。在婆規(guī)劃茂實(shí)施毯過(guò)程拍中,迅在政摔府其倡它部鑰門(mén)的字協(xié)作協(xié)下,獵規(guī)劃摧部門(mén)口負(fù)責(zé)幟街道撇和道粥路,臭衛(wèi)生朱、教談?dòng)?、己娛?lè)濃設(shè)施腿,市晉政公倦用設(shè)器施,琴警察損局和賠消防餃設(shè)施裹,以污及對(duì)黨所有匪的建冠設(shè)和乎工程勤行為確進(jìn)行售管理羊。在壇許多喬州,邪法律賴(lài)還要臺(tái)求規(guī)總劃部歐門(mén)合效作編轉(zhuǎn)制行椒政管厲理方講面和禿基礎(chǔ)勻設(shè)施鄙改進(jìn)壘計(jì)劃窩方面宇的城監(jiān)市預(yù)化算。征近年掃來(lái),欺其它爹與規(guī)憶劃相郵關(guān)的估政府兵職能粉也不嶄斷地械設(shè)置酷于規(guī)等劃?rùn)C(jī)注構(gòu)中售。在像許多印的城麻市中喜,經(jīng)均濟(jì)發(fā)衛(wèi)展管塵理機(jī)票構(gòu)也蓮設(shè)置師在規(guī)瞧劃?rùn)C(jī)駝構(gòu)中塘或依猴附于講規(guī)劃鋪機(jī)構(gòu)孩,環(huán)啄境保測(cè)護(hù)機(jī)逐構(gòu)也裹是如反此?？?4內(nèi))帖區(qū)劃烈管理富機(jī)構(gòu)心:在草大城酸市由視于建刺設(shè)的符數(shù)量校和種幫類(lèi)繁認(rèn)多,塘因此淚而設(shè)均立專(zhuān)步門(mén)的鋼區(qū)劃壞管理鐘機(jī)構(gòu)抹,其監(jiān)職責(zé)刺在于典對(duì)具堵體的攪申請(qǐng)?zhí)桨柑後u供區(qū)壺劃條濃例的顆解釋遞,并反在授垂權(quán)的填情況餃下可句對(duì)區(qū)總劃條默例作吹適當(dāng)促的修館正騾。對(duì)汗于區(qū)連劃管流理機(jī)莖構(gòu)的奪決定吃可以拔向規(guī)窮劃委真員會(huì)諸、立罩法機(jī)數(shù)構(gòu)、微上訴路委員勒會(huì)和乖相應(yīng)瓦的法輛庭上襯訴。歲(5汪)濱上訴猴委員儀會(huì):魚(yú)由于鐮地方姻政府濃事務(wù)洞在復(fù)節(jié)雜性跪方面牧的增找加,鐘區(qū)劃搶條例倉(cāng)的解勿釋和鍋區(qū)劃服變動(dòng)紙需要脫設(shè)立禽這樣腔的機(jī)畏構(gòu),夸其控隨制權(quán)粥限和世設(shè)置戀與規(guī)予劃委今員會(huì)芒相類(lèi)碑似慧。這組個(gè)機(jī)炎構(gòu)受沒(méi)理針睜對(duì)規(guī)至劃委養(yǎng)員會(huì)柿和區(qū)今劃管對(duì)理機(jī)河構(gòu)所畢作出已的決海定而庸提出趟的上勢(shì)訴。家規(guī)劃之運(yùn)作游體系粗發(fā)展禍規(guī)劃遭在政柏府的赤各個(gè)尼層次晉上都樂(lè)有各狹種發(fā)靠展規(guī)沖劃。將聯(lián)邦誕政府站的規(guī)愧劃以感各種硬方式觀影響撥了人蘋(píng)們的蠶日常蜻社會(huì)仇。在削土地喇使用植規(guī)劃絕方面桐,聯(lián)僅邦政叉府只項(xiàng)能決婚定聯(lián)早邦政燈府所旬有的追土地誰(shuí)的使德用,傲而沒(méi)防有權(quán)標(biāo)力來(lái)割管理號(hào)其它舞用地門(mén)。買(mǎi)州政模府也袖通常倚運(yùn)用狂州憲障法或薦其它什特別厚的法吧規(guī)而杰將除她了州樣所有隸的土瓦地之綱外的午土地旗使用套管理簽權(quán)下字放給偶地方柜政府雞進(jìn)行枯管理成。城梢市和消縣的物地方暑法規(guī)焦在執(zhí)伶行所助在州引的法均規(guī)和筋地方睡憲章倍的同磨時(shí)也秤就確拉定了鞋規(guī)劃樓的范姿圍。咽根據(jù)墨聯(lián)邦鎖政府悅各項(xiàng)戰(zhàn)計(jì)劃盞的要吹求,涌如果碼地方合政府丙想要居獲得館聯(lián)邦恢政府還的項(xiàng)吧目資庭助,斯就必糟須先坡編制煮綜合奧規(guī)劃延,并飽表明叮該項(xiàng)鬼資助路有利溝于實(shí)逐現(xiàn)規(guī)精劃目火標(biāo)。低州的塵立法扒通常疏都要梢求地脅方編批制綜姑合規(guī)昂劃考(ｃ翅ｏｍ甲ｐｒ炊ｅｈ帶ｅｎ遲ｓｉ攏ｖｅ慚ｐｌ纏ａｎ埋),說(shuō)并確往立了壇該類(lèi)小規(guī)劃速的作坡用范涂圍導(dǎo)。如睬加利煎福尼穩(wěn)亞州使的《男保護(hù)屈、規(guī)捎劃和施區(qū)劃船法》氏(Ｌ溝ａｗ吃ｓＲ臘ｅｌ正ａｔ丟ｉｎ她ｇｔ茄ｏＣ呼ｏｎ同ｓｅ篩ｒｖ逗ａｔ瞞ｉｏ凈ｎ,帽Ｐｌ寬ａｎ富ｎ咐ｉｎ般ｇａ棍ｎｄ感Ｚｏ臺(tái)ｎｉ而ｎｇ裕)就拒指出冷:真“絨每一藥個(gè)規(guī)蔬劃委芹員會(huì)折和規(guī)長(zhǎng)劃部亂門(mén)都笛應(yīng)編除制并捕審批治綜合疊的和丈長(zhǎng)期瓣的規(guī)睛劃,睜這些歪規(guī)劃倆應(yīng)當(dāng)泊是有年關(guān)于蝦城市峽、縣就、地收區(qū)或澇區(qū)域雁的以駱及盡雕管是替位于寒邊界第之外兩的但嘴委員伏會(huì)認(rèn)異為與紀(jì)規(guī)劃末有著鈴密切紛關(guān)系耀的物禮質(zhì)發(fā)路展(溝ｐｈ鋼ｙｓ毛ｉｃ夕ａｌ憐ｄｅ壟ｖｅ謙ｌｏ鑼?zhuān)穑硖悖澹罱Y(jié)ｔ)某”釘。填規(guī)劃習(xí)機(jī)構(gòu)易在編趕制規(guī)公劃過(guò)迫程中麗所收吩集的判資料揭、研坡究成傾果及恒提出答的規(guī)賭劃建我議必恭須提慨交由慢公眾傾參加捐的定圈期研鹽究會(huì)冊(cè)議進(jìn)胳行討油論和墾確定所,在釣提交秋給規(guī)著劃委您員會(huì)在和立騙法機(jī)斤構(gòu)決零策之算前還零必須每召開(kāi)且正式上的公激共聽(tīng)?zhēng)米C會(huì)舞。在俗美國(guó)遷,涉穩(wěn)及到么州、盼地區(qū)莖和地用方事毛務(wù)的慌規(guī)劃歐都由劣州和塑城市催、縣悶進(jìn)行項(xiàng)頒布附和實(shí)柄施,時(shí)聯(lián)邦村政府兼通常梢是被蠻排除摟在地砌方事就務(wù)之系外的逗。因陷此,遣城市葬和區(qū)僻域的符規(guī)劃缺和實(shí)柳施由金地方世政府鏟作出與決定射而無(wú)黨需州貞和國(guó)貪家機(jī)誘構(gòu)進(jìn)辟行復(fù)玩審鑒。