熱力公司供暖應(yīng)急預(yù)案

—熱力公司供暖應(yīng)急預(yù)案熱力公司供暖應(yīng)急預(yù)案1

一、指導(dǎo)思想：

為應(yīng)對因各種原因造成的城區(qū)突發(fā)性停暖、供暖設(shè)備損壞、與供暖有關(guān)的人員傷亡等供熱安全突發(fā)事故，總公司必需建立健全快速、有效的搶修搶險和救援應(yīng)急處理機(jī)制，保證社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)的安全。本預(yù)案以‘安全第一、預(yù)防為主’的方針為指導(dǎo)，應(yīng)急處置工作以總公司統(tǒng)一指揮、有關(guān)各方協(xié)調(diào)全都的原則，從對人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的角度動身，做到確保供熱設(shè)備正常運(yùn)行，提高對供熱事故的處置力量和快速反應(yīng)力量，最大限度地削減供熱事故對人民群眾的影響?？偣驹趨^(qū)政府及上級有關(guān)部門全面領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事故應(yīng)急處置工作，確保在人員裝備安全的情況下將供熱突發(fā)事故影響降至最低程度。

二、編制目的

為確保城區(qū)供熱的安全穩(wěn)定運(yùn)行和有效防止供熱事故的發(fā)生，切實提高應(yīng)對供熱突發(fā)事故的處置力量，預(yù)防各類供熱事故，能夠高效、有序地做好搶險、排險、搶修及救援善后處理工作，最大限度地降低事故危害程度，盡快恢復(fù)供熱，最大程度地削減大面積停熱現(xiàn)象，保障廣闊熱用戶的生活與工作秩序，特制定本供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。

三、事故類型和危險程度分析：

（一）城區(qū)供暖主要危險源包括：供熱管網(wǎng)、換熱站壓力容器、電機(jī)水泵等轉(zhuǎn)動的機(jī)械裝備、上下壓配電柜、電源、外網(wǎng)輸水熱網(wǎng)等。

（二）供熱管網(wǎng)裂開或管網(wǎng)支架損壞等原因可誘發(fā)燙傷、砸傷等事故，影響小區(qū)供暖，及人員安全等。

（三）供暖危險源因突發(fā)原因顯現(xiàn)事故影響供暖及危及相關(guān)人員安全等。

四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：

（一）供熱突發(fā)事故應(yīng)急指揮部職責(zé)

（1）組織協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事故的應(yīng)急搶修搶險工作，落實區(qū)政府及上級主管部門交辦的有關(guān)工作。

（2）按時了解把握轄區(qū)供熱突發(fā)事故情況，依據(jù)情況需要向區(qū)政府及主管部門報告事故情況和應(yīng)急處置措施。

（3）貫徹上級有關(guān)重大安全生產(chǎn)事故預(yù)防和應(yīng)急救援的政策、方針，依據(jù)應(yīng)急工作原則和方案，擬定轄區(qū)供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)成員對事故主動開展搶修搶險救援工作。

（4）組織供熱突發(fā)事故應(yīng)急技術(shù)演練、研討和應(yīng)急學(xué)問宣傳教育等工作。

（5）負(fù)責(zé)轄區(qū)供熱突發(fā)事故應(yīng)急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、報告。

（6）其他有關(guān)轄區(qū)供熱突發(fā)事故應(yīng)急的重要工作。

（二）供熱突發(fā)事故應(yīng)急指揮部組成人員。

總指揮：

副總指揮：

成員：

應(yīng)急救援隊伍：

專家技術(shù)組

組長：

成員：

物資保障組

組長：

成員：

應(yīng)急車輛組

組長：

成員：

安全保衛(wèi)組

組長：

成員：

運(yùn)行一處

隊長：

成員：

運(yùn)行二處

隊長：

成員：

運(yùn)行三處

隊長：

成員：

運(yùn)行四處

隊長：

成員：

運(yùn)行五處

隊長：

成員：

管線所

隊長：

成員：

五、預(yù)防與預(yù)警：

（一）危險源監(jiān)控：

1、各運(yùn)行處、安全保衛(wèi)處、生產(chǎn)技術(shù)處、管線所、調(diào)度中心負(fù)責(zé)對供熱管網(wǎng)監(jiān)測、調(diào)控、處置工作，工作目的是確保供熱管網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。各運(yùn)行處、管線所負(fù)責(zé)對供熱管網(wǎng)進(jìn)行巡檢巡察，調(diào)度中心每日抄報外網(wǎng)壓力溫度情況，各運(yùn)行處根據(jù)各自負(fù)責(zé)供熱區(qū)域?qū)Q熱站內(nèi)供熱裝備一小時一巡察，并填報運(yùn)行分析記錄報表，發(fā)現(xiàn)隱患按時處理。安全保衛(wèi)處負(fù)責(zé)供熱管網(wǎng)安全運(yùn)行預(yù)警工作，對供熱安全運(yùn)行狀況資料進(jìn)行搜集、匯總和分析并做出報告上報總公司。

2、在轄區(qū)供熱掩蓋范圍內(nèi)建立多個測溫、測壓點(diǎn)，與各換熱站操作系統(tǒng)組成監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，按要求定期對供熱溫度壓力進(jìn)行檢測分析，發(fā)現(xiàn)超溫、超壓情況各運(yùn)行處、調(diào)度中心立刻處理，確保管網(wǎng)安全。

（二）預(yù)警行動：

1、預(yù)警信號發(fā)生后，由運(yùn)行調(diào)度部門立刻向全體搶險組織機(jī)構(gòu)匯報并盡快向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人發(fā)送預(yù)警報告，各部門進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，隨時準(zhǔn)備投入搶修搶險工作。

2、符合本預(yù)案啟動條件時，應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻發(fā)出啟動本預(yù)案的指令。

六、信息報告程序：

（一）總公司在單位值班室和安全保衛(wèi)處建立應(yīng)急電話，24小時專人值班，應(yīng)急電話為：3197585、3158870．值班室應(yīng)明示各應(yīng)急小組通信聯(lián)系人及電話。

（二）供熱突發(fā)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立刻快速報告應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)（應(yīng)急指揮部）。

（三）應(yīng)急指揮部值班人員接到應(yīng)急電話后，立刻向有關(guān)事故應(yīng)急小組及負(fù)責(zé)人匯報。重、特別重大事故，可直接向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮、副總指揮報告。同時按規(guī)定立刻向主管部門報告。

（四）依據(jù)事故性質(zhì)，根據(jù)國家規(guī)定的程序和時限，按時向政府有關(guān)部門報告。

七、應(yīng)急搶修搶險程序

（一）響應(yīng)分級按轄區(qū)供熱事故嚴(yán)峻程度、性質(zhì)和影響時間，分為一般事故、重要事故和重大事故。

1、一般事故：因裝備臨時故障、臨時停電以及供熱支管網(wǎng)裂開等導(dǎo)致的停熱，在12小時（含12小時）內(nèi)恢復(fù)供熱的。

2、重要事故：一、二次供熱管網(wǎng)或換熱站故障、外網(wǎng)主熱水管網(wǎng)損壞、爆裂等原因?qū)е率鹿释?2XX48小時（含48小時）內(nèi)仍不能恢復(fù)供熱的。

