自然資源的可持續(xù)利用

自然資源的可持續(xù)利用概述自然資源及其屬性自然資源的概念自然資源是指維持生命和生活所必需的和經(jīng)常利用的物質。或將它理解為：自然界中能被人類用于生產(chǎn)和生活的物質和能量的總稱。大家知道，在石器時代，人類茹毛飲血，靠狩獵和采集為生，生產(chǎn)工具簡陋，那時的自然資源只能是光、熱、水、氣和野生動植物。以后隨著歷史的進化、社會生產(chǎn)力不斷提高，人類利用自然的能力在廣度和深度上都有了相應的發(fā)展，過去許多不認識或無力開發(fā)利用的自然物逐漸加入資源的范疇。例如，由于某些野生動植物可以人工馴養(yǎng)和栽培，土地成為勞動對象，成為人類利用的最重要自然資源。自從人類發(fā)明了冶金技術，大部分常用金屬礦物因此而得到開采。由此可見，自然資源是一個有時間性的動態(tài)概念。自然資源有狹義和廣義兩種理解。狹義的自然資源只是指可以被人類利用的自然物。廣義的自然資源則要延伸到這些自然物所賴以生存、演化的生態(tài)環(huán)境。最有代表性的廣義解釋是聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署于1972年提出的：“所謂自然資源，是指在一定時間條件下，能夠產(chǎn)生經(jīng)濟價值以提高人類當前和未來福利的自然環(huán)境因素的總和”。（二）自然資源的特點1、相互聯(lián)系、相互影響、相互制約自然界是一個統(tǒng)一體，各種自然次之間是相互聯(lián)系、相互影響、相互制約的。例如，在熱帶濕潤氣候條件下，形成了熱帶雨林和季雨林環(huán)境以及與之相適應的土壤（磚紅壤和赤紅壤）、水和生物資源。反過來，這樣的土壤條件是保證這些植被正常生長的因素，而這樣的植被環(huán)境，又是降雨量多，氣候濕潤的保證。它們是一個相互聯(lián)系、相互影響、相互制約的整體。完整環(huán)境中任何資源要素的變化都可能引起整體效應的降低。又如，在西北干旱地區(qū)，氣候的干旱使空氣濕度小，熱容量相應比較小，所以空氣的溫差大，溫差大則風大風多，進而造成了植被的破壞，植被的破壞使得對風的阻擋能力減弱，氣候會更干旱。這就形成了惡性循環(huán)。2、分布不勻，地域性差異明顯自然資源必須占據(jù)一定的地域空間，而自然地域的差異性決定了自然資源分布的地域差異性。例如，我國野生動植物種類一半以上集中在云南、四川和西藏的東南部；森林資源主要分布在降水量大于400mm的西南和東北部，草地資源主要分布在北部和西部年降水量少于400mm的省區(qū)；北方多煤，南方有色金屬資源較為豐富等等。3、利用范圍和利用率取決于國家政策和技術水平一般說來，自然資源是有限的，但只要依靠正確的政策和先進的科學技術，其生產(chǎn)潛力和資源利用率都可不斷擴大和提高，使自然資源發(fā)揮更大的作用。（三）自然資源與自然環(huán)境和人類生存發(fā)展的關系1、自然資源與自然環(huán)境的關系自然環(huán)境是人類賴以生存、發(fā)展生產(chǎn)所必需的自然條件和自然資源的總稱。自然環(huán)境既為人類提供了生存環(huán)境，也為人類生存提供了必要的資源。自然資源與自然環(huán)境的密不可分的，自然資源是自然環(huán)境的重要組成部分。如森林，既具有能完成森林生態(tài)系統(tǒng)中能量和物質的代謝功能，提供一定的生物產(chǎn)量和產(chǎn)物，可以隨時間的變遷而演替，而且對它的毗鄰環(huán)境具有涵養(yǎng)水源、保持水土、凈化空氣、消除噪音、調節(jié)氣候、保護農(nóng)田草原、改善環(huán)境質量等生態(tài)效能。人類在利用自然資源的過程中，不能脫離由自然資源與自然環(huán)境組成的自然綜合體，整體的失調和瓦解，將危及人類自身的生存、生活和生產(chǎn)。對自然資源的過度利用，勢必影響自然綜合體的整體平衡，自然資源所具有的組成整體結構和功能的作用，以及其在自然環(huán)境中的生態(tài)效能，可能會很快消失，自然整體即遭破壞，甚至導致災害。可見，人類利用自然資源，也就是利用自然環(huán)境。在自然資源與自然環(huán)境是統(tǒng)一體的前提下，開發(fā)任一項自然資源，必須注意保護人類賴以生存、生活、生產(chǎn)的自然環(huán)境。對待自然環(huán)境的任何組成成分猶如利用自然資源一樣，也必須按照利用資源時所應注意的特性來對待自然環(huán)境。自然資源和自然環(huán)境的基本屬性為：（1） 自然物質條件既是自然環(huán)境，又是自然資源，可以互相轉化，具有兩重性；（2） 自然資源和自然環(huán)境的質和量都是有限定的；（3） 人類與自然資源和自然環(huán)境之間具有相依性。2、自然資源利用與人類社會經(jīng)濟發(fā)展的關系自然資源是社會和經(jīng)濟發(fā)展必不可少的物質基礎，是人類生存和生活的重要物質源泉。同時，自然資源為社會生產(chǎn)力發(fā)展提供了勞動資料,是人類自身再生產(chǎn)的營養(yǎng)庫和能量來源。無論是作為活動場所、環(huán)境、勞動對象，還是從中制造勞動對象，都要開發(fā)利用自然資源，而被開發(fā)利用的自然資源數(shù)量、種類、組成等都會受到社會生產(chǎn)系統(tǒng)中經(jīng)濟政策、技術措施及人的數(shù)量、質量等方面的影響，也就是說，社會經(jīng)濟發(fā)展又對自然資源利用產(chǎn)生巨大的作用?？梢?，要使社會生產(chǎn)得以正常進行，經(jīng)濟得到較快發(fā)展，就要求人類在開發(fā)利用自然資源的過程中，正確對待作為社會生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展基礎的自然資源，按照資源生態(tài)系統(tǒng)的特性和運動規(guī)律來組織社會生產(chǎn)和規(guī)定經(jīng)濟發(fā)展的方向和速度。二、自然資源的類型自然資源的分類是研究自然資源特點及其對人類社會經(jīng)濟活動影響的基礎。為了研究自然資源的可持續(xù)利用問題，我們根據(jù)自然資源能否再生，將其分為可更新資源和可耗竭資源兩大類，詳見圖3-1。f可迎新資源口然盜源*爲汕收［的呵耗竭謖源■可耗竭従源“不町擁救的町騒鍛濾圖3-1自然資源分類（一）可更新資源可更新資源（原生性自然資源、可再生資源、續(xù)發(fā)性資源、非耗竭性資源、無限資源）是能夠通過自然力以某一增長率保持或增加蘊藏量的自然資源。例如太陽能、大氣、風、降水、氣候、森林、魚類、農(nóng)作物以及各種野生動植物等，隨著地球形成及其運動而存在，基本上是持續(xù)穩(wěn)定產(chǎn)生的。環(huán)境專欄一可更新資源空氣空氣與水是所有自然資源中最寶貴的資源，但其價值并不太明顯?？諝獠粌H為人類、動物和植物提供所必需的各種氣體如氧、氮、二氧化碳，并且為其提供防護層，防止陽光的過度暴曬，有助于使地面上的熱量均勻地頒布同時作為一種媒介，使地面上濕度均勻擴散。此外，空氣在經(jīng)濟上還有直接使用的價值：提供風力，并提供氮以生產(chǎn)化學制品，還使人類實現(xiàn)空運。水同空氣一樣，水對于生命也是不可缺少的。最原始的生命即是于水中產(chǎn)生。沒有水植物不能生長，也就沒有動物，更不會有人類。沒有水，地球就會如月球一樣是一個無生命的星球。除了這些至關重要的作用外，水還有其他多種用途，如家庭用水、城市用水、工農(nóng)業(yè)用水、水力發(fā)電、水上運輸、水產(chǎn)養(yǎng)殖以及為人類提供文化娛樂條件等。土地地球上水域面積占總面積的三分之二以上，為人類提供食物（魚類）的分量卻很不充分；相反，占總面積不足三分之一的土地，卻為人類提供了絕大部分的食物，并解決大多數(shù)人類的居住問題。各種各樣的原料，如工業(yè)用的木材、棉花、橡膠、植物油、煙草等也都來自于土地。自然植被世界森林和林地屬于重要自然資源。為人類提供建筑木、紙漿、燃料的木材和油料、蠟、橡膠、樹脂、堅果、藥材等森林產(chǎn)品。森林和林地還有其他作用，熱帶雨林被稱為地球的“肺”，保護土壤，防止水土流失，為野生動物提供棲息地，維持生態(tài)系統(tǒng)的平衡。天然牧場也是一種重要資源，許多牲畜特別是肉牛、綿羊等有賴于世界各地的天然牧場來放牧，例如：南美大草原、東南歐和西伯利亞草原、熱帶大草原等野生草食動物都依靠天然牧場維持生存。動物動物對人類有廣泛的用途：動物為人類提供食物，特別是蛋白質食物（奶、肉、蛋）；動物的絨毛、毛皮、羽毛、皮革和角可以作原料；動物可以用于運輸、體育運動、娛樂、警衛(wèi)和供人們玩賞；在保護環(huán)境方面也起到助手作用，即實施生物控制。而現(xiàn)今，人類的進步不可避免地帶來自然環(huán)境的變化，從而造成動物的死亡。幸而人類現(xiàn)在已開始認識到野生動物對人類的重要性，并采取某些重大行動幫助挽救一些數(shù)量日趨減少的動物物種。礦藏世界上的人們都要從地球取得物質來維持生命，建造住宅和制造交通工具。幾乎每一件制成品都是用從地球取出的物質生產(chǎn)出來的?，F(xiàn)在人們已在地殼中勘探到各種不同的礦產(chǎn)資源。其中有許多是人類現(xiàn)代文明所不可缺少的。