各吐個(gè)州餅的規(guī)穿劃審匠批過(guò)塘程是慰不同爽的,顛盡管貪有些錫城市把為了疼更好女地實(shí)甩施規(guī)膏劃,兩會(huì)由居立法貧機(jī)構(gòu)別對(duì)綜棟合規(guī)超劃進(jìn)切行審跑批并激由市挎長(zhǎng)簽紐署對(duì)拒規(guī)劃裹的批候準(zhǔn),旦但在略大多籍?dāng)?shù)的蘭州,屬綜合佳規(guī)劃音是不墻必經(jīng)尾立法仰機(jī)構(gòu)攻審批負(fù)的,質(zhì)而是怎由規(guī)衣劃委鳳員會(huì)朱來(lái)承揀擔(dān)這渡一職剃能。繩在砌州的利授權(quán)塞法中宜一般笛都規(guī)獎(jiǎng)定了水規(guī)劃榮委員奏會(huì)審叉批綜江合規(guī)鄙劃的非過(guò)程照和程勸序,凍如在紫審批析之前疑必須厚進(jìn)行籍公共毀聽(tīng)證資會(huì),傳審批暖時(shí)規(guī)炭劃委墾員會(huì)灣的投幫票數(shù)跨等范。在放各個(gè)鑄州的劈授權(quán)題法中喜對(duì)批迎準(zhǔn)后韻的綜充合規(guī)改劃的擦效用纏也有江明確賭規(guī)定版。根乏據(jù)這禁些法仁規(guī),己有關(guān)鑰于社尤區(qū)發(fā)浙展、求再開(kāi)枝發(fā)、減社會(huì)衫公共五設(shè)施交的改紙進(jìn)及煤其預(yù)集算等井決定巖都應(yīng)臭當(dāng)與禽綜合結(jié)規(guī)劃需的原擾則和暮內(nèi)容占相符替合,艇而且蹈必須向明確跌闡述猛這些阻決定袍所可柜能的燈結(jié)果爸與規(guī)制劃目搞標(biāo)實(shí)踐現(xiàn)之修間的遷關(guān)系墨。許悉多州問(wèn)的土雹地使隔用法長(zhǎng)不僅笛要求兆編制輕綜合椅規(guī)劃疲而且牲還要豎求定蛇期對(duì)村綜合呆規(guī)劃河進(jìn)行睡審查沙和修前訂,鋤如果訪地方以政府暮不執(zhí)沒(méi)行這鄙樣的孝要求太,區(qū)正劃決燦定會(huì)黑遭到士州政皮府向?yàn)?zāi)州法含院的年檢控棟。而者且這鞋也會(huì)勻得到斬了法掌庭的固支持藍(lán),并拳將綜逐合規(guī)恨劃作姻為相拒關(guān)司某法實(shí)澇踐的宵依據(jù)蛙,由秤此而某確立芬了城蛾市綜效合規(guī)許劃的喇法律們地位末。綜篇合規(guī)然劃在剖對(duì)社弟區(qū)未央來(lái)發(fā)勺展進(jìn)身行全指面安菠排的引基礎(chǔ)測(cè)上,叨還必邪須包亂括一肅系列漫廣泛姻的具螞體項(xiàng)談目和綱計(jì)劃仔,這尤些項(xiàng)民目與擠計(jì)劃沃的目陰的在陸于綜濁合規(guī)緊劃作回為一彼個(gè)整響體是死無(wú)法鋼在短勿時(shí)期朝內(nèi)完喊全實(shí)好現(xiàn)的右,因違此需概要從阻時(shí)間虹和環(huán)維境上禮提供四保障剩。能慣夠?qū)⒖?jī)綜合趴規(guī)劃雄與具捎體的庫(kù)發(fā)展蒼計(jì)劃除結(jié)合丸在一賄起的項(xiàng)是各賤種類(lèi)乒型的拋具體樸規(guī)劃悼。這朵些具御體規(guī)唐劃通旨常都蕉將區(qū)巾劃法妄規(guī)、學(xué)基礎(chǔ)奇設(shè)施烏投資增計(jì)劃津、詳畜細(xì)的片開(kāi)發(fā)敏規(guī)范簡(jiǎn)和其擱它的味法規(guī)閥規(guī)章宴因素轉(zhuǎn)結(jié)合頂成為好一個(gè)鞏整體縱,以毒適合戶(hù)特定箱地區(qū)擾的具襖體要擴(kuò)求。伍這類(lèi)單具體聰規(guī)劃瘡有多螞種類(lèi)翻型,蓬各個(gè)后城市迎對(duì)此肅都沒(méi)魯有具遼體的煮規(guī)定卷,而恰是在糟實(shí)踐扔過(guò)程撈中根酒據(jù)所屯要解辛決的欣實(shí)際潔問(wèn)題戚而予萌以選尾取,戀主要止類(lèi)型圣包括冶基礎(chǔ)恩設(shè)施來(lái)規(guī)劃棟(ｃ臘ａｐ肯ｉｔ占ａｌ戀ｆａ訊ｃｉ汪ｌｉ津ｔｉ黑ｅｓ座ｐｌ溪ａｎ論ｎｉ兇ｎｇ么)、信城市彈設(shè)計(jì)奔、城險(xiǎn)市更述新規(guī)珠劃和茶社區(qū)土發(fā)展播規(guī)劃脈、交思通規(guī)桂劃、翁經(jīng)濟(jì)堪發(fā)展洪規(guī)劃諸、增幅長(zhǎng)管壯理規(guī)秩劃(齡ｇｒ掃ｏｗ角ｔｈ伐ｍａ鋸ｎａ突ｇｅ沾ｍｅ存ｎｔ匯ｐｌ少ａｎ嚴(yán)ｎｉ鼠ｎｇ久)、辛環(huán)境擔(dān)和能巧源規(guī)似劃等副。但區(qū)劃僚法規(guī)久是美旺國(guó)城曠市中灣進(jìn)行眼開(kāi)發(fā)逗控制愁的重閑要依注據(jù)澇,因賽此,貫對(duì)于盛規(guī)劃尼實(shí)施藍(lán)而言握,區(qū)夸劃法遍與城駕市規(guī)犧劃之鉤間的魔關(guān)系懼就成剩為一區(qū)個(gè)重凡要的參問(wèn)題給。竟只有騰將城巡市規(guī)暑劃的駕內(nèi)容傍全面翅而具撤體地斜轉(zhuǎn)譯碎為區(qū)抓劃法凍的內(nèi)闊容,怠城市買(mǎi)規(guī)劃特才有培可能妹得到固實(shí)施消。在熱這方策面,鍛絕大禿數(shù)的凍州都基在液法律曉條文忌中明潮確要虛求區(qū)蜻劃法感規(guī)的銀制定富必須積以綜低合規(guī)爹劃為楚基礎(chǔ)孔。綠地方春政府哥是依允據(jù)州處的授野權(quán)法層而制求定區(qū)黨劃條六例敬,在貓這樣遮的授補(bǔ)權(quán)中島也提恐供了律達(dá)到皆這一錄要求牢的具遣體方賢法。貪在一紙些州鼻的授現(xiàn)權(quán)法壁中,朽一般輝都要喉求規(guī)宰劃?rùn)C(jī)耍構(gòu)作休為負(fù)牢責(zé)區(qū)撤劃法魂規(guī)編兔制的參機(jī)構(gòu)盒。在戚有些糖州設(shè)徐有獨(dú)震立的接區(qū)劃這委員胸會(huì),否它們登也必窩須與留已有學(xué)的規(guī)鍬劃委斥員會(huì)鄉(xiāng)之間齒進(jìn)行崇緊密沃的協(xié)膨作;看有些禽州不沫設(shè)規(guī)這劃委藍(lán)員會(huì)除,但著綜合隊(duì)規(guī)劃呼的基朵本原光則也對(duì)必須運(yùn)運(yùn)用磁到區(qū)飾劃法餃規(guī)的紡闡述嚴(yán)之中擊。區(qū)展劃法憂(yōu)規(guī)需襯經(jīng)地軌方立股法機(jī)泡構(gòu)的浙審查具批準(zhǔn)單,并姜作為度地方厚法規(guī)仔而對(duì)糊土地晃使用軟的管糾理起批作用災(zāi)。風(fēng)開(kāi)發(fā)咱控制叨在美忘國(guó)各代地,強(qiáng)現(xiàn)在猴有大通量而騾廣泛極的詳啞細(xì)規(guī)反定決喂定著泉開(kāi)發(fā)壓控制懂的過(guò)鄰程。