3、重大事故：因供熱管網(wǎng)或換熱站突發(fā)事故對附近居民生命財產(chǎn)構(gòu)成重大影響的，同時因事故導(dǎo)致長時間停熱，48小時以上仍不能恢復(fù)供熱的：顯現(xiàn)重大安全事故，短期內(nèi)無法恢復(fù)供熱的'。

（二）搶修搶險程序

（1）工作現(xiàn)場突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故情況開展應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)，通知有關(guān)各應(yīng)急救援小組趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行事故搶修搶險。突發(fā)事故造成人員傷亡時首先必需進(jìn)行人員救援工作，要在第一時間聯(lián)系相關(guān)醫(yī)院同步綻開救援。專家技術(shù)組、后勤保障組、應(yīng)急車輛組、安全保衛(wèi)組應(yīng)立刻根據(jù)各自職能開展工作，在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下按時處理應(yīng)急搶修搶險工作。

（2）召集調(diào)動應(yīng)急力量：各應(yīng)急救援小組接到應(yīng)急指揮部指令后，必需立刻響應(yīng)，派遣事故搶險人員、物資、裝備等快速運(yùn)輸?shù)绞鹿尸F(xiàn)場指定位置聚集，并聽從現(xiàn)場總指揮的調(diào)動指揮，按時快速綻開突發(fā)事故應(yīng)急處置工作，確保人員裝備安全。

（3）現(xiàn)場總指揮根據(jù)本預(yù)案確立的根本原則、認(rèn)真聽取專家技術(shù)組建議，快速組織應(yīng)急搶修搶險隊伍進(jìn)行應(yīng)急處置工作，并且要與各應(yīng)急救援隊保持通訊暢通，隨時了解把握現(xiàn)場情況，做好指揮協(xié)調(diào)工作。

（4）當(dāng)事故現(xiàn)場有應(yīng)急救援力量和資源不能滿意搶險要求時，指揮部應(yīng)按時向上級主管部門報告懇求賜予增援幫忙。

（5）現(xiàn)場處置：事故發(fā)生后，應(yīng)急車輛組保障車輛充足，安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)愛護(hù)好現(xiàn)場，對危險地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉，要確?，F(xiàn)場工作人員及周邊群眾的安全。如發(fā)生特別險情時，應(yīng)急指揮部在充足考慮專家技術(shù)組和有關(guān)方面看法的基礎(chǔ)上，在確保人員安全的前提下進(jìn)行必要地應(yīng)急處置措施。

（三）搶修搶險處置措施

1、當(dāng)供熱管網(wǎng)架空管路顯現(xiàn)漏水現(xiàn)象，應(yīng)急救援隊伍接到指令應(yīng)立刻趕赴事故現(xiàn)場，實地了解情況，并將漏水管線解列，做好各項安全愛護(hù)措施前方可進(jìn)行應(yīng)急搶修工作。

2、當(dāng)供熱管網(wǎng)地埋管路顯現(xiàn)漏水現(xiàn)象，應(yīng)急救援隊伍根據(jù)指揮部指令立刻趕赴現(xiàn)場，實地了解情況，同時將現(xiàn)場情況向指揮部匯報，指揮部組織相關(guān)小組立刻趕到現(xiàn)場，依據(jù)實際情況，制訂應(yīng)急搶修方案。應(yīng)急救援隊伍將漏水管線解列，組織人員、機(jī)具進(jìn)行搶修。在條件答應(yīng)的情況下，實行應(yīng)急供熱的臨時措施。

（四）應(yīng)急處置工作結(jié)束應(yīng)遵循“誰啟動、誰負(fù)責(zé)”的原則。事故處置完畢并恢復(fù)正常供熱后，由供熱突發(fā)事故應(yīng)急指揮部作出確定，并由指揮部辦公室通知相關(guān)部門和各應(yīng)急搶險隊，各部門負(fù)責(zé)人布置本部門恢復(fù)正常工作。應(yīng)急結(jié)束后由指揮部辦公室（安全保衛(wèi)處）負(fù)責(zé)對事故情況進(jìn)行全面總結(jié)和上報。

八、搶修應(yīng)急物資與裝備保障：

（一）應(yīng)急救援車輛、防護(hù)裝置和快速搶險工具是安全、快速、高效處置突發(fā)大事必備裝備，必需按搶險救援工作需要配置。

（二）應(yīng)急救援物資、防護(hù)裝置包括防護(hù)勞保、應(yīng)急燈具、滅火器、快速搶險工具等。

（三）應(yīng)急救援物資、防護(hù)裝置和快速搶險工具施行在崗備用，并做好維護(hù)保養(yǎng)，隨時保持完好無損備用狀態(tài)。

（四）每年10月底前，各相關(guān)小組將下一年度所需應(yīng)急救援材料、機(jī)具、裝備儲藏計劃向應(yīng)急救援指揮部辦公室匯報，確保應(yīng)急救援物資儲藏正常。

（五）建立健全應(yīng)急救援物資儲藏明細(xì)臺帳。

（六）應(yīng)急救援物資不得挪做他用。指揮部在處置突發(fā)大事過程中有權(quán)動用一切應(yīng)急救援物資。

九、善后處理：

（一）應(yīng)急搶修完畢后，應(yīng)立刻組織現(xiàn)場清理、生產(chǎn)及生活恢復(fù)工作：同時對應(yīng)急行動過程進(jìn)行綜合評價，整理應(yīng)急記錄（包括筆錄、攝像、照相及其它文字資料），由應(yīng)急指揮部辦公室寫出應(yīng)急總結(jié)報告，24小時內(nèi)上報區(qū)政府備案。

（二）應(yīng)急總結(jié)報告內(nèi)容包括：大事發(fā)生單位、時間、地點(diǎn)，大事過程描述，傷亡情況，經(jīng)濟(jì)損失，動用救援力量，參與救援人員，搶險救援情況，應(yīng)急行動中反應(yīng)的問題，經(jīng)驗及教訓(xùn)。

（三）應(yīng)急指揮部要認(rèn)真分析轄區(qū)供熱突發(fā)事故原因，從轄區(qū)供熱的規(guī)劃、設(shè)計、運(yùn)行、管理等向有關(guān)方面提出改進(jìn)建議，以防止相類似事故的發(fā)生，確保人民群眾用熱安全。

（四）應(yīng)急救援過程中顯現(xiàn)的問題，應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)制定下達(dá)訂正和預(yù)防措施認(rèn)真做好監(jiān)督落實工作，并定期組織檢查驗收。

十、責(zé)任

對供熱突發(fā)事故應(yīng)急處置過程中，拒不執(zhí)行預(yù)案、不聽從統(tǒng)一指揮，玩忽職守，造成嚴(yán)峻后果的單位和個人，由總公司賜予通報批判，違紀(jì)或違法的，將依法追究法律責(zé)任。

十一、附則

1、監(jiān)督檢查

總公司負(fù)責(zé)對本預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2、預(yù)案管理與更新

（1）以下情況要對預(yù)案進(jìn)行修訂國家相關(guān)法律、法規(guī)等發(fā)生改變。

（2）行政機(jī)構(gòu)或有關(guān)單位、部門職責(zé)發(fā)生改變，需對組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)作相應(yīng)調(diào)整。