例如：礦物燃料；碳氧化合物；工業(yè)原料；鐵銅、錫、硫磺、硝酸鹽；建筑材料，花崗巖、石灰?guī)r、砂石、粘土等；人類食用的食鹽以及人體健康必不可少的微量元素鉀、鈣、鋅。能源在整個有史時期，人類對能源的需求量是逐漸增加的。但工業(yè)革命以后，需求量增長加速了，在近幾十年內尤為明顯，人類可利用的能源主要包括兩大類：一類是人力、獸力、風力和水力以及直接太陽輻射；另一類是礦物燃料如泥炭、褐煤、石油、天然氣、木柴、核能以及很少利用的地熱能。許多可更新資源的可持續(xù)性受人類利用方式的影響。在合理開發(fā)利用的情況下，資源可以恢復、更新、再生產(chǎn)甚至不斷增長；在開發(fā)利用不合理的條件下，其可更新過程就會受阻，使蘊藏量不斷減少，以至耗竭。有些可更新資源能夠被儲存起來。資源的可儲存性為在不同時間范圍內配置資源提供了可能。儲藏可耗竭資源是為了延長它的經(jīng)濟壽命；儲存可更新資源則是為了保證不同時期的供求平衡。根據(jù)財產(chǎn)權是否明確，可更新資源可以分為可更新商品性資源和可更新公共物品資源。1、可更新商品性資源財產(chǎn)權可以確定，能夠被私人所有和享用，并能在市場上進行交易的可更新資源是可更新商品性資源。例如私人土地上的農(nóng)作物、森林等。這類可更新資源主要具有以下特點。（1）財產(chǎn)權明確對這些資源所有者的各項權利、權利的限制以及破壞這些權利的處罰等都有明確規(guī)定。（2）專有性由于擁有這些資源帶來的所有效益和費用都直接作用于資源所有者，而且只有通過所有者才可交易資源所有權和使用權。（3）可轉讓在雙方自愿的條件下，所有資源產(chǎn)權可以從一個所有者轉移到另一個所有者，從而實現(xiàn)有效配置。（4）可實施產(chǎn)權可以保證資源免于他人的侵犯，使得侵犯產(chǎn)權者得到的懲罰大于破壞權利可能得到的最大好處或期望的非法收入。2、可更新公共物品資源不為任何特定的個人所擁有，但是卻能為任何人所享用的可更新資源是可更新公共物品資源。如公海魚類資源、物種、空氣等。這類可更新資源具有下列兩個特征中的一個或兩個。（1）消費不可分性或無競爭性是指某人對某物品的消費完全不會減少或干擾他人對同一物品的消費，例如每一個人可以自由呼吸空氣，同時并不減少其他人可以得到的數(shù)量。（2）消費無排它性是指不能阻止任何人免費消費該物品。例如在公海中某一漁民無法阻止別人前來捕魚。屬于公共物品的可更新資源是非專有的。非專有性是財產(chǎn)權的一種減弱，它將導致低效率。在這種情況下，價格既不能在使用者之間對分配和利用資源起調節(jié)作用，也不能為生產(chǎn)或保護資源提高收入提供刺激作用。這種可更新資源配置的結果是可更新資源開發(fā)過度，以及在管理、保護和提高生產(chǎn)能力方面投資不足。（二）可耗竭資源可耗竭資源（次生性自然資源、非續(xù)發(fā)性自然資源、耗竭性資源、有限資源）是指：假定在任何對人類有意義的時間范圍內，資源質量保持不變，資源蘊藏量不再增加的資源。這種自然資源是在地球自然歷史演化過程中的特定階段形成的，質與量是有限定的，空間分布是不均勻的。一旦生物種消失，就不可能再復生。耗竭既可看作是一個過程，也可以看作是一種狀態(tài)?？珊慕哔Y源的持續(xù)開采過程也就是資源的耗竭過程。當資源的蘊藏量為零時，就達到了耗竭狀態(tài)。確切地說，當開采成本過高，使市場需求為零時，盡管資源蘊藏量不為零，也可視為資源耗竭。可耗竭資源按其能否重復使用，又分為可回收的可耗竭資源和不可回收的可耗竭資源。1、可回收的可耗竭資源資源產(chǎn)品的效用喪失后，大部分物質還能夠回收利用的可耗竭資源是可回收的可耗竭資源。這主要是指金屬等礦產(chǎn)資源。如汽車報廢后汽車上的廢鐵可以回收利用。不過，資源的可回收利用程度是由經(jīng)濟條件所決定的。只有當資源的回收利用成本低于新資源的開采成本時，回收利用才有可能?？苫厥盏目珊慕哔Y源的開采儲量能夠通過一些經(jīng)濟條件的變化而增加。這些經(jīng)濟條件的變化雖然可能具有多種形式，但有一個共同特征，即使得以前不具有開采價值的資源變得有開采價值。礦產(chǎn)資源的市場價格是一個最明顯的例子。當價格上升時，會刺激生產(chǎn)者去勘探潛在的資源，或者開采低品位的資源。此外，高價格還會刺激技術進步。技術進步可以提高資源利用率，或是發(fā)現(xiàn)新的可替代資源?？苫厥盏目珊慕哔Y源最終仍然會耗竭，但是耗竭的速率是可變的，它取決于市場需求、資源產(chǎn)品的耐用性和回收利用該產(chǎn)品的程度。除了需求缺乏彈性的情況外，一般來說價格增高會使需求量減少；資源產(chǎn)品的使用壽命越長，對資源的需求就越少?；厥绽没蚴峭ㄟ^提高產(chǎn)品使用率（例如重復使用的飲料瓶），也可以減少對資源的需求?；厥湛梢蕴岣哔Y源的使用效率，但不可能100%循環(huán)利用。只要資源的回收利用率小于100%，資源蘊藏量最后就一定會降低到零。一般來說，可回收的可耗竭資源，依靠回收利用而得到補充的數(shù)量是很低的，在任何時期，它對資源開采不會產(chǎn)生顯著影響。2、不可回收的可耗竭資源使用過程不可逆，且使用之后不能恢復原狀的可耗竭資源是不可回收的可耗竭資源。主要指煤、石油、天然氣等能源資源，這類資源被使用后就被消耗掉了，如煤燃燒變成熱能，熱便消散到大氣中，變得不可恢復了。不可回收的可耗竭資源的特點決定了它的耗竭速度必然快于其他資源。能源是人類社會發(fā)展的經(jīng)濟動力，一個國家利用和獲得能源的能力，在很大程度上決定了它在當今世界的經(jīng)濟地位。當代社會對能源資源迅速增加的巨大需求，更加劇了這種資源的耗竭速率。盡管經(jīng)濟條件的變化同樣可以對這類資源的開發(fā)提供刺激，但是其作用相對來說卻是有限的。核能作為一種新能源，其利用前景仍不確定。至少目前商業(yè)運行的裂變型核電站尚不具備資源可持續(xù)性。因為這種電站使用的燃料是鈾，鈾也是一種不可回收的可耗竭資源。減緩不可回收的可耗竭資源耗竭速率的重要措施是提高資源利用率。三、自然資源的蘊藏量關于資源蘊藏量有三個不同的概念，即已探明儲量、未探明儲量和蘊藏量。（一）已探明儲量已探明儲量是在現(xiàn)有的技術條件下，其資源位置、數(shù)量和質量可以得到明確證實的儲量。又分為：1、可開采儲量是指在目前的經(jīng)濟技術水平下有開采價值的資源。2、待開采儲量是指儲量雖已探明，但由于經(jīng)濟技術條件的限制，尚不具備開采價值的資源。（二）未探明儲量未探明儲量是指目前尚未探明但可以根據(jù)科學理論推測其存在或應當存在的資源，分為：1、推測存在的儲量可據(jù)現(xiàn)有科學理論推測其存在的資源。2、應當存在的資源今后由于科學的發(fā)展可以推測其存在的資源。（三）蘊藏量資源蘊藏量等于已探明儲量與未探明儲量之和，是指地球上所有資源儲量的總和。對于可耗竭資源來說，蘊藏量是絕對減少的；對于可更新資源來說，蘊藏量是一個可變量。這個概念之所以重要，是因為它代表著地球上所有有用資源的最高極限。（四）關子儲藏量的錯誤認識掌握這三個概念的區(qū)別非常重要，否則就會導致錯誤的結論。如果把已探明儲量當作是資源蘊藏量，再根據(jù)目前的資源消費水平估算地球上的資源還能使用多少年，就會得出非常悲觀的結論。1934年，有人估計銅的蘊藏量（實際是已探明儲量）只夠開采40年。但是40年以后，即到1974年，銅的已探明儲量卻還能再開采57年。在1900年，含銅3%的銅礦石在經(jīng)濟上是可開發(fā)的最低品位。70年代最低品位可降到約0.35%。顯然，這就大大地增加了世界銅貯藏量的利用。羅馬俱樂部1971年發(fā)表的《增長的極限》，也犯有類似錯誤。他們根據(jù)巧妙的電子計算機模型進行研究，得出了一般的結論：許多不可更新資源不僅能用完，而且可能在不遠的將來，在30-50年內（大約2020年）非常突然地用完。實際上，這種計算方法只有在已探明儲量等于資源蘊藏量，資源消費量一直保持不變的情況下才可能是正確的。但在今后一段時期，對于大多數(shù)自然資源來說，需求會隨著價格而變化，已探明儲量也會繼續(xù)增加。所以這種計算方法是不正確的。另一個錯誤是認為全部資源蘊藏量都是可利用的，即把所有資源看成是同質的，認為人們愿意為最后一個單位的資源付錢。如果價格是無限增長的，那么最后一個單位的資源蘊藏量也有可能被開采，然而價格不可能無限增加，總有一些資源由于開采成本過高，最終不會被利用。除此之外，開采資源時也還要消耗資源，特別是能源，這也會使得開采不可能進行完全。例如鎢是一種非常硬的金屬，用于制造金屬切削和巖石挖掘的工具。開采和加工鎢礦石本身也需要用鎢，工具的磨損和損壞必然消耗一些鎢。如果鎢礦石品位低，開采會出現(xiàn)負凈產(chǎn)量，則這樣的資源是不可利用的。再如開采能源資源也需要消耗能源，消耗的能源大于開采的能源時，越開采則損失越大。環(huán)境專欄—聯(lián)合國《2000年地球生態(tài)報告》:地球資源只夠用75年20日公布的《2000年地球生態(tài)報告》顯示，人類若依照目前的速度繼續(xù)消耗地球資源，那么所有的自然資源會在2075年前耗光。