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中央國(guó)家機(jī)關(guān)住宅專項(xiàng)維修資金項(xiàng)目工程造價(jià)審核項(xiàng)目服務(wù)大綱—工作大綱中央國(guó)家機(jī)關(guān)住宅專項(xiàng)維修資金項(xiàng)目工程造價(jià)審核項(xiàng)目服務(wù)大綱服務(wù)大綱目錄第一部分工作大綱…………1第二部分項(xiàng)目小組…………42第三部分優(yōu)良服務(wù)及其他優(yōu)惠條款………154
第一部分工作大綱
工作大綱目錄第一章 工程特點(diǎn)分析及服務(wù)內(nèi)容 3一、 工程基本情況及特點(diǎn)分析 3二、 服務(wù)工作內(nèi)容 4第二章 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)選擇及管理措施 5一、 我公司承擔(dān)本項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì) 5二、 項(xiàng)目小組的選擇及管理措施 6第三章 造價(jià)咨詢實(shí)施方案 8一、 投資估算的編制與審核階段 8二、 設(shè)計(jì)概算的編制與審核階段 9三、 項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案確定階段 12四、 項(xiàng)目招標(biāo)階段 12五、 施工圖預(yù)算的編制與審核 14六、 項(xiàng)目實(shí)施階段 15七、 項(xiàng)目竣工結(jié)(決)算階段 20第四章 造價(jià)咨詢工作程序、制度及措施 24一、 造價(jià)咨詢工作流程 24二、 造價(jià)咨詢內(nèi)部工作程序 25三、 造價(jià)咨詢相關(guān)工作制度及保證措施 28第五章 溝通協(xié)調(diào)工作 37一、 造價(jià)咨詢部與相關(guān)方的關(guān)系 37二、 與相關(guān)方的溝通協(xié)調(diào)工作 37第六章 針對(duì)造價(jià)審核服務(wù)的建議和承諾 39一、 針對(duì)造價(jià)審核服務(wù)的建議 39二、 針對(duì)造價(jià)審核服務(wù)工作的承諾 40
工程特點(diǎn)分析及服務(wù)內(nèi)容工程基本情況及特點(diǎn)分析本工程為中央國(guó)家機(jī)關(guān)住宅專項(xiàng)維修資金項(xiàng)目工程造價(jià)審核項(xiàng)目,服務(wù)類別:(B類)建設(shè)工程概算、預(yù)算、結(jié)算、竣工結(jié)(決)算、項(xiàng)目后評(píng)估的編制、審核。通過對(duì)本工程招標(biāo)文件的認(rèn)真研究和理解,結(jié)合我公司多年承擔(dān)中央國(guó)家機(jī)關(guān)類似項(xiàng)目的造價(jià)咨詢和工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn),對(duì)本項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行以下分析和闡述:本工程為住宅專項(xiàng)維修資金項(xiàng)目,此類項(xiàng)目多為住宅項(xiàng)目加固改造、節(jié)能環(huán)保改造以及完善基礎(chǔ)設(shè)施的工程針對(duì)本工程的特點(diǎn),此類項(xiàng)目實(shí)施過程中可能會(huì)出現(xiàn)較多的設(shè)計(jì)變更、工程洽商以及現(xiàn)場(chǎng)簽證,工程變更的發(fā)生必然會(huì)對(duì)造價(jià)咨詢服務(wù)工作帶來一定的困難,因此提前做好應(yīng)對(duì)措施,比如派專人去現(xiàn)場(chǎng)了解施工情況,收集相關(guān)資料,為造價(jià)咨詢服務(wù)工作提供基礎(chǔ)。本工程使用中央國(guó)家機(jī)關(guān)住宅專項(xiàng)維修資金,對(duì)資金的使用審核要求嚴(yán)格,一般不得突破本工程的前期咨詢工作,對(duì)造價(jià)審核工作要求非常嚴(yán)格,我公司擁有多年從事工程造價(jià)咨詢、造價(jià)審計(jì)的造價(jià)工作人員,利用自身技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì),對(duì)工程的投資估算、概預(yù)算的編制或?qū)徍诉M(jìn)行嚴(yán)格的分析和控制。本工程服務(wù)周期長(zhǎng),服務(wù)內(nèi)容涉及面廣,對(duì)咨詢服務(wù)質(zhì)量要求高本工程協(xié)議期限約定為一年,工程造價(jià)咨詢工作可能會(huì)涉及投資估算的編制審核、概預(yù)算的編制審核、確定合同價(jià)款、施工圖預(yù)算編制審核、合同價(jià)款調(diào)整、結(jié)算審核以及其他方面的咨詢服務(wù)等。同時(shí)本工程為中央國(guó)家機(jī)關(guān)住宅專項(xiàng)維修資金項(xiàng)目,對(duì)咨詢服務(wù)質(zhì)量要求很高。相對(duì)于一般的造價(jià)咨詢工作,本項(xiàng)目對(duì)造價(jià)咨詢隊(duì)伍的要求更加嚴(yán)格,不僅要從業(yè)人員具有良好的專業(yè)素質(zhì),更需要有資深的專家進(jìn)行過程指導(dǎo),以保證本項(xiàng)目以積極、良好的工作狀態(tài)穩(wěn)步向前發(fā)展。服務(wù)工作內(nèi)容本工程為中央國(guó)家機(jī)關(guān)住宅專項(xiàng)維修資金項(xiàng)目工程造價(jià)咨詢,項(xiàng)目類別為:(B類)建設(shè)工程概算、預(yù)算、結(jié)算、竣工結(jié)(決)算、項(xiàng)目后評(píng)估的編制、審核;工程造價(jià)咨詢工作會(huì)涉及以下一項(xiàng)或幾項(xiàng)內(nèi)容:中央國(guó)家機(jī)關(guān)住宅專項(xiàng)維修資金項(xiàng)目投資估算的編制或?qū)徍?;中央?guó)家機(jī)關(guān)住宅專項(xiàng)維修資金項(xiàng)目概預(yù)算的編制或?qū)徍?,并配合比選、優(yōu)化項(xiàng)目維修方案,進(jìn)行工程造價(jià)分析與控制;配合確定中央國(guó)家機(jī)關(guān)住宅專項(xiàng)維修資金項(xiàng)目合同價(jià)款(包括招標(biāo)工程工程量清單和標(biāo)底的編制或?qū)徍耍痪幹苹驅(qū)徍耸┕D預(yù)算;配合簽訂與調(diào)整合同價(jià)款(包括工程變更、工程洽商和索賠費(fèi)用的計(jì)算);編制或與審核工程結(jié)算及竣工結(jié)(決)算報(bào)告;工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定和仲裁的咨詢;提供工程造價(jià)信息服務(wù)等。
項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)選擇及管理措施我公司承擔(dān)本項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)北京遠(yuǎn)東工程項(xiàng)目管理有限公司于1993年成立,注冊(cè)資金365萬元,具有造價(jià)咨詢、工程監(jiān)理、工程招標(biāo)代理等資質(zhì)。公司自成立以來,始終以“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”為宗旨,以不斷提高服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo),貫徹“以人為本”的人才發(fā)展戰(zhàn)略,注重企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量保證體系、信息資源和專業(yè)技術(shù)資源的建立、發(fā)展和完善。公司人力資源作為一個(gè)智力密集型企業(yè),遠(yuǎn)東公司現(xiàn)有以注冊(cè)造價(jià)工程師、注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)建造工程師等為主的專業(yè)技術(shù)人員155余人,均具有中高級(jí)以上職稱,且土建、結(jié)構(gòu)、高級(jí)裝飾、暖通、給排水、電氣、市政等專業(yè)人員配備齊全。其中既有長(zhǎng)期從事企業(yè)及行政事業(yè)單位工程造價(jià)咨詢方面經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)專家,又有熟悉電腦技術(shù)、造價(jià)專業(yè)軟件、法律法規(guī)的年富力強(qiáng)的青年技術(shù)精英。另外,公司有數(shù)名資深專家及有影響的業(yè)內(nèi)人士組成智囊團(tuán),作為公司堅(jiān)強(qiáng)的后盾。員工的高學(xué)歷、高職稱、合理的年齡架構(gòu),多層次的知識(shí)結(jié)構(gòu)的公司完善機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)客戶參謀的有力保證。公司的辦公場(chǎng)所安排措施及設(shè)備配備方案我公司為北京地區(qū)注冊(cè)的項(xiàng)目管理公司,在北京地區(qū)有固定的辦公場(chǎng)所,即我公司廣益大廈A902,辦公面積600㎡以上。同時(shí)配備了與本項(xiàng)目相關(guān)的計(jì)算機(jī)和配套造價(jià)軟件等設(shè)備。比如:計(jì)算機(jī)人手一臺(tái),造價(jià)辦公軟件如廣聯(lián)達(dá)、金潤(rùn)、PKPM等軟件。我公司將依據(jù)定額規(guī)定、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)規(guī)范以及其他有關(guān)資料,客觀公正、實(shí)事求是地對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審核,確保咨詢依據(jù)充分,程序嚴(yán)謹(jǐn),結(jié)果公正。在確保項(xiàng)目工程造價(jià)審核質(zhì)量的條件下快速高效、準(zhǔn)確地完成客戶委托的項(xiàng)目。數(shù)年來,在公司全體員工不斷進(jìn)取中,使企業(yè)的管理機(jī)制和服務(wù)品質(zhì)逐步提高,得到行業(yè)主管部門及客戶的肯定、好評(píng),公司已躋身同行業(yè)中的前列。公司的業(yè)務(wù)開展公司面向社會(huì),承接各類工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)、工程監(jiān)理業(yè)務(wù)、項(xiàng)目管理咨詢業(yè)務(wù)及建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)代理。為建設(shè)方辦理各類工程的勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)、施工招標(biāo)、監(jiān)理招標(biāo)、材料及設(shè)備招標(biāo)。從發(fā)布招標(biāo)公告、資格預(yù)審、編制招標(biāo)文件、組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)并辦理開工許可等所有招標(biāo)手續(xù)。提供建設(shè)工程造價(jià)咨詢的全過程服務(wù),包括編制投資估算,為業(yè)主的投資決策提供真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠的依據(jù);根據(jù)設(shè)計(jì)文件編制的嘗試規(guī)定及初步設(shè)計(jì)圖紙完成概算文件的編制;編制工程標(biāo)底、工程量清單、投標(biāo)報(bào)價(jià)、編制審核工程結(jié)算;提供方式階段全過程造價(jià)控制;提供工程結(jié)算造價(jià)審核。根據(jù)工程合同及相應(yīng)的建設(shè)工程法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與定額、招投標(biāo)文件、施工圖紙、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的各項(xiàng)有效證明審核工程造價(jià),深入現(xiàn)場(chǎng)踏勘計(jì)算并核對(duì)工程量,對(duì)工程量、工程要素價(jià)格及各類項(xiàng)目費(fèi)用審核確定,編制工程結(jié)算造價(jià)審核報(bào)告。