（3）應(yīng)急行動或演習(xí)中發(fā)現(xiàn)問題和顯現(xiàn)新情況，應(yīng)適時進(jìn)行修訂。

（4）影響預(yù)案執(zhí)行的其他條件發(fā)生改變，預(yù)案需要修訂。

本預(yù)案由熱力總公司負(fù)責(zé)編制和解釋。

本預(yù)案自公布之日起施行。

熱力公司供暖應(yīng)急預(yù)案2

1總則

1.1編制目的

為了把供熱工作做到“安全順當(dāng)，標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，注意效益，提升形象”，的確把安全工作做到首位，以“預(yù)防為主，預(yù)案在先，處理有序，搶修高效”為原則，標(biāo)準(zhǔn)公司各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，按時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大限度地削減人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保防止因停水、停電等意外安全生產(chǎn)事故而影響我熱力公司形象的事情發(fā)生，幫助上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理，特制定此預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《陜西省安全生產(chǎn)條例》《安全生產(chǎn)違法行為行政懲罰方法》《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》《重大危險源辨認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)》和省市有關(guān)保障城市安全供熱的文件精神，結(jié)合公司的實際情況，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于供熱系統(tǒng)的突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理。

1.4應(yīng)急工作原則

以人為本，安全第一；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；條塊結(jié)合，屬地為主；依靠科學(xué)，依法標(biāo)準(zhǔn)；預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。

2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

華陰市遠(yuǎn)大熱力公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮中心辦公室（簡稱應(yīng)急指揮中心辦公室）現(xiàn)場指揮中心、公司各職能部門和支持保障部門及相關(guān)單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成。

指揮長：由公司總經(jīng)理擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)公司事故應(yīng)急處理的組織指揮工作。

副指揮長：由公司副總經(jīng)理梁擔(dān)任，幫助總指揮負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的詳細(xì)指揮工作。

職責(zé)：副指揮長主要職責(zé)：①供熱系統(tǒng)。幫助指揮長對供熱生產(chǎn)中的人身、裝備、管網(wǎng)等應(yīng)急事故的處理指揮工作以及供熱服務(wù)工作中發(fā)生的應(yīng)急事故處理指揮工作。②供熱工程建設(shè)：幫助指揮長熱源廠、供熱管網(wǎng)工程建設(shè)中人身、裝備、管網(wǎng)等應(yīng)急事故的處理指揮工作。做好事故的報警、搶險人員及搶險物資裝備的調(diào)配等工作。

應(yīng)急指揮中心成員：由公司綜合管理部、安全生產(chǎn)技術(shù)部、管網(wǎng)運(yùn)行部、客服務(wù)部、財務(wù)資產(chǎn)部、規(guī)劃建設(shè)部組成。

2.2應(yīng)急指揮中心辦公室及職責(zé)

應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在公司生產(chǎn)技術(shù)科。成員為：綜合管理部、安全生產(chǎn)技術(shù)部、供熱運(yùn)營部、物資供應(yīng)部、財務(wù)產(chǎn)權(quán)部等人員。

職責(zé)：

（1）接到事故報告后，生產(chǎn)技術(shù)科科長要立刻向應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)報告，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的指示，協(xié)調(diào)所屬各單位做好人員、車輛保障。

（2）隨時把握安全生產(chǎn)事故的發(fā)展情況。

（3）根據(jù)應(yīng)急指揮中心指令，按時將相關(guān)指令、信息通知現(xiàn)場應(yīng)急指揮部和各工作小組。

（4）負(fù)責(zé)組織公司安全生產(chǎn)事故總體應(yīng)急預(yù)案的修訂、審核、發(fā)布和總結(jié)。

（5）負(fù)責(zé)下達(dá)啟動/解除應(yīng)急預(yù)警指令及應(yīng)急預(yù)案指令。

（6）組織、指揮協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作；在應(yīng)急處置過程中，負(fù)責(zé)向政府有關(guān)部門求援，協(xié)作政府部門應(yīng)急工作及事故調(diào)查處理工作。

（7）強(qiáng)化安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系建設(shè)，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)急救援工作的特點(diǎn)，建立具有快速反應(yīng)力量的安全生產(chǎn)事故救援隊伍，提高應(yīng)急救援水平，形成安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系。

（8）做好穩(wěn)定職工的心情和傷亡人員的安撫及善后工作。

2.3現(xiàn)場指揮部及職責(zé)

現(xiàn)場指揮部是應(yīng)急指揮中心辦公室的派出機(jī)構(gòu)，設(shè)1名組長及若干成員。必要時，應(yīng)急指揮中心另行指派現(xiàn)場總指揮，當(dāng)現(xiàn)場總指揮不能履行指揮職能時，由現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)接替或應(yīng)急指揮中心立刻指派。

職責(zé)：

（1）根據(jù)應(yīng)急指揮中心辦公室指令，成立各工作小組，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作，整合調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急資源。

（2）按時向應(yīng)急指揮中心辦公室匯報應(yīng)急處置情況。

（3）搜集、整理應(yīng)急處置過程中的有關(guān)資料。

（4）核實應(yīng)急終止條件，并向應(yīng)急指揮中心請示應(yīng)急結(jié)束。

（5）負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急工作總結(jié)。

2.4各小組組成及職責(zé)：

（1）搶險組：對鍋爐運(yùn)行及管網(wǎng)顯現(xiàn)事故進(jìn)行應(yīng)急處理，防止爆炸事故發(fā)生。對爆炸后事故搶救、搶修。

（2）消防組：負(fù)責(zé)消防器材管理及運(yùn)用，如有火情立刻投入滅火工作。

（3）保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)、布置警戒、掌握人員有序疏散。

（4）后勤保障組：組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，提供各種搶救物資和通訊保障。

（5）醫(yī)療搶救組：聯(lián)系急救醫(yī)院，組織對傷亡人員實施搶救和處理。

（6）宣傳組：負(fù)責(zé)信息發(fā)布和對事故消息傳播后造成影響的處理；記錄突發(fā)大事發(fā)生、發(fā)展及事態(tài)發(fā)展的跟蹤并按時向上級有關(guān)部門上報事故處理情況。

3預(yù)防與預(yù)警

3.1危險源監(jiān)控

事故隱患可分為三類：人的擔(dān)心全行為、物的擔(dān)心全狀態(tài)、管理上的缺陷，應(yīng)通過有效的管理和技術(shù)手段，削減和防止人的擔(dān)心全行為和物的擔(dān)心全狀態(tài)。為了預(yù)防事故的發(fā)生，各單位應(yīng)針對實際生產(chǎn)特點(diǎn)，制定生產(chǎn)過程中物的狀態(tài)、人的行為和環(huán)境條件的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)定、規(guī)程等。

建立健全危險源信息監(jiān)控方法與程序，完善危險源辯識工作，對危險源進(jìn)行辨認(rèn)和評估。在技術(shù)和管理措施上強(qiáng)化重大事故隱患的監(jiān)控，防止重特大事故發(fā)生。對危險裝備的危險區(qū)域予以明顯標(biāo)識，完成標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。在安全生產(chǎn)管理中到處表達(dá)“將標(biāo)準(zhǔn)浸透到毛細(xì)血管，將精細(xì)傳遞到神經(jīng)末梢”的管理要求。

