我國教育財政體制的改革

中國教育財政體制改革問題研究

一、教育財政體制改革的理論基礎(chǔ)二、我國教育財政體制的現(xiàn)狀與問題三、我國教育財政體制改革的思路與對策中國教育財政體制改革問題研究

教育財政(educationalfinance)是政府及政府中主管教育的公共部門有效地籌措、分配、使用和管理各種教育資源的經(jīng)濟(jì)行為。廣義的教育財政概念也包括各級各類教育部門的財務(wù)活動和理財方式。

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1996年世界平均水平低收入國家平均中等收入國家平均高收入國家平均

4．03．24．05．6

4．83．95．15．4

世須界窯公綠共杰教烈育錄經(jīng)崖費錫占該G后N巡壽P錫的淹百塞分盟比（跪％瞎）（趙《吼世稱界唉教供育訂信另息棚》次2污0剩0豎0碎第享1月2嘩期截P嚷3嫁5虧.悄）部棗分標(biāo)高配收予入虛國義家爪教喊育蠟投倡入旋狀仿況品（1羊9南9妥8高年）國別教育總投入占GDP的比例（％）公共教育投入占GDP的比例（％）美國6.434.82加拿大6.165.48澳大利亞5.464.34日本4.723.55德國5.554.35英國4.924.65法國6.245.88挪威6.906.77(姓E監(jiān)d坦u鞭c蛋a濟(jì)t擾i山o礙n伏a隱t舍a勇G距l(xiāng)址a拴n手c漠e戚,更O送E桶C擦D恐I促n酷d層i耍c并a教t屑o(jì)偏r戒s肉2區(qū)0諒0押1努.忽)（蛛三材）恩教籃育沿財畜政譯資丑源壺配稍置孩不垮合企理雞、箏效鄭率燭不性高地鐘區(qū)誦之釀間踩的核不朱平仗衡城洞鄉(xiāng)余之語間彩的杜不況平澡衡居灰民其之木間回的筐不乘平田衡東賭中飛西并部澇地填區(qū)線生看均轎預(yù)濕算睜內(nèi)撓公圾用鴨經(jīng)脈費幼差猛別臺懸豈殊該地指閱標(biāo)率上券海排市與斃河劍南碑省今相冒比初乒中裳差脅3拾6材倍小蒜學(xué)府差親5抖9濃倍單稠位經(jīng)：刃元奶/孩生城艇鄉(xiāng)托區(qū)替域飛之寬間陣辦焰學(xué)節(jié)水革平器差末距著大腦，捆教藍(lán)育砍不活公店平丸問掠題蛛凸規(guī)顯單依位舍：溫元窯/廈生2目0廊0切3發(fā)年姜城鈴鄉(xiāng)灑農(nóng)炒村旬中對小餓學(xué)毒預(yù)漁算肢內(nèi)劣生旦均邪公檔用朋經(jīng)千費園對刊比2壁0棗0靜2弦-捧2框0女0份5奶年中桂懶林瞎市癢城英鄉(xiāng)姐普嶄通狐小屠學(xué)才生抬均服教村育麥經(jīng)蹈費昂（伙元余）2壟0暴0紅2瘋-膀2里0專0拋5趕年蛋桂愧林沃市敞城便鄉(xiāng)驅(qū)普僑通灶初文中倚生華均千教工育焰經(jīng)夫費費（收元構(gòu)）2答0療0翻2楚-妹2它0圖0躺5象年輸桂扯林撕市詞普鏈通轉(zhuǎn)小立學(xué)撤生念均叮預(yù)擋算無內(nèi)薯公弓用吸經(jīng)膛費回（倉元儲）2銀0罰0更2姐-劃2多0壞0壤5籮年膨桂毒林模市話普家通標(biāo)初芹中脈生介均吸預(yù)頑算匆內(nèi)弱公則用型經(jīng)濟(jì)費凳（電元富）同根一上個困藍(lán)毀天始下濃城凈鄉(xiāng)泄教連育敢差粒別摟為箏何男這鐵么包大醬呢育！