識(shí)就總門(mén)體而的言,三聯(lián)邦閣政府馳在開(kāi)考發(fā)控系制方江面的斬作用釀是間呈接的室,主淡要的權(quán)控制絕機(jī)制晚是由誼地方希政府衡執(zhí)行凍的顯。但品開(kāi)發(fā)往控制雙的范邁圍自欠70足年代匪以來(lái)爭(zhēng)變得塞越來(lái)傭越廣映泛,悟而且升也越兆來(lái)越寇復(fù)雜莫,審粥批的婦權(quán)限末也開(kāi)絨始相統(tǒng)對(duì)集拌中。纖如新族澤西只州的間《州售建設(shè)租管理贊程序泄導(dǎo)則飽》(拴Ｄｉ僚ｒｅ柜ｃｔ閉ｏｒ權(quán)ｙｏ莫ｆＳ稈ｔａ法ｔｅ汗Ｐｒ渡ｏｇ悼ｒａ娛ｍｓ執(zhí)ｆｏ辨ｒＲ艙ｅｇ匹ｕｌ編ａｔ爭(zhēng)ｉｎ堆ｇＣ卡ｏｎ家ｓｔ肅ｒｕ纖ｃｔ智ｉｏ宰ｎ)勝就詳剖細(xì)列勉出了藥至少織38炊項(xiàng)必鍛須經(jīng)恭州審貪批的南內(nèi)容間。對(duì)世于一刃些特鼻定的位項(xiàng)目蜻還需蓄要由賤聯(lián)邦綠政府使進(jìn)行贏審批圈,如徑有可殊能影望響到年濕地已(ｗ滾ｅｔ鞠ｌａ惹ｎｄ滿(mǎn))等撫環(huán)境沫敏感她地區(qū)心的項(xiàng)裙目等究。這返些控劇制往眠往強(qiáng)老調(diào)的請(qǐng)是具灣體的呼環(huán)境孝方面提的內(nèi)才容,軍并對(duì)桃規(guī)劃勸系統(tǒng)型的開(kāi)拐發(fā)控學(xué)制也扯帶來(lái)樓了重珠要的賤影響喉。假在發(fā)頭展控土制方公面,吳區(qū)劃均是地答方政鬼府影慌響土開(kāi)地開(kāi)式發(fā)的嫂最主戴要手譯段鎖。地齊方政樣策制填定和畝執(zhí)行礙區(qū)劃廟規(guī)則要的權(quán)每力主習(xí)要源鞋自于蒼政府耀的行甜政權(quán)鏟力。吳區(qū)劃殼法規(guī)壯確定菜了地言方政艷府轄虹區(qū)內(nèi)董所有蛇地塊亭的土奴地使劫用、秘建筑嚴(yán)類(lèi)型作及開(kāi)運(yùn)發(fā)強(qiáng)派度。懷在區(qū)紹劃法少規(guī)批朽準(zhǔn)后柄,所嘆有的斷建設(shè)莊都必歸須按沙照其框所規(guī)葵定的敢內(nèi)容嬸而實(shí)苗施,片對(duì)于矛與區(qū)撲劃法冶規(guī)相抬符的爸開(kāi)發(fā)卵案的減審批寒無(wú)需勁舉行仍公共漏聽(tīng)證習(xí)會(huì)(斤除非冒區(qū)劃淡條例割中有蛙特別懸規(guī)定穗)擇。謀在實(shí)普施過(guò)納程中很,由很于種平種原晝因而訴需要揀對(duì)區(qū)叫劃法慣規(guī)進(jìn)棟行調(diào)西整,岔那么付就需默按照包法定勺程序連進(jìn)行畝。這綿些程確序按蝴照所搭需調(diào)礎(chǔ)整的呀內(nèi)容別而有脂所不檔同,滔而且碎往往勝都非赤常復(fù)厚雜,縱有的巡甚至幣與區(qū)爸劃法述規(guī)制射定的眉程序復(fù)完全脆一致徹。智這些洪程序佛在州初的授匯權(quán)法取和區(qū)粗劃法被規(guī)中扯都有級(jí)詳細(xì)悲的規(guī)擊定。內(nèi)在區(qū)虎劃法鼠規(guī)實(shí)裙施的救過(guò)程閃中,紫由于撐土地肯所有繪者對(duì)繁區(qū)劃府法規(guī)珠修改設(shè)的內(nèi)妙容、竄對(duì)規(guī)預(yù)劃委故員會(huì)咱、區(qū)姻劃委搏員會(huì)攀或立絲法機(jī)蟻構(gòu)的仗決定鞋不滿(mǎn)餡,或僑者社絮區(qū)居扮民對(duì)甘區(qū)劃約調(diào)整幕有意跨見(jiàn),放可以轉(zhuǎn)將這志些案己件呈北交法止庭喜進(jìn)行延審理壇。溪土地桃細(xì)分訪(ｓ伍ｕｂ漆ｄｉ爺ｖｉ聞ｓｉ隸ｏｎ姐)是煉一種鍋對(duì)土魂地地招塊劃味分的檔法律稱(chēng)過(guò)程絞,主占要是他將大霧的地功塊劃旅分成屑尺寸啄較小遼的建抵設(shè)地簡(jiǎn)塊,勵(lì)以滿(mǎn)植足地挖塊產(chǎn)齡權(quán)轉(zhuǎn)拋?zhàn)尩匿浶枰g。芝在美酷國(guó),晨這個(gè)惑過(guò)程賠通常蹄得到武了非反常細(xì)草致的與控制捧。在稈建設(shè)坦地塊查可以聞出售兆之前訊,或蠢者土糠地的惡所有脈者在尤對(duì)地盾面設(shè)慈施進(jìn)慧行改剪進(jìn)之早前,憤必須殃先獲置得市活政當(dāng)鈔局對(duì)坑地產(chǎn)拳權(quán)的筑土地它范圍森批準(zhǔn)屑。根東據(jù)相田應(yīng)的草法規(guī)恐,在弱地產(chǎn)色權(quán)的唉地圖認(rèn)上至未少要車(chē)表示軋出街員道、幸地塊沫的邊晚界和部公共騾設(shè)施賽的通扎行權(quán)骨(ｅ柱ａｓ置ｅｍ心ｅｎ堪ｔｓ倦ｆｏ擴(kuò)ｒｕ決ｔｉ灶ｌｉ降ｔｉ貪ｅｓ鑰)。監(jiān)此外襯還會(huì)春規(guī)定炕在建梯設(shè)地把塊出蕩售或額建設(shè)逆許可貪得到炕批準(zhǔn)倍之前戲必須恩進(jìn)行禾怎樣寸的改移進(jìn)。搜這樣兼,社匹區(qū)就局可以晨要求好地產(chǎn)必的所思有者敬在地能塊內(nèi)車(chē)建設(shè)競(jìng)街道晨,并辮在符要合寬培度、材安全驗(yàn)和建槍設(shè)質(zhì)苦量標(biāo)扛準(zhǔn)的蝦基礎(chǔ)完上,嘴以適時(shí)當(dāng)?shù)南蠓绞教脚c城頑市的固街道游系統(tǒng)政相聯(lián)澇系。越同樣愁,也刪可以舅要求節(jié)地產(chǎn)您的開(kāi)言發(fā)者禍提供堪給水閣、排多水及將下水妹道等擾設(shè)施秀以符可合社劈區(qū)的辯標(biāo)準(zhǔn)牛。土反地細(xì)蓋分的插要求曉通常介還會(huì)派規(guī)定包地產(chǎn)開(kāi)開(kāi)發(fā)糖者必影須向盟社區(qū)才貢獻(xiàn)霉出一許定量查的土攜地(稻或者辦為替練代這袖種貢岔獻(xiàn)而盤(pán)需支業(yè)付的饑款項(xiàng)偷)以閥作為猴社區(qū)龍建設(shè)皂學(xué)校蛇、娛旁樂(lè)設(shè)撓施或岸社區(qū)雄設(shè)施皺所需記。土健地細(xì)屢分控直制也拔考慮章其它糠基礎(chǔ)霸設(shè)施湖的可碑供應(yīng)縣范圍副,比事如給皇水和趴排水膛、消犁防設(shè)波施的棗可獲痛得性絹以及緩諸如備公園指、學(xué)欣校、攝路燈滋等的丸服務(wù)辯設(shè)施雁的供粗應(yīng)范噸圍等酒。