3.1.1通用預(yù)防措施

（1）事故應(yīng)急指揮部成員應(yīng)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通，接到報警后根據(jù)要求快速到達(dá)各自崗位。

（2）公司辦公室應(yīng)按時與市長熱線、供電搶險、自來水搶險、市政搶險、市衛(wèi)健局、應(yīng)急管理等部門保持親密聯(lián)系，接到信息按時報告。

（3）公司客戶服務(wù)中心、總調(diào)度中心應(yīng)保證通訊線路暢通并按時更新指揮中心成員和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)絡(luò)方式。

（4）各單位應(yīng)按規(guī)定對生產(chǎn)裝備、設(shè)備、運(yùn)輸車輛定期進(jìn)行檢修、保養(yǎng)，確保其處于良好運(yùn)行狀態(tài)，并強(qiáng)化對供熱管網(wǎng)的檢查巡察。

（5）總調(diào)度中心依據(jù)氣溫、季節(jié)、時段合理調(diào)度管網(wǎng)壓力、流量。

3.1.2公司預(yù)防措施

切實強(qiáng)化門衛(wèi)管理，對重點(diǎn)生產(chǎn)部位強(qiáng)化巡邏檢查，強(qiáng)化對鍋爐間、水處理間、變配電室、泵房、主管道掌握閥等重點(diǎn)供熱設(shè)備、裝備的監(jiān)控。

3.1.3供熱管網(wǎng)事故預(yù)防措施

（1）切實強(qiáng)化供熱管網(wǎng)上閥門的日常維護(hù)保養(yǎng)，要確保其處于良好運(yùn)行狀態(tài)。

（2）對全市供熱管網(wǎng)及裝備定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，將管線落實到人，定期巡線。布置搶修隊伍24小時待命，車輛、工具要配備齊全。

（3）在管網(wǎng)搶修中應(yīng)做到快速搶修、標(biāo)準(zhǔn)施工。

3.2預(yù)警行動

各級安全生產(chǎn)事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案按時研討確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位實行相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。

各部門應(yīng)按時將事故的發(fā)展情況報告應(yīng)急指揮中心辦公室，辦公室負(fù)責(zé)做好信息對外發(fā)布的工作布置。

3.3事故報告與預(yù)警

任何人員接到可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故的信息后，應(yīng)立刻報告公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，應(yīng)急機(jī)構(gòu)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案按時研討確定應(yīng)對方案，同時通知有關(guān)單位（部門）實行相應(yīng)行動預(yù)防和掌握事故的發(fā)生、擴(kuò)大，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

一旦發(fā)惹事故，立刻啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，實施救援。

3.4預(yù)警支持系統(tǒng)

3.4.1應(yīng)急指揮中心辦公室接到報告后，應(yīng)快速向上級機(jī)關(guān)報告。報告內(nèi)容包括：

（1）發(fā)惹事故的單位名稱、時間、地點(diǎn)、類別。

（2）事故的簡要經(jīng)過及事故原因的初步分析推斷。

（3）事故造成的危害程度、影響范圍及傷亡人數(shù)。

（4）事故發(fā)生后采納的應(yīng)急處理措施及事故掌握情況。

（5）需要有關(guān)部門和單位幫助搶救和處理的有關(guān)事宜。

（6）具體聯(lián)系電話及其他需要說明的內(nèi)容等。

3.4.2應(yīng)急指揮中心辦公室值班人員在接到報告應(yīng)做到：

（1）做好事故報告內(nèi)容相關(guān)情況的記錄。

（2）依據(jù)總體生產(chǎn)運(yùn)行狀況并結(jié)合崗位實際運(yùn)行情況進(jìn)行合理調(diào)度，將調(diào)度情況按時通知副指揮長。

3.5預(yù)警原則

3.5.1快速反應(yīng)原則

事故處置要堅持一個“快”字，做到反應(yīng)快、報告快、處置快。事故單位必需在第一時間向應(yīng)急指揮中心辦公室報告，應(yīng)急指揮中心辦公室相關(guān)人員應(yīng)盡快到達(dá)事故地點(diǎn)。

3.5.2先期處置原則

一旦發(fā)惹事故，事故單位應(yīng)立刻啟動先期處置應(yīng)急預(yù)案，快速實行有效措施，盡可能的掌握事態(tài)發(fā)展，以削減人員傷亡和財產(chǎn)損失。

3.5.3統(tǒng)一指揮原則

發(fā)生重、特大事故后，由應(yīng)急指揮中心辦公室全面負(fù)責(zé)內(nèi)部的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，并協(xié)作、聽從上級有關(guān)部門的對重、特大事故的.統(tǒng)一指揮，保證處置工作的統(tǒng)一高效。

3.5.4協(xié)調(diào)作戰(zhàn)原則

公司各部門在應(yīng)急指揮中心辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，根據(jù)各自職責(zé)，親密協(xié)作，互相協(xié)作，共同做好事故的應(yīng)急處置和搶險救援工作。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1響應(yīng)分級

針對事故危害程度、影響范圍和單位掌握事態(tài)的力量，進(jìn)行分級負(fù)責(zé)，并啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級別，應(yīng)急響應(yīng)單位向應(yīng)急指揮中心辦公室進(jìn)行情況匯報，對處置過程進(jìn)行追蹤報告。

一級應(yīng)急響應(yīng)：需調(diào)動公司全部有關(guān)部門及資源，或者需要同外部機(jī)構(gòu)聯(lián)合處理的各種緊急情況?，F(xiàn)場指揮部可在現(xiàn)場作出愛護(hù)生命和財產(chǎn)以及掌握事態(tài)所必需的各種確定。解決整個緊急大事的確定，由應(yīng)急總指揮長負(fù)責(zé)。

二級應(yīng)急響應(yīng)：需公司兩個或更多部門響應(yīng)，有關(guān)部門提供人員、裝備或其他資源。本級響應(yīng)由應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)。

三級應(yīng)急響應(yīng)：各單位依據(jù)事故情況，利用本部門現(xiàn)有應(yīng)急隊伍及資源開展事故救援。本級響應(yīng)由生產(chǎn)科科長負(fù)責(zé)，同時向上級做好通報和跟蹤報告。

4.2響應(yīng)程序

4.2.1任何影響正常供熱的故障，必需在20分鐘內(nèi)通知公司熱線（0913X4655320）。

4.2.2影響重點(diǎn)用戶的故障，信息要精確、具體。10分鐘內(nèi)報公司熱線及應(yīng)急小組成員，并由應(yīng)急小組成員馬上報告指揮長。故障處理中，每2小時向指揮長匯報一次進(jìn)度，搶修完畢恢復(fù)供熱即時報告。

4.2.3一次支線網(wǎng)以下級別管網(wǎng)故障、熱力站非單一裝備故障、鍋爐房內(nèi)鍋爐及非單一裝備故障，不會造成全部停熱的，10分鐘內(nèi)報公司熱線、應(yīng)急小組成員，由小組成員視故障程度向副指揮長匯報，每2～4小時匯報搶修進(jìn)度，搶修完畢恢復(fù)供熱即時報告。