據(jù)報道，由世界自然基金會和聯(lián)合國環(huán)境計劃組織聯(lián)合發(fā)表的這份報告，除評估全球生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀外，還根據(jù)每個國家的人口數(shù)量和各國自給自足能力的平衡關系，計算各國消費資源時對自然環(huán)境造成的沖擊程度。阿拉伯聯(lián)合酋長國人民的生活形態(tài)和消費水準，再加上他們的原油出口，讓他們成為在地球留下最大生態(tài)影響的國家，排行第2至第6的國家，分別是新加坡、美國、科威特、丹麥和新西蘭；英國則排名第18。報告還指出，如果全球人類都像英國和其它歐洲國家人民一樣浪費的話，那么地球人需要立即找到另外兩個像地球一樣的星球，才能滿足自然資源需求。據(jù)統(tǒng)計，各國經(jīng)濟賴以發(fā)展的全球自然生態(tài)系統(tǒng)自70年代以來已減少三分之一。四、中國資源歷史與現(xiàn)狀在歷史演變的過程中，“地大物博”一直是中國的寫照，這片古老土地上富庶的自然資源養(yǎng)育了中華民族，創(chuàng)造出一個文明國度悠久的歷史、燦爛的文化。而我們今天所面臨的一切與過去成為鮮明對照，沿著人類發(fā)展的軌跡，我們不難發(fā)現(xiàn)，人類對自然資源的破壞實在是太嚴重了，自釀的苦酒，也只能自己吞下。例如，我國黃河、長江流域的資源利用歷史就可以說明這一點。先秦時期，即公元3世紀以前，中國大地基本保持原始的狀態(tài)，自然資源豐富、生態(tài)環(huán)境優(yōu)越。在周朝的時候，黃土高原森林覆蓋率達到50%以上，東北、四川、云南地區(qū)更好一些，林木覆蓋高達80%?90%。戰(zhàn)國時期，該流域土地肥沃，水草豐美，人們展開了大規(guī)模的農(nóng)耕活動，足見土地資源的豐富，自秦以后由于人口增多，為解決糧食問題人們對該流域大肆開墾，導致嚴重的水土流失，黃河變濁。唐朝初年，就出現(xiàn)了所謂的“四海之內，高山絕壑”的景象，在元朝之前各個王朝都設了山林川澤保護機構，元朝則未設此機構，這對自然資源保護更為不利。明清以后，森林遭到毀滅性破壞，許多林區(qū)被毀。黃河泥沙在明代含量達到60%，清代達到70%，清朝200多年間，黃河決口200多次。下面我們看一看中國的資源狀況1、 資源的人均占有量相對不足中國國土面積（陸地）為960萬km2，占世界土地面積的7.2%，占亞洲的25%，僅次于俄羅斯和加拿大，居世界第三位。人均占有土地面積不到1hm2，只及世界平均數(shù)的1/3,耕地實際面積1.33億hm2，居世界第4位，林地面積1.25hm2,居世界第6位，草地面積4億hm2，居世界第2位，但人均占有量分別只有0.12hm2，0.11hm2和0.35hm2,為世界平均水平的1/3，1/6和1/2。我國有1.8萬公里海岸線，近300萬km2的管轄海域，500km2以上的島嶼7372個，海洋資源遭受掠奪性開發(fā)，沿海生態(tài)環(huán)境破壞嚴重。中國地表水資源總量2.8萬億m3,全國河流縱橫，湖泊密布，河川徑流量為2.7萬億m3，年均徑流量為284m3,但人均水資源只有2700m3,居世界第109位，被列為世界人均水資源的13個貧水國家之一。到1998年底，我國已發(fā)現(xiàn)171種礦產(chǎn)，礦產(chǎn)地25000多處。探明有儲量的礦產(chǎn)153種，其中45種主要礦產(chǎn)探明儲量潛在價值約占世界礦產(chǎn)總價值的12%，列美國和俄羅斯之后。但人均有礦產(chǎn)資源潛在總值1.5萬美元，居世界第53位，是俄羅斯的1/5，美國的1/8，每平方米擁有礦產(chǎn)資源潛在總值172萬美元，居世界第24位，比美國低46%，比前蘇聯(lián)低43%。2、 中國資源結構不理想，質量相差懸殊我國地處中緯度地區(qū)，南北跨緯度49°，東西跨經(jīng)度62°，不僅國土遼闊，而且地形多樣，氣候復雜，礦產(chǎn)資源種類齊全，其中能源礦產(chǎn)6種；黑色金屬礦產(chǎn)、有色金屬、稀有、稀土及貴金屬礦產(chǎn)59種；非金屬礦產(chǎn)92種，水氣礦產(chǎn)6種，是世界上少數(shù)幾個礦種配套較為齊全的國家之—，為國家建立獨立完整的工業(yè)體系提供廠物質基礎。盡管我國資源種類齊全，但結構卻不盡理想，質量相差懸殊。土地資源中難以利用的土地面積比例高，中國境內有流動沙丘0.45億公頃，戈壁0.56億公頃，海拔4000米以上難以利用的高山1.93億公頃，難以利用的土地面積達2.93億公頃，占國土面積的30.68%，耕地資源中質量好的一等耕地約占40%，中下等耕地和有限制耕地占60%。草地資源中干旱，半干旱地區(qū)與山區(qū)分布面積大，質量較差。礦產(chǎn)資源中貧多富少，共生伴生礦多，單一礦少，中小型礦多，大型超大型礦少，鐵礦石大型礦床僅占5.2%，但儲量卻占整個儲量的63%。銅礦大型礦僅占2.6%，其儲量卻占58%。在已探明的儲量中，鐵礦86%是貧礦，品位在30%?35%之間，而澳大利亞、巴西、印度、委內瑞拉等國的鐵礦品位一般都在60%?65%以上、銅礦品位大于2%的只占6%，品位大于1%的不到30%，70%的礦品位小于1%，在美洲、非洲，卻有品位很高的銅礦。我國的磷礦品位大于或等于36%的只有7%，鋁土礦中鋁硅比大于7的不到20%，世界上許多國家的鋁土礦鋁硅比都大于7，有的達到10。在我國一個礦床中往往有幾種主要礦產(chǎn)貯存在一起，一種主要礦產(chǎn)往往伴隨有幾種甚至十幾種有益元素。例如有色金屬礦產(chǎn)中大多數(shù)為多組分綜合性礦產(chǎn)，其中，有的礦種生礦占90%以上；鐵礦儲量中，綜合性礦產(chǎn)占1／3左右。特別突出的是我國有一批特大型礦床，共生伴生多種有益組分，形成的是一種或數(shù)種為主的綜合性礦床。3、我國資源分布不均衡，資源開發(fā)利用受到制約我國資源分布顯示出明顯的東西、南北分異的空間和時間特征。中國降水的70%?80%集中在6?9月份，并多以暴雨形式出現(xiàn)，使我國供水和儲水成本提高。我國耕地資源、森林資源、水資源90%以上集中在大興安嶺向南至青藏高原東緣一線以東，而礦產(chǎn)資源、能源及天然草地相對集中于中西部，東西差異極為顯著。從南北組合看也有很大不同。長江以北平原廣，耕地多，耕地資源占全國63.9%，但水資源貧乏，只占全國水資源的17.2%，長江以南山地面積大，耕地面積少，只占全國耕地的36.1%，但水資源充沛，占全國水資源的82.6%。礦產(chǎn)分布不均的情況也十分明顯。如煤炭集中于晉、陜、蒙三省區(qū)，占全國保有儲量的68%；磷礦集中于云、貴、川、鄂四省，占全國保有儲量的70%。此外，還有一些大型礦床分布于我國邊遠地區(qū)。這種分布格局，使礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用嚴重地受到交通運輸條件的制約，也給運輸、基礎設施建設帶來巨大的壓力。資源時空分布不平衡，資源組合配置不協(xié)調，給資源的開發(fā)利用帶來極大制約，成本增高，效益降低。南水北調，北煤南運，西電東送，南糧北運，給運輸增加極大壓力，使資源開發(fā)受到動力的強度制約。另外，許多重要礦產(chǎn)資源多分布在邊遠地區(qū)，基礎設施差，經(jīng)濟發(fā)達程度低，也使開發(fā)利用受到限制。由上分析可見：對中國的資源問題應從三個方面來認識。一是要看到資源問題的嚴峻性，由于人口眾多，經(jīng)濟發(fā)展對資源的需求日益增長，資源供需矛盾將十分尖銳；資源利用效益不高，環(huán)境代價大；資源管理不夠完善等問題也普遍存在，從而加劇了資源基礎的惡化。二是要看到這些問題是發(fā)展中國家在擺脫貧困，走向工業(yè)化過程中難以避免的問題。三是該問題正在逐步解決中，中國資源問題及其解決將對世界產(chǎn)生重大影響。第二節(jié)水、土地、生物、礦產(chǎn)資源的可持續(xù)利用水、土地、生物、森林、海洋和礦產(chǎn)等幾種重要的自然資源，它們與經(jīng)濟發(fā)展、人民生活水平提高、生態(tài)環(huán)境的改善息息相關，也是各個國家都十分關注的五種自然資源。一、水資源的可持續(xù)利用（一）水資源概述水資源是一種可以更新的自然資源。廣義水資源是指地球水圈中多個環(huán)節(jié)多種形態(tài)的水。狹