遠(yuǎn)東公司成立以來,以科學(xué)的管理手段、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),按照守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)信用的原則,完成了許多工程的標(biāo)底、預(yù)、結(jié)算的編制、審核及各類工程造價(jià)的司法技術(shù)鑒定,深受委托單位的好評(píng),具有良好的社會(huì)信譽(yù)。公司的發(fā)展目標(biāo)概括為“三為、三高、四化”,并明確解釋為以下內(nèi)容:三為:為政府、為社會(huì)、為國(guó)際服務(wù)三高:高信譽(yù)、高質(zhì)量、高素質(zhì)四化:市場(chǎng)化、信息化、多元化、國(guó)際化項(xiàng)目小組的選擇及管理措施項(xiàng)目小組的選擇如我公司中標(biāo)本工程造價(jià)審核項(xiàng)目,我公司將按本投標(biāo)文件中選擇確定的技術(shù)人員成立項(xiàng)目咨詢小組,并指定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)該工程的造價(jià)咨詢工作的開展。項(xiàng)目咨詢小組內(nèi)成員專業(yè)配置合理,均具有相應(yīng)資質(zhì)和從業(yè)經(jīng)驗(yàn),能夠勝任該項(xiàng)工作,且從事本項(xiàng)目造價(jià)咨詢的專業(yè)人員常駐北京地區(qū),熟悉北京地區(qū)相關(guān)規(guī)定,人員相對(duì)固定,具有較高的政治素質(zhì)、政策水平和專業(yè)技術(shù)水平,業(yè)務(wù)熟練,經(jīng)驗(yàn)豐富,勤奮敬業(yè),認(rèn)真負(fù)責(zé),有團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神,綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)高。項(xiàng)目小組成員配備、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員職責(zé)分工詳見第二部分“項(xiàng)目小組成員配備情況”。我公司為北京地區(qū)注冊(cè)的公司,在北京設(shè)有固定的辦公場(chǎng)所,公司將根據(jù)不同項(xiàng)目的具體情況,在每周或需要時(shí)及時(shí)安排專職工作人員參與項(xiàng)目工作,以確保項(xiàng)目服務(wù)的時(shí)效性。項(xiàng)目小組管理措施項(xiàng)目小組成立后,根據(jù)工程的特點(diǎn)及業(yè)主提出的要求,為保證本項(xiàng)目造價(jià)咨詢服務(wù)的工作質(zhì)量和效率,特制定以下管理措施:制定造價(jià)咨詢服務(wù)計(jì)劃,提高工作效率針對(duì)甲方擬委托的具體咨詢項(xiàng)目,應(yīng)充分考慮項(xiàng)目要求和自身能力.決定是否接受委托。接受委托后,應(yīng)獨(dú)立完成咨詢?nèi)蝿?wù),確保效率和質(zhì)量,不得以任何形式再委托給其他中介機(jī)構(gòu)完成。對(duì)于竣工結(jié)算項(xiàng)目,接到竣工結(jié)算報(bào)告和完整的竣工結(jié)算資料后,在具體項(xiàng)目協(xié)議規(guī)定的時(shí)間內(nèi)出具初步意見報(bào)甲方??⒐Q算項(xiàng)目時(shí)間承諾:我公司承諾在接到竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告和相關(guān)資料后30天內(nèi)出具初步的《基本建設(shè)工程決算審計(jì)報(bào)告》。制定造價(jià)咨詢內(nèi)部各項(xiàng)管理制度為達(dá)到更好的為業(yè)主服務(wù)的目標(biāo),公司為造價(jià)咨詢部制定了相應(yīng)的各項(xiàng)管理制度,詳見“第四章三、造價(jià)咨詢相關(guān)工作制度及保證措施”。制定質(zhì)量保證措施項(xiàng)目咨詢小組成員應(yīng)遵照有關(guān)法律、法規(guī),依據(jù)定額規(guī)定、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)規(guī)范以及其他有關(guān)資料,客觀公正、實(shí)事求是地對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),確保咨詢依據(jù)充分,程序嚴(yán)謹(jǐn),結(jié)果公正。在從事具體項(xiàng)目咨詢時(shí),項(xiàng)目咨詢小組應(yīng)嚴(yán)格按照程序辦事,保證各個(gè)環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量。同時(shí)接受中央國(guó)家機(jī)關(guān)住房制度改革辦公室的監(jiān)督,并服從中央國(guó)家機(jī)關(guān)住房制度改革辦公室安排的各項(xiàng)質(zhì)量抽查與監(jiān)督。
造價(jià)咨詢實(shí)施方案根據(jù)本工程的特點(diǎn),根據(jù)招標(biāo)文件要求的服務(wù)工作內(nèi)容及對(duì)咨詢質(zhì)量、工作效率等要求,結(jié)合我公司自身技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì),立足“客戶至上、質(zhì)量第一、追求卓越”的工作方針,特制定以下咨詢服務(wù)方案:投資估算的編制與審核階段投資估算是指在整個(gè)投資決策過程中,依據(jù)現(xiàn)有的資料和一定的方法,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資額(包括工程造價(jià)和流動(dòng)資金)進(jìn)行的估計(jì)。是項(xiàng)目建設(shè)前期編制項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的重要部分,是項(xiàng)目決策的重要依據(jù)之一。投資估算的編制應(yīng)遵循以下依據(jù):建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)、設(shè)備、工程方案;主要工程項(xiàng)目、輔助工程項(xiàng)目及其他各單項(xiàng)工程的建設(shè)內(nèi)容及工程量;專門機(jī)構(gòu)發(fā)布的建設(shè)工程造價(jià)及費(fèi)用構(gòu)成、估算指標(biāo)、計(jì)算方法,以及其他有關(guān)估算工程造價(jià)的文件;專門機(jī)構(gòu)發(fā)布的建設(shè)工程其他費(fèi)用計(jì)算辦法和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),以及政府部門發(fā)布的物價(jià)指數(shù);已建同類建設(shè)工程的投資檔案資料;影響建設(shè)工程投資的動(dòng)態(tài)因素,如利率、匯率、稅率等。投資估算編制的要求:工程內(nèi)容和費(fèi)用構(gòu)成齊全,計(jì)算合理,不重復(fù)計(jì)算,不提高或降低估算標(biāo)準(zhǔn),不漏項(xiàng)、不少算;選用指標(biāo)與具體工程之間存在標(biāo)準(zhǔn)或者條件差異時(shí),應(yīng)進(jìn)行必要的換算或調(diào)整;投資估算精度應(yīng)滿足控制初步設(shè)計(jì)概算要求。投資估算的編制步驟:分別估算各單項(xiàng)工程所需的建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi);在匯總各單項(xiàng)工程費(fèi)用的基礎(chǔ)上,估算工程建設(shè)其他費(fèi)用和基本預(yù)備費(fèi);估算漲價(jià)預(yù)備費(fèi)和建設(shè)期利息;估算流動(dòng)資金。投資估算編制注意事項(xiàng):造價(jià)咨詢小組在編制投資估算時(shí),應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,參考投資主管部門或地區(qū)頒布的估算指標(biāo),結(jié)合本工程的具體情況進(jìn)行。同時(shí),在編制時(shí)需注意兩個(gè)方面:一方面套用的指標(biāo)與具體工程之間的標(biāo)準(zhǔn)或條件有差異時(shí),應(yīng)加以必要的換算或調(diào)整;另一方面使用的指標(biāo)單位應(yīng)密切結(jié)合每個(gè)單位工程的特點(diǎn),能正確反映其設(shè)計(jì)參數(shù)。估算指標(biāo)的正確制訂對(duì)于提高投資估算的準(zhǔn)確度,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的合理評(píng)估,正確決策具有不可估量的作用。投資估算的審核項(xiàng)目咨詢小組對(duì)投資估算的審核主要有以下幾種方法:校核性審核(全面性審核)在分析投資估算編制的技術(shù)思路、測(cè)算手段、精度要求等滿足要求的情況下,審核每一項(xiàng)的編制依據(jù),尤其是估算指標(biāo)及其換算的正確性。重點(diǎn)邏輯性審核為提升審核效率,對(duì)投資估算的審核可采用重點(diǎn)邏輯性審核,以抓住重點(diǎn)審核和主要邏輯的審核為主。類比法審核對(duì)項(xiàng)目建議書階段的投資估算審核,或可行性研究階段對(duì)投資估算的初步審核,可采用此類方法。是以同類建設(shè)項(xiàng)目為依據(jù),經(jīng)分析測(cè)算調(diào)整后,采用比較的方法對(duì)投資估算的正確性做出初步和校核性的判斷。設(shè)計(jì)概算的編制與審核階段設(shè)計(jì)概算是指設(shè)計(jì)單位在初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段,根據(jù)設(shè)計(jì)圖樣及說明書、設(shè)備清單、概算定額或概算指標(biāo)、各項(xiàng)費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等資料、類似工程預(yù)(決)算文件等資料,用科學(xué)的方法計(jì)算和確定建筑安裝工程全部建設(shè)費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)文件。設(shè)計(jì)概算工作是項(xiàng)目經(jīng)過決策,進(jìn)入初步設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的確定與控制。設(shè)計(jì)概算工作應(yīng)包括設(shè)計(jì)概算的編制和概算審核兩部分。設(shè)計(jì)概算的編制做好設(shè)計(jì)概算的重要性設(shè)計(jì)概算是編制建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃、確定與控制建設(shè)項(xiàng)目投資的依據(jù)。經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算的投資額,是該工程建設(shè)的最高限額;是簽訂建設(shè)工程合同和貸款合同的依據(jù);是控制施工圖預(yù)算的依據(jù);是衡量設(shè)計(jì)方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性和選擇最佳設(shè)計(jì)方案的依據(jù);是工程造價(jià)管理及編制招標(biāo)標(biāo)底報(bào)價(jià)的依據(jù);是考核建設(shè)項(xiàng)目投資效果的依據(jù)。因此必須編制好設(shè)計(jì)概算。設(shè)計(jì)概算的編制概算編制應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的建設(shè)方針和經(jīng)濟(jì)政策,要按相關(guān)工程造價(jià)編制與審核的規(guī)定進(jìn)行概算編制。既要計(jì)算靜態(tài)投資,又要計(jì)算動(dòng)態(tài)投資,對(duì)項(xiàng)目的投資計(jì)劃、資金籌措與運(yùn)用、建設(shè)資金的借貸利息均要全面考慮。設(shè)計(jì)概算要完整、正確地反映設(shè)計(jì)內(nèi)容,要認(rèn)真了解設(shè)計(jì)意圖,根據(jù)設(shè)計(jì)文件、圖紙準(zhǔn)確計(jì)算工程量,避免重算和漏算。設(shè)計(jì)修改后,要及時(shí)修改概算。