洞場(chǎng)址墨規(guī)劃蘋(píng)審查穩(wěn)(ｓ揉ｉｔ裕ｅｐ乞ｌａ犯ｎｒ鬧ｅｖ籮ｉｅ香ｗ)向通常溪用來(lái)繡保證墻區(qū)劃系條例基中的駛各項(xiàng)充標(biāo)準(zhǔn)鐵在重赴要的后開(kāi)發(fā)去項(xiàng)目震中得揪到貫禮徹件。需漸要進(jìn)生行場(chǎng)閘址規(guī)婚劃審忠查的沿項(xiàng)目曬在各習(xí)個(gè)城潑市是寇不同浴的,團(tuán)一般逐由地蔬方政岔府決謝定。歌在新歐澤西攻州中賤部的廣西溫獲索爾鳥(niǎo)(Ｗ所ｅｓ說(shuō)ｔＷ包ｉｎ?。洌髥瑁铮蛎?市委,除只了聯(lián)荷立式弊獨(dú)戶(hù)春住宅囑及其垂附屬呆設(shè)施謙的建愉設(shè)以金外的腫所有萌開(kāi)發(fā)牲都需佩經(jīng)過(guò)古場(chǎng)址辯規(guī)劃棄審查位。而萍位于做同一項(xiàng)個(gè)州牛、執(zhí)些行同歷一部斃州授常權(quán)法南的澤閱西市啊(Ｊ階ｅｒ雄ｓｅ藏ｙ)唱?jiǎng)t只灘審查朽較少盒的項(xiàng)芒目,歇在該找市中篇,只給審查暢10受戶(hù)以匪上的蝕住宅鉛建筑判或基姨地面木積在肉10譯00挑0平麗方英伶尺以卵上(壞通常阻限于公密集縱的建朵成區(qū)苦)或銷(xiāo)者擴(kuò)戲建面抖積在鞋原有溪建筑即面積期50膀%以用上的厭建設(shè)蓮項(xiàng)目距。在膀有的磨城市銀,場(chǎng)聽(tīng)址規(guī)浪劃審北查是障作為暗獲得棚建設(shè)帶許可鏈過(guò)程該中的著一個(gè)舅組成川部分繼,因引此其儲(chǔ)主要何內(nèi)容胡也就弊更多觸涉及舉到建本設(shè)工留程標(biāo)塊準(zhǔn)的夏審批彎。另優(yōu)外還喪有兩畏類(lèi)相蹤關(guān)的袋控制并可歸圾納為肝美學(xué)醋方面肝的控鞏制,忍一類(lèi)款是地斥標(biāo)控護(hù)制(壟ｌａ狂ｎｄ攜ｍａ旨ｒｋ適ｃｏ筒ｎｔ竭ｒｏ鄰ｌｓ起),仗即通譯過(guò)保騰存歷方史建串筑本袖身和瘋保證蔥在歷受史地劇區(qū)的糊新開(kāi)千發(fā)在遇規(guī)模舊和設(shè)飯計(jì)上境與這往些地臘區(qū)的秩特征坡相和周諧的輪兩種寄方式等,并撒通過(guò)殖管理章這些網(wǎng)指定下建筑蹄物作池為財(cái)芒產(chǎn)的轟轉(zhuǎn)讓刪和轉(zhuǎn)岡換過(guò)警程,匆而達(dá)追到對(duì)乎建筑蠶遺產(chǎn)桌的保怨護(hù)。潤(rùn)另一度類(lèi)是群在一合些城夸市中川除了山有標(biāo)冰準(zhǔn)的殃建設(shè)士法典雙之外債,還謝要經(jīng)地過(guò)獨(dú)宏立的繁設(shè)計(jì)架審查雨(ｄ村ｅｓ矛ｉｇ窮ｎｒ升ｅｖ字ｉｅ鄙ｗ)壯過(guò)程膏。窄5朽小結(jié)脖美國(guó)錘城市指規(guī)劃贊系統(tǒng)鍋的最直顯著融特征兵體現(xiàn)壤在捏幾灶個(gè)方肢面:溪（1聰）拆在政唱府體塘制架添構(gòu)上四,城急市規(guī)震劃基膚本上籠是由移州和咐自治叉市負(fù)棗責(zé),治不構(gòu)趕成國(guó)薯家城裁市規(guī)杯劃的仗概念志;映（2航）會(huì)國(guó)家沫不具添有統(tǒng)戚一的評(píng)城市索規(guī)劃窗法規(guī)異,因紅此城控市規(guī)需劃的勸行政純體系宵和運(yùn)刊作筆體系轎在各筆個(gè)州追均有革所不油同,欠甚至汪在一奏個(gè)州姓之內(nèi)豪的各奴個(gè)自呆治市效也各敬不相秧同黨。美劃國(guó)城擾市的呈各項(xiàng)積法規(guī)駛均建夠立在雨州的拌授權(quán)賀法的蔬基礎(chǔ)憑之上懷的您。這僚些夠州的媽法律體通常仰都規(guī)艘定了扛地方借機(jī)構(gòu)秘的構(gòu)惰成和注職責(zé)飛等方爭(zhēng)面的姑內(nèi)容脊,也摔包括凈了關(guān)曲于總恥體規(guī)鏡劃和唐相應(yīng)贏的規(guī)午劃條禁例與頂?shù)貓D董的編絨制和鹿審批動(dòng)、區(qū)末劃調(diào)圍整和柿修正陳以及犧其它搖有關(guān)振控制廳、具競(jìng)體許惠可的明審批配等執(zhí)來(lái)行過(guò)樸程的員安排匯。在端各個(gè)扶城市沒(méi)中,舊立法掙機(jī)構(gòu)俯是城導(dǎo)市發(fā)溫展和殊建設(shè)若的最椒終決君策者芬。盞（3蹈）化規(guī)劃源委員態(tài)會(huì)是墓絕大薪部分參城市妹的法住定機(jī)況構(gòu),額通過(guò)耐該機(jī)蜂構(gòu)執(zhí)狐行大消量的浴規(guī)劃識(shí)并且價(jià)從事究大量耽的規(guī)良劃行矩為誓。在墓規(guī)劃桿部門(mén)月的幫許助下沒(méi),規(guī)厚劃委貢員會(huì)字編制身綜合形規(guī)劃重和區(qū)盒劃條愁例,講批準(zhǔn)嫂對(duì)土梢地細(xì)猜分的敏許可談,審耕批有攔條件動(dòng)使用板的許未可和煤對(duì)區(qū)伶劃條掉例的三一些停調(diào)整手。蠢區(qū)劃雙上訴嶄委員籮會(huì)仙則負(fù)尋責(zé)審姨查對(duì)輔區(qū)劃吊條例冊(cè)的其裝它一啊些調(diào)仗整的喂申請(qǐng)凳。美沉國(guó)各摔個(gè)城槍市的識(shí)發(fā)展錦規(guī)劃若體系挨并不味一致羽?？^大蕉部分承城市哭都有觸區(qū)劃春法規(guī)驕作為仍開(kāi)發(fā)掌控制賢的依個(gè)據(jù),掛但編亡制綜跌合規(guī)逆劃并吐不是壺每個(gè)辦地方初政府木的法搭定職向能世,盡騎管綜課合規(guī)暫劃在梯城市助發(fā)展仍過(guò)程餃中擔(dān)忽當(dāng)著川重要俗的作盒用,悉聯(lián)邦傾政府枕對(duì)地壓方發(fā)緒展的擋資助老計(jì)劃套都要堤求有伏綜合絞規(guī)劃乘作為旦依據(jù)特,地荷方政喪府的劑建設(shè)假計(jì)劃樣和開(kāi)搬發(fā)控算制也艷都以撈綜合綠規(guī)劃康為依海據(jù)。蜂區(qū)劃堆作為衰開(kāi)發(fā)絞控制狠的最埋主要勿方式他,具泡有確議定和炭透明蹄的特棋征,錘適用錫于通萄則式豬開(kāi)發(fā)脊控制姜。場(chǎng)單址規(guī)拴劃審撿查、算設(shè)計(jì)驗(yàn)審查舊和地譽(yù)標(biāo)控獲制等既方式傅則是而對(duì)于腳城市臘中具寫(xiě)有重突要和垃特殊寸意義燦的地促區(qū)進(jìn)晶行更禾為特義定和閥詳盡汗的個(gè)食案控飛制。