4.2.4一次主干網(wǎng)、支干網(wǎng)故障、熱力站整體停運(yùn)故障、鍋爐房單一裝備故障及停電、停水造成全面停熱的，立刻報公司熱線及應(yīng)急小組成員，由小組成員立刻向副指揮長匯報，每2小時匯報搶修進(jìn)度，搶修完畢恢復(fù)供熱即時報告。

4.2.530分鐘內(nèi)通知受影響用戶，恢復(fù)供熱前30分鐘，通知用戶做好啟動準(zhǔn)備。

4.2.6報告內(nèi)容：故障類型、發(fā)生時間、地點(diǎn)，影響用戶，估計恢復(fù)時間，搶修進(jìn)度，實際恢復(fù)時間。

4.3現(xiàn)場緊急處置方案

4.3.1各崗位要制定出切實可行的應(yīng)付突發(fā)大事的預(yù)案和措施，并做到思想到位、認(rèn)識到位、工作到位。

4.3.2成立搶險小分隊，確定小分隊負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)人、調(diào)度協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)人、司機(jī)、操作人員名單，各崗位要確定自己的對外協(xié)商隊。落實各種搶險物資和裝備。搶險小分隊成員名單和搶險物資和裝備明細(xì)要上報辦公室。

4.3.3把供熱安全放到首位，故障處理過程中，要根據(jù)規(guī)章制度科學(xué)調(diào)度生產(chǎn)，盡量削減故障影響范圍。

4.3.4各成員要劃定管轄范圍，對全部供熱設(shè)備進(jìn)行責(zé)任人管理，做到事事有人管，人人有責(zé)任。

4.3.5突發(fā)事故發(fā)生后，各單位搶險小分隊要第一時間組織人員進(jìn)行處理掌握現(xiàn)場，并按規(guī)定程序上報公司熱線及各級領(lǐng)導(dǎo)。

4.3.6遇停水、停電要按時和有關(guān)單位部門聯(lián)系，要求領(lǐng)導(dǎo)到位，搶險人員到位，做到邊協(xié)調(diào)，邊處理，邊上報。爭分奪秒，盡快恢復(fù)正常運(yùn)行，把損失和影響削減到最低程度。

4.3.7若有突發(fā)事故發(fā)生，當(dāng)班調(diào)度負(fù)責(zé)人（或值班長）有權(quán)調(diào)動一切能調(diào)動的人員、物資。

4.3.8對因裝備質(zhì)量、新接管網(wǎng)產(chǎn)生的問題由專人負(fù)責(zé)聯(lián)系管網(wǎng)工程管理處、施工單位人員趕赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)處理搶險事宜。

4.3.9搶險裝備設(shè)專人管理，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格管理。

4.4應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)事故現(xiàn)場得到掌握，事故應(yīng)急處理和搶險工作根本結(jié)束后，導(dǎo)致次生、衍惹事故隱患消退后，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束，相關(guān)單位做好事故情況上報，同時向事故調(diào)查處理機(jī)構(gòu)移交相關(guān)事項，并做好事故應(yīng)急救援工作的總結(jié)。

4.5應(yīng)急保障

4.5.1通信與信息保障

（1）應(yīng)急指揮中心辦公室值班電話：0913X4655757，為24小時應(yīng)急值守。

（2）客戶服務(wù)中心電話：0913X4655388

遇到緊急事故按時實行應(yīng)對措施，全部信息上報應(yīng)急指揮中心辦公室，并確認(rèn)建立嚴(yán)密、有效地聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。聯(lián)絡(luò)通訊方式有：固定值班電話、移動電話以及無線對講裝備，調(diào)度中心值班電話保證暢通，客戶服務(wù)中心線路全部開通。

4.5.2應(yīng)急隊伍保障

（1）施工坍塌等事故現(xiàn)場應(yīng)急小組

組長由公司監(jiān)事會主席擔(dān)任，負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、人員搶救等全面工作。

（2）管網(wǎng)及閥門事故現(xiàn)場搶修小組

組長由公司副總經(jīng)理擔(dān)任，負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、人員調(diào)配、材料管理、現(xiàn)場搶險等全面工作。

（3）熱源廠機(jī)電裝備事故現(xiàn)場搶修小組

組長由公司副經(jīng)理擔(dān)任，負(fù)責(zé)搶修人員調(diào)配、物資選購等工作。負(fù)責(zé)裝備狀況檢查、現(xiàn)場人員搶救、恢復(fù)供熱等工作。

4.5.3經(jīng)費(fèi)保障

針對事故應(yīng)急救援要求，各單位應(yīng)保障救援資金到位，公司提供必要的資金支持。

4.5.4物資保障

（1）物資供應(yīng)公司根據(jù)公司目前運(yùn)用的管材、管徑情況，對一些常常運(yùn)用的管材、管件應(yīng)作充足的準(zhǔn)備，做到隨用隨到。

（2）水泵、發(fā)電機(jī)、挖掘機(jī)等機(jī)械裝備，做好裝備定期修理、保證裝備良好。

（3）各崗位應(yīng)結(jié)合公司實際生產(chǎn)，配備搶險工具、應(yīng)急器材等必要工具。

4.6信息報告和發(fā)布

各部門按時將事故的發(fā)展情況報告應(yīng)急指揮中心辦公室，辦公室協(xié)同有關(guān)部門做好信息對外發(fā)布。

4.7后期處置

指揮中心辦公室應(yīng)做好受傷人員的救治、慰問和藹后處理工作，并協(xié)作相關(guān)部門對事故進(jìn)行調(diào)查分析，清理事故現(xiàn)場，搶修受損設(shè)備，恢復(fù)正常的供水工作。對事故進(jìn)行徹底清查，責(zé)任到人。針對事故重新評估應(yīng)急救援力量，修訂、完善應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。

5培訓(xùn)與演練

5.1培訓(xùn)

公司組織應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)以及救援隊伍相關(guān)人員進(jìn)行上崗前的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。至少每年進(jìn)行應(yīng)急課程培訓(xùn)兩次。

5.2演練

公司至少每年組織兩次有針對性的應(yīng)急事故演練，并由公司應(yīng)急指揮中心辦公室進(jìn)行現(xiàn)場評估，演習(xí)結(jié)束后應(yīng)按時進(jìn)行總結(jié)。

5.3責(zé)任追究

在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中有以下行為之一的，根據(jù)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，予以責(zé)任追究；其中，屬于違反治安管理行為的，交公安機(jī)關(guān)懲罰；構(gòu)成犯罪的，交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：

（1）不根據(jù)規(guī)定制定事故預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。

（2）不根據(jù)規(guī)定報告，通報事故真實情況的。

（3）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，不聽從指令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。

（4）盜竊、挪用應(yīng)急物資的。

（5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的。

（6）散布謠言，擾亂正常生產(chǎn)、生活秩序的。

（7）有其他危害應(yīng)急工作的行為的。

熱力公司供暖應(yīng)急預(yù)案3

按時有效地做好供熱生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作，合理的處理供熱過程中突發(fā)大事的發(fā)生，保障業(yè)主冬季正常供暖，最大限度削減事故損失，確保供熱安全、運(yùn)行穩(wěn)定，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合工程供熱實際情況，制定本預(yù)案。