如初步設(shè)計(jì)經(jīng)審查后,涉及初步設(shè)計(jì)內(nèi)容的修改,要及時(shí)進(jìn)行修改,避免初步設(shè)計(jì)提出的問題留到施工圖設(shè)計(jì)時(shí)解決,進(jìn)而造成初步設(shè)計(jì)概算不能反映真實(shí)情況;再加上編制人員對(duì)工程概算定額不夠熟悉,定額套用、換算存在一定差錯(cuò),也不能按計(jì)算規(guī)則進(jìn)行工程量的計(jì)算,冒高、漏算比較多,造成單位工程概算造價(jià)的不準(zhǔn)確。堅(jiān)持結(jié)合擬建工程的實(shí)際,反映工程所在地當(dāng)時(shí)的價(jià)格水平,在對(duì)影響造價(jià)的各種因素進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上正確使用定額、指標(biāo)、費(fèi)率和價(jià)格等各項(xiàng)編制依據(jù),才能提高設(shè)計(jì)概算的準(zhǔn)確性。設(shè)計(jì)概算一般應(yīng)包括:封面及目錄、編制說明、總概算表、工程建設(shè)其他費(fèi)用概算表、單項(xiàng)工程綜合概算表、單位工程概算表、工程量計(jì)算表、分年度投資匯總表與分年度資金流量匯總表,以主要設(shè)備、材料匯總表與工日匯總表。設(shè)計(jì)概算的審核設(shè)計(jì)概算審核的作用設(shè)計(jì)概算偏高或偏低,不僅影響工程造價(jià)的控制,也會(huì)影響投資計(jì)劃的真實(shí)性,影響投資資金的合理分配。進(jìn)行設(shè)計(jì)概算的審核,做好設(shè)計(jì)概算的審核工作很重要,可以促進(jìn)概算編制單位嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)概算編制規(guī)定和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),從而提高概算的編制質(zhì)量;有助于促進(jìn)設(shè)計(jì)的技術(shù)先進(jìn)性與綠合理性,概算中的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),是概算的綜合反應(yīng),與同類工程對(duì)比,便可看出它的先進(jìn)與合理程度。有利于核定建設(shè)項(xiàng)目的投資規(guī)模,可以使建設(shè)項(xiàng)目總投資作到準(zhǔn)確、完整,防止任意擴(kuò)大投資規(guī)?;虺霈F(xiàn)漏項(xiàng),從而減少投資缺口、縮小概算與預(yù)算之間的差距,避免故意壓低概算投資,搞釣魚項(xiàng)目,最后導(dǎo)致實(shí)際造價(jià)大幅度地突破概算。同時(shí)也為建設(shè)項(xiàng)目投資的落實(shí)提供了可靠的依據(jù),打足投資,不留缺口,有利于提高建設(shè)項(xiàng)目的投資效益。設(shè)計(jì)概算審核的內(nèi)容和方法設(shè)計(jì)概算審查內(nèi)容應(yīng)包括:設(shè)計(jì)概算編制依據(jù)的合法性、時(shí)效性和適用范圍;審查設(shè)計(jì)概算編制的深度,有否三級(jí)概算表;審查概算編制范圍和內(nèi)容與主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目范圍和具體工程內(nèi)容是否一致;審查分期建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)范圍及具體工程內(nèi)容有無重復(fù)交叉,是否重復(fù)計(jì)算和漏算;審查單位工程的工程量、套用定額、取費(fèi)是否正確;審查其他費(fèi)用應(yīng)列的項(xiàng)目是否符合規(guī)定,表態(tài)投資、動(dòng)態(tài)投資和經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目鋪底流動(dòng)資金是否分別列出等。設(shè)計(jì)概算審查方法一般以對(duì)比分析法為主,結(jié)合主要問題復(fù)合法、查詢核實(shí)法、分類整理法。對(duì)比分析法是通過建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)與立項(xiàng)批文對(duì)比;工程量與圖紙對(duì)比;綜合范圍、內(nèi)容與編制方法、規(guī)定對(duì)比;各項(xiàng)取費(fèi)與規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比;材料、人工單價(jià)與統(tǒng)一信息價(jià)對(duì)比;引進(jìn)投資與報(bào)價(jià)進(jìn)行對(duì)比;技經(jīng)指標(biāo)與同類工程對(duì)等。大型項(xiàng)目的概算需要采取聯(lián)合審查,層層審查進(jìn)行把關(guān)。為了確保設(shè)計(jì)概算審核質(zhì)量,提高審查效率,以體現(xiàn)概算審核的嚴(yán)肅性,審定概算的可信性,我公司擬選派具有造價(jià)資深經(jīng)驗(yàn)的專家級(jí)技術(shù)人員負(fù)責(zé)概算的審核。除選擇合適的概算審核方法,進(jìn)行全面審核外,應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)概算審核的結(jié)果出具設(shè)計(jì)概算審定文件。項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案確定階段在項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案確定階段,項(xiàng)目咨詢小組將選派經(jīng)驗(yàn)豐富的造價(jià)工程師配合設(shè)計(jì)方案確定。在保證功能、技術(shù)方案、材料設(shè)備選型的完整性、合理性、可行性等進(jìn)行嚴(yán)格審查的基礎(chǔ)上,對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)可行性論證,進(jìn)行工程造價(jià)分析和控制,同時(shí)提出項(xiàng)目設(shè)計(jì)優(yōu)化方案,杜絕不合理的投資和浪費(fèi)。 項(xiàng)目招標(biāo)階段建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)階段的主要內(nèi)容為:工程量清單和標(biāo)底的編制審核。我公司將遵照有關(guān)法律、法規(guī),依據(jù)定額規(guī)定、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)規(guī)范以及其他有關(guān)資料,客觀公正、實(shí)事求是地對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審核,確保造價(jià)咨詢依據(jù)充分,程序嚴(yán)謹(jǐn)。項(xiàng)目招標(biāo)階段所做工作概括如下:根據(jù)招標(biāo)圖紙及技術(shù)規(guī)范,編制承包工程招標(biāo)所需的工程量清單,根據(jù)招標(biāo)文件要求編制相應(yīng)的標(biāo)底;根據(jù)業(yè)主需要協(xié)助業(yè)主分析和審核所有收到的投標(biāo)文件,并在合理的時(shí)間(滿足業(yè)主方的招標(biāo)進(jìn)度要求)內(nèi)為業(yè)主方提供投標(biāo)文件造價(jià)分析意見;協(xié)助業(yè)主方與中標(biāo)單位進(jìn)行合同談判,以確定能被雙方一致接受的合同價(jià)款。工程量清單及招標(biāo)標(biāo)底的編制與審核工程量清單的編制與審核工程量清單編制流程:收集相關(guān)基礎(chǔ)資料→按照《工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的要求進(jìn)行項(xiàng)目編碼→全面準(zhǔn)確的描述項(xiàng)目特征→嚴(yán)格按照《工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量項(xiàng)目咨詢小組在接受工程量清單編制任務(wù)后,首要的任務(wù)就是認(rèn)真閱讀施工圖紙,做到編制時(shí)心中有數(shù),編制起來得心應(yīng)手。然而要編制好工程量清單,除了熟悉工程施工圖紙(需經(jīng)施工圖審查通過后)外,還要掌握地質(zhì)勘探等方面的其它基礎(chǔ)資料,以及工程設(shè)計(jì)通用圖集,工程施工質(zhì)量技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收規(guī)范等?!督ㄔO(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中明確要求的“四統(tǒng)一”之一就是項(xiàng)目編碼統(tǒng)一,因此在工程量清單編碼時(shí)必須按《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中的項(xiàng)目編碼要求進(jìn)行編碼。工程量清單編制質(zhì)量如何,很大程度上取決于是否全面、準(zhǔn)確地進(jìn)行項(xiàng)目特征描述。項(xiàng)目特征描述得全面、準(zhǔn)確與否,也體現(xiàn)出工程量清單編制人員的水平高低與能力大小,它具有較高的技術(shù)含量。對(duì)工程量清單每一項(xiàng)目能全面、準(zhǔn)確地進(jìn)行項(xiàng)目特征描述,不在于對(duì)施工圖紙簡(jiǎn)單摘要,而在于對(duì)每一項(xiàng)目需完成的內(nèi)容和要求作詳細(xì)的描述,從而使投標(biāo)單位能根據(jù)這一項(xiàng)目的特征描述,清楚地知道完成這一項(xiàng)目的所有內(nèi)容和要求,以便根據(jù)自身情況準(zhǔn)確報(bào)價(jià)(綜合單價(jià))。提高工程量清單編制質(zhì)量,除了全面、清晰、準(zhǔn)確地描述項(xiàng)目特征外,還應(yīng)提高工程量計(jì)算的準(zhǔn)確率。工程量清單編制人員應(yīng)嚴(yán)格按照《工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量。工程量的計(jì)算規(guī)則,最根本的一條就是清單工程量按“設(shè)計(jì)圖示尺寸”或“設(shè)計(jì)圖示數(shù)量”計(jì)算,而不考慮工程實(shí)際施工的工程量。工程實(shí)際施工的工程量,由投標(biāo)單位在報(bào)綜合單價(jià)時(shí)自行考慮。標(biāo)底的編制與審核標(biāo)底是招標(biāo)工程的預(yù)期價(jià)格,能反映出擬建工程的資金額度。標(biāo)底編制的合理性、準(zhǔn)確性直接影響工程造價(jià),是控制工程造價(jià)的重要基礎(chǔ)工作。因此項(xiàng)目咨詢小組在接受標(biāo)底編制任務(wù)后,要加強(qiáng)對(duì)標(biāo)底編制的重視。標(biāo)底編制應(yīng)遵循客觀、公正的原則。由于招標(biāo)時(shí)各單位的經(jīng)濟(jì)利益不同,招標(biāo)單位希望投入較少的費(fèi)用,按期、保質(zhì)、保量的完成工程建設(shè)任務(wù)。而投標(biāo)單位的目的則是以最少投入盡可能獲取較多的利潤(rùn)。這就要求造價(jià)咨詢?nèi)藛T要有良好的職業(yè)道德,站在客觀的、公正的立場(chǎng)上,兼顧招標(biāo)單位和投標(biāo)單位的雙方利益,以保證標(biāo)底的客觀、公正性。嚴(yán)格“量準(zhǔn)價(jià)實(shí)”的原則。在編制標(biāo)底時(shí),由于設(shè)計(jì)圖紙的深度不夠,對(duì)材料用量的標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)備選型等內(nèi)容交底較淺,就會(huì)造成工程量計(jì)算不準(zhǔn)確,設(shè)備、材料價(jià)格選用不合理。因此要求造價(jià)咨詢技術(shù)人員必須具備一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí),只有技術(shù)與各專業(yè)配合協(xié)調(diào)一致,才可避免技術(shù)與經(jīng)濟(jì)脫節(jié),從而達(dá)到“量準(zhǔn)價(jià)實(shí)”的目的。施工圖預(yù)算的編制與審核施工圖預(yù)算作為建筑工程造價(jià)的重要依據(jù),是招標(biāo)、投標(biāo)、簽訂施工合同、工程施工管理和工程竣工決算的重要文件,根據(jù)具體工程采取科學(xué)合理的方法編制施工圖預(yù)算,對(duì)確保工程造價(jià)的準(zhǔn)確度具有十分重要的意義。施工圖預(yù)算的編制依據(jù)施工圖紙及說明書和標(biāo)準(zhǔn)圖集;現(xiàn)行預(yù)算定額及單位估價(jià)表;施工組織設(shè)計(jì)或施工方案;材料、人工、機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格及調(diào)價(jià)規(guī)定;。