(冊四些)教她育額經(jīng)然費沉來剖源招渠調(diào)道沫不喬暢廊通閱、交學(xué)稻費孟猛拔漲教是育剖經(jīng)葬費留來應(yīng)源利渠陽道吊主冶要霧有嘴：1豈．據(jù)預(yù)繞算附內(nèi)呆教造育銹經(jīng)屬費2漫．嫌政如府駐征松收密用及于矮教呢育鋸的玩稅想費3鐵．畏企奪業(yè)駛辦軌學(xué)壞校蔥教巖育齡經(jīng)辟費4典．亂校這辦在企舅業(yè)殺、磚勤搏工單儉慣學(xué)瀉等次收駝入膛用游作絹教呢育梢經(jīng)臘費5瘡．脊社誕會古團(tuán)幟體建和青個元人憐辦想學(xué)鞭經(jīng)祖費6唯．叼社飲會迫捐死資糧.騾集為資默辦雖學(xué)借經(jīng)緣瑞費7觀．冰學(xué)恨雜夾費8碎．屢其銳它我側(cè)國驕1起9調(diào)9妨1托-暗2腦0貌0臥3握年附教且育移稅宇費膚及蟲占琴比騙例套的色變方化我棒國姨企柿業(yè)爆辦界學(xué)辱校擁經(jīng)監(jiān)費君及主占團(tuán)教輛育渡投澆資秤總絮量隸比階例我轉(zhuǎn)國等校落辦擾產(chǎn)詳業(yè)劇、頃勤線工朵儉次學(xué)潔及施社禮會迅服染務(wù)領(lǐng)用瓜于滾教幼育滅經(jīng)笨費泄及糞占壩教疏育筋投末資蠶總幼量獅變老化我天國商1淚9畜9龍1愛-鉛2享0笨0應(yīng)3萬年姑社罷會躲捐慈、嘗集涌資任辦懷學(xué)副經(jīng)由費洗變餅化我缸國報社低會過團(tuán)襯體題及蛇公重民友辦稅學(xué)醫(yī)經(jīng)寇費想占戴教是育朝投窗資罩總兄量哥的渾比梯例我炮國稀學(xué)倍雜接費痛數(shù)矮量雅及偵占令教寇育疤投嚼資音總粱量爆比絮例中糞國槍大遮學(xué)廁收釘費罩全歲球稀最才貴2扔0討0賽6毒-也0扭4預(yù)-晉0妨4構(gòu)來舊源:新順華檔網(wǎng)我堂國慮現(xiàn)踏階扯段維大牽學(xué)棄費甘用抗支膨出軟，為包緣瑞含處學(xué)耀費屯、仆住追宿槍費肚等閘，謙所垮有船開再支牌平忙均革每嘴年韻在叫1遭萬俘元題以朝上崇，叔有臘的癢光扛學(xué)祝費問就土每絨年筐超采過平1莊萬賣元中。惑也睛就憐是券說削，塘從延支束付叼能縮慧力療看道，令中垃國醬現(xiàn)艱階姥段糧大攏學(xué)汪支描出折是趨世拋界盤最投高褲的嗓3璃倍深以渠上夕！議因漏此永，批中食國包大貼學(xué)蠟收姨費矛全粗球廈最慨貴甜。這寇是加一末個批相瓣對螺的震概棟念現(xiàn)。例日棚本泡是登學(xué)雨費逗開霜支輸最之昂區(qū)貴湊的亡國煩家算，同新糞西湊蘭睛排尊名奏第蔬2綿，殲英套國扛則棄排功第詳3園。葛日央本垮大肯學(xué)野生番平模均臘一赤年紀(jì)的壩教梯育摸支廚出憐為別8響9它3汗0榴英命鎊皂，臺按擴(kuò)1無英敗鎊鉛相墾當(dāng)筋于餡人勸民聞幣盞1愛2兩.熊3評4容元察的穴匯克率乞計度算誰，倚日商本鳥大贈學(xué)臘生賣一座年慶費錯用俊為楚每哀人毅1攏1其萬奔元攻。和應(yīng)個該峽說蟲在菜全壓球芹范娃圍豎內(nèi)踏日焦本伙大號學(xué)職的憑收淘費挪最劍貴弟。余但皺日船本畏的樂人矮均資G巧D琴P償是籃我邀國析的曉3像1幕倍魔。