一、故障（事故）類別

依據(jù)事故的大小及影響范圍，事故可分為一般事故、較大事故、重大事故。

1、一般事故：指對裝備及管網(wǎng)損壞程度較小，造成損失在XXX00元以下，且未造成人員傷亡，停運(yùn)時間不超過24小時的事故。

2、較大事故：指對裝備及管網(wǎng)損壞程度較大，造成損失在20XX0元以下50000元以下，造成人員輕傷人數(shù)少于2人，未造成人員死亡，停運(yùn)時間不超過48小時的事故。

3、重大事故：指對裝備及管網(wǎng)損壞程度嚴(yán)峻，造成損失在50000元以上，造成人員輕、重傷人數(shù)多于5人，造成人員死亡1人及以上，停運(yùn)時間不超過72小時的事故。

二、應(yīng)急小組組織架構(gòu)

1、組長：

聯(lián)系電話：XX

職責(zé)：接到事故報告后，立刻按應(yīng)急方案，結(jié)合事故實際情況，組織指揮搶修人員到位，根據(jù)方案，各就各位履行職責(zé)。

2、副組長：

聯(lián)系電話：XX

副組長：

聯(lián)系電話：XX

職責(zé)：依據(jù)預(yù)案和組長的指令負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的`組織指揮和協(xié)調(diào)工作；督導(dǎo)搶修人員安全有序的做好搶修工作。

3、小組成員：

職責(zé)：依據(jù)預(yù)案和組長、副組長的指令，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的排險搶修工作；負(fù)責(zé)有關(guān)信息的發(fā)布和各種資料的搜集工作；負(fù)責(zé)事故人員的開支、材料、裝備等費(fèi)用的統(tǒng)計、整理、初審，并做好記錄歸檔工作；負(fù)責(zé)事故有關(guān)情況的匯總工作。

三、應(yīng)急處置程序

1、事故的類別甄別

依據(jù)預(yù)案事故類別劃分，結(jié)合現(xiàn)場發(fā)生故障（事故）造成的初步影響判別事故類別，然后啟動應(yīng)急預(yù)案。

2、事故應(yīng)急機(jī)制

1）部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制。部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制是在事故發(fā)生的特別情況下，各部門要統(tǒng)一聽從應(yīng)急小組協(xié)調(diào)指揮，確保事故處理的有條不絮。

2）信息快速反應(yīng)機(jī)制。對各種突發(fā)大事必需在15分鐘內(nèi)按信息快遞程序完成傳遞，各級領(lǐng)導(dǎo)和崗位人員必需做出快速反應(yīng)。

3）事故搶修搶險機(jī)制。對于顯現(xiàn)的各種應(yīng)急事故進(jìn)行快速排查、處理和恢復(fù)供暖供冷。制定事故應(yīng)急處置預(yù)案和搶修搶險預(yù)案，建立搶修搶險隊伍，具備事故自救的力量。

4）事故物資保障機(jī)制。為應(yīng)急事故搶修搶險任務(wù)提供物資準(zhǔn)備，依據(jù)裝備狀況，備齊物品備件，備齊搶修搶險物資和機(jī)械裝備以及備用零部件，隨時應(yīng)對可能顯現(xiàn)的事故情況。

3、事故詳細(xì)處置措施

1）.巡查人員發(fā)現(xiàn)供熱裝備顯現(xiàn)故障后，立刻上報小組組長或副組長，應(yīng)急小組立刻組織搶修人員30分鐘內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，依據(jù)實際情況確定是否?；蛑貑⒀b備主機(jī)，并依據(jù)預(yù)案布置信息聯(lián)絡(luò)專人按時通知業(yè)主相關(guān)人員，同時協(xié)調(diào)好與搶修有關(guān)的各單位的關(guān)系，按時把現(xiàn)場情況做記錄，搶修完成后，把事故報告上報應(yīng)急小組。

2）.供熱管道顯現(xiàn)事故后，應(yīng)急搶救人員15分鐘內(nèi)到現(xiàn)場，依據(jù)現(xiàn)場情況確認(rèn)是否需要關(guān)閉閥門，并第一時間上報公司。搶修完成后，把實際情況上報應(yīng)急小組。

3）.因泄露原因顯現(xiàn)大面積失水事故時，按時通知公司及業(yè)主，并依據(jù)需要關(guān)閉主閥門，直致管道修理完畢和補(bǔ)水恢復(fù)正常。

4）.當(dāng)發(fā)生人員傷亡等惡性事故應(yīng)按時報警，撥打110、119、120電話，說明事故發(fā)生的地點(diǎn)、事故類型及傷亡損失情況等，不得隱瞞事故實情。啟動快速應(yīng)急機(jī)制，由組長統(tǒng)一指揮，實施搶險、傷亡搶救、人員疏散、裝備保障等快速反應(yīng)。做到“穩(wěn)、準(zhǔn)、快”和“先救人，后救物”的原則有條不絮的開展救援搶險工作，防止二次事故的發(fā)生。各應(yīng)急小組成員應(yīng)保證通訊暢通，聽從指揮，步調(diào)全都。主動協(xié)作110、120、119等各增援隊的工作，使人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低。

5）.各類搶修完畢后，做好善后處置工作。應(yīng)依據(jù)“四不放過”原則進(jìn)行事故處理，若認(rèn)為事故應(yīng)追求相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，其他原因?qū)е碌氖鹿蕬?yīng)認(rèn)真分析原因，做好對應(yīng)措施，防止同類事故的再次發(fā)生。

四、應(yīng)急結(jié)束

搶修結(jié)束后，公司應(yīng)召開相關(guān)會議，在充足評估危險和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上，由組長或副組長宣布應(yīng)急搶球行動結(jié)束。

熱力公司供暖應(yīng)急預(yù)案4

冬季采暖是居民正常生活和工作學(xué)習(xí)的根本保障條件，是維護(hù)社會穩(wěn)定的重要因素。為了能夠按時有效應(yīng)對冬季供熱期間顯現(xiàn)影響居民正常采溫暖重點(diǎn)用戶正常用熱的緊急情況，確保居民正常采溫暖社會穩(wěn)定的大局，結(jié)合本縣供熱實際情況，制定此預(yù)案。

一、建立冬季供熱應(yīng)急指揮系統(tǒng)

（一）建立冬季供熱應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

1.冬季供熱應(yīng)急指揮部。遇有緊急情況時，負(fù)責(zé)重大大事和事故緊急處置的組織指揮工作；負(fù)責(zé)對應(yīng)急保障金的啟動運(yùn)用。

總指揮：經(jīng)理

副總指揮：副總經(jīng)理

成員單位：下屬各科室

指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由供熱管理辦公室主任擔(dān)任，聯(lián)系電話：8888666。

2.建立冬季供熱應(yīng)急指揮部，建立相應(yīng)指揮系統(tǒng)。遇有緊急情況時，負(fù)責(zé)對一般、重要、重大大事和小、一般、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處置組織指揮工作。