義水資源是指參與自然界的水循環(huán)，通過陸海間的水分交換，陸地上逐年可得到更新的淡水資源，而大氣降水是其補充源。狹義水資源是人類重點調查評價、開發(fā)利用和保護的水資源。1、水的分布全球總貯水量估計為13.86億km3,但其中淡水總量僅為0.36億km3。除冰川和冰帽外，可利用的淡水總量不足世界總貯水量的1%。這部分淡水與人類的關系最密切，并且具有經(jīng)濟利用價值。雖然在較長時間內它可以保持平衡，但在一定時間、空間范圍內，它的數(shù)量卻是有限的，并不像人們所想象的那樣可以取之不盡、用之不竭。地球上水的分布見表3-1。表3-1地球上水的分布水的分布估計數(shù)量/km31、海洋陸地水35977800其中：河水1700湖泊淡水100000內陸湖咸水105000土壤水70000地下水8200000冰蓋/冰川中的水27500000生物體內的水11003、大氣水13000總水水的循環(huán)地球上各種形態(tài)的水都處在不斷運動與相互轉換之中，形成了水文循環(huán)。水循環(huán)直接涉及到自然界中一系列物理、化學和生物過程，對于人類社會的生產(chǎn)、生活以至整個地球生態(tài)都有著重要意義。（1）水的自然循環(huán)傳統(tǒng)意義上的水循環(huán)即水的自然循環(huán)，它是指地球上各種形態(tài)的水在太陽輻射和重力作用下，通過蒸發(fā)、水汽輸送、凝結降水、下滲、徑流等環(huán)節(jié)，不斷發(fā)生相態(tài)轉換的周而復始的運動過程。（詳見第二章圖2-1）由于水循環(huán)的存在，可使地球上的水不斷地得到更新，成為一種可再生的資源。不同水體在循環(huán)過程中被全部更換一次所需的時間（更替周期）各不相同，河流、湖泊的更替周期較短，海洋更替周期較長，而極地冰川的更新速度則更為緩慢，更替周期可長達萬年以上。水的更替周期是反映水循環(huán)強度的重要指標，也是水體水資源可利用率的基本參數(shù)，從水資源可持續(xù)利用的角度看，各種水體的儲水量并非全部都適宜利用，一般僅將一定時間內能迅速得到補充的那部分水量計作可利用的水資源量詳見表3-2。表3-2地球各種水體的循環(huán)更替周期 單位：年水體類型更替周期水體類型更替周期海洋2500湖泊17深層地下水1400沼澤5極地冰川9700土壤水1永久積雪和高山冰川1600河川水16天永凍帶底冰10000大氣水8天生物水幾小時從上表可以看出，除生物水外，以大氣水和河流水的循環(huán)更替期為最短。這部分水不斷得到更新，是在較長時間內可以保持動態(tài)平衡的淡水量。（2）水的社會循環(huán)水是關系人類生存發(fā)展的一項重要資源。人類社會為了生產(chǎn)、生活的需要，抽取附近河流、湖泊等水體，通過給水系統(tǒng)用于農(nóng)業(yè)、工業(yè)和生活。在此過程中，部分水被消耗性使用掉，而其他則成為污、廢水，需要通過排水系統(tǒng)妥善處理和排放。給水系統(tǒng)的水源和排水系統(tǒng)的受納水體大多是鄰近的河流、湖泊或海洋，取之于附近水體，還之于附近水體，形成另一種受人類社會活動作用的水循環(huán)，這一過程相對于水的自然循環(huán)而言，稱之為水的社會循環(huán)。這所以稱之為“循環(huán)”，是從天然水的資源效能角度而言的，它使附近水體中的水多次更換，多次使用，在一定的空間和一定的時間尺度上影響著水的自然循環(huán)。3、水的作用水作為一種自然資源，對人類的生活、生產(chǎn)以至于社會發(fā)展都具有極其重大的意義。（1）可調節(jié)地球氣候雖然大氣中僅含全球水量的百萬分之一，但大氣和水之間的循環(huán)相互作用，確定了地球水循環(huán)運動，形成支持生物的氣候。大氣中的水幫助調節(jié)全球能量平衡，水循環(huán)起著不同地區(qū)間的能量傳輸作用。（2）可改變地球表面形態(tài)流動的水對地球表面形態(tài)重新塑造，是地形地貌形成的重要外營力作用。例如，流水與侵蝕、搬運、堆積、固結成巖等地質作用有著直接的聯(lián)系，在巖石的物理風化中起著重要作用。水還是形成土壤的關鍵因素。（3）具有物質運輸功能水可以輸送多種多樣材料和營養(yǎng)物質。水輸送物質的形式有兩種：溶解的礦物質和整體物質。大氣中的各種顆粒物質可以沉降到水體，然后由水輸送。因此，水可以把大氣污染物從大氣中消除，但同時水也可以把環(huán)境污染物輸送、擴散到更遠、更廣泛的區(qū)域。（4）是一切生物必不可少的物質水與生物以各種方式相互作用，一切生命都離不開水。生命的形成離不開水，水是生物的主體，也是生物體內外生物化學發(fā)生的介質。在一個區(qū)域范圍內。水是決定植被群落和生產(chǎn)力的關鍵因素之一，還可以決定動物群落的類型、動物行為等等。（5）是人類賴以生存的物質基礎不論是生活或生產(chǎn)活動都離不開水這一寶貴的自然資源，水既是人體的重要組成，又是人體新陳代謝的介質。人體中水含量占體重的三分之二，為維持人的生活，每天每人至少需要2?3L。工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)田灌溉、城市生活都需要消耗大量的水。（二）水資源危機1、人類面臨缺水的嚴重挑戰(zhàn)千百年來，在人們的認識中水是取之不盡，用之不竭的天然源泉，因而沒有引起人們的充分重視和愛惜，恣意污染和浪費。但近年來，越來越多的人們已經(jīng)警覺到，水資源并不像想象的那么豐富，目前這種不可持續(xù)的水資源利用方式已經(jīng)對許多地區(qū)的人類生活、經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境造成嚴重的不利影響。（1）全球的水資源短缺陸地上的淡水資源不但總量不多，而且分布也很不均勻。由于受氣候和地理條件的影響，北非和中東很多國家（如埃及、沙特阿拉伯等）降雨量少、蒸發(fā)量大。因此，徑流量很小，人均及單位面積土地的淡水占有量都極少。相反，冰島、厄瓜多爾、印度尼西亞等國，以每公頃土地計的徑流量比貧水國高出1000倍以上。世界上占陸地面積40%的干旱與半干旱地區(qū)的徑流僅占全球徑流的2%，而且大部分可獲得的水資源局限于幾條河流：亞馬遜河攜帶著全球16%的徑流，而剛果——扎伊爾河流域攜帶著非洲近1/3的河水流量。按照世界資源研究所提供的統(tǒng)計，每年每人擁有的可供降水的淡水徑流量，或稱每年人均占有水資源量，各個國家相差懸殊，從最高的685480m3到最低的20m3。而且人口分布的位置、密度對人均水資源量有很大影響。另據(jù)聯(lián)合國最近幾年的統(tǒng)計顯示：全世界淡水消耗自20世紀初以來增加了6?7倍，比人口增長速度高2倍。目前世界上有80個國家約15億人嚴重的淡水不足，其中26個國家3億多人口完全生活在缺水狀態(tài)之中，據(jù)專家們估計，在2000年，大約30個國家的占全世界20%的人口面臨水資源短缺問題。估計到2010年還將有8個國家加入缺水國行列。而到2025年，將會有大約50個國家的占全世界30%（即23億人）的人口面臨水危機。在淡水消費增長的同時，淡水資源污染也日益嚴重。沒有水，一切動植物都將停止生命活動，世界人口的激增，使得食物需求日趨升高，農(nóng)村對水的需要也越來越難以滿足。在世界上大部分重要的農(nóng)作物生產(chǎn)區(qū)域，現(xiàn)在正頻繁發(fā)生過分抽吸地下水，以致蓄水層枯竭的事件。環(huán)境專欄—缺水的中亞中亞的哈薩斯坦和烏茲別克斯坦處于干旱地帶，都依賴河水灌溉，生產(chǎn)棉花、蔬菜以及葡萄和其他水果，大部分出口收入都來自于這些產(chǎn)品。為了維持當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)并獲得外匯，這些國家30多年來過度抽取阿姆河和錫爾河的河水，結果使這兩條河每年流人咸海水量從55km3減少到零，給咸海及其周圍的生態(tài)系統(tǒng)造成毀滅性災難。咸海的總水量已減少了三分之二，海水和周圍地下蓄水層里的水越來越咸，供水量和周圍5000萬人的健康都受到嚴重威脅。由于小環(huán)境的變化，阿姆河三角洲的無霜期已縮短到不足180天，少于當?shù)刂饕魑锩藁ㄋ枰纳L天數(shù)。原先規(guī)模巨大的捕魚業(yè)實際上已接近消失，其他動物的種類也急劇減少。含鹽土地大片露出海面，鹽分不斷被大風卷入空中，吹到鄰近的農(nóng)田和牧場，使土地鹽堿化并破壞那里的生態(tài)環(huán)境。（2）中國的水資源短缺20世紀80年代以來，由于經(jīng)濟社會的高速發(fā)展，氣候持續(xù)干旱，污染日益嚴重，中國不少地區(qū)出現(xiàn)了不斷加劇的水資源短缺問題，特別是在北方及部分沿海地區(qū)，水資源的供需矛盾十分突出，已成為制約經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要因素。環(huán)境卡片—水資源分級標準世界水資源研究所提出用四級水平來評估人均占有水資源量的多少：人均占有水量小于1000m3為最低水平，嚴重缺水；1000?5000m3為低水平，缺水；5000?10000m3為中等水平，不缺水；大于10000m3為高水平，水資源豐富。另外，聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展委員會將人均水資源量1750m3確定為缺水警告數(shù)字。根據(jù)世界水資源研究所提出的標準，中國人均水資源量處于缺水上下限（1000?5000m3/人）的中低值，總體缺水。而且中國的水資源分布也極不均勻。北方地區(qū)人均水資源量僅988m3,低于1000m3的重度缺水標準，黃河、淮河、海河流域及內陸河流域共有11個省、市、區(qū)的人均水資源擁有量低于1750立方米的缺水緊張線，其中山東為380m3，河北為330m3，北京不足300m3，天津僅為150m3，成為世界上最缺水的地區(qū)之一。更為嚴峻的，部分地區(qū)嚴重的水污染，造成合格水源減少，水質性缺水已威脅到我國業(yè)已不足的水資源供給。例如，上海的水資源總量豐富，但由于受污染影響，人均水資源擁有量僅為全國平均水平的40%，實際可供飲用的水僅占地表水資源的20%。為此，聯(lián)合國已將中國列為全球13個最缺水的國家之一。