建筑安裝工程費(fèi)用定額;預(yù)算員工作手冊(cè)及有關(guān)工具書。施工圖預(yù)算的編制方法施工圖預(yù)算的編制方法有單價(jià)法和實(shí)物法兩種。單價(jià)法是用事先編制好的分項(xiàng)工程的單位估價(jià)表編制施工圖預(yù)算,實(shí)物法是分別套用各種要素的定額用量和當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)貙?shí)際單價(jià)進(jìn)行施工圖預(yù)算的編制。單價(jià)法與實(shí)物法編制施工圖預(yù)算的特點(diǎn):?jiǎn)蝺r(jià)法計(jì)算簡(jiǎn)便,工作量較小,編制速度快,便于工程造價(jià)管理部門集中統(tǒng)一管理的優(yōu)點(diǎn),但計(jì)算結(jié)果有可能會(huì)便利實(shí)際價(jià)格水平;實(shí)物法能較好的反應(yīng)實(shí)際價(jià)格水平,工程造價(jià)的準(zhǔn)確性高,但計(jì)算過程比較繁瑣。施工圖預(yù)算的編制步驟收集基礎(chǔ)資料,做好準(zhǔn)備;熟悉施工圖等基礎(chǔ)資料;了解施工組織設(shè)計(jì)和施工現(xiàn)場(chǎng)情況;計(jì)算工程量;匯總工程量、套預(yù)算定額基價(jià)(預(yù)算單價(jià));計(jì)算直接工程費(fèi);計(jì)取各項(xiàng)費(fèi)用;進(jìn)行工料分析;編制說明、填寫封面、裝訂成冊(cè);施工圖預(yù)算的審查施工圖預(yù)算的審查內(nèi)容包括:審查工程量;審查設(shè)備材料的預(yù)算價(jià)格;審查預(yù)算單價(jià)的套用,換算和補(bǔ)充單價(jià)的編制是否正確;審查有關(guān)費(fèi)用項(xiàng)目及其計(jì)取。施工圖預(yù)算的審查方法包括:全面審查法、篩選審查法、重點(diǎn)審查法和分解對(duì)比審查法。各種審查方法均有其優(yōu)缺點(diǎn),項(xiàng)目咨詢小組應(yīng)根據(jù)具體工程的特點(diǎn)選擇適合的審查方法,必要時(shí)可采用多種方法相結(jié)合審查,確保施工圖預(yù)算的審查質(zhì)量。項(xiàng)目實(shí)施階段項(xiàng)目實(shí)施階段的咨詢服務(wù)內(nèi)容對(duì)于項(xiàng)目的實(shí)施階段的咨詢工作,我方將其定義為項(xiàng)目的全過程造價(jià)控制階段。主要對(duì)工程施工過程中形成的書面文件和既定發(fā)生的工程內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)定位及跟蹤管理等工作。主要工作為配合簽訂與調(diào)整合同價(jià)款,包括工程變更、工程洽商和索賠費(fèi)用的計(jì)算。具體工作體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:配合業(yè)主與施工單位簽訂施工合同,確定合同價(jià)款;深入施工現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)與業(yè)主的協(xié)調(diào)配合,制定現(xiàn)場(chǎng)控制造價(jià)控制的流程與措施;熟悉設(shè)計(jì)圖紙,對(duì)影響造價(jià)波動(dòng)的因素提前做好預(yù)控,對(duì)設(shè)計(jì)的疏漏提出建議性意見,對(duì)影響造價(jià)的材料、設(shè)備、選型提出合理化的建議;深入施工現(xiàn)場(chǎng),利用我方長(zhǎng)期從事工程監(jiān)理積累的經(jīng)驗(yàn),對(duì)設(shè)計(jì)圖紙中深度不夠或可挖掘節(jié)約資金的部分,配合業(yè)主和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行方案的比選和優(yōu)化。委派專人定期到工地實(shí)地了解工程進(jìn)度情況、工程量完成情況及工程洽商變更情況;量度及計(jì)算設(shè)計(jì)修改所引起的總合同造價(jià)的增減,向業(yè)主方提供合理意見;協(xié)助業(yè)主方進(jìn)行施工中的洽商變更管理,對(duì)與施工單位有爭(zhēng)議的問題進(jìn)行協(xié)調(diào),并向業(yè)主方提出合理化建議。根據(jù)業(yè)主方的要求參加有關(guān)工程造價(jià)及合同執(zhí)行的工程會(huì)議及其它會(huì)議。按招標(biāo)文件及合同約定的項(xiàng)目?jī)?nèi)容,按照國(guó)家及地方頒布的計(jì)算規(guī)則即統(tǒng)一的工程項(xiàng)目劃分方法、統(tǒng)一的計(jì)量單位及統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則,根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算并予以統(tǒng)計(jì)、排列,從而得出審核意見,編制審核意見書及審核成果文件。成果文件的編制遵循客觀、公正、科學(xué)、合理的原則。編制人員是具有較強(qiáng)的預(yù)算業(yè)務(wù)知識(shí),而且具備一定的工程設(shè)計(jì)知識(shí)和施工經(jīng)驗(yàn),以及材料與機(jī)械施工技術(shù)等綜合性的科學(xué)知識(shí),在工程量計(jì)算時(shí)不重不漏。其中編制依據(jù)按照國(guó)家規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則,以及工程子項(xiàng)劃分、工程計(jì)算單位等規(guī)定,并根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及招標(biāo)文件的要求進(jìn)行計(jì)算。不能出現(xiàn)漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng),保證計(jì)價(jià)項(xiàng)目的正確性。另外,我公司可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工情況,對(duì)施工過程中的變更、洽商等進(jìn)行過程跟蹤。這種過程控制包括重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤和一般項(xiàng)目跟蹤。對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目,我公司將組織專門控制小組,對(duì)施工中的主控項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)把關(guān),進(jìn)行周報(bào)周結(jié),對(duì)本周發(fā)生的工作內(nèi)容重點(diǎn)跟蹤。對(duì)于一般控制項(xiàng)目,我公司也將實(shí)行月報(bào)制度,對(duì)本月的工程內(nèi)容進(jìn)行月總結(jié),按月進(jìn)度控制。爭(zhēng)取在施工過程把好經(jīng)濟(jì)關(guān),力爭(zhēng)做到現(xiàn)發(fā)生、現(xiàn)完結(jié),為以后的審計(jì)工作做好積淀。同時(shí),對(duì)于工作中的各方面的配合、協(xié)調(diào)、溝通和反饋提供了便利條件。確保了工程的時(shí)效性。階段性重要工作成果有:對(duì)承包商的施工報(bào)價(jià)和材料報(bào)價(jià)的審核意見書、對(duì)承包商的工程變更價(jià)款申請(qǐng)的審核意見等。.造價(jià)咨詢服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)分析造價(jià)咨詢小組應(yīng)依據(jù)施工合同的有關(guān)條款,對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,找出工程造價(jià)最易突破的部分、最易發(fā)生費(fèi)用索賠的原因,并制定防范性對(duì)策。按合同約定,中標(biāo)價(jià)允許調(diào)整的部分,造價(jià)工程師事前應(yīng)給予充分重視,并在施工過程中重點(diǎn)做好以下分析、控制工作:2008年工程量計(jì)價(jià)規(guī)范的實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分析2008清單計(jì)價(jià)規(guī)范至2008年12月1日開始執(zhí)行,新的清單規(guī)范對(duì)建筑業(yè)原有的做法有一定的沖擊,作為業(yè)主和工程造價(jià)咨詢單位要有思想上的轉(zhuǎn)變和認(rèn)識(shí)上的提高。新的清單規(guī)范增加了對(duì)清單計(jì)價(jià)的規(guī)定,將合同法中的規(guī)定明確地寫到施工合同的約定中,進(jìn)一步甲乙雙方在簽訂施工合同和執(zhí)行合同中必須遵循的規(guī)則作出了明確規(guī)定,新增加的關(guān)于計(jì)價(jià)的條款:“合同價(jià)款的約定”、“工程計(jì)量與價(jià)款支付”、“索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證”、“工程價(jià)款調(diào)整”、“竣工結(jié)算”、“工程計(jì)價(jià)爭(zhēng)議處理”,增加了對(duì)承包單位的權(quán)益與保護(hù)。我們作為業(yè)主委托的造價(jià)咨詢單位服務(wù)單位,要維護(hù)雙方的權(quán)益,最終保證業(yè)主的利益最大實(shí)現(xiàn)。在工程建設(shè)的全過程把握每個(gè)環(huán)節(jié)的策劃與執(zhí)行,將以下幾個(gè)方面作為重點(diǎn)關(guān)于工程風(fēng)險(xiǎn):08清單規(guī)范第4.1.9條規(guī)定了工程風(fēng)險(xiǎn)的確定原則。我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域工程施工中的風(fēng)險(xiǎn)開始由發(fā)包人承擔(dān)。材料、燃料漲價(jià)了,可以按實(shí)調(diào)整,實(shí)際竣工結(jié)算價(jià)與中標(biāo)價(jià)也相差甚遠(yuǎn)?!?3規(guī)范”實(shí)施后,由于計(jì)價(jià)方式的改變,原本由發(fā)包人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)變成了由承包人承擔(dān)?!?8規(guī)范”規(guī)定對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理分?jǐn)偅喊l(fā)、承包雙方對(duì)工程施工階段的風(fēng)險(xiǎn)宜采用如下分?jǐn)傇瓌t:對(duì)于主要由市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)導(dǎo)致的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),如工程造價(jià)中的建筑材料、燃料等價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),發(fā)、承包雙方應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中或在合同中對(duì)此類風(fēng)險(xiǎn)的范圍和幅度予以明確約定,進(jìn)行合理分?jǐn)?。根?jù)工程特點(diǎn)和工期要求,本規(guī)范在本條的條文說明提出承包人可承擔(dān)5%以內(nèi)的材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),10%的施工機(jī)械使用費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于法律、法規(guī)、規(guī)章或有關(guān)政策出臺(tái)導(dǎo)致工程稅金、規(guī)費(fèi)、人工發(fā)生變化,并由省級(jí)、行業(yè)建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)上述變化發(fā)布的政策性調(diào)整,承包人不應(yīng)承擔(dān)此類風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)按照有關(guān)調(diào)整規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于承包人根據(jù)自身技術(shù)水平、管理、經(jīng)營(yíng)狀況能夠自主控制的風(fēng)險(xiǎn),如承包人的管理費(fèi)、利潤(rùn)的風(fēng)險(xiǎn),承包人應(yīng)結(jié)合市場(chǎng)情況,,根據(jù)企業(yè)自身實(shí)際合理確定、自主報(bào)價(jià),該部分風(fēng)險(xiǎn)由承包人全部承擔(dān)。