二、緊急狀態(tài)及緊急情況分類和等級

（一）緊急狀態(tài)和緊急情況。進(jìn)入居民冬季采暖期間，即為冬季供熱緊急狀態(tài)。在此期間，顯現(xiàn)的影響居民正常采暖的情況為緊急情況。

緊急情況分為緊急大事、緊急事故和其它緊急情況，并根據(jù)影響程度劃分相應(yīng)等級。其中，供熱期間內(nèi)因非供熱系統(tǒng)裝備設(shè)備故障顯現(xiàn)的停熱或供熱不達(dá)標(biāo)情況，或由此造成和可能造成社會重大影響的大事，稱為緊急大事；因供熱系統(tǒng)裝備設(shè)備故障顯現(xiàn)的停熱或供熱不達(dá)標(biāo)情況，稱為緊急事故；因用于供熱的能源顯現(xiàn)短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況，稱為其它緊急情況。

（二）緊急大事：分為一般大事、重要大事和重大大事

1.一般大事：因供熱質(zhì)量或糾紛，個別人沖動鬧事。

2.重要大事：供熱企業(yè)因被嚴(yán)峻欠費(fèi)等原因，造成供熱質(zhì)量嚴(yán)峻不達(dá)標(biāo)，甚至可能顯現(xiàn)停熱或已短時間停熱的情況；因供熱質(zhì)量或糾紛，小區(qū)用戶聚眾鬧事大事。

3.重大大事：供熱企業(yè)因被嚴(yán)峻欠費(fèi)或管理不善等原因，造成供熱質(zhì)量嚴(yán)峻不達(dá)標(biāo)，顯現(xiàn)停熱并達(dá)12小時以上并協(xié)調(diào)無果的；因供熱質(zhì)量或糾紛，小區(qū)用戶聚眾鬧事，可能顯現(xiàn)或已顯現(xiàn)集體上街或上訪行為的大事。

（三）緊急事故：分為小事故、一般事故、大事故和特大事故

小事故：裝備或管道的零部件在運(yùn)行中突然損壞、造成局部裝備（管道）運(yùn)行中斷但沒有影響鍋爐運(yùn)行或正常供熱，修復(fù)費(fèi)缺乏500元的事故。

一般事故：裝備或管道的零部件在運(yùn)行中突然損壞，影響鍋爐停運(yùn)3小時以內(nèi)，沒有影響正常供熱。修復(fù)費(fèi)缺乏20XX元的事故。

大事故：裝備或管道的零部件在運(yùn)行中突然損壞，造成單臺鍋爐停運(yùn)1天或影響供熱4小時以上，修復(fù)費(fèi)在20XXX50000元之間，沒有人員嚴(yán)峻損害的事故。

特大事故：裝備數(shù)損壞嚴(yán)峻，供熱處于癱瘓狀態(tài)，修復(fù)費(fèi)用在50000元以上，或造成至少1人重傷或死亡，或未到上述條件但性質(zhì)惡劣，影響極壞者。

（四）其它緊急情況。包括供熱用煤顯現(xiàn)短缺的`緊急情況。

三、緊急情況處置程序

（一）緊急情況處置程序

1.一般大事處置程序

（1）接到各種信息渠道反映后，立刻通知辦公室。

（2）辦公室主任前往出事地點(diǎn)了解情況，協(xié)調(diào)沖突，掌握局面。

（3）大事處置后，辦公室將情況報主管領(lǐng)導(dǎo)并親密跟蹤關(guān)注該處情況。

2.重要大事處置程序

（1）接到各種信息渠道反映后，立刻通知辦公室。

（2）辦公室主任前往出事地點(diǎn)了解情況，協(xié)調(diào)沖突，掌握局面。立刻報告主管領(lǐng)導(dǎo)，并依據(jù)詳細(xì)情況和事態(tài)的發(fā)展，確定是否向主管縣長報告，是否通報相關(guān)部門。

（3）大事處置后，辦公室將情況報主管領(lǐng)導(dǎo)，并親密跟蹤關(guān)注該處情況。

（4）認(rèn)真分析大事發(fā)生原因，如因欠費(fèi)問題引起的，則按程序準(zhǔn)備材料，向財務(wù)科申請應(yīng)急資金，做好緊急救助準(zhǔn)備工作。

3.重大大事處置程序

（1）接到各種信息渠道反映后，立刻通知供熱管理辦公室。

（2）辦公室接到信息后，立刻報告主管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)，辦公室主任及主管領(lǐng)導(dǎo)前往出事地點(diǎn)了解情況，協(xié)調(diào)沖突，掌握局面。依據(jù)詳細(xì)情況和事態(tài)的發(fā)展，確定是否向冬季供熱應(yīng)急指揮部門報告。

（3）主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)分析認(rèn)為大事主要因欠費(fèi)引起，則啟動重大大事應(yīng)急程序，向財務(wù)科申請應(yīng)急資金；如因供熱站存在嚴(yán)峻管理問題，則除進(jìn)行臨時緊急救助外，可考慮對該供熱站實行臨時期管措施。

（4）對準(zhǔn)備實行臨時期管措施的供熱站，辦公室會同有關(guān)部門做好代管準(zhǔn)備工作。

（二）應(yīng)急事故處置程序

1．事故報告程序

小事故：3天內(nèi)報到技術(shù)科，供熱站填寫《事故調(diào)查報告》。

一般事故：1天內(nèi)報到技術(shù)科和分管經(jīng)理，供熱站填寫《事故調(diào)查報告》。

大事故：馬上報告技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理，供熱站幫助調(diào)查人員進(jìn)行調(diào)查，供熱站填寫《事故調(diào)查報告》。

特大事故：立刻通知技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理，由公司將事故情況上報縣主管領(lǐng)導(dǎo)。

2．事故的應(yīng)急措施

小事故：立刻組織搶修人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修；并在4小時內(nèi)搶修完畢，并通知技術(shù)科。

一般事故：責(zé)任科室立刻組織和所需物資、工具進(jìn)行搶修；并在6小時內(nèi)搶修完畢，通知技術(shù)科和分管經(jīng)理。

大事故：責(zé)任科室立刻組織人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修并在8小時內(nèi)搶修完畢，并通知技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理。

特大事故：責(zé)任科室立刻通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長，立刻組織搶救受傷人員，在確保人員安全和裝備安全的情況下，組織搶險人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修，爭取最短時間恢復(fù)正常供熱，并通知技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理；由公司將事故調(diào)查及處理情況上報縣主管領(lǐng)導(dǎo)。

3．事故處理程序：開展事故調(diào)查、分析事故原因，接受事故教訓(xùn)，杜絕事故發(fā)生。事故調(diào)查處理應(yīng)接受工會組織的監(jiān)督，在調(diào)查處理事故中，對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、有意消滅證據(jù)及現(xiàn)場者，應(yīng)追究其行政責(zé)任，觸及刑律的，追究刑事責(zé)任。

小事故：由供熱站分析事故原因，制定預(yù)防措施，填寫《事故調(diào)查報告》，工程技術(shù)科批復(fù)看法、存檔。

一般事故：由供熱站分析事故原因，制定預(yù)防措施，填寫《事故調(diào)查報告》報工程技術(shù)科、分管經(jīng)理批復(fù)看法，技術(shù)科存檔。