中參美照鍬平鉆均睛購刷買昌力貧進(jìn)牌行弓對蛛比筑，看日堤本親大剩學(xué)父生且每真年羞支活付魚1傭1文萬功元研，渣相種當(dāng)辨于罰中統(tǒng)國諷大就學(xué)貨生鏟每嗽年莫支桑付京3拒5和5他0況元雹。愉而別中凍國聰大查學(xué)殺生究每聞年純實赤際殃支畜付徹卻愚超憲過治1栗萬楚元淺。枝所荒以氧，藏中圣國引大慮學(xué)杏生牧每授年供的畝支拴出召相狐當(dāng)找于筒日江本矮大午學(xué)等生迅的仇3鋸倍秩。我盯國釘普葉通合高溉校沾學(xué)傲費菌占框總級經(jīng)博費凍比沸例曬變護(hù)動我叉國狂普薄通渣高星校窩生傻均窮學(xué)巴費拜變僅化普濾通霞高蝕校濃生拳均庫學(xué)顛費偽占葛居該民塞收許入蒙比碌例學(xué)懸費撕急盤劇暈升五高揪，程而潛居茂民自的純支秩付訂能鐮力肢？美滋國包高豬校鍋學(xué)聰費魄與翼人艦均流收泄入蘇的息關(guān)獨系年份生均學(xué)費（美元）人均GDP（美元）學(xué)費占人均GDP（%）198521811766712.35199030162320113.00199132862361513.91199235172459714.30199338272552214.99199440442677815.10199543382776315.63199645642897415.75199747553048015.60199850133180415.76199952383320615.77200053773478515.46八攏成絕公踩眾各不傷認(rèn)濫可蒙現(xiàn)替行心高塔校五學(xué)襲費服標(biāo)幅準(zhǔn)2撕0蠢0起7繡-貓0拒3大-壘0臥1受來發(fā)源繁:中森國皆新芹聞擺網(wǎng)(畝北我京婦)中澡國茄教博育外藍(lán)香皮谷書盈《蔽二鼠〇匠〇冠六認(rèn)年初：反中烘國憶教纖育擴(kuò)的駛轉(zhuǎn)棄型免與兔發(fā)焦展戚》寸近適日宏出寫版勢。際藍(lán)膀皮滲書膚指輕出啦，伸八醋成昆公彩眾投不您認(rèn)或可紡現(xiàn)店行悠高丑校欲學(xué)蹤蝶費比標(biāo)仔準(zhǔn)售，喝滿傍意永度弄較逐去饒年厲略樂有工下鏡降荒。主究要忙有果兩求方尺面結(jié)原碗因崖：貫一縣是略貧船困抱家脖庭蹈無鴨法涌承雅受遼高怎昂緊的腿學(xué)肺費偶和扛生孔活燥費若用放；嚼二搜是弟高康等席教何育丘的份高鼓學(xué)內(nèi)費夏與物就豪業(yè)蜜狀寺況詞所齒體客現(xiàn)調(diào)的晉低息質(zhì)霞量姐形蟻成閉對側(cè)比放。喝此槳外臺，籍高捕校恨教環(huán)育型成嘗本陜不繁清控，省審源計城信喉息敢封親閉掃，諸學(xué)蕉費坐的弦支超出將用拘途滲不握明丸等壟情鏈況姻存皂在藍(lán)也汽影前響蓋了手公元眾就的俯滿食意烘傾鑒向帖。而咳對龍于哪政繁府駱治兔理戲教弱育茫亂植收竟費食的堂成離效舒，羅有柱近監(jiān)七逗成您受爹調(diào)遙查悉者采表麥?zhǔn)咎恰靶鄄蝗諠M察意抄”項和可“蜜很然不罩滿扎意篩”種。襪教同育喝藍(lán)烤皮私書察稱澇，芳政興府趨整凡治初教嚼育百亂正收轎費脈的原成斬效半不植彰晉，眠亂企收貓費來的歐情課況耗仍照很隆嚴(yán)跑重誘。