根據(jù)新規(guī)范,應(yīng)在招標(biāo)文件或合同中明確風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍(幅度),造價(jià)控制過程中應(yīng)清楚該承包方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),幫助業(yè)主避免可能發(fā)生的應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)于工程量清單:08清單規(guī)范規(guī)定了“招標(biāo)文件中的工程量清單不能作為承包人在履行合同義務(wù)中應(yīng)予完成的實(shí)際和準(zhǔn)確的工程量”,“工程量應(yīng)按承包人在履行合同義務(wù)過程中實(shí)際完成的工程量計(jì)量。若發(fā)現(xiàn)工程量清單中出現(xiàn)漏項(xiàng)、工程量計(jì)算偏差,以及工程變更引起工程量的增減變化應(yīng)按實(shí)調(diào)整,正確計(jì)量。”發(fā)、承包雙方進(jìn)行工程竣工結(jié)算的工程量應(yīng)按照經(jīng)發(fā)、承包雙方認(rèn)可的實(shí)際完成工程量確定,而非招標(biāo)文件中工程量清單所列的工程量。招標(biāo)人需要對(duì)編制的工程量清單的準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé),所以業(yè)主如果需要我方對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行審核,造價(jià)技術(shù)人員要對(duì)招標(biāo)文件中的工程量清單部分進(jìn)行認(rèn)真核對(duì),核對(duì)工程量清單數(shù)據(jù)與施工圖的計(jì)算量是否準(zhǔn)確,重點(diǎn)要審查施工圖是否有漏項(xiàng),工程量清單的工程特征描述不全,為業(yè)主避免或減少招標(biāo)人的工程量清單風(fēng)險(xiǎn)。作為專業(yè)造價(jià)工程師在過程中要加強(qiáng)對(duì)實(shí)際工程量的確認(rèn)工作,過程中替業(yè)主把好關(guān),把工程造價(jià)控制在批準(zhǔn)的概算內(nèi),還要避免結(jié)算時(shí)發(fā)生爭(zhēng)議或結(jié)算糾紛。注意影響工程價(jià)款調(diào)整文件的編制及審核時(shí)效:08清單規(guī)范規(guī)定了工程價(jià)款可以調(diào)整的7個(gè)方面,并規(guī)定了調(diào)整的原則。特別規(guī)定了調(diào)整工程價(jià)款報(bào)告由受益方提出,并規(guī)定了時(shí)效:調(diào)整因素確定后14天內(nèi),由受益方向?qū)Ψ竭f交調(diào)整工程價(jià)款報(bào)告,如14天內(nèi)未遞交調(diào)整工程價(jià)款報(bào)告,視為不調(diào)整工程價(jià)款;收到調(diào)整工程價(jià)款報(bào)告的一方應(yīng)在收到之日起14天內(nèi)予以確認(rèn)或提出協(xié)商意見,如在14天內(nèi)未作確認(rèn)也未提出確認(rèn)報(bào)告意見時(shí)視為調(diào)整工程價(jià)款報(bào)告已被確認(rèn)。以往工程洽商變更增減項(xiàng)均由承包方出洽商,根據(jù)受益方提出的原則,如果發(fā)生工程內(nèi)容的減少或改變?cè)O(shè)計(jì)產(chǎn)生的工程價(jià)款減少應(yīng)由甲方提出,作為甲方的委托人-監(jiān)理要替業(yè)主做這項(xiàng)工作,及時(shí)編制調(diào)減工程價(jià)款的報(bào)告。但承包方提出調(diào)整工程價(jià)款的報(bào)告時(shí),一定要在最短的時(shí)間對(duì)承包方的報(bào)告進(jìn)行審核,并給業(yè)主留出足夠的時(shí)間審批,在規(guī)定的時(shí)效時(shí)間內(nèi)對(duì)承包方的報(bào)告給以答復(fù)。造價(jià)工程師在過程中對(duì)工程價(jià)款調(diào)整及時(shí)在造價(jià)臺(tái)帳中登錄,作出工程造價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,不能等到工程竣工結(jié)算時(shí)再做總調(diào)整,這樣才能避免工程總造價(jià)突破批準(zhǔn)的概算投資。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中可能引起增加合同價(jià)款的因素進(jìn)行分析和控制項(xiàng)目建設(shè)過程中可能引起增加合同價(jià)款的因素包括:由于圖紙問題導(dǎo)致的設(shè)計(jì)變更或洽商造成費(fèi)用增減的控制圖紙最易出現(xiàn)問題的是各工種或各專業(yè)之間接口的差錯(cuò),而這種問題往往是在已造成事實(shí)時(shí)才發(fā)現(xiàn),為減少此類事件的發(fā)生,要求造價(jià)工程師工作要具備超前性,并結(jié)合以往施工中的經(jīng)驗(yàn)認(rèn)真審圖,對(duì)圖紙深度不夠的,應(yīng)協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位或要求施工單位完善圖紙,盡量將圖紙的問題在施工前發(fā)現(xiàn),以最大限度的減少因圖紙問題返工而引起的費(fèi)用增加,盡量減少承包人向發(fā)包人索賠事件的發(fā)生。對(duì)發(fā)生的變更,造價(jià)工程師應(yīng)事前審核工程量,明確變更費(fèi)用,在報(bào)建設(shè)單位同意后,方能組織施工。如發(fā)生拆改工程量,造價(jià)工程師要在現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真做好測(cè)量,如實(shí)記錄拆改工程量,為結(jié)算或索賠提供可靠證據(jù)。變更裝修標(biāo)準(zhǔn)或使用功能導(dǎo)致的費(fèi)用控制造價(jià)工程師應(yīng)多與建設(shè)單位溝通,深入了解建設(shè)單位的改變意圖,提前對(duì)變更方案進(jìn)行方案比較和資金分析,提供合理化建議,起到建設(shè)單位的好助手作用。對(duì)過程中發(fā)生的可能影響合同價(jià)款的項(xiàng)目費(fèi)用及時(shí)總結(jié),及時(shí)向建設(shè)單位匯報(bào),分析造價(jià)增減趨勢(shì),以便建設(shè)單位更好的使用資金。暫估材料、設(shè)備價(jià)部分的控制造價(jià)咨詢小組要積極配合建設(shè)單位做好市場(chǎng)調(diào)研,協(xié)助進(jìn)行擬選材料、設(shè)備的質(zhì)量與價(jià)格的比選。選定后的材料、設(shè)備要及時(shí)辦理價(jià)格確認(rèn)單,經(jīng)有關(guān)方簽字后作為最后結(jié)算的依據(jù)。項(xiàng)目竣工結(jié)(決)算階段我單位審核人員會(huì)堅(jiān)持按合同辦事,對(duì)工程預(yù)算外的費(fèi)用嚴(yán)格控制,比如工程中出現(xiàn)的洽商。對(duì)于提出洽商的單位我方將要求其提供現(xiàn)場(chǎng)照片、變更部位圖紙、工程洽商項(xiàng)目的詳細(xì)說明、工程量的調(diào)增或調(diào)減應(yīng)附計(jì)算公式。對(duì)于未按圖紙要求完成的工作量及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證一律核減費(fèi)用;凡合同條款明確包含的費(fèi)用,屬于風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)包含的費(fèi)用,未按合同條款履行的違約等一律減費(fèi)用,嚴(yán)格把好審核關(guān)。對(duì)工程量的審核應(yīng)根據(jù)施工承包合同要求,對(duì)施工過程中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等進(jìn)行審核,不能多算或不按規(guī)則計(jì)算,要求施工企業(yè)報(bào)送相應(yīng)的工程計(jì)算式和材料用量明細(xì)表的同時(shí),做到客觀、公正、合理,準(zhǔn)確進(jìn)行計(jì)量審核。其次,在結(jié)算審核中,還應(yīng)注意審核項(xiàng)目的單價(jià)、結(jié)算書中分項(xiàng)的正確性及程序及準(zhǔn)確性,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況分析計(jì)算。要注意的是,對(duì)工程量清單招標(biāo)工程的結(jié)算,投標(biāo)人的綜合單價(jià)一次包死不作調(diào)整。結(jié)算時(shí),實(shí)際發(fā)生的招標(biāo)時(shí)所依據(jù)的施工圖紙以外的工程量變更和由于建設(shè)單位原因造成的工程量變更應(yīng)予調(diào)整。在工程量調(diào)整時(shí)的結(jié)算中,工程量清單中原有的項(xiàng)目,應(yīng)按報(bào)價(jià)中的綜合單價(jià)確定;工程量清單中有類似的項(xiàng)目,應(yīng)參照類似工程項(xiàng)目報(bào)價(jià)中的綜合單價(jià)商定;工程量清單中沒有的項(xiàng)目,按現(xiàn)行預(yù)算定額及有關(guān)規(guī)定結(jié)算。結(jié)(決)算的審查依據(jù)工程結(jié)(決)算審查委托合同;完整有效的工程結(jié)(決)算文件;與工程結(jié)(決)算有關(guān)的法律、法規(guī)文件;其他相關(guān)專項(xiàng)規(guī)定。結(jié)(決)算審查的要求嚴(yán)禁采取抽樣審查、重點(diǎn)審查、分析對(duì)比審查和經(jīng)驗(yàn)審查的方法,避免審查疏漏現(xiàn)象發(fā)生。應(yīng)審查結(jié)(決)算文件和與結(jié)(決)算有關(guān)的資料的完整性和符合性。按施工發(fā)承包合同約定的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或計(jì)價(jià)方法進(jìn)行審查。對(duì)合同未作約定或約定不明的,可參照簽訂合同時(shí)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門發(fā)布的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查。對(duì)工程結(jié)(決)算內(nèi)多計(jì)、重列的項(xiàng)目,應(yīng)予以扣減;對(duì)少計(jì)、漏項(xiàng)的項(xiàng)目應(yīng)予調(diào)增。對(duì)工程結(jié)(決)算與設(shè)計(jì)圖紙或事實(shí)不符的內(nèi)容,應(yīng)在掌握工程事實(shí)和真實(shí)情況的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整。對(duì)上述情況要完善相關(guān)方的簽證手續(xù)。對(duì)由總承包人分包的工程結(jié)(決)算,其內(nèi)容與總承包合同主要條款不相符的,應(yīng)按總承包合同約定的原則進(jìn)行審查。工程結(jié)算審查文件應(yīng)采用書面形式,有電子文本要求的應(yīng)采用與書面形式內(nèi)容一致的電子版本。結(jié)(決)算審查的編制人、校對(duì)人和審核人不得由同一人擔(dān)任。結(jié)(決)算審查受托人與被審查項(xiàng)目的發(fā)承包雙方有利害關(guān)系,可能影響公正的,應(yīng)回避。結(jié)(決)算審查程序工程結(jié)(決)算審查應(yīng)按準(zhǔn)備、審查和審定三個(gè)工作階段進(jìn)行,并實(shí)行編制人、校對(duì)人和審核人分別署名蓋章確認(rèn)的內(nèi)部審核制度。