環(huán)境專欄—中國缺水現(xiàn)狀中國水資源總量為2.8億m3，居世界第6位。我國人均占有水資源量，按1995年的人口計算為2238.6m3，相當于世界人均數(shù)的1/4,也是美國的1/5,前蘇聯(lián)的1/7,為世界第109位。人均水量少于2000m3的，國際社會稱之為嚴重缺水邊緣。中國有9個?。ㄊ小^(qū)）的人均占有水量為500m3。中國600個城市中缺水的近400個，嚴重缺水的為108個。我國水利部水資源司綜合聯(lián)合國組織和著名專家的看法，并結合中國具體情況初步確定了我國水資源緊缺的指標。見下表3-3表3-3水資源緊缺指標緊缺性人均水資源量（m3/年）主要問題輕度缺水1700—3000局部地區(qū)、個別時段出現(xiàn)水問題中度缺水1000—1700將出現(xiàn)周期性和規(guī)律性用水緊張重度缺水500—1000將經(jīng)受持續(xù)性缺水，經(jīng)濟發(fā)展受到損失，人體健康受影響極度缺水<500將經(jīng)受極其嚴重的缺水，需要調水環(huán)境專欄—中國水污染嚴重水利部近日公布了最新一次調查的結果表明，全國水污染狀況相當嚴重。在水利部門對全國評價的近十萬公里長的河流中，被污染河長已經(jīng)占半數(shù)，其中有4萬公里不符合漁業(yè)水質標準，2400公里河長魚蝦絕跡，一些大中城市的中小河流已變成排污河，90%以上城市水域污染嚴重。主要湖泊的26%已達到富營養(yǎng)化，嚴重威脅供水安全和漁業(yè)生產(chǎn)。2、水資源危機原因造成水資源危機的原因一是自然，二在人類。世界淡水儲量本身不多，自然分配不平衡，淡水的分布與人口的分布不一致，從而造成人均淡水占有量的差別。一度發(fā)達國家曾經(jīng)批評發(fā)展中國家和落后國家，人口多耗水量大，我們并不否認這個事實，但統(tǒng)計結果表明：高收入國家人均耗水量為1217m3/年，中等收入國家為532m3/年，而低收入國家則僅為498m3/年。所以，盡管發(fā)達國家人口少，但人均耗水量遠遠高于發(fā)展中國家和落后國家，因此在保護水資源方面應負起責任并承擔相應義務。水資源危機，天然因素的確有一定的影響，但人為因素是主要的。隨著人口迅速增加和經(jīng)濟建設的發(fā)展，水的需求量大增，在不認識或不重視水資源的生態(tài)特性情況下制定出違反生態(tài)規(guī)律的發(fā)展方針和政策，從而導致掠奪式開發(fā)、浪費式利用、混亂式管理，使水資源日漸枯竭，危及人類的生存和發(fā)展。具體有以下幾方面。（1） 認識有偏差長期以來頭腦中充塞的是“廉價的水資源取之不盡，用之不竭”，沒有真實而深刻的認識，缺乏危機感。（2） 缺少全局調控這特別是對幾個國家共享的水資源應作以公平而合理的分配。（3） 發(fā)展政策和產(chǎn)業(yè)結構不合理主要是一些發(fā)展中國家由于科學技術落后，沒有講求資源優(yōu)化配置，許多地區(qū)工業(yè)發(fā)展集中在高耗水類型的冶金、化工、造紙、電力、印染等行業(yè)上。（4） 水的價格與水的價值不符多數(shù)情況下水資源屬于公有資源，長期以來的低水價和無限制用水，使水資源過度利用而得不到節(jié)約與保護。農(nóng)業(yè)用水不科學，企業(yè)也不愿為節(jié)水投資。（5）浪費嚴重由于以上4個方面的原因，就決定了淡水資源浪費嚴重，清水長流的現(xiàn)象隨處可見。（6）過度開發(fā)導致枯竭掠奪式的開發(fā)僅能支持一種脆弱的暫時繁榮，水資源遲早會耗盡，得不償失。（7）水質污染加劇水資源危機白沫黑水這種惡性循環(huán)使供需矛盾更加突出，導致沒水的地方缺水，有水的地方也缺水——缺少合格水源。（三）水資源的可持續(xù)利用水已經(jīng)是制約世界經(jīng)濟發(fā)展、人民生活水平提高的重要因素，將直接牽系著全球幾十億人的切身利益，牽系著人類社會的榮辱興衰。環(huán)境專欄—小康社會對水資源的五點要求1、滿足防洪安全需求；2、要滿足飲水安全需求；3、要滿足流域各省糧食生產(chǎn)用水需求；4、要滿足經(jīng)濟發(fā)展用水需求；5、要滿足生態(tài)環(huán)境用水的需求。目前，人類避免水資源危機所采取的行動主要有以下幾方面。（1）控制人口增長只有控制住人口數(shù)量，才能削減人類對水需求的緊張形勢。（2）改變觀念切實把水作為一種稀有資源來管理，采取各種措施減少滲漏，循環(huán)用水。（3）運用高新技術代替或改進傳統(tǒng)的工農(nóng)業(yè)用水方式用比較先進的噴灌、滴灌技術來代替?zhèn)鹘y(tǒng)的農(nóng)業(yè)漫灌技術，現(xiàn)代工業(yè)應該對水資源循環(huán)利用，各企業(yè)自身配有凈化設備，將廢水改良成為農(nóng)業(yè)用水。（4）興修水利，攔洪蓄水，植樹造林，涵蓄水源在充分考慮到生態(tài)環(huán)境影響前提下興修水利，可以變害為利，對水資源進行合理分配，合理使用。擴大森林覆蓋率即是提高了水源涵養(yǎng)量，是一舉多得的事情。（5）發(fā)展水產(chǎn)淡水業(yè)變海水為淡水。21世紀很可能出現(xiàn)一個新型的大行業(yè)——未來水產(chǎn)業(yè)，各種海水淡化裝置相繼問世，利用核能來進行海水去鹽正引起人們的興趣。世界上出產(chǎn)淡化海水最多的國家是沙特阿拉伯，海灣國家處理的海水可以滿足自身需要的2／3，然而資金投人過大，并非是任何一個國家都能負擔得起的。1993年1月18日第47屆聯(lián)合國大會193號決議，確定自1993年起，每年3月22日為“世界水日”，以推動對水資源進行綜合性統(tǒng)籌規(guī)劃和管理，加強水資源保護，解決日益嚴重的水問題，開展宣傳教育以提高公眾認識。1999年水日的主題是“人人都生活在下游”，這個主題說明水資源問題是一個全球性的問題，每個人都可能受到影響。2000年世界水日的主題是“地下水一一看不見的資源”中國水日主題為“衛(wèi)生用水”3月22?28日水周主題則是“加強和保護，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用”。二、土地資源的可持續(xù)利用環(huán)境專欄—土地的重要性土地是人類生存之本。耕地是土地的精華。一個國家人均耕地的數(shù)量和質量，是這個國家民族生存、發(fā)展的最基本的物質條件。保護好我們有限的耕地，事關全民族的根本利益和長遠利益，事關當代人和子孫后代的生存與發(fā)展，事關國家和社會穩(wěn)定的大局。耕地問題實質是一個政治問題！引自《中國怎樣養(yǎng)活養(yǎng)好中國人》（一）土地資源概述1、土地資源土地資源是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最重要的物質基礎，也是人類賴以生存發(fā)展而必不可少的有限資源。土地是一種自然系統(tǒng)和人類生產(chǎn)及經(jīng)濟活動影響的綜合體，是由氣候、地貌、水文地質、生物、土壤和人類經(jīng)濟活動組成的一種自然綜合體。其基本屬性是具有生產(chǎn)能力。作物產(chǎn)量、木材生產(chǎn)量、草場生產(chǎn)率等都是其生產(chǎn)能力的綜合反映。如果人們合理地利用土地資源，注意不斷地培肥和改良土壤，土地生產(chǎn)率會不斷提高。反之，若采取掠奪式的經(jīng)營方式，土地生產(chǎn)力將會下降。（1）世界土地資源概況在全球51000X104km2總面積中，陸地占29.2%,約13000萬km2,其中與人類關系最大的是可耕土地。世界上現(xiàn)有耕地13.7億hm2，約占土地總面積的10.5%。對于世界居民而言，這些土地無疑是一個巨大的數(shù)字。用當前世界總人口60億計，人均占有2.5hm2。這個數(shù)字從任何意義上說都不是太小。但是，考慮到土地的質量屬性，則這些數(shù)字就得大打折扣了，所謂土地質量，從農(nóng)業(yè)利用的角度來看，包括土地的地理分布、土層厚度、肥力高低、水源的遠近、潛水埋深和地勢高低、坡度大小等。這些屬性對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都有著不同程度的影響。從工礦和城鄉(xiāng)建設用地的角度，還要考慮地基的穩(wěn)定性、承壓性能和受地質地貌災害（火山、地震、滑坡等）、氣象災害（干旱、暴雨、大風等）威脅的程度等。在土地質量諸要素中，還有一個重要的因素即土地的通達性，包括土地離現(xiàn)有居民點的遠近，以及道路和交通情況等因素，這些因素影響著勞動力與機械到達該土地所消耗的時間和能量。這樣一來，則陸地面積中大約有20%處于極地和高寒地區(qū)，20%屬于干旱區(qū)，20%為陡坡地，還有10%的土地巖石裸露，缺少土壤和植被。這4項共占陸地面積的70%，在土地利用上存在著不同程度的限制因素，即限制性環(huán)境。其余30%土地限制性較小，適宜于人類居住，稱為適居地，也就是可居住的土地，包括可耕地和住宅、工廠、交通、文教和軍事用地等。按人均2.5hm2的30%計算，人均占有0.75hm2。在適居地中，可耕地約占60%?70%,折合人均面積為0.45?0.53hm2。