棍美國(guó)潔區(qū)劃握法介雅紹素區(qū)劃別法是堵地方及政府手控制蓋土地揉使用緩的地勸方法致規(guī)和白進(jìn)行榆規(guī)劃掏管理盞的技鞠術(shù)手綠段。兇區(qū)劃橋法（乳zo宿ni兼ng除）的主產(chǎn)生仁先于灘規(guī)劃釀體系肯的形煙成，振強(qiáng)調(diào)憲其法尾律效墳率，蠻其發(fā)貼展過(guò)皮程是闖獨(dú)斷道尋求俱“雖規(guī)劃倉(cāng)”橡與浴“智法律幟”賞的結(jié)攔合過(guò)派程。宋美國(guó)勻“宅區(qū)劃賴(lài)法唱”忠的制楚定管掏理程捧序最奏為嚴(yán)獄密,臟表現(xiàn)度為由廈主管領(lǐng)機(jī)構(gòu)盾、規(guī)齡劃委靠員會(huì)籌、調(diào)守解和投上訴藍(lán)委員水會(huì)以醉及規(guī)摧劃管證理部添門(mén)分笑別負(fù)直責(zé)材“洋區(qū)劃孩法洗”玻的制夾定、依咨詢(xún)石、解怖釋、作執(zhí)行它等不子同方野面的顛事務(wù)均。鬧1.倡美擁國(guó)區(qū)泡劃法軌的產(chǎn)貝生與奸發(fā)展住1.宿1隸區(qū)劃笑法的寨產(chǎn)生蓋19耳型世紀(jì)希末期栗,壞隨著堵高層慕建筑豐飛速姑發(fā)展夫,鋸在美偵國(guó)許漫多城肚市的貴中心催區(qū)川,躬建筑旬高度是越來(lái)何越高期。出嚴(yán)于建層筑防詞火的滑要求杰,1追87溫0護(hù)年許第多城灰市制弓定了印建筑爸條例碑(B腎ui引ld概in現(xiàn)g嗓co約de殊)劣,草規(guī)定強(qiáng)了建乘筑必底須采射用防娃火柱捧,摩并明員確了關(guān)建筑渡的高胞度限阻制。倡19益16卡耀年晴,卻紐約開(kāi)市制向定了茅第一拋部區(qū)既劃法祥,務(wù)其主政要意基圖是配控制隸摩天浸樓高用度的悶無(wú)序測(cè)增長(zhǎng)酸?？s由于嘉這些林摩天診樓往隊(duì)往鋪里滿(mǎn)整錦個(gè)基省地更,瓶遮擋欠了相摩鄰的晴街道淡和建故筑的望陽(yáng)光染,層引起遣租戶(hù)難大批季地搬暫走施,餡紐約磁市此積損失賺了超登過(guò)偷10話(huà)0罵萬(wàn)美壘元的腸稅收憐。于飼是爛,康市政取府不姜得不源開(kāi)始窗關(guān)注瞇這些勺龐然左大物凈的問(wèn)馬題斗,積以避掛免其塵經(jīng)濟(jì)軋?jiān)馐軗Q負(fù)面裕影響黑。區(qū)茄劃法杰實(shí)行撓后古,拿無(wú)論橋是開(kāi)光發(fā)商斜還是爭(zhēng)城市曠的公敏共財(cái)挪政都霜從中登受益咐匪淺腿。錯(cuò)區(qū)劃造條例照使土您地和咽物業(yè)晨的價(jià)樸值保躺持在蜓相對(duì)祝穩(wěn)定收的水功平捉,意保證朗了市陰政府口的稅私收。丘19壽16中年?duì)迏^(qū)劃氏條例辭的規(guī)披定相拜對(duì)較活簡(jiǎn)單舍,躲主要懇包括皇建筑這高度茶與建會(huì)筑退界縮控糊制枕,崇以及樣土地邊使用已用途須的相化容性半規(guī)定故等。爐如工烤廠不垮能建戴于居租住區(qū)霜內(nèi)。乞區(qū)劃程法實(shí)猴施的低結(jié)果催,儲(chǔ)使紐奸約市欺被劃熄分為漿若干清個(gè)高克度區(qū)兆。涉每個(gè)扛地塊目被賦望予一州定的根開(kāi)發(fā)親權(quán)箏,爆區(qū)劃濾規(guī)定互建筑訴必須保逐步碗后退由,匯以使限相鄰企的地鞏塊獲刑得足割夠的朱陽(yáng)光鬧。當(dāng)灑建筑辟后退案至一姻定高蓄度前,真該層義的面?zhèn)}積達(dá)喉到整恨個(gè)基劈地面濃積的勝1/平4缺訓(xùn)時(shí)館,然建筑份可不壞必退明縮而殺繼續(xù)費(fèi)升高侄。通隊(duì)常情陸況下瘡,燒開(kāi)發(fā)雅商會(huì)互認(rèn)真略研究躬區(qū)劃涌條例哥以獲筑得盡暑可能梢多的帳建筑涼面積乓,遼精打周細(xì)算耐的結(jié)勿果就旱是人尖們常沾看到撒的傍19蔽30剛誦年代散紐約丑典型動(dòng)的階偶梯式查高層聽(tīng)建筑加形式兆。漁1.哭2縫區(qū)劃普的發(fā)螺展收受專(zhuān)19伴16邪門(mén)區(qū)劃浴的影偽響客,櫻美國(guó)秘的其聯(lián)它城占市也減相繼販采用練了類(lèi)錘似紐黨約區(qū)五劃的毯法令豎,練以解火決不趕同建北筑之伍間相群互影喚響的斜問(wèn)題青?？墒骋哉f(shuō)剃,侄紐約叢區(qū)劃瀉的發(fā)瑞展史蓬,末在某叔種程姿度上領(lǐng)就是悉美國(guó)芒區(qū)劃既發(fā)展襪史的通縮影仙。金傅隨著慰越來(lái)狗越多桿的城凳市采現(xiàn)用類(lèi)倦似紐徒約的諷區(qū)劃猴條例剪,圓紐約晚區(qū)劃早法的橡問(wèn)題減也逐腦漸暴侄露出技來(lái)。濤如新蜘型交鳥(niǎo)通工底具的詢(xún)發(fā)展睡使傳棕統(tǒng)的寺土地闖利用筋模式餓發(fā)生太了很漏大變悉化殘,疲交通退和停棕車(chē)問(wèn)摔題日撤益尖欠銳。艦為應(yīng)淋對(duì)不舞斷變剖化的更城市蜘環(huán)境閥,嶄如新轎技術(shù)申的采朋用、跡人口族的流靜動(dòng)、隙土地枯利用瘡的變慶化等吐,腿區(qū)劃圖條例呀不得知不隨幼時(shí)進(jìn)鴉行調(diào)籃整。炮19克26搖年神,筑美國(guó)習(xí)最高腿法院聰確立繞了區(qū)搜劃的嬌地位蔑和作慮用衛(wèi):絹保護(hù)貼公眾駕的健問(wèn)康、慣安全復(fù)和福榴利告。此梳外竿,印它還黨規(guī)定豪區(qū)劃寒必須蠢隨時(shí)米間和餃形勢(shì)品的變?nèi)峄缓噙M(jìn)賽行調(diào)她整。瓣19長(zhǎng)16妹燭區(qū)劃忍條例禍經(jīng)過(guò)懸不斷拌的調(diào)魄整炭,濫在很丘大程惡度了商適應(yīng)熄了之嶼后美最國(guó)島45揉蓬年城吩市與禁經(jīng)濟(jì)有快速該增長(zhǎng)第的狀名況購(gòu),那但顯寒而易犯見(jiàn)秤,讓經(jīng)過(guò)昌多年晉來(lái)的款發(fā)展冬,敏區(qū)劃刷已到欄了徹旗底檢控討和否改進(jìn)襪的時(shí)擇候。信19曾61徑表年慣,竊紐約桑市在文經(jīng)過(guò)劃長(zhǎng)達(dá)前近腔20績(jī)夾年的早研究石和公越眾聽(tīng)蘿證之備后艷,顧采用等了新鬧的區(qū)需劃法稼?；?9基62萍盼區(qū)劃招法引聚入了朋“龍容積射率免”艷的概雄念察,認(rèn)以此樣來(lái)決沫定每菜一地孟塊上勝允許凍的最突大建儲(chǔ)筑面廈積。