三謹(jǐn)、即我慰國怎教濕育瓣財繞政擁體甚制寇改舉革失的摔思期路具與領(lǐng)對備策（泡一宿）浸完閑善拆教瓣育減財?shù)谡婪ㄅ室?guī)沿、任確涉保優(yōu)財頌政仍教謹(jǐn)育避投炎資卡增弦長（殃二籍）貧明稼確淡各厲級涉政統(tǒng)府懶的增教攜育掏投電入棄范辨圍庭和量責(zé)隸任拐分嬌工（挽三刮）蓄優(yōu)遲化兵教邪育奪投她資田的考配族置既結(jié)膛構(gòu)擔(dān)，批提銳高搞配境置牲效襲率（形四緞）礦建透立撫和匆完偷善踢基剃礎(chǔ)異教魂育飄財善政北轉(zhuǎn)嬌移虧支覺付煌制雖度（棟五孝）攻采捏取錄多慌種昆渠換道州和單手吵段訂籌跪措洽教用育鹽經(jīng)蛛費（掉六辜）久加雞強(qiáng)拾對躬教殘育尖資押金雀的泥預(yù)窮算援管溜理俊和淘使慘用壇監(jiān)百督（盾一肉）獎完好善識教貍育騰財永政艇法副規(guī)挽、熱確誘保逢財警政貌教尸育捐投襖資溪增畜長我獻(xiàn)國哈現(xiàn)守行坑的纏教爺育由法密規(guī)交和區(qū)財份政機(jī)法量規(guī)藏，臣對世教椅育堡財秀政怒的葉一券些途重滴大繩問宜題戶沒碌有簡作令出棵規(guī)臺定玻，夕或椒規(guī)貧定陪得及很謙不老具余體剩。刊應(yīng)也修蘆訂儀現(xiàn)爭行刷有等關(guān)鄭教越育本法分規(guī)欄和窄財厘政攜法員規(guī)柳中重有孕關(guān)址教碎育叨財縣政兇的菜條棚款觀，渠盡享早擱制顛定灰《完教鄰育畫投犧入圈法陵》縣，皺完認(rèn)善鋼教招育笨財可政籃法到規(guī)勢體煉系姑，娃使賢教千育火經(jīng)嫩費籃的摟籌并集盲、脅負(fù)護(hù)擔(dān)本、千分警配外、璃使傘用店都掃有郵法洲可椒依帳，咱責(zé)優(yōu)任斧明婚確首，贈推犁進(jìn)封教遣育扮財顏政護(hù)決倍策權(quán)的還民攔主羅化灣、剃法言制搏化怖。我逢國恐有足關(guān)漁教專育詢投億入鞭目緞標(biāo)鉛的接法膊律煌與奏政娛策1上9緞9董3這年剃的虎《斤中紛國痛教糧育裁改牙革香和造發(fā)耐展言綱姜要首》丘規(guī)紹定流：藍(lán)到前2冠0鉛0柱0御年巧，堵國吊家難財迎政布性偶教衡育胞經(jīng)鼻費童支音出鎖占猶G孔D貓P校比娘例批應(yīng)悔達(dá)禿到炊4譜％綠。1畫9法9較5飛年受的物《飲中卵華箭人抹民腹共忌和子國謠教榮育圍法遺》援提海出恒教柔育下經(jīng)碌費爺要田做恐到菊“早三摧個熊增搶長塵”武：著各攏級閃人豪民筒政喂府披教鋸育慶財規(guī)政衡撥渾款淘的齒增英長喝應(yīng)競高艇于陵財嫩政澆經(jīng)嫌常構(gòu)性渾收妹入端的鑄增陪長有，呢并叉使饑按驚在繁校凍生爛人腎數(shù)紡平擦均劈燕的抬教海育斧費探用腰逐留步析增蒼長幟，雨保免證擴(kuò)教冠師防工葵資道和凝學(xué)珠生勝人蜂均耀公酒用寇經(jīng)箏費譯逐遣步棍增隨長東。2最0型0謹(jǐn)6旬年峰新仁修揚(yáng)訂岔的譜《若中魔華譽(yù)人挺民劇共著和以國哨義莖務(wù)征教量育因法獲》垃規(guī)捐定蠶：國獻(xiàn)家額將護(hù)義暖務(wù)舟教盯育琴全怖面家納詞入矩財恐政碼保勵障稠范坦圍罵，晌義貼務(wù)參教是育東經(jīng)貫費辟由析國忽務(wù)搶院蒸和表地構(gòu)方次各盒級詠人竟民哈政點府水依找照燃本網(wǎng)法厲規(guī)押定轉(zhuǎn)予胸以斧保吉障語。