（2）我國土地資源概況我國是土地資源相對貧乏，土地質量較差的國家。國土面積中干旱、半干旱土地大約占一半，山地、丘陵和高原占66%，平原僅占34%。而且隨著人口的不斷增長，工礦、交通、城市建設用地不斷增加，人均耕地不斷減少。與此同時，由于人類不合理的生產(chǎn)活動，致使水土流失嚴重，土地沙化、鹽漬化和草場退化面積不斷擴大而損失掉大片的良田。因此，合理的利用和保護有限的土地資源是關系到我國社會、經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的關鍵。表3-4我國土地的利用情況土地利用情況面積（萬km2）所占百分比（％）森 林12212.7耕 地10010.4草 原35637.2居住環(huán)境（公交、城鎮(zhèn)）676.9沙漠、荒原15315.9高原荒漠、高山雪原192.0水 面272.8沼 澤111.2其 他10410.9中國土地總面積居于世界第三位，但人均土地面積僅為0.777hm2,相當于世界人均土地的三分之一。其中耕地面積大約占世界總耕地的7%。雖然我們用世界上7%的耕地養(yǎng)活了22%的人口，取得了舉世矚目的成就，但這種情況不可能無休止的維持下去。土地資源危機的原因引起土壤和土地資源危機的原因既有自然因素，又有人為影響，但其最主要的因素還是人類不合理的活動,具體體現(xiàn)在以下幾個方面:1、 耕地減少國以民為本，民以食為天，有土斯有糧。這可以說是古今中外的共同法則。但是隨著人類社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，非農(nóng)業(yè)用地越來越多，而耕地日減，給人類的生存帶來了極大的影響。20世紀下半葉起，全球人均耕地日益減少，且減少步伐相當迅速，1950年全球人均耕地有5667m2,1960年減至4733m2,1968年為4067m2,1974年為3733m2,1979年為3200m2，1991年為2667m2。耐人尋味的是，1950?1990年間，世界人口增加整整1倍，全球人均耕地也恰恰減少一半。這表明,全球人口爆炸是構成全球人均耕地減少的主要因素。目前，我國耕地減少的情況也比較嚴重，具體表現(xiàn)出了以下幾個方面的特點：人均耕地面積小據(jù)中國2001年環(huán)境狀況公報：001年中國耕地面積12761.58萬hm2,人均耕地面積0.10hm2,不足世界人均耕地的一半。另有園地1064.01萬hm2。耕地利用程度高目前墾殖率已達13.7%，超過世界平均數(shù)3.5個百分點。耕地占用嚴重2001年全國建設占用耕地16.37萬公頃,災毀減少耕地3.06萬公頃,同期全國土地整理復墾開發(fā)補充耕地20.26萬公頃,增減相抵增加耕地0.84萬公頃。同期生態(tài)退耕減少耕地59.07萬公頃,農(nóng)業(yè)結構調整減少耕地4.50萬公頃,2001年全國耕地比上年凈減少61.73萬公頃。我國城鎮(zhèn)村及獨立工礦用地2487.58萬hm2,交通用地580.76萬hm2，水利設施用地572.96萬hm2。分布不均勻綜合氣候、生物、土壤、地形和水文等因素,我國耕地大致分布在東南部濕潤區(qū)、半濕潤季風區(qū)、西北部半干旱區(qū)、干旱內陸區(qū)和本部的青藏高原區(qū)。東南部濕潤區(qū)和半濕潤季風區(qū)集中了全國耕地的90%。自然條件差我國耕地質量普遍較差,其中高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田占1/3左右。澇洼地有約400X104hm2，水土流失地670X104hm2。而且耕地地力退化迅速，加上污水灌溉和大面積施用農(nóng)藥等原因,耕地受污染嚴重,也加劇了耕地的不足局面。2、 水土流失(1)概況水土流失是指土壤在水的浸潤和沖擊作用下，結構發(fā)生破碎和松散，隨水流動而散失的現(xiàn)象。在自然條件下，降水所形成的地表徑流會沖走一些土壤顆粒。但土壤如果有森林、野草、作物或植物的枯枝落葉等良好覆蓋物的保護，則這種流失的速度非常緩慢，使土壤流失的量小于母質層變?yōu)橥寥赖牧俊Ａ己玫闹脖徊粌H可以改良土壤性狀、而且可以通過根系固結土壤、阻流降水、減輕雨水沖擊，緩和并分散徑流。在森林茂密，水草繁茂的地方，水土流失現(xiàn)象很少發(fā)生，而在過度砍伐或過度放牧引起植被破壞的地方，水土流失便逐漸加重。隨著人口的增長，人類對土地資源不合理的開發(fā)利用，大量的森林，草原被墾為耕地，土壤賴以保護的覆蓋層被破壞。當今世界森林正以每年1800-2000萬公頃的速度從地球上消失，全世界每年有260億噸土壤耕作層流失。這種人為的植被破壞是加速水土流失的根本原因。(2)我國的水土流失全國水土流失總面積356萬平方公里。其中水蝕165萬平方公里，風蝕191萬平方公里。在水蝕和風蝕面積中，水蝕風蝕交錯區(qū)土壤侵蝕面積為26萬平方公里。按流失強度分，全國輕度水土流失面積為162萬平方公里，中度為80萬平方公里，強度為43萬平方公里，極強度為33萬平方公里，劇烈為38萬平方公里。黃河每年流出三門峽的泥沙量為16億噸，個別年份最大輸沙量達26.5億噸，在世界上占第一位。每年大約有4億噸泥沙淤積在下游400公里河床上，使河床每年抬高約10厘米。這樣年復一年，致使黃河河床高出堤外地面3-6米，有的地方甚至高出12米以上，形成了高出地面的“懸河”。建國以來，隨著河床的抬高，堤防也不斷增高，形成了加高堤防與河床上升賽跑的極端被動局面，防洪能力不斷降低。萬一遇到大洪峰，黃河決口改道的可能性始終存在。如不及時采取措施，一旦發(fā)展到不可收拾的地步，就非人力能挽回。難怪美國《公元2000年的地球》的主編巴尼干博士在兩次考察了黃河流域之后感慨地說：“黃河里流動的不是泥沙，而是中華民族的血液。16億噸泥沙的流動，這已不是微血管破裂，而是動脈大出血了”。（3）水土流失的危害水土流失造成跑水、跑土、跑肥。目前我國每年損失的土壤達50億噸，相當于全國耕地刮去1厘米厚的肥沃表土（自然形成1厘米厚表土一般需100?400年），被帶走的氮、磷、鉀等植物營養(yǎng)物質相當于我國一年生產(chǎn)的4000萬噸化肥所含的營養(yǎng)量。水土流失還使河床淤高，河流通航里程縮短；湖泊和水庫淤積，蓄水和防洪庫容縮小，影響水庫效益和使用壽命。另外，在山區(qū)水土流失常導致滑坡和泥石流災害的發(fā)生，威脅工礦企業(yè)，交通設施及人民生命財產(chǎn)的安全。3、土地荒漠化荒漠化是指由于氣候變異和人為活動等因素，干旱、半干旱或亞濕潤地區(qū)的土地退化。根據(jù)地表形態(tài)特征和物質構成，荒漠化分為風蝕荒漠化、水蝕荒漠化、鹽漬化、凍融及石漠化。目前全國荒漠化土地面積超過262.2萬km2，占國土總面積的27.3%，其中沙化土地面積為168.9萬km2?；哪捌湟l(fā)的土地沙化已成為嚴重制約我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重大環(huán)境問題。據(jù)統(tǒng)計，我國每年因荒漠化造成的直接經(jīng)濟損失達540億元，建國以來，全國共有1000萬hm2的耕地不同程度地沙化。（1）沙漠化是指由于人類不合理的土地開發(fā)利用活動，破壞了原有生態(tài)平衡，使原來不是沙漠的地區(qū)，也出現(xiàn)以風沙活動為主要標志的生態(tài)環(huán)境惡化和生態(tài)環(huán)境朝沙漠景觀演變的現(xiàn)象和過程。一般來說，沙漠化是指土地生產(chǎn)力減少25%以下而言的，嚴重沙漠化會使土地生產(chǎn)能力減少25?50%，而特別嚴重的沙漠化減少土地生產(chǎn)能力50%以上。據(jù)聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署統(tǒng)計，全球100多個國家。1/3的陸地面積，即4500萬km2的土地受到沙漠化的威脅，全世界每年有2700萬hm2的土地變?yōu)樯衬Ｔ谌龉哪喜?，沙漠每年向外擴展150萬km2，平均每小時有170hm2沙漠誕生。在過去的50年中，有6500萬hm2的農(nóng)田和牧場被掩埋在沙下，人們因此而受饑餓與貧窮，也因此不得不背井離鄉(xiāng)，去尋找新的家園。1977年全世界受荒漠化影響的人口為5700萬人，到1989年上升至2.3億人，21世紀來臨時上升至3.5億人。目前每年因荒漠化造成的經(jīng)濟損失約為260億美元。我國在西北、華北、東北地區(qū)有一條不連綿分布的沙漠化弧形地帶。其中，沙漠化現(xiàn)象較嚴重的是：西北烏鞘嶺、賀蘭山以東；中蒙邊界以南；華北的長城以北；東北的嫩江下游和白城以西地區(qū)。我國現(xiàn)有荒漠化土地已占國土面積的27.3%，相當于14個廣東省的面積。50年來，全國已有1000萬hm2耕地、3523萬hm2草地和9585hm2林地變成流沙。風沙的步步緊逼，使成千上萬的農(nóng)牧民被迫遷往他鄉(xiāng)，成為“生態(tài)難民”。新疆、青海、寧夏、甘肅、內蒙古等幾個省和自治區(qū)尤為嚴重，構成了包圍北部沙漠分布區(qū)?；哪瘜е峦恋厣a(chǎn)力下降，嚴重的地區(qū)，糧食畝產(chǎn)才幾十斤，被群眾稱為“種一坡，拉一車，打一籮，煮一鍋”。