大事故：由供熱站寫出事故經(jīng)過，技術(shù)科分析原因，制定預(yù)防措施，填寫《事故調(diào)查報告》報分管經(jīng)理、總經(jīng)理簽署看法，技術(shù)科存檔。

特大事故：由事故發(fā)生的供熱站寫出事故經(jīng)過，技術(shù)科分析原因，制定預(yù)防措施，分管經(jīng)理、總經(jīng)理簽署看法，技術(shù)科存檔；并在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將事故原因分析、預(yù)防措施上報縣主管領(lǐng)導(dǎo)。

（三）其它緊急情況的處置程序。

1.供熱用煤短缺的緊急處置。各級供熱主管部門定期了解供熱單位的儲煤情況，一旦顯現(xiàn)用煤緊急的情況，按時通知煤炭公司協(xié)調(diào)煤炭運(yùn)輸。

2.停水、電的緊急處置。按時通知供電局及自來水公司組織協(xié)調(diào)好供水、供電工作。

四、可啟動的應(yīng)急機(jī)制

（一）部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制。部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制是在供熱特別情況下，依靠各有關(guān)部門的力量對應(yīng)急事故和大事聯(lián)合進(jìn)行協(xié)調(diào)的一種方式。供熱期間顯現(xiàn)的一般應(yīng)急事故和大事可啟動各單位聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制；供熱期間顯現(xiàn)的重要應(yīng)急事故和大事可啟動各單位聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制；供熱期間顯現(xiàn)的重大應(yīng)急事故和大事啟動縣聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制。

（二）信息快速反映機(jī)制。信息快速反映機(jī)制是在供熱值班信息系統(tǒng)和組織網(wǎng)絡(luò)的支持下，對應(yīng)急事故和大事的信息按時處理的一種快速的反應(yīng)。對各種突發(fā)事故和大事必需在15分鐘內(nèi)按信息傳遞程序完成傳遞，各級領(lǐng)導(dǎo)和崗位人員必需做出快速反應(yīng)。

（三）供熱動態(tài)預(yù)警機(jī)制。供熱動態(tài)預(yù)警機(jī)制是對可能顯現(xiàn)的寒冷天氣、不穩(wěn)定因素等提前告知的一種警示，供熱管理辦公室要與各供熱站保持聯(lián)絡(luò)暢通，做到全面把握全公司供熱動態(tài)，上情下達(dá)；供熱管理辦公室要與各供熱站及鍋爐房有關(guān)掌握調(diào)度部門保持聯(lián)絡(luò)暢通，隨時了解把握末端用戶的供暖情況和動態(tài)。

（四）事故搶修搶險機(jī)制。事故搶修搶險機(jī)制是對顯現(xiàn)的各種供熱應(yīng)急事故進(jìn)行快速排查、處理和恢復(fù)供暖的一種力量。制訂事故應(yīng)急處置預(yù)案和搶修搶險預(yù)案，建立搶修搶險隊伍，具備事故自救的力量。

（五）供熱質(zhì)量評測機(jī)制。供熱質(zhì)量評測機(jī)制是對供熱質(zhì)量進(jìn)行評價的一種重要方式，是對供熱質(zhì)量糾紛進(jìn)行評判的重要依據(jù)，是供暖單位強(qiáng)化供熱調(diào)整，提高供熱質(zhì)量的手段。要高度重視，明確并標(biāo)準(zhǔn)測溫的頻率、時間、測點(diǎn)、數(shù)量、方法以及原始紀(jì)錄、統(tǒng)計工作。要按標(biāo)準(zhǔn)要求，組織檢查力量和測溫隊伍，對鍋爐房供熱忱況和用戶采暖情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不熱問題按時處理。對用戶的供熱質(zhì)量投訴，要進(jìn)行實測并記錄在案；對觸及經(jīng)濟(jì)賠償?shù)墓豳|(zhì)量投訴，必需有法律認(rèn)可的第三方見證和有三方簽字的現(xiàn)場實測記錄。

（六）應(yīng)急臨時期管機(jī)制：應(yīng)急臨時期管機(jī)制是冬季供暖期間，供熱站顯現(xiàn)的重大大事或事故，給社會造成惡劣影響，而對供熱站所實行的臨時接管的應(yīng)急措施。

（七）應(yīng)急物資保障機(jī)制。應(yīng)急物資保障機(jī)制是為應(yīng)急事故搶修搶險任務(wù)提供物資準(zhǔn)備的重要保證。要依據(jù)裝備狀況，備齊物品備件；要備齊搶修搶險物資和機(jī)械裝備，隨時應(yīng)對可能顯現(xiàn)的事故情況。

熱力公司供暖應(yīng)急預(yù)案5

為按時有效地做好供熱生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作，合理地處理供熱突發(fā)大事的發(fā)生，保障冬季正常供暖，最大限度削減事故損失，確保供熱安全、運(yùn)行穩(wěn)定，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我公司供熱實際，制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

以為指導(dǎo)，根據(jù)“以人為本”、“預(yù)防為主”的原則，以標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)化供暖保障系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)供暖大事應(yīng)急處置工作為目標(biāo)，以預(yù)防突發(fā)供暖大事為重點(diǎn)，逐步完善供暖大事的預(yù)警、處置及善后工作機(jī)制，到達(dá)供暖愛護(hù)工作有序、有力、處置快速高效的應(yīng)急體系。

二、組織機(jī)構(gòu)

為保障冬季正常供暖，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，到達(dá)快速應(yīng)急反應(yīng)，現(xiàn)成立楷宏公司供熱突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和事故應(yīng)急搶險隊，負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急救援工作和故障排解搶修工作。

應(yīng)急搶險小組

組長：XXX任應(yīng)急搶險總指揮

副組長：XXX、XXX副總指揮

應(yīng)急搶險隊

肯定要保持蘇醒的頭腦，不能驚慌失措，第一時間向主管領(lǐng)導(dǎo)報告。在隊長（副隊長）統(tǒng)一指揮下，利用可能利用的水源對系統(tǒng)進(jìn)行補(bǔ)充，以確保正常供暖。如水源補(bǔ)充不上，系統(tǒng)缺水應(yīng)按時實行停爐降溫措施，停止向爐內(nèi)供煤，關(guān)閉鼓風(fēng)機(jī)，打開全部爐門，將爐膛內(nèi)燃料排出，按時排出爐內(nèi)氣體，防止?fàn)t溫上升造成汽化爆炸事故。

③、鍋爐運(yùn)行中發(fā)生爆管事故

司爐人員發(fā)現(xiàn)爆管后，應(yīng)按時報告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，同時停止鍋爐運(yùn)行，做好鍋爐退火及降溫工作。當(dāng)爐膛溫度降至可進(jìn)行搶修時，由隊長（副隊長）統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援小組實施搶修工作。主要有：查漏、鍋爐泄水、切割爆管、換管焊接、加水試壓等

3）鍋爐爆炸事故

①、當(dāng)發(fā)生鍋爐爆炸時，值班人員或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)第一時間向應(yīng)急總指揮或副總指揮回報情況，如產(chǎn)生人員傷亡等惡性事故應(yīng)按時報警，撥打1