準(zhǔn)備階段:審查工程結(jié)(決)算手續(xù)的完備性、資料內(nèi)容的完整性,對(duì)不符合要求的應(yīng)退回限時(shí)補(bǔ)正;審查計(jì)價(jià)依據(jù)及資料與工程結(jié)(決)算的相關(guān)性、有效性;熟悉招投標(biāo)文件、中標(biāo)預(yù)算書、工程發(fā)承包合同、主要材料設(shè)備采購(gòu)合同及相關(guān)文件;熟悉竣工圖紙或施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、工程狀況,以及設(shè)計(jì)變更、工程洽商和工程索賠情況等。審查階段審查結(jié)算項(xiàng)目范圍、內(nèi)容與合同約定的項(xiàng)目范圍、內(nèi)容一致性;審查工程量計(jì)算準(zhǔn)確性、工程量計(jì)算規(guī)則與計(jì)價(jià)規(guī)范或定額保持一致性;審查結(jié)算單價(jià)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同約定或現(xiàn)行的計(jì)價(jià)原則、方法。對(duì)于清單或定額缺項(xiàng)以及新材料、新工藝,應(yīng)根據(jù)施工過程中的合理消耗和市場(chǎng)價(jià)格,審核結(jié)算單價(jià);審查變更簽證憑據(jù)的真實(shí)性、合法有效性,核準(zhǔn)變更工程費(fèi)用;審查索賠是否依據(jù)合同約定的索賠處理原則、程序和計(jì)算方法以及索賠費(fèi)用的真實(shí)性、合法性、準(zhǔn)確性;審查取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同約定的費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定,并審查取費(fèi)依據(jù)的時(shí)效性、相符性;編制與結(jié)算相對(duì)應(yīng)的結(jié)算審查對(duì)比表。結(jié)算審定階段工程結(jié)(決)算審查初稿編制完成后,應(yīng)召開由結(jié)(決)算編制人、結(jié)(決)算審查委托人及結(jié)(決)算審查受托人共同參加的會(huì)議,聽取意見,并進(jìn)行合理的調(diào)整;由結(jié)(決)算審查受托人單位的部門負(fù)責(zé)人對(duì)結(jié)(決)算審查的初步成果文件進(jìn)行檢查校對(duì);由結(jié)(決)算審查受托人單位的主管負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn);發(fā)承包雙方代表人和審查人應(yīng)分別在“工程結(jié)(決)算審定表”上簽認(rèn)并加蓋公章;對(duì)結(jié)(決)算審查結(jié)論有分歧的,應(yīng)在出具結(jié)(決)算審查報(bào)告前至少組織兩次協(xié)調(diào)會(huì);凡不能共同簽認(rèn)的,審查受托人可適時(shí)結(jié)束審查工作,并作出必要說明;在合同約定的期限內(nèi),向委托人提交經(jīng)結(jié)(決)算審查編制人、校對(duì)人、審核人和受托人單位蓋章確認(rèn)的正式的結(jié)(決)算審查報(bào)告。審查方法工程結(jié)算的審查應(yīng)依據(jù)施工發(fā)承包合同約定的結(jié)算方法進(jìn)行,根據(jù)施工發(fā)承包合同類型采用不同的審查方法。采用總價(jià)合同的,應(yīng)在合同價(jià)的基礎(chǔ)上對(duì)設(shè)計(jì)變更、工程洽商以及工程索賠等合同約定可以調(diào)整的內(nèi)容進(jìn)行審查;采用單價(jià)合同的,應(yīng)審查施工圖以內(nèi)的各個(gè)分部分項(xiàng)工程量,依據(jù)合同約定的方式審查分部分項(xiàng)工程價(jià)格,并對(duì)設(shè)計(jì)變更、工程洽商、工程索賠等調(diào)整內(nèi)容進(jìn)行審查;采用成本加酬金合同的,應(yīng)依據(jù)合同約定的方法審查各個(gè)分部分項(xiàng)工程以及設(shè)計(jì)變更、工程洽商等內(nèi)容的工程成本,并審查酬金及有關(guān)稅費(fèi)的取定。結(jié)算審查中涉及工程單價(jià)調(diào)整時(shí),參照結(jié)算編制單價(jià)調(diào)整的方法實(shí)行。除非已有約定,對(duì)已被列入審查范圍的內(nèi)容,結(jié)算應(yīng)采用全面審查的方法。對(duì)法院、仲裁或發(fā)承包雙方合意共同委托的未確定計(jì)價(jià)方法的工程結(jié)算審查或鑒定,結(jié)算審查受托人可根據(jù)事實(shí)和有關(guān)規(guī)定,按照國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定采用適用的計(jì)價(jià)方法。除此之外,考慮到本項(xiàng)目的特殊性,我公司給予了高度重視,主要體現(xiàn)在以下兩方面:我公司成立了以造價(jià)工程師為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,又以造價(jià)工程師為各專項(xiàng)小組負(fù)責(zé)人,各小組又有高級(jí)工程師為小組組長(zhǎng)的組織架構(gòu),來進(jìn)行工作的編排及分派。為了能達(dá)到更好的工作效果,我公司還專門組建了資歷深厚并在業(yè)內(nèi)具有一定影響力的專家小組,作為本項(xiàng)目極強(qiáng)為有力的后盾。他們均為高級(jí)工程師和造價(jià)工程師,在造價(jià)領(lǐng)域都有一定影響的人員。由專家小組針對(duì)項(xiàng)目的總體把握、重點(diǎn)投入、難點(diǎn)解疑等各方面,經(jīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審定后向下傳達(dá)并執(zhí)行。確保高質(zhì)量、高效率的圓滿完成任務(wù)。現(xiàn)場(chǎng)指派專人進(jìn)行跟蹤,及時(shí)反饋委托方的意見和建議,并對(duì)接收到的信息和工作安排進(jìn)行收集和整理,后轉(zhuǎn)達(dá)遠(yuǎn)東公司項(xiàng)目部,再由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人下達(dá)咨詢?nèi)蝿?wù)書,委派任務(wù)、收集資料、核對(duì)并整理資料等。一并做好各方面的協(xié)調(diào)和溝通工作。這是項(xiàng)目部不可缺少的一個(gè)環(huán)節(jié),是我公司與委托方不可或缺的一個(gè)溝通途徑。它可以確保項(xiàng)目的時(shí)效性和任務(wù)的準(zhǔn)確性。
造價(jià)咨詢工作程序、制度及措施造價(jià)咨詢工作流程收集資料收集資料核對(duì)、整理資料成立項(xiàng)目咨詢組制定咨詢方案確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人下達(dá)咨詢?nèi)蝿?wù)書簽訂咨詢合同前期準(zhǔn)備工作不合格返回按規(guī)程運(yùn)行提交成果文件初稿復(fù)核組織回訪送委托單位技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析存檔與相關(guān)單位交換意見出具成果文件報(bào)告有爭(zhēng)議部分組織專題評(píng)審造價(jià)咨詢內(nèi)部工作程序?yàn)楸WC造價(jià)咨詢工作質(zhì)量,造價(jià)咨詢小組在接受任務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、初步咨詢、核對(duì)定案、出具報(bào)告、資料歸檔等各個(gè)階段均制定了相應(yīng)的工作程序,采取了相應(yīng)的保證措施,并作出以下承諾:在從事相關(guān)工作的過程中,嚴(yán)格按照程序辦事,保證各個(gè)環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量。并隨時(shí)接受中央國(guó)家機(jī)關(guān)住房制度改革辦公室的監(jiān)督,并服從中央國(guó)家機(jī)關(guān)住房制度改革辦公室安排的各項(xiàng)質(zhì)量抽查與監(jiān)督。接受咨詢?nèi)蝿?wù)綜合部指定相關(guān)咨詢業(yè)務(wù)部與委托單位聯(lián)系,辦理接受委托咨詢業(yè)務(wù)的手續(xù)。收到《咨詢項(xiàng)目業(yè)務(wù)約定書》后,項(xiàng)目經(jīng)理在半個(gè)工作日內(nèi)與委托單位聯(lián)系,了解項(xiàng)目的基本情況,把《委托咨詢項(xiàng)目基本情況》、《委托單位咨詢資料基本要求》交由委托單位填寫,并通知委托單位準(zhǔn)備咨詢資料。接收咨詢資料咨詢資料到達(dá)公司后,由綜合部負(fù)責(zé)交接、清點(diǎn)資料,并在《資料簽收清單》上簽名,填寫接收日期,最后由技術(shù)部負(fù)責(zé)審閱把關(guān)?!顿Y料簽收清單》一式二份,一份交委托單位,一份隨咨詢資料移交。對(duì)資料不齊全的項(xiàng)目,接收人員要及時(shí)通知委托單位補(bǔ)齊,對(duì)補(bǔ)送資料也要做好清點(diǎn)簽收,填寫《資料簽收清單》。下達(dá)咨詢?nèi)蝿?wù)接收資料后,綜合部在半個(gè)工作日內(nèi)把資料送技術(shù)部門。一般項(xiàng)目,技術(shù)部在一個(gè)工作日內(nèi)對(duì)咨詢的重點(diǎn)和注意事項(xiàng)提出書面意見,并會(huì)同咨詢業(yè)務(wù)部經(jīng)理根據(jù)咨詢?nèi)藛T的專業(yè)和工作任務(wù)情況擬定項(xiàng)目經(jīng)理、各專業(yè)咨詢?nèi)藛T和計(jì)劃咨詢時(shí)間、復(fù)審時(shí)間,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后提交綜合部登記和下達(dá)任務(wù)。綜合部把《任務(wù)下達(dá)呈批表》傳遞給咨詢業(yè)務(wù)部經(jīng)理審閱簽名確認(rèn),然后送項(xiàng)目經(jīng)理簽收,該表原件由綜合部存檔。項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)《任務(wù)下達(dá)呈批表》安排人員并接收資料。未經(jīng)本程序安排咨詢的項(xiàng)目,咨詢?nèi)藛T不能接受咨詢,并及時(shí)將情況向綜合部反映,由綜合部跟蹤項(xiàng)目的來源。咨詢實(shí)施咨詢工作由項(xiàng)目經(jīng)理組織完成,包括:資料收集、制定咨詢工作方案、現(xiàn)場(chǎng)查勘、了解咨詢過程、組織交換意見、匯報(bào)咨詢結(jié)果、草擬咨詢報(bào)告等。咨詢?nèi)藛T接受任務(wù)后,要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)交出咨詢初稿,對(duì)咨詢中的技術(shù)問題要及時(shí)向部門經(jīng)理和技術(shù)部經(jīng)理反映,由技術(shù)部和部門經(jīng)理組織研究解決的辦法,并做好記錄。對(duì)不能按規(guī)定時(shí)間完成咨詢?nèi)蝿?wù)的,要及時(shí)以書面形式向綜合部提出,經(jīng)公司研究,對(duì)確實(shí)不能按時(shí)完成咨詢?nèi)蝿?wù)的,可調(diào)整咨詢完成時(shí)間或調(diào)整人員安排。咨詢?nèi)藛T未能在規(guī)定時(shí)間交出咨詢初稿的,在到期的次日,以書面形式(填寫《咨詢期限延緩申請(qǐng)書》)把未能完成的原因及預(yù)計(jì)完成時(shí)間提交綜合部。咨詢過程中與委托單位及有關(guān)部門聯(lián)系情況、銜接時(shí)間、內(nèi)容等,要在《分項(xiàng)工程咨詢工作記錄》做好詳細(xì)的記錄。對(duì)補(bǔ)充的資料,也要辦理交接手續(xù),在《資料簽收清單》上簽名、填寫簽收日期。需到現(xiàn)場(chǎng)查勘、調(diào)查取證的,要事先做好計(jì)劃,填制《查勘取證申請(qǐng)書》,說明具體查勘的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員及查勘的內(nèi)容等,經(jīng)部門經(jīng)理同意后,才能到現(xiàn)場(chǎng)查勘取證。咨詢初稿、復(fù)審咨詢?nèi)藛T出具咨詢初稿時(shí),要對(duì)咨詢中發(fā)現(xiàn)的問題,以及與對(duì)方交換意見時(shí)需注意的問題做出書面說明。送復(fù)審時(shí),咨詢?nèi)藛T需先將圖紙、簽證、合同、咨詢初稿、咨詢底稿等有關(guān)咨詢及說明交綜合部登記,由技術(shù)部統(tǒng)一安排復(fù)審。復(fù)審人員未能在計(jì)劃時(shí)間完成復(fù)審的,在到期的次日,以書面形式(填寫《復(fù)審延期申請(qǐng)書》)把未能完成的原因及預(yù)計(jì)完成時(shí)間經(jīng)技術(shù)部經(jīng)理審閱后提交綜合部。