我國每年因荒漠化千萬損失達540億元，相當于西北五省區(qū)1996年財政收入的3倍?；哪殉蔀槲覈：ψ畲蟮淖匀粸暮褪滓沫h(huán)境問題。近年來，我國北方頻繁出現(xiàn)的沙塵天氣，給社會發(fā)展和人民群眾的生產(chǎn)及生活帶來了嚴重的影響。沙塵暴的形成原因有自然的和人為的兩方面：已知的自然原因主要是氣候的周期性變化--尤其是氣溫和降水量的周期變化；而人口膨脹導致的過度開發(fā)自然資源、過量砍伐森林、過度開墾土地等人為因素在一定的自然條件下直接導致了沙塵暴頻發(fā)。在我國西北地區(qū)，森林覆蓋率不高，加上西北人民對環(huán)境的不合理開發(fā)，加劇了這一地區(qū)的沙塵暴災害。裸露的土地很容易被大風卷起形成沙塵暴甚至強沙塵暴。沙塵暴的影響集中表現(xiàn)在以下幾個方面：①人畜死亡、建筑物倒塌、農(nóng)業(yè)減產(chǎn)。近5年我國西北地區(qū)因沙塵暴累計造成經(jīng)濟損失12億多元，死亡失蹤人數(shù)超過200多人。②大氣污染、表土流失。沙塵暴降塵大大增加了大氣固態(tài)污染物的濃度，給其覆蓋地區(qū)的大氣環(huán)境、土壤、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等造成了長期的、潛在的危害。特別是農(nóng)作物賴以生存的微薄的表土被刮走后，貧瘠的土地將嚴重影響農(nóng)作物的產(chǎn)量。環(huán)境專欄—沙塵天氣沙塵天氣是指強風從地面卷起大量塵沙，使空氣渾濁，水平能見度明顯下降的一種天氣現(xiàn)象，分為浮塵、揚塵、沙塵暴三類。浮塵：均勻懸浮在大氣中的沙或土壤粒子（多來源于外地、或是當?shù)負P沙、沙塵暴天氣結束后殘留于空中）使水平能見度小于10公里。揚沙：風將地面塵沙吹起，使空氣相當混濁，水平能見度在1到10公里之內。沙塵暴：強風將地面塵沙吹起，使空氣很混濁，水平能見度小于1公里。當水平能見度小于500米時，定義為強沙塵暴。（2）土地鹽堿化是指在各種因素的影響下，原來不顯鹽堿的土地變?yōu)辂}堿地的過程。而由于人類不合理的農(nóng)業(yè)措施而引起的鹽漬化，稱為次生鹽漬化，由此形成的鹽堿土也稱為次生鹽漬土。在土壤學中，一般把表層含有0.6%以上的易溶鹽的土壤叫做鹽土，把交換性鈉占交換性陽離子總量（堿化度）20%以上的土壤稱做堿土，由于鹽土與堿土在分布上較為一致，很難分開，所以統(tǒng)稱為鹽堿土或鹽漬土。這種土壤對一般植物來說，很難成活，因而生產(chǎn)率大大降低。鹽漬土壤的形成過程，實質上是各種可溶鹽在土壤中逐漸積累的過程。氣候、地形、水文地質和母質等條件在這個過程中起著綜合的作用。除此之外，人類的灌溉活動對鹽漬土的形成也有很大影響。在干旱、半干旱地區(qū)，正確的灌溉可以達到改良鹽堿土的目的；反之，不正確的灌溉，主要是灌水量過大、灌溉水質不良，排水不暢等可導致地下水位上升，引起土壤鹽漬化。目前，全球不也面臨著土地鹽漬化的威脅。研究表明，水澆地在最好的情況下，每年每公頃澆水1萬m3,就相當于在土壤中加入2?5t鹽，如果不把這些鹽分沖走，經(jīng)過數(shù)十年就會嚴重危害土地。例如，5個主要灌溉國家中國、印度、美國、巴基斯坦和前蘇聯(lián)的水澆地，在20世紀80年代不同程度地遭受了鹽漬化的危害，其中前蘇聯(lián)受害面積最小，但也有250萬hm2,占全國總灌溉面積的12%；印度受害面積最廣，達2000萬hm2，占全國總灌溉面積的36％。環(huán)境專欄——土地鹽漬化的危害土壤鹽漬化的整個過程都會損害植物生長，這對人類食物的獲取將是極大的威脅。最早的人類文明發(fā)源于底格里斯河與幼發(fā)拉底河的美索不達米亞平原，即兩河流域，現(xiàn)在的伊拉克一帶。6000年前，那里的人民就懂得了把河水引到農(nóng)田，在沙漠里栽培了許多作物。這里可能是世界上最早的灌溉區(qū)。然而6000年后的今天，這里沒有變成最肥沃的土地，卻因灌溉徹底破壞了土壤，至今未能復原。千百年濕潤與干燥的反復，在地面留下一層又白又厚的外殼，兩河流域這塊哺育了古代文明，曾被譽為神話中伊甸園的地方，今天80%耕地引鹽漬化，其中1／3土地無法耕作，成了不毛之地。美索不達米亞平原的實例足以讓今天的我們?yōu)橹?我國鹽漬土分布范圍很廣，主要在北方干旱、半干旱地區(qū)和半濕潤地區(qū)的黃淮海平原、東北西部平原，黃河河套平原及西部內陸地區(qū)。東部半濕潤和濕潤區(qū)的沿海地帶也有一些分布。鹽漬土總面積一般估計有3400萬hm2左右，其中次生鹽漬化耕地約800多萬hm2。在新疆、甘肅、受鹽漬化威脅的耕地占其耕地總面積的30?40%；內蒙河套平原耕地中，中度和重度鹽漬化耕地約占其耕地總面積的50%左右。華北、華東和西北均有分布，我國也發(fā)生了大面積的次生鹽漬化，據(jù)統(tǒng)計，50年代末，河北、山東、河南三省次生鹽漬化的土地曾擴大到6000多萬畝，新疆土壤次生鹽漬化的面積已占耕地面積的1／3以上。4、土地污染人類通過生產(chǎn)活動，從自然界取得資源和能源，經(jīng)過采掘、加工、調配和消費，再以“三廢”形式，直接地或通過大氣、水體和生物間接地向土壤系統(tǒng)排放。當排放的三廢物質過量時，就發(fā)生了土壤污染。其途徑主要有三條：一是把土壤作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動對象和生產(chǎn)手段，隨著施用化肥、農(nóng)藥和進行灌溉污染物質進入土壤并積累起來；二是將土壤作為垃圾、廢渣、污水等廢物處理場所，而使大量有機和無機污染物質進入土壤；三是土壤作為環(huán)境要素之一，因大氣和水體中污染物質的遷移轉化，從而進入土壤，使其遭受污染。土壤污染物質主要有：數(shù)量大而重要的有機氯和有機磷農(nóng)藥，酚、苯并芘和油類等有機化合物，氮磷化肥、砷、鎘、汞等重金屬，鈀、鍶等放射元素和各種有害微生物。這些物質不僅影響土壤本身，同時影響到生長在土壤上的植物，最后通過食物鏈威脅人類身體健康。僅1980年，我國受“三廢”污染的土地面積已達580多萬hm2,受農(nóng)藥污染的土地面積更大。據(jù)2000年我國環(huán)境公報，對30萬公頃基本農(nóng)田保護區(qū)土壤有害重金屬抽樣監(jiān)測，其中3.6萬公頃土壤重金屬超標，超標率達12.1%。2000年，對23個?。▍^(qū)市）的不完全統(tǒng)計，共發(fā)生農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故891起，污染農(nóng)田4萬公頃，造成農(nóng)畜產(chǎn)品損失2489萬kg,直接經(jīng)濟損失達2.2億元?！熬盼濉逼陂g，全國農(nóng)業(yè)使用農(nóng)藥量每年基本穩(wěn)定在23萬噸左右，其中殺蟲殺螨劑占62.%;殺菌劑占21%，除草劑占17%，殺鼠劑和植物生長調節(jié)劑占很小比重。目前，中國農(nóng)藥生產(chǎn)量居世界第二位，但產(chǎn)品結構不夠合理，質量較低，產(chǎn)品中殺蟲劑占70%，殺蟲劑中有機磷農(nóng)藥占70%，有機磷農(nóng)藥中高毒品種占70%。另外，中國缺鉀耕地面積已占耕地占總面積的56%。約50%以上的耕地微量元素缺乏，70?80%的耕地養(yǎng)分不足，20?30%耕地氮養(yǎng)分過量。由于有機肥投入不足，化肥使用不平衡，造成耕地土壤退化，耕層變淺，耕性變差，保水肥能力下降。2000年西北、華北地區(qū)大面積頻繁出現(xiàn)沙塵暴，與耕地理化性狀惡化、團粒結構破壞、沙化有十分密切的關系。（三）土地資源的可持續(xù)利用人類信賴陸地生態(tài)系統(tǒng)從事農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)以及其他多種經(jīng)濟活動。合理地開發(fā)利用土地資源，維持土地數(shù)量相對穩(wěn)定，保持土壤肥力的久用不衰是提高社會經(jīng)濟效益，促進生態(tài)良性循環(huán)，保證人類生存和發(fā)展的千秋大計，就我國而言，應采取以下措施。1、 制定土地利用規(guī)劃，加強土地管理按照自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律，宜農(nóng)則農(nóng)，宜林則林，宜牧則牧，宜漁則漁，積極發(fā)展多種經(jīng)營，建立起一個既符合生態(tài)平衡，又能充分發(fā)揮資源生產(chǎn)潛力的生態(tài)環(huán)境。養(yǎng)地和用地相結合，嚴禁掠奪式的經(jīng)營方式，逐漸改變粗放經(jīng)營為集約經(jīng)營。對于已退化的土地按照固有規(guī)律加以調控和治理，如采取退耕還林、還牧，漬水地發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖等措施，提高土地的利用率。2、 健全土地管理政策和法規(guī)通過健全土地管理政策和法規(guī)，控制城鄉(xiāng)建設用地和濫占濫用耕地的風氣，切實保護耕地。必須建設好人均一畝高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田。