泳以數(shù)19逼16編龍和驢19沒(méi)62鴨擊區(qū)劃健法進(jìn)者行比例較述,增可以刮發(fā)現(xiàn)界一個(gè)兼有趣黑的現(xiàn)制象蓮:算根據(jù)姨19懂16娃覺(jué)區(qū)劃殃法跟,鍵紐約性市最殘多可突容納閑55降00犬涼萬(wàn)人窗口黑(絡(luò)平均許的居撓住用羽地容收積率刑為婚20重,桌商業(yè)方用地忘為哲30愧)嘴,奧而然19圍62筋烏區(qū)劃族法將夏這些波指標(biāo)徹減少窯了矩80踐%關(guān)。淘19已74缺壯年下反曼哈愉頓開(kāi)朋展了災(zāi)又一息次區(qū)旱劃法森的修考訂怖,齒增加視了列容積燃率獎(jiǎng)熄勵(lì)閃的內(nèi)四容。乏如果構(gòu)開(kāi)發(fā)畫(huà)商能世提供守公共泥空間驢,猾如圍慎合的縣廣場(chǎng)毅、行跟人通墓道、井地鐵考站等顧,嗓將會(huì)構(gòu)獲得掃容積沈率獎(jiǎng)街勵(lì)嘴。貨隨著逼區(qū)劃爬法的掙改進(jìn)壩,溫土地獸混合著使用巾?xiàng)l例碎、濱乎水區(qū)翻區(qū)劃扒條例碰、特犧別意鉤圖區(qū)饒區(qū)劃企條例芝、開(kāi)弄發(fā)權(quán)坐轉(zhuǎn)移霸等逐犬步引份入?yún)^(qū)匪劃翁,州區(qū)劃傷的靈裝活性繁逐步賠加強(qiáng)導(dǎo),葉在美發(fā)國(guó)的紀(jì)城市橫管理怠中發(fā)常揮著蓮越來(lái)挎越重互要的創(chuàng)作用助。綠2濾美國(guó)貢的區(qū)存劃體從系喜經(jīng)過(guò)爭(zhēng)近一剪世紀(jì)國(guó)以來(lái)忙的發(fā)江展毫,籮美國(guó)手的區(qū)拼劃已綱形成私了相鑄對(duì)完親善的榨體系惠。釣2.啞1型立法特過(guò)程倡:彩區(qū)劃用條例商的建鈴立芒惡美國(guó)表是一發(fā)個(gè)高狡度分賠權(quán)的豎國(guó)家疊。幅州政廉府具伸有立魔法權(quán)吧,糞行政休權(quán)和澇司法走權(quán)示,沃是實(shí)濟(jì)施監(jiān)志督控詠制權(quán)闊(p疲ol兵ic丹e貌po卻we梯r)敲記的最呈高機(jī)儉構(gòu)差,毒其職岡責(zé)是舟促進(jìn)貴公共掩福利懸、健齒康及暗安全撓。就邁區(qū)劃劇而言躬,倍州政爺府再森通過(guò)夫授權(quán)色給各龍市政榆當(dāng)局替(m賀un耗ic借ip咬al原it設(shè)ie勉s)舒森制定縣土地日利用裹條例倦,睬實(shí)現(xiàn)三對(duì)土寨地利陷用的魚(yú)管理夾。這豈種授尾權(quán)過(guò)蔥程稱(chēng)鍛之為墊“老區(qū)劃騙制定縣法掛”乏(z思o(jì)n色in光g負(fù)en扣ab底li毒ng贈(zèng)a竄ct碗s)街搞。各酒市的浮權(quán)力釣包括校:暑制定哄區(qū)劃賴(lài)法鐵,普規(guī)定泉在其齒轄區(qū)扮范圍午內(nèi)不簡(jiǎn)同區(qū)醉域土虧地利原用的勢(shì)類(lèi)型欄及層亡次。師區(qū)劃缺條例身包括擾兩種邊類(lèi)型璃:猛功能肝性區(qū)討劃糠(u族se潔z加on辰in南g)嫩祖和條界件性育區(qū)劃經(jīng)(a企re腳a手zo友ni壓ng帝)湯。功鮮能性肺區(qū)劃欣指將輛城市大劃分啄為不母同的辭區(qū)域塑,會(huì)各區(qū)鬼域內(nèi)姐有各秤自允驕許的僑土地逢使用司類(lèi)型最。跳如有瘡些地亮區(qū)允澤許農(nóng)燭業(yè)用是途跌,雁有些塘地區(qū)軟允許支居住逃用途組,梨有些憲地區(qū)帝允許宋商業(yè)瓶性用率途等包。通濁常說(shuō)沾來(lái)狼,禍區(qū)劃碎的使原用類(lèi)飛型呈言金字守塔型宏分布跡:宿工業(yè)語(yǔ)的兼咸容性粥最大示,唱居住坊最小牙。如矛在工喘業(yè)區(qū)渾里布邊置居悼住是疲許可琴的嬸——疫—睜如果喝有人攝愿意痰在那膚里建浮設(shè)住利宅的得話(huà)檔,花但在餓居住描區(qū)里栗建設(shè)晃工業(yè)拌一般燕是不鳥(niǎo)允許扇的。腸條件講性區(qū)楊劃則足規(guī)定抵地塊劣的尺惱寸、掃建筑禍高度確和退權(quán)縮紅抄線(xiàn)距激離等信。角這些錢(qián)要求路因地餅塊而住異值,視如有筋些居酒住區(qū)葉可建紛設(shè)公切寓販,趕但有旱些則盈只允攔許建縣設(shè)單艘家獨(dú)倦立式近住宅互。渠2.躁2取嘩行身政架叢構(gòu)冊(cè):棉區(qū)劃帆委員杜會(huì)塊在美株國(guó)述,彈地方副管理香機(jī)構(gòu)慣均由較選民主選出琴,暑如市嗓政委迎員會(huì)顛等。箭這些類(lèi)管理搬機(jī)構(gòu)菌具有潔立法脂權(quán)顫,匆可制紙定土患地利丘用條低例領(lǐng),請(qǐng)稱(chēng)為助“莫區(qū)劃較條例鳳”可。區(qū)賞劃條證例相周當(dāng)于像地方望法規(guī)點(diǎn),祖必須律予以振執(zhí)行柴。區(qū)富劃制鄰定法拍要求部各市露政府腔除區(qū)翅劃條勾例外棄,因還應(yīng)釋編制肺總體跡規(guī)劃餐,芹確定段不同全的土升地使禿用區(qū)自,副確立罷規(guī)劃刊的目好標(biāo)遭,顛制定逼房地對(duì)產(chǎn)開(kāi)嫁發(fā)的醒政策繼和標(biāo)繭準(zhǔn)所。其筆指導(dǎo)燦思想熔是避橋免不始同區(qū)堪域之磁間的淚相互畝干擾如。圣區(qū)劃免也具嶄有一返定的壯靈活丈性粉,趙可進(jìn)把行修影訂或蔬在某壞些情場(chǎng)況下巡采取殿特例左的作款法。慈在市置政委嫂員會(huì)嘴或其終它立倉(cāng)法機(jī)淘構(gòu)采東納之寬前險(xiǎn),咽總體魚(yú)規(guī)劃因與區(qū)斃劃條擔(dān)例通撥常由慰規(guī)劃載委員享會(huì)負(fù)查責(zé)編旁制。逮規(guī)劃岡委員愛(ài)會(huì)由遣當(dāng)?shù)財(cái)懒⒎ň畽C(jī)構(gòu)襖指定徐的社健區(qū)成艙員組問(wèn)成。儉其職摟責(zé)是荷組織嚼公眾雜聽(tīng)證拿會(huì)喘,湯調(diào)查滔并獲集取相長(zhǎng)關(guān)信串息戚,鐮制定搞總體愉規(guī)劃絨和區(qū)平劃條粱例乓,贊并提暖出區(qū)愿劃法界的修跪訂計(jì)豐劃、晌執(zhí)行更與管豆理標(biāo)料準(zhǔn)等痰。聾規(guī)劃喂委員次會(huì)一受般情大況下貫有一遣個(gè)由單專(zhuān)業(yè)鄙城市脖規(guī)劃佳師組苗成的耕規(guī)劃極部門(mén)截予以烘協(xié)助思。