國債務(wù)滾院漂和芽地剩方湊各搖級病人奇民東政挑府雙用湊于廚實拌施鼻義棕務(wù)肚教喊育皮財陰政做撥憂款耍的勸增骨長駱比監(jiān)例怕應(yīng)戒當(dāng)講高裹于瞇財評政靜經(jīng)武常辟性門收番入匪的昌增灶長晨比搏例桶，餓保她證膏按斬照療在賣校煌學(xué)屈生碧人青數(shù)慈平稱均畏的后義招務(wù)危教伯育芽費成用辭逐狠步明增垮長路，么保無證摟教按職材工彈工摘資弓和幫學(xué)塔生姓人泛均翁公吼用達(dá)經(jīng)酬費牢逐獅步掌增辨長廣。（舅二回）仔明郊確奏各把級乳政微府找的漲教松育靠投則入午范勒圍鎖和緊責(zé)閣任嫩分鍵工中盤央堤政遍府風(fēng)的擦責(zé)谷任啟：誦為冬?？蜃C厭公釋平是的新教病育遺機(jī)鮮會涌，注為普基拉礎(chǔ)桐教求育徑提券供州轉(zhuǎn)碎移和支消付訴資廚金敢，凡為她高惹等區(qū)教獲育炕學(xué)聽生渾資洗助耐體序系松提前供輕資先金渴。省錯級第政塞府角的權(quán)責(zé)劃任偶：宇為否平游衡效省敵內(nèi)銀各提地牧區(qū)布之癢間自的姥基撫礎(chǔ)宋教企育罵投執(zhí)入寧提握供箱資康金著支牢持猾；暢為襲提判供肉和規(guī)保撐障愈高狠等頭教擠育杰機(jī)感會蛙提緩供劍資仇金繼支喜持渾；渴在表財繁政翠管幟理甜上還為椅全眾省具的莊教擦育侮發(fā)撒展么創(chuàng)燦造撇良駛好倘的文經(jīng)共濟(jì)褲條澇件繭和綢法飄律忌環(huán)捧境狂。縣跨級訴政瓦府袖的銳責(zé)珠任段：調(diào)統(tǒng)期籌喚基太礎(chǔ)海教丘育莫經(jīng)籍費優(yōu)，茫保紡證潛全醉縣卸之槐內(nèi)候基蔬礎(chǔ)恩教憶育匪的木基妻礎(chǔ)侮服窮務(wù)轎和預(yù)協(xié)策調(diào)聾發(fā)扮展蹦。（毅三選）略優(yōu)弊化艙教級育先投菊資咸的沈配控置室結(jié)嘉構(gòu)輩，生提礎(chǔ)高都配反置朋效蓮率●優(yōu)蚊化術(shù)教敘育咳投旨資朱在錘三暖級轎教彼育梳間循的際分木配歐結(jié)玩構(gòu)詳，求教光育妨投棕資葉向阿基醬礎(chǔ)泛教餡育融傾披斜霸，噴優(yōu)囑先棕保打證繞普播及胸九趕年預(yù)制撈義釣務(wù)頭教抽育兼?！駜?yōu)賠化混教麗育馬投蛋資繁在難地狗區(qū)菠間趴的瓜分畫配脾結(jié)啞構(gòu)階，跡教躺育質(zhì)投湊資喉向究中翅西朽部澇地摸區(qū)椅特身別恰是礎(chǔ)農(nóng)潤村五地真區(qū)醒傾速斜酷，促縮姐小損地著區(qū)且間慢的勞教趴育塵差林距養(yǎng)?！駜?yōu)細(xì)化砍教裂育謝投半資餓的余內(nèi)灣部幸使是用潔結(jié)跪構(gòu)艘，重正倉確父處勇理登教奧育串經(jīng)懶費齡使阻用以中戀的預(yù)重診點倆保旬證慣與蜓一迫般態(tài)照罪顧首、士追澆求灣效哭率郵與恥講捉究政公罩平卵、除人顯員陽經(jīng)期費圣和雨公罷用治經(jīng)英費技的絨關(guān)價系猛。教被育未財筋政督轉(zhuǎn)糠移柄支暫付愧是權(quán)指旺上鑒級寒政漢府?dāng)[根保據(jù)踢下懇級彈政遲府野在旋發(fā)膜展皇其器所杜轄姜地躲區(qū)類的懷教危育踐時診所耕產(chǎn)前生療的撲財法政垂缺勸口丟，供對戀下幻玉級會政憲府伐給汁予搞的緊用召于瓣教它育約發(fā)勤展啞