按我國可能出現(xiàn)的人口高峰值16億，要保護、建設好16億畝高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田（外加經(jīng)濟作物面積共約20億畝）。實行基本農(nóng)田制度是非常好的保護措施。3、改造中低產(chǎn)田，提高質量和耕地生產(chǎn)力開展荒漠化土地綜合整治與管理；加強水土流失綜合防治和水土保持生態(tài)工程建設；推廣節(jié)水灌溉技術，以防止土地的鹽堿化。4、提高農(nóng)業(yè)科技應用水平減少肥料對環(huán)境的污染，失言使用復合肥料和長效肥料，高速化肥品種結構，研制新品種化肥，改善化肥使用方法提倡使用有機肥；推廣應用低殘留、高效、低毒農(nóng)藥和無殘留化學農(nóng)膜，控制高殘留、高毒性農(nóng)藥和高殘留化學農(nóng)膜的使用。5、適度控制工業(yè)和城市用地，盡量避免占用耕地，做好礦山土地復墾和生態(tài)恢復工作。三、生物資源的可持續(xù)利用（一）森林資源的可持續(xù)利用森林是由喬木或灌木組成的綠色植物群體，是整個陸地生態(tài)系統(tǒng)中的重要組成部分，自然界物質和能量交換的重要樞紐。對于地面、地下和空間的生境都有多方面的影響。森林是一種極重要的自然資源，其中擁有大量的生物資源，是地球上蘊藏最豐富的生物群落，是巨大的遺傳資源庫。森林不僅給人類提供各種木材和經(jīng)濟植物，同時也是許多食物的來源。通過森林的生命活動，積極保護并不斷改善著人類生存環(huán)境。這種作用滲透在自然生態(tài)系統(tǒng)之中，構成了自然生態(tài)的平衡。森林本身是陸地生態(tài)系統(tǒng)中面積最大、結構最為復雜、功能最穩(wěn)定、生物總量最高的生態(tài)系統(tǒng)。它對整個陸地生態(tài)系統(tǒng)有著決定性的影響。只有維護好這個生態(tài)系統(tǒng)，才能保證人類生存環(huán)境的穩(wěn)定。一旦這個生態(tài)系統(tǒng)中的中心—森林被破壞，就會引起整個生態(tài)平衡失調，招致各種自然災害。1、概況世界森林歷史上曾達到過76億hm2,覆蓋著2/3的陸地，直到1862年降到55億hm2。目前，地球上有五分之一的地面為森林所覆蓋，總面積40.8億hm2,總蓄積3100億m3，每年能生產(chǎn)23億m3木材。據(jù)國內外的經(jīng)驗，一個較大的國家和地區(qū)，其森林覆蓋率達到30%以上，而且分布比較均勻，那么這個國家或地區(qū)的自然環(huán)境就比較好，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)也就比較穩(wěn)定。當今世界，由于人類不合理的利用，濫砍濫伐森林，嚴重地破壞了人類賴以生存的環(huán)境。全世界森林每年正以1800?2000萬hm2的速度消失，據(jù)世界糧農(nóng)組織衛(wèi)星測定，熱帶雨林現(xiàn)僅剩9億公頃。環(huán)境專欄—印度尼西亞將近20%的熱帶森林正在慘遭砍伐印尼擁有的熱帶森林面積在世界上排第二位，僅次于巴西，然而現(xiàn)在大量的森林正遭受無情的伐戮。1950年印尼全國的熱帶森林面積為1620萬公頃，到2000年則僅為980余萬公頃。印尼林業(yè)部森林保護區(qū)的負責人對雅加達郵報說，從衛(wèi)星拍攝的照片上看，18%的保護林和保護區(qū)已經(jīng)看不到綠油油的森林了。到目前為止，大約有590萬hm2的林地已經(jīng)消失，這樣大規(guī)模的破壞主要是因為亂砍亂伐和為了擴大耕地面積而進行的毀林。其中位于加里曼丹島（婆羅洲）中部的國家公園遭受的破壞最大，大約有4000hm2的森林被砍伐，占公園森林面積的一半左右。根據(jù)生態(tài)方面專家的預測，照這樣的速度發(fā)展下去，再過15到20年，印尼某些島嶼上的森林將不復存在。據(jù)2001年中國環(huán)境公報，我國現(xiàn)有林業(yè)用地26300萬hm2,森林面積15900萬hm2,活立木蓄積量1248800萬m3,森林蓄積量1126700萬m3。森林覆蓋率為16.55%，比世界平均水平低10.45個百分點；全國人均占有森林面積為0.128hm2,相當于世界人均森林面積的1/5；人均蓄積量為9.048m3，只有世界人均蓄積量72m3的1/8。與前一次全國森林資源清查結果相比,森林面積、蓄積量繼續(xù)保持雙增長,林木的生長量大于消耗量。2、 森林資源的重要功能和巨大效益森林作了給人類提供大量的直接產(chǎn)品外，在維護生態(tài)環(huán)境方面的功能十分突出，主要表現(xiàn)在下面幾個方面：涵養(yǎng)水源和保持水土森林能阻擋雨水直接沖刷土地，減低地表徑流的速度，使其獲得緩慢下滲的機會。森林土壤疏松，枯枝落葉層又可保水，因此林地能將全部或大部分降水儲存起來，防止流失。吸收CO2，放出02森林在其生命過程中，通過光合作用吸收CO2并放出02。一公頃闊葉林每天能吸收1000熄C02，放出30kg02。這對于維持空氣清新，有重要意義。吸收有毒有害氣體和監(jiān)測大氣污染隨著工業(yè)的發(fā)達不斷排出大量的CO2、SO2、HF、Cl2等有毒有害氣體，林木器廠可在低濃度范圍內，吸收各種有毒氣體，凈化空氣。人們還選擇一些敏感植物，測定其傷害閥值，用以監(jiān)測，指示大氣污染情況。驅菌和殺菌研究證明，橙、檸檬，園柏、黑核桃、法國梧桐等許多林木能分泌出具殺菌作用的揮發(fā)性物質，將細菌殺死或驅逐。阻滯粉塵和減低噪聲林木枝葉茂盛，對大氣中粉塵污染可起到阻滯過濾作用，較大的塵粒阻落地面，較小的被葉子吸附，據(jù)統(tǒng)計，每公頃樹林，一年可滯塵34噸。森林還通過其枝葉的微振作用，減弱有這在的噪聲。保護野生生物和美化環(huán)境森林是許多野生生物的棲息地。同時，林木又是美化環(huán)境的重要因素。防風固沙森林通過其林冠的擺動和樹身的阻擋而降低，風速。同時，發(fā)達的根系密布于土壤中，具有保水固沙的作用。調節(jié)氣候森林通過其蒸騰作用，不斷向空中散發(fā)水分。平均一棵樹在一個夏天要蒸騰掉2000公升水。因此，林地的空氣濕度比無林地高出15?25%,降水量也有所增加。由于森林的上述功能和作用，其生態(tài)效益或間接效益要比所提供的木材的直接效益大得多。3、 森林資源的可持續(xù)利用我國林業(yè)發(fā)展的總戰(zhàn)略即總任務是：切實保護和經(jīng)營好現(xiàn)有森林；大力造林、育林、擴大森林資源；永續(xù)、合理利用森林資源；充分發(fā)揮森林的多種功能和效益，逐步滿足社會主義建設和人民生產(chǎn)生活的需要。為了這個目標的實現(xiàn)，宜采取以下主要措施：端正指導思想，改革管理體制首先要認識森林資源對國家富強，人民幸福的極端重要性，認識我國森林資源少，采育失調、長期赤字的特點，把青山常在，永續(xù)利用作為發(fā)展林業(yè)的基本指導思想。不能只注重森林的直接經(jīng)濟價值而忽視其巨大的生態(tài)價值，在此前提下，不斷改革管理體制，把市場經(jīng)濟體制引入林業(yè)管理之中。做好調查設計，實行森林資源的檔案化管理森林資源的調查和設計是基礎性的工作，我們應在摸清森林資源現(xiàn)狀的情況下，應用計算機技術，遙感技術等建立森林資源動態(tài)監(jiān)測管理系統(tǒng)，實行檔案化管理(如應用GIS系統(tǒng)進行的類似工作)。對某地區(qū)的自然資源、自然環(huán)境條件、社會經(jīng)濟條件、人為類生產(chǎn)活動等情況進行系統(tǒng)分析，確定出最佳的管理辦法，以取得較大的社會、生態(tài)和經(jīng)濟效益。使森林的經(jīng)營、利用建立在嚴格的科學基礎之上。調整結構布局根據(jù)林業(yè)區(qū)劃研究，以保持生態(tài)平衡，實現(xiàn)最佳經(jīng)濟效益為原則，確定不同的發(fā)展重點，全國分為五大區(qū)域：(1)東北、內蒙地區(qū)，以培育用材林為主。(2)西南、甘肅南部地區(qū)，以培養(yǎng)水源涵養(yǎng)林、水土保持林為主。兼顧木材生產(chǎn)。(3)南方9省區(qū)，以發(fā)展經(jīng)濟林和速生豐產(chǎn)林為主。(4)中原地區(qū)，以農(nóng)田防護林、薪炭林和四旁綠化為主。（5）西北、華北北部、東北西部地區(qū)，以營造防風固沙林、水土保持林和涵養(yǎng)水源的防護林為主。同時，進一步完善“三北”防護林體系，長江中上游防護林體系，沿海防護林和農(nóng)田防護林體系建設。（4）認真貫徹《森林法》，堅持以法治林。嚴禁亂砍濫伐，毀林開荒，毀林濫牧等，及時處理毀林案件，把愛林護林作為人人遵守的公約，形成良好的社會風氣。（5）加強對森林的管護、防止火災、病蟲害的發(fā)生。要不斷增加資金和人力、物力的投入，有效地防止森林火災和森林病蟲害的發(fā)生。（6）加速培養(yǎng)林業(yè)人才。林業(yè)的大致方針確定之后，執(zhí)行得好壞，關鍵在于人才。因此，要加強林業(yè)科技人才和管理人才的培養(yǎng)和合理使用。環(huán)境專欄—我國正在實施的林業(yè)工程

天然林資源保護工程1998年開始啟動的天然林