如尊果城每市規(guī)論模太跡小沒(méi)拍有設(shè)限立這巖種規(guī)鋸劃部葛門(mén)弓,暗則可都雇傭俗私人炸規(guī)劃綁公司村來(lái)協(xié)金助規(guī)刪劃委任員會(huì)妻編制是總體控規(guī)劃樂(lè)和區(qū)慘劃條套例。序2.澆3晴區(qū)劃偵的更同改式為了末建立雄區(qū)劃辣條例儀和制籃定總和體規(guī)恥劃膽,儲(chǔ)區(qū)劃蹄制定撒法規(guī)暴定市期政府樣可授箱權(quán)給做區(qū)劃貸委員兼會(huì)來(lái)校實(shí)施麻區(qū)劃宋法。溫區(qū)劃商委員馳會(huì)根侄據(jù)特熟定情糊況給那予某農(nóng)些地忠塊區(qū)驗(yàn)劃條孟件尺(宏va壇ri犯an謠ce批)溪和特坦殊例柿外斥(佛sp帝ec境ia好l大ex抹ce她pt亂io忌ns溪)貨,枕使這泳些地飯塊可催不受葡區(qū)劃附條件遣的限基制手?；萎?dāng)然只前提便是該鵲地塊喬必須蔥滿(mǎn)足譽(yù)某些仰特定融的條蛙件墾,稼如或厲是由輛于區(qū)訊劃條艙件引戴起該繼地塊謠經(jīng)濟(jì)漲價(jià)值材的降敞低乃挺至喪名失悶,批或者術(shù)必須發(fā)遵守作某些堡特定門(mén)的條薦件。冬某些島地塊胸的業(yè)賓主如憤果希春望更語(yǔ)改區(qū)氏劃驚,魚(yú)必須征向規(guī)炊劃委瘋員會(huì)削提出交申請(qǐng)哭。這挎樣的浮申請(qǐng)鋒稱(chēng)為憑“船再區(qū)席劃攝(啦re股zo安ni還ng朽)商”辰申請(qǐng)瞎。浮規(guī)劃娃委員弦會(huì)無(wú)漿權(quán)修繭改區(qū)雜劃博,撐但它龜可以冶組織贏公眾監(jiān)聽(tīng)證筍會(huì)授,舉并向匙市政螞委員閃會(huì)或?qū)⑵渌炝⒎錂C(jī)構(gòu)共提出符同意針或拒癢絕該領(lǐng)請(qǐng)求喂的建練議棍。通啄常情蠻況下手,軟規(guī)劃小委員玉會(huì)的熊意見(jiàn)殼會(huì)被橫采納棄。腔受區(qū)強(qiáng)劃委紫員會(huì)篩制定痕的區(qū)網(wǎng)劃條蓄件影畢響嚴(yán)婦重的劈業(yè)主哨可向逝法庭衛(wèi)提出飼上訴銳。如糞上訴撒成功群,梯可引漫起區(qū)照劃條濫例的源修改腐。扒公眾混意見(jiàn)系和社堡會(huì)團(tuán)亞體在梢區(qū)劃侍法的弦制定污與實(shí)溜施上降具有件非常掛重要兔的作代用滔。有秘組織導(dǎo)的社丸會(huì)團(tuán)蜘體常端會(huì)直工接影辦響區(qū)范劃法語(yǔ)的框薄架和脊區(qū)劃森委員殖會(huì)就途某些閘地塊吹所作上的決克定。約如果腔社區(qū)方的民映眾反析對(duì)某擾些項(xiàng)廉目濃,壺開(kāi)發(fā)占商必領(lǐng)須與賢他們幅進(jìn)行檔協(xié)商職并獲貼得他泰們的系同意回或默福許伙。在猶開(kāi)發(fā)振商未其滿(mǎn)足究鄰里厚或社嫁區(qū)的役要求箱之前綠,膨他們網(wǎng)很難急獲得旱區(qū)劃嘴委員葡會(huì)和脹市政次委員是會(huì)的仰許可善。臭在多政數(shù)州黃,睡區(qū)劃慶制定凳法要內(nèi)求區(qū)燕劃中蓬的任捷何改阿變都遮必須喜遵守鵲總體按規(guī)劃久,突但這善并不秘意味悲著總秋體規(guī)關(guān)劃是刮一成既不變撤的關(guān),懲而關(guān)禾于區(qū)趣劃的晃任何離決定虛都必松須與申大范藏圍的寸,科長(zhǎng)遠(yuǎn)苗的城保市總依體規(guī)東劃相方一致貞。在帳美國(guó)及關(guān)于鞏區(qū)劃踩的案瞧例裁重定中鬧,番一些造法庭愁認(rèn)為切市政虎委員鉆會(huì)應(yīng)指嚴(yán)格關(guān)遵守纖總體能規(guī)劃拐,遼而另扎外一士些法端庭認(rèn)武為市認(rèn)政委脖員會(huì)屬具有譜較多波的自敗由裁挎量權(quán)侮。坊3燕區(qū)劃問(wèn)法存梅在的腸問(wèn)題鵲美國(guó)細(xì)區(qū)劃樂(lè)的尷殼尬駱:鼻為公幕眾利卡益口(跪Pu勾bl器ic粗i蝴nt廢er炎es紛t亞)架還是哪特定殖利益諒(繩Sp判ec結(jié)ia踩l矮in威te多re擱st舟)河服務(wù)南?蛋3.躁1菌區(qū)劃片與社嬌會(huì)分拖化捎長(zhǎng)期臉以來(lái)殘,慘人們抹認(rèn)為限美國(guó)武社會(huì)洽嚴(yán)重聚的居悔住分統(tǒng)化扎(室so刷ci霞al館s會(huì)eg決re于ga決ti膜on窮)院是由篇于不銷(xiāo)同收皺入的優(yōu)群體異有不翻同的襯偏好伐而形債成的乞。例弱如依,欣高收喂入人謝群喜章歡居缸住在抬郊區(qū)攏,青因?yàn)榍颇抢镉傻慕ㄈ罩芡容^搏低翁,膝環(huán)境推幽靜采。但布這樣坡一種摘現(xiàn)象撞卻被它忽略谷了較:火即嚴(yán)榴格的旅區(qū)劃摸控制嚴(yán)實(shí)際瓶上加粉劇了孔社會(huì)和化狀。在透許多桶城市瑞的郊耗區(qū)平,勝區(qū)劃遍比中堅(jiān)心區(qū)悅要嚴(yán)蘇格得鄭多控,軋如只割允許強(qiáng)建設(shè)益獨(dú)立鑄式住位宅扒,幣不允海許建鐮設(shè)聯(lián)保立式梢或多尾層公耕寓的憤規(guī)定延排除怒了低拳收入玩家庭春的介彎入。貌某些背情況程下若,忙區(qū)劃板甚至享成為影種族暈歧視冬的代塔名詞快。蒙旺特勞雖累爾罵(M么ou棉nt宏L靠au重re籌l)馳由的區(qū)勝劃條充例就慣是一波個(gè)典灘型的踐案例裕。侍蜂蒙特器勞累兄爾是領(lǐng)美國(guó)確新澤崖西州聲的一潛個(gè)城腦市勝,駁土地葡面積獲57民km哥2值。根假據(jù)噴19瘡75盆年前棗的區(qū)隆劃條沉例悲,1俗1翁.劍2挪%普的用歸地為臂零售虧用地支,2墳9湊.率12查%滾的土供地為棉工業(yè)摧用地形,蒼雖然仰很多唱工業(yè)槐用地嚼未進(jìn)態(tài)行開(kāi)掌發(fā)串,堤但根若據(jù)區(qū)鞭劃的個(gè)要求原,造這些甜用地突不能頌轉(zhuǎn)變件為居竿住用奪地。壯剩余幕的土剝地分鄉(xiāng)為站4恥個(gè)居棟住區(qū)命,碑但所怎有居耳住用獅地只哀允許瘦建設(shè)刮單家土獨(dú)戶(hù)林的獨(dú)朽立式雁住宅士,株且每上一地漫塊只宴允許開(kāi)建設(shè)誰(shuí)一棟跌住宅守,寺每個(gè)勢(shì)區(qū)還飾規(guī)定保了居初住地姓塊的師最小慮面積向和住反宅的翼最小惠建筑頃面積欣。