復(fù)審后,對(duì)咨詢初稿中出現(xiàn)的一般性技術(shù)問題,由技術(shù)部提出修改意見,咨詢?nèi)藛T根據(jù)復(fù)審意見在一天內(nèi)完成修改;對(duì)涉及原則性、又有較大爭(zhēng)議的問題由技術(shù)部經(jīng)理牽頭會(huì)同咨詢部經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理在三天內(nèi)組織有關(guān)咨詢、復(fù)審人員共同研究解決;對(duì)經(jīng)討論仍未能達(dá)成一致意見的重點(diǎn)爭(zhēng)議問題,技術(shù)部上報(bào)總經(jīng)理,由總經(jīng)理組織技術(shù)骨干、咨詢?nèi)藛T,必要時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)專家共同研究協(xié)調(diào)解決。經(jīng)技術(shù)部加具意見的咨詢初稿交由綜合部登記。咨詢初稿經(jīng)綜合部登記后,由項(xiàng)目經(jīng)理送交委托單位,同時(shí)辦理簽收手續(xù)。綜合部專人對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤。要求委托單位及時(shí)反饋意見,并對(duì)反饋的意見和資料及時(shí)做好登記和傳遞,并及時(shí)將項(xiàng)目進(jìn)展情況整理上網(wǎng)。咨詢初稿送出后,對(duì)委托單位反饋的意見由咨詢業(yè)務(wù)部經(jīng)理召集項(xiàng)目經(jīng)理及咨詢?nèi)藛T共同研究,統(tǒng)一意見,并提出與委托單位核對(duì)時(shí)應(yīng)注意的問題。對(duì)與委托單位分歧較大的問題,咨詢業(yè)務(wù)部經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)向總經(jīng)理匯報(bào),由總經(jīng)理召集有關(guān)人員開會(huì)研究或經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)議研究解決辦法。咨詢結(jié)果和咨詢報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理與委托單位交換意見和核對(duì)后,對(duì)咨詢報(bào)告初稿進(jìn)行修改,確定咨詢結(jié)果后,由項(xiàng)目經(jīng)理編制《工程項(xiàng)目咨詢報(bào)告》一式四份,經(jīng)技術(shù)部復(fù)審并簽署意見后交綜合部審閱后統(tǒng)一送委托單位簽章確認(rèn)。經(jīng)委托單位簽章確認(rèn)的《咨詢報(bào)告》由綜合部登記,經(jīng)總經(jīng)理簽字后,交公司蓋章。簽章后,一份留公司歸檔,其它的分別送委托單位、第三方等。咨詢報(bào)告送委托單位時(shí),需附上《客戶回訪聯(lián)系函》征求委托單位意見。一般項(xiàng)目《咨詢報(bào)告》的內(nèi)容應(yīng)包括:1、咨詢項(xiàng)目的基本情況(需說明咨詢對(duì)象、范圍);2、咨詢依據(jù);3、咨詢過程;4、咨詢結(jié)論;5、存在的問題;6、管理建議?!蹲稍儓?bào)告》須附《審核定案表》及有關(guān)資料?!秾徍硕ò副怼贰ⅰ豆こ谈?、(預(yù)、結(jié))算書》、《咨詢報(bào)告》等咨詢資料送委托單位、施工單位時(shí),需填制《報(bào)告簽收清單》,經(jīng)綜合部登記后,送委托單位,由委托單位或施工單位簽字并加蓋公章后交回公司綜合部,待項(xiàng)目結(jié)束后,連同其后資料一起歸檔。資料歸檔堅(jiān)持“誰咨詢誰立卷”的原則,建立立卷工作責(zé)任制。把咨詢文件材料的立卷歸檔工作作為咨詢工作程序的組成部分,列入項(xiàng)目咨詢計(jì)劃。文件材料的收集、整理等立卷工作由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé),咨詢案卷的接收管理由綜合部指定專人負(fù)責(zé)。做到誰咨詢誰立卷,案結(jié)卷成,定期歸檔。出具咨詢報(bào)告后,咨詢?nèi)藛T應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)將咨詢資料整理完畢,并開列資料歸檔清單交項(xiàng)目經(jīng)理檢查復(fù)核。卷內(nèi)文件材料,按照一定順序排列:結(jié)論性文件、證明性文件、立項(xiàng)性文件。例如:《咨詢報(bào)告》、《建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)審核定案表》。概(預(yù)、結(jié))算書(包括對(duì)比表)、《工程審核對(duì)數(shù)備忘錄》、《咨詢工程記錄表》、《咨詢會(huì)簽表》、咨詢初稿、底稿、送審圖紙和送審的概(預(yù)、結(jié))算書。詳細(xì)情況見《技術(shù)檔案管理規(guī)定》。
造價(jià)咨詢相關(guān)工作制度及保證措施為保證造價(jià)咨詢服務(wù)工作的質(zhì)量和效率,為了更好的為業(yè)主提供咨詢服務(wù)。我公司造價(jià)咨詢部門制定了相應(yīng)的管理制度及保證措施。具體內(nèi)容如下:咨詢?nèi)藛T行為守則努力學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)和專業(yè)理論知識(shí),掌握先進(jìn)的技術(shù)手段,不斷提高自己的政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)規(guī)范,做到遵紀(jì)守法,按章辦事。忠于職守,勤奮敬業(yè),自覺保護(hù)國(guó)家利益和維護(hù)委托單位的合法權(quán)益。遵守客觀、公正、科學(xué)、合理的原則,保持嚴(yán)謹(jǐn)、穩(wěn)健、負(fù)責(zé)的職業(yè)態(tài)度,嚴(yán)格按照合同、定額和有關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行咨詢服務(wù),確保咨詢結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確和合法,要防止工作中主觀性和隨意性,不得有欺詐、偽造、做假等行為。咨詢?nèi)藛T不得私自對(duì)外泄漏咨詢情況和出具咨詢報(bào)告。在咨詢過程中發(fā)現(xiàn)重大問題應(yīng)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,在未經(jīng)會(huì)議討論研究確定前,咨詢?nèi)藛T不得隨意對(duì)外發(fā)表個(gè)人對(duì)該問題的看法和意見。咨詢?nèi)藛T如與委托單位存在可能影響咨詢工作公正、公平進(jìn)行的利害關(guān)系,應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避。在辦理咨詢業(yè)務(wù)工作中,必須按照有關(guān)規(guī)定程序辦事,不準(zhǔn)接受委托單位提供的可能影響公正咨詢的任何好處或方便。不得謀取私利擅自與委托單位就咨詢項(xiàng)目的問題進(jìn)行私下的商談或達(dá)成默契。不得擅自泄漏委托單位項(xiàng)目的咨詢結(jié)果和咨詢過程的相關(guān)情況。自覺遵守公司規(guī)定的各項(xiàng)規(guī)章制度。外出辦理有關(guān)咨詢業(yè)務(wù)要事先請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),回單位后要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。要嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行咨詢,和委托單位進(jìn)行交流時(shí),專業(yè)工程師不能少于兩名,重要事項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理或部門經(jīng)理應(yīng)當(dāng)參加。若需要領(lǐng)導(dǎo)參加和定案的,要事前把有關(guān)資料、情況和意見向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后再舉行。不得利用工作之便為個(gè)人謀取私利。對(duì)知悉的國(guó)家秘密和委托單位的商業(yè)秘密,負(fù)有保密的責(zé)任。服從工作安排,按時(shí)、按質(zhì)完成工作任務(wù)。文明辦公,衣著整潔,儀表端莊,待人有禮。造價(jià)咨詢內(nèi)部職能配置及機(jī)構(gòu)工作職責(zé)為進(jìn)一步明確職責(zé)分工,加強(qiáng)崗位責(zé)任制管理,結(jié)合公司當(dāng)前的實(shí)際情況,現(xiàn)制定本公司工作職責(zé)。根據(jù)需要,本公司設(shè)置職能部門:綜合辦公室負(fù)責(zé)公司的行政公文管理和資料的整理歸檔工作;人事、工資、行政、后勤管理工作;負(fù)責(zé)公司決議的起草和公文的下發(fā);負(fù)責(zé)制定公司咨詢業(yè)務(wù)的各項(xiàng)規(guī)章制度;負(fù)責(zé)與各行業(yè)協(xié)會(huì)組織辦理有關(guān)資質(zhì)文件和注冊(cè)事宜;負(fù)責(zé)對(duì)外業(yè)務(wù)聯(lián)系及文件的接受和送出。造價(jià)咨詢部負(fù)責(zé)制定公司的咨詢業(yè)務(wù)管理辦法,協(xié)調(diào)咨詢業(yè)務(wù)部門工作;負(fù)責(zé)對(duì)咨詢業(yè)務(wù)部門咨詢結(jié)論、成果、報(bào)告的質(zhì)量認(rèn)定工作,簽署審閱意見,保證咨詢結(jié)果客觀、科學(xué)、公平、公正、合理、合法;負(fù)責(zé)指導(dǎo)咨詢業(yè)務(wù)部門開展咨詢工作;負(fù)責(zé)解釋答復(fù)委托單位咨詢業(yè)務(wù)的有關(guān)問題;負(fù)責(zé)公司咨詢文件的文字綜合、技術(shù)檔案、資料整理;負(fù)責(zé)組織建立專家顧問人才庫(kù)的工作;負(fù)責(zé)建立咨詢項(xiàng)目信息庫(kù)和設(shè)備材料價(jià)格信息庫(kù)工作;負(fù)責(zé)組織開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和討論會(huì)議。財(cái)務(wù)部貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)政策,遵守各項(xiàng)資金收入制度嚴(yán)格執(zhí)行費(fèi)用開支范圍的標(biāo)準(zhǔn)。按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,切實(shí)做好記帳、算帳、報(bào)帳工作,做到手續(xù)完備、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確、帳目清楚、日清月結(jié)、按期報(bào)帳,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送各項(xiàng)會(huì)計(jì)報(bào)表。按銀行有關(guān)制度規(guī)定,做好現(xiàn)金和支票的管理工作,遵守支票使用規(guī)定及銀行結(jié)算紀(jì)律,加強(qiáng)現(xiàn)金管理,做好結(jié)算工作。根據(jù)國(guó)家財(cái)會(huì)制度精神,結(jié)合公司實(shí)際,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)制定有關(guān)財(cái)產(chǎn)管理,經(jīng)濟(jì)核算,費(fèi)用開支等具體辦法,并監(jiān)督各部門實(shí)行。妥善保存會(huì)計(jì)檔案資料,接受財(cái)稅機(jī)關(guān)和本單位領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督檢查,及時(shí)提供財(cái)務(wù)資料,如實(shí)反映情況。每月為公司經(jīng)理提供全公司的財(cái)務(wù)情況,為公司搞活經(jīng)濟(jì)增加經(jīng)濟(jì)效益做好參謀部的作用。完成好領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。造價(jià)咨詢部“三檢”制度為保證造價(jià)咨詢服務(wù)質(zhì)量,造價(jià)咨詢部制定了內(nèi)部“三檢”制度,即“自檢、互檢、復(fù)檢”,具體內(nèi)容如下:自檢:在工程量匯總時(shí)進(jìn)行第一步自檢,依據(jù)各專業(yè)工序作業(yè)指導(dǎo)書、圖紙及說明等檢查工程量,做到不漏項(xiàng),不少算多算;上機(jī)錄入完成后第二步自檢,依據(jù)清單及定額計(jì)算規(guī)則、費(fèi)用計(jì)取原則檢查工程量及計(jì)費(fèi)情況,做到定額套用正確、清單描述準(zhǔn)確、費(fèi)用計(jì)取正確。互檢:第二步自檢并修訂后,由項(xiàng)目組內(nèi)部同專業(yè)人員之間互檢,檢查定額套用是否正確、清單描述是否準(zhǔn)確、費(fèi)用計(jì)取是否正確等,(注意同一子目清單及定額使用不同單位時(shí)的工程量換算),參照類似工程的工程量指標(biāo)及費(fèi)用指標(biāo)核查主要工程量及費(fèi)用,填寫互檢記錄表;在受檢人按照互檢記錄表修訂后,檢查修訂情況,此間如有分歧,可與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人討論確定;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參照類似工程的工程量指標(biāo)及費(fèi)用指標(biāo)核查主要工程量及費(fèi)用,并填寫“互檢記錄表”。(見附表1)復(fù)檢:成果文件完成后,公司指派另一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人檢查項(xiàng)目匯總表的計(jì)算及來源是否準(zhǔn)確,參照類似工程的工程量指標(biāo)及費(fèi)用指標(biāo)抽查主要工程量及費(fèi)用,并填寫半成品檢驗(yàn)記錄表;公司主管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核檢驗(yàn),并填寫“項(xiàng)目復(fù)核記錄表”。(見附表2)附表1互檢記錄表工程名稱:合同號(hào):檢查人:日期:受檢人:日期:序號(hào)互檢記錄修訂情況
