濰坊市市區(qū)中小學(xué)幼兒園規(guī)劃建設(shè)管理辦法

濰坊市市區(qū)中小學(xué)幼兒園規(guī)劃建設(shè)管理辦法第一章總則第一條為保證城市中小學(xué)、幼兒園規(guī)劃和建設(shè)與城市發(fā)展和人口增長(zhǎng)相適應(yīng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的中小學(xué)、幼兒園規(guī)劃與建設(shè)管理。本辦法所稱中小學(xué)、幼兒園，包括各級(jí)人民政府和社會(huì)力量依法舉辦的全日制小學(xué)、初中、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校和幼兒園。第三條市區(qū)中小學(xué)、幼兒園的規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)納入本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，配套建設(shè)，逐步實(shí)施，不斷適應(yīng)教育事業(yè)發(fā)展的需要。第四條市、區(qū)人民政府（開發(fā)區(qū)管委會(huì)）負(fù)責(zé)組織對(duì)本辦法的實(shí)施。教育、建設(shè)、國(guó)土資源、財(cái)政、發(fā)展改革等有關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，互相配合，共同做好中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃和建設(shè)的管理工作。第二章規(guī)劃管理第五條市教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃、國(guó)土資源、發(fā)展改革等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制高中階段學(xué)校布局專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施；各區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織編制義務(wù)教育階段學(xué)校及幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，公布實(shí)施。第六條經(jīng)批準(zhǔn)的中小學(xué)、幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃不得擅自變更。確需變更的，高中段學(xué)校由市人民政府批準(zhǔn)；義務(wù)教育段學(xué)校及幼兒園由區(qū)人民政府或開發(fā)區(qū)管委會(huì)提出，經(jīng)市教育、規(guī)劃行政主管部門同意后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。第七條義務(wù)教育階段學(xué)校及幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：（一）每2.4—3萬人口區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃設(shè)置1所24-30個(gè)班規(guī)模的初級(jí)中學(xué)；（二）每0.7—1.2萬人口區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃設(shè)置1所18-24個(gè)班規(guī)模的小學(xué)；（三）每0.7—1.0萬人口區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃設(shè)置1所9-12個(gè)班規(guī)模的幼兒園。中小學(xué)、幼兒園班額人數(shù)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。第三章用地管理第八條中小學(xué)、幼兒園的生均用地標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：（一）新區(qū)開發(fā)建設(shè)的中小學(xué)、幼兒園，中學(xué)生均用地不低于20平方米，小學(xué)生均用地不低于15平方米，幼兒園生均用地不低于13平方米；（二）舊城區(qū)改造建設(shè)的中小學(xué)、幼兒園，中學(xué)生均用地不低于15平方米，小學(xué)生均用地不低于12平方米，幼兒園生均用地不低于10平方米；（三）中等職業(yè)學(xué)校和寄宿制中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要適當(dāng)提高生均用地標(biāo)準(zhǔn)。第九條現(xiàn)有中小學(xué)、幼兒園用地面積未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，在城市建設(shè)改造時(shí)，規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)征求教育行政主管部門的意見，根據(jù)中小學(xué)、幼兒園建設(shè)的需要統(tǒng)籌預(yù)留學(xué)校用地。第十條規(guī)劃行政主管部門在編制和審批新區(qū)開發(fā)、住宅小區(qū)規(guī)劃、城市舊區(qū)改造（包括城中村改造）方案時(shí)，要按照市區(qū)中小學(xué)、幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)留中小學(xué)、幼兒園建設(shè)用地。規(guī)劃預(yù)留的中小學(xué)、幼兒園建設(shè)用地，高中階段、義務(wù)教育階段和幼兒園分別由市、區(qū)兩級(jí)規(guī)劃、國(guó)土行政主管部門核定用地位置和界線，并劃定黃線予以保護(hù)。第十一條中小學(xué)、幼兒園規(guī)劃用地，任何單位和個(gè)人不得侵占或擅自改作他用。第十二條中小學(xué)、幼兒園用地周邊地區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定保留間距，不得妨礙學(xué)校的正常教學(xué)活動(dòng)。第四章建設(shè)管理第十三條政府舉辦的中小學(xué)、幼兒園，建設(shè)資金由市、區(qū)人民政府（開發(fā)區(qū)管委會(huì)）負(fù)責(zé)籌措，列入財(cái)政預(yù)算。市政府負(fù)責(zé)高中階段學(xué)校建設(shè)，區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)義務(wù)教育階段學(xué)校和幼兒園建設(shè)。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)或者捐資建校，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠政策。第十四條新建、擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園，市、區(qū)人民政府（開發(fā)區(qū)管委會(huì)）按照公益事業(yè)用地及建設(shè)的有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。第十五條城市新區(qū)開發(fā)、住宅小區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改造時(shí)，配套新建或者改建、擴(kuò)建的中小學(xué)校、幼兒園，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的設(shè)計(jì)規(guī)范和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，與新區(qū)開發(fā)、住宅小區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改造工程同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)征地、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)交付使用。市區(qū)中小學(xué)整體建設(shè)規(guī)劃和單體設(shè)計(jì)須經(jīng)市教育行政主管部門審核，報(bào)市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。第十六條經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，因城市建設(shè)改造確需拆遷或者占用中小學(xué)、幼兒園校園校舍的，應(yīng)當(dāng)按照中小學(xué)、幼兒園布局規(guī)劃和先建后拆的原則，按本辦法規(guī)定的面積就近補(bǔ)建或者易地重建，但不得影響或者中斷正常教學(xué)工作；因布局規(guī)劃調(diào)整需要撤并的中小學(xué)、幼兒園土地、校舍處置所得資金應(yīng)當(dāng)全部用于中小學(xué)、幼兒園建設(shè)。第五章責(zé)任追究第十七條擅自變更市區(qū)中小學(xué)、幼兒園布局規(guī)劃的，由市人民政府責(zé)令限期改正，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。第十八條侵占、截留或者挪用中小學(xué)、幼兒園建設(shè)資金的，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理。第十九條擅自拆遷或者占用中小學(xué)、幼兒園校園校舍，或者雖經(jīng)批準(zhǔn)，但未按規(guī)定歸還和重建的，由市人民政府責(zé)令其限期改正，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。第二十條相關(guān)部門工作人員在執(zhí)行本辦法時(shí)，濫用職權(quán)、玩忽職守、