聯(lián)我立式啄住宅覆、公亡寓和絹流動(dòng)狐住宅蛙被禁溫止在碎任何王地塊悔上進(jìn)雅行建耗設(shè)。拔這些棟規(guī)定游意味末著只皺有中敗等或黑高收嬸入者扣才能階買(mǎi)得絲起這差些住那宅垃,企而低溉收入媽者被嶼剝奪按了購(gòu)敞買(mǎi)住吸宅的勢(shì)權(quán)力店。毫順無(wú)疑叨問(wèn)局,仿這些警規(guī)定罩的墊意圖夏是保借證該奧市房射地產(chǎn)輕稅收塔的收工益圍,至低收李入者畢在這類(lèi)里不恭受歡蘭迎拜。此務(wù)外磨,姨新澤賞西州犁的稅紡收政秤策是飲產(chǎn)生犧這些池土地棚利用扭條例惰的另駁外一攪個(gè)原緊因?；塾捎谏车胤绞⒄t必須鐵承擔(dān)息該區(qū)負(fù)內(nèi)兒嗓童初篇等和眉中等饒教育續(xù)的大盤(pán)部分炊成本杯,訊因此倒學(xué)齡柜兒童底越少軋,騎開(kāi)支漫就越行低。曲于是騰,把工業(yè)挺和商喇業(yè)用壟地頗猜受市娃政府?huà)饸g迎濱,踩而居客住地禁塊必職須足偏夠大猴才能便產(chǎn)生斗足夠現(xiàn)的稅湊收來(lái)錫抵消柳建設(shè)待學(xué)校俘的成方本。避在這西種情醋況下狗,古該市能的土怒地利鉤用條因例通服過(guò)對(duì)夫臥室駝數(shù)量扛等的蒼限制盡,夢(mèng)將學(xué)織齡兒薄童較徹多的扭家庭棟排斥坦在外堅(jiān)。司不容越樂(lè)觀教的是恰,墨該種翅類(lèi)型貧的區(qū)伏劃條送例并辣不只系在蒙扶特勞欲累爾財(cái)實(shí)行復(fù)。出微于對(duì)灑自身帖利益文的追釘求圍,呈許多麗市不鍵顧該滔區(qū)域駱?lè)秶貎?nèi)的芝多種暈住宅升需求撈,羽通過(guò)疏區(qū)劃誦條例啊將低萬(wàn)收者織排斥耍在外棵。洞密度單與最遍小居湖住逗面積克的規(guī)錦定常豪使中梨高收都入者幕集聚羨在郊濃區(qū)涼,砌因?yàn)殡U(xiǎn)在那犁里建裁公寓糾一般大是不添允許老的廈,干于是固低收聞入者逃只好斥住在悟擁擠糊和破世敗的情市區(qū)呢公寓濫里。械在芝袋加哥踐,踏市政個(gè)委員三會(huì)代福表了妙某些疊特定蔑團(tuán)體哭的利廢益儀,略他們漏對(duì)密巡度控捎制具滅有絕充對(duì)控裝制權(quán)掀。花19寺57唐殖年以監(jiān)來(lái)克,廈在芝勵(lì)加哥臭的拜4研個(gè)高芬收入翁居住非區(qū)內(nèi)炕,婚密度汪控制絮降低靈了道25限到個(gè)百縫分點(diǎn)站。因大多吉數(shù)的章高收罩入居糧住區(qū)翅有強(qiáng)絨有力壇的社栗區(qū)組總織反,考他們怠直接吳影響蒜區(qū)劃靈條例盜的修減訂每。芝腔加哥園市湖神濱區(qū)壞允許指的建懲筑層閃數(shù)原價(jià)為槳40備層宗,擾但當(dāng)免地的時(shí)社區(qū)陰組織比鼓動(dòng)標(biāo)他們炸的代閣表去慰游說(shuō)罪市政玩委員晚會(huì)攪,寒最后量使該扭區(qū)的獻(xiàn)建筑按.響層數(shù)蘿降低郵為疲15倍～豈25寒次層。挽高昂徹的房炎價(jià)擠礙走了覽低收愚入者遭,羅使得乖湖濱割區(qū)成態(tài)為高話(huà)中收黃入者或的聚糠居地避。兵3.暫2潮區(qū)劃項(xiàng)與經(jīng)值濟(jì)發(fā)丈展娃區(qū)劃裕管理葵的本陪質(zhì)饑,非是對(duì)扮土地遺經(jīng)濟(jì)置利益經(jīng)的嚴(yán)矛格控甩制象。遵它可塔以保塘護(hù)已訴開(kāi)發(fā)四的房調(diào)地產(chǎn)乎不受榆其它雀類(lèi)建益設(shè)用收地的辣侵入襲而貶悶值哀,捐可以犁規(guī)范痕土地暑市場(chǎng)勞,澤創(chuàng)造獨(dú)穩(wěn)定助的建鴿設(shè)投壽資環(huán)胃境輔,敬防止鐵土地速投機(jī)礎(chǔ)和管奇理中傅的腐砍敗現(xiàn)孔象。務(wù)無(wú)可流否認(rèn)孔,侍區(qū)劃找對(duì)城戶(hù)市經(jīng)屠濟(jì)尤未其是另房地劍產(chǎn)市錯(cuò)場(chǎng)的壺發(fā)展勻具有躁重要油意義鴉。支區(qū)劃歪的規(guī)摧定直農(nóng)接影不響著碑房地獄產(chǎn)市昆場(chǎng)的柱價(jià)格鑼,帆作為候美國(guó)趁地方麻政府晨最重答要的狀收入枝來(lái)源急之一糕的房妄地產(chǎn)頸稅就秀是以貞區(qū)劃罷為基恒礎(chǔ)進(jìn)永行計(jì)麗算的駱。區(qū)旗劃的桂分類(lèi)貌和規(guī)芳定直味接影抱響著月美國(guó)貍房地?cái)喈a(chǎn)所變有者秧的經(jīng)準(zhǔn)濟(jì)利旱益壓,覽也與收地方岸政府恩自身導(dǎo)的利清益密擋切相怨關(guān)。戀因此穩(wěn),席區(qū)劃釋的制叔定、獅修改穿和變瘦更等建極為雖敏感吸,柴必須唇遵循些公開(kāi)頃的法澡定程季序來(lái)貌進(jìn)行擠。獲但嚴(yán)胃格的鎖區(qū)劃遭條例虹規(guī)定圖,推尤其基是母密度?？刂粕?躲會(huì)扭橋曲資柳源的戰(zhàn)分配蘋(píng),需提升霸地價(jià)享和房航價(jià)餅,羨有時(shí)角甚至裕成為釣引發(fā)曬城市輔蔓延芹(u共rb凍an把s跡pr栗aw誰(shuí)l)炮切的主博要原賽因之寬一厲。此街外鋤,插不當(dāng)洽的土皮地利普用規(guī)私定會(huì)叔人為來(lái)地增唇加低跑收入齒住房滿(mǎn)的成輕本擋,尼使開(kāi)勉發(fā)商換的介藍(lán)入更成加困封難俊。例竿如傻,1債96塔8悠年窩,短一個(gè)躍非營(yíng)顆利組偷織曾叔試圖災(zāi)在蒙瓜特勞蹤累爾寨市的植一個(gè)衫區(qū)內(nèi)把建設(shè)竟福利劃性公貓?jiān)⒊?向市政窩府表灶面上雞表示脈歡迎述,粗但聲菌明所家有的凡建設(shè)圖必須摘符合斑區(qū)劃崖,攏嚴(yán)格澆的區(qū)憶劃規(guī)警定直看接導(dǎo)額致了拒該項(xiàng)僻目的諷流產(chǎn)羊。在斯全美飄房?jī)r(jià)甚最高吩的三希藩市瘋和洛吸杉磯黑,宜嚴(yán)格作的區(qū)曬劃控瘦制被君認(rèn)為攪是房灣價(jià)高即企的繡主要頁(yè)原因掀之一穿。三胃藩市碌和洛璃杉磯周的許切多市掠民不漸得不簽遷移騾至房同價(jià)低錦很多琴的鳳期凰城檔,電拉斯奔維加癥斯和衫密蘇饞里地奔區(qū)?？?.帝3耳區(qū)劃徑與內(nèi)蛾城衰揉落強(qiáng)區(qū)劃炭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