附表2項(xiàng)目復(fù)核記錄表項(xiàng)目名稱
項(xiàng)目編號(hào)
文件內(nèi)容
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
復(fù)核記錄復(fù)核人簽名:日期:總經(jīng)理簽名:日期:
廉潔自律制度為加強(qiáng)公司在建設(shè)工程造價(jià)咨詢工作中的廉政建設(shè),規(guī)范其各項(xiàng)活動(dòng),防止發(fā)生各種謀取不正當(dāng)利益的違法違紀(jì)行為,保護(hù)國(guó)家、集體和當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)和廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定,制定以下廉潔自律制度:造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)及其人員嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的法律法規(guī),嚴(yán)格按照獨(dú)立、客觀、公正的原則進(jìn)行咨詢,遵守職業(yè)道德準(zhǔn)則和獨(dú)立準(zhǔn)則.遵守國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定,做出公平、公正、合理的成果文件。造價(jià)咨詢工作必須堅(jiān)持公開、公平、公正、誠(chéng)信、透明的原則(除法律法規(guī)另有規(guī)定者外),不得為獲取不正當(dāng)?shù)睦?,損害國(guó)家、集體和對(duì)方利益,不得違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),相關(guān)政策及本企業(yè)的規(guī)章制度。工作人員應(yīng)廉潔自律.不得與項(xiàng)目相關(guān)單位發(fā)生任何有經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)的行為,不得與被審項(xiàng)目相關(guān)單位單獨(dú)接觸。在機(jī)構(gòu)內(nèi)部簽署保密協(xié)議.嚴(yán)格執(zhí)業(yè)紀(jì)律,不得對(duì)外泄漏在咨詢過程中獲知的國(guó)家機(jī)關(guān)及其建設(shè)項(xiàng)目的任何資料、信息。公司規(guī)定,對(duì)員工違反本公司廉潔自律制度的,要接受本公司規(guī)定的處罰、處理;給公司造成損失的,要進(jìn)行賠償;涉及違法的,要接受國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)的處罰;構(gòu)成犯罪的,要移交司法機(jī)關(guān)并追究刑事責(zé)任。保密制度公司的保密事項(xiàng)包括:標(biāo)明密級(jí)的秘密文件;咨詢過程中知悉的委托單位的基本情況、工程建設(shè)投資情況和設(shè)備材料價(jià)格;咨詢的招投標(biāo)文件、施工圖、預(yù)結(jié)算書、電子文檔等資料;各類咨詢成果文件;其他需要保密的資料或信息。文件及資料的收發(fā)、傳遞、保存由綜合辦公室設(shè)專人負(fù)責(zé),實(shí)行統(tǒng)一口徑對(duì)外。文件的銷毀工作由公司統(tǒng)一組織,銷毀時(shí)要有專人負(fù)責(zé)監(jiān)督。未經(jīng)批準(zhǔn),不得將要求保密的文件、資料等私下復(fù)制和攜帶外出。不得利用要求保密的文件、資料從事與公司工作無關(guān)的活動(dòng)或謀取私利。未經(jīng)批準(zhǔn),不得將要求保密的資料或信息向其他人透露。咨詢?nèi)藛T應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)借閱咨詢資料,不得借閱與所承擔(dān)咨詢?nèi)蝿?wù)無關(guān)的資料。咨詢?nèi)藛T不得向其它咨詢?nèi)藛T詢問與所承擔(dān)咨詢?nèi)蝿?wù)無關(guān)的內(nèi)容、結(jié)果。調(diào)離或離開公司的人員對(duì)其在公司工作期間接觸的屬本公司規(guī)定所要求保密的文件、資料或信息,應(yīng)嚴(yán)格保守秘密。各部門經(jīng)理要結(jié)合本部門的實(shí)際情況,對(duì)本部門的人員經(jīng)常進(jìn)行保密教育,及時(shí)處理出現(xiàn)的問題、堵塞漏洞。發(fā)現(xiàn)竊密或重大失密事件,必須及時(shí)向公司高層領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況,不得延誤。造價(jià)審計(jì)質(zhì)量管理制度公司為合理保證所有造價(jià)審計(jì)活動(dòng)符合造價(jià)審計(jì)準(zhǔn)則的要求,現(xiàn)制定相應(yīng)的控制政策和程序,建立健全內(nèi)部規(guī)章制度,便于審計(jì)人員有據(jù)可依。本公司定期開展內(nèi)審的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,處理重大審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),并通過相關(guān)措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制,確保審計(jì)的質(zhì)量:制訂出造價(jià)審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)清單,并劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),根據(jù)ERM風(fēng)險(xiǎn)管理模型,制定評(píng)價(jià)框架;定期開展風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估,對(duì)存在有重要風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)或事項(xiàng)制訂應(yīng)對(duì)措施并有效落實(shí)。加大精細(xì)化管理程度,通過構(gòu)建科學(xué)的內(nèi)審管理體系進(jìn)行日常行政以及業(yè)務(wù)管理,如明確工作紀(jì)律要求、員工績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)等,通過不斷提升管理水平,來構(gòu)建一個(gè)良好的造價(jià)審計(jì)氛圍。造價(jià)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制是為合理保證審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施符合造價(jià)審計(jì)準(zhǔn)則的要求而制定的控制程序與方法,應(yīng)體現(xiàn)造價(jià)審計(jì)機(jī)構(gòu)質(zhì)量控制的需要與要求。實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)對(duì)審計(jì)準(zhǔn)備、審計(jì)實(shí)施和審計(jì)終結(jié)三個(gè)階段全過程實(shí)行質(zhì)量控制,即實(shí)施事前、事中、事后的控制。積極采用先進(jìn)的審計(jì)技術(shù),大力開展計(jì)算機(jī)審計(jì),并對(duì)計(jì)算機(jī)審計(jì)過程進(jìn)行質(zhì)量控制。充分的審計(jì)調(diào)查是計(jì)算機(jī)審計(jì)質(zhì)量控制的前提,標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)流程是計(jì)算機(jī)審計(jì)質(zhì)量控制的核心。計(jì)算機(jī)審計(jì)結(jié)果的復(fù)核是計(jì)算機(jī)審計(jì)質(zhì)量控制的保證。計(jì)算機(jī)審計(jì)復(fù)核方法主要有兩種,一是對(duì)計(jì)算機(jī)審計(jì)人員的作業(yè)文檔進(jìn)行復(fù)核;二是對(duì)計(jì)算機(jī)審計(jì)的線索進(jìn)行核實(shí),反過來驗(yàn)證計(jì)算機(jī)審計(jì)結(jié)果。通過這兩種方式的結(jié)合,進(jìn)行充分的事前、事后兩個(gè)階段的計(jì)算機(jī)審計(jì)復(fù)核,從而使之成為保證計(jì)算機(jī)審計(jì)質(zhì)量的重要關(guān)口。圖紙管理制度施工圖紙作為工程施工過程中不可缺少的一部分,對(duì)于造價(jià)工作的意義也是極其重大的。為此,我公司對(duì)圖紙管理制定了一套自己的管理制度。具體內(nèi)容如下:圖紙管理工作,安排專人負(fù)責(zé)。業(yè)主下發(fā)施工圖紙后,核對(duì)圖紙與目錄是否一致,核對(duì)無誤后登記圖紙目錄,圖紙歸檔保存。工程施工結(jié)束后,核對(duì)竣工圖紙。工程進(jìn)入結(jié)算前,根據(jù)過程中的施工圖紙登記整理出一套最終版有效的施工圖紙。并須與施工單位核對(duì)無誤后,雙方簽字各自保存一份,以便日后作為結(jié)算依據(jù)。工程結(jié)算過程中如需施工圖核量,應(yīng)對(duì)每張圖紙核量所產(chǎn)生的調(diào)整費(fèi)用明確記錄在案(圖紙登記表具體樣板可參考圖紙管理附表,根據(jù)工程需要不同,增加記錄內(nèi)容),保證結(jié)算費(fèi)用的清晰明朗化,避免費(fèi)用重復(fù)計(jì)取,從而有效的協(xié)助業(yè)主對(duì)成本進(jìn)行控制。(備注:根據(jù)工程需要不同,如工程以竣工圖結(jié)算,同樣依據(jù)上述內(nèi)容與施工單位確認(rèn)雙方所保存的竣工圖紙一致后,作為結(jié)算依據(jù)。)工程檔案的歸檔實(shí)施辦法為了更好的使公司工程檔案管理工作規(guī)范化、系統(tǒng)化,便于查閱工程檔案,公司對(duì)檔案管理工作制定了實(shí)施辦法。具體如下:需歸檔的工程咨詢文件內(nèi)容包括:往來函件類,WT:表示委托方提供的文件,ZB:表示我司發(fā)出的文件。此類文件單獨(dú)排序,序列號(hào)為:WT200××(委托合同編號(hào))-××號(hào)文;ZB—合同編號(hào)—200××(委托合同編號(hào))-××號(hào)文。成果文件類(包括但不限于投資估算書、設(shè)計(jì)概算書、工程量清單、鋼筋量表、工程標(biāo)底、工程預(yù)算書、造價(jià)過程控制各階段文件、工程結(jié)算書、工程結(jié)算審核報(bào)告、工程全過程項(xiàng)目管理各階段文件等)及電子版;工程量計(jì)算底稿類(要求分專業(yè)裝訂成冊(cè));歸檔的時(shí)間委托方所委托的咨詢工作全部結(jié)束或其中一項(xiàng)工作完成后3日內(nèi)整理歸檔。電子文件
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