西漢與東漢-大一統(tǒng)國家的鞏固

第４課西漢與東漢─大一統(tǒng)國家的鞏固漢初同姓王分封形勢①王國主要分布在什么地區(qū)？②比較中央和諸侯王國統(tǒng)治空間的大小。③西漢諸侯王治理封國的方式是？濞之初封，王三郡五十三城。會孝惠高后時，天下初定，郡國諸侯各務(wù)自拊循（撫慰）其民。吳有豫章郡銅山，乃招致天下亡命者盜鑄錢。又有海鹽之饒。不賦于民，而國用足。如是者三四十年，國力既盈，遂生他意。地方三千里，精兵可具五十萬。又如梁孝王招延四方豪杰，游說之士畢至，富商大賈，則因其富厚，交通王侯。亡命游俠之徒，諸侯王亦往往招致養(yǎng)匿，相結(jié)為奸。——摘編自錢穆《秦漢史》漢初諸侯王掌握了哪些權(quán)力？有什么影響？漢興，接秦之敝，諸侯并起，民失作業(yè)而大饑饉。凡米石五千，人相食，死者過半……天下既定，民亡蓋臧，自天子不能具醇駟，而將相或乘牛車?！稘h書·食貨志》大城名都散亡，戶口可得而數(shù)十二三?！妒酚洝じ咦婀Τ己钫吣瓯怼伏S老之學(xué)兼容并包，認為“貴清靜而民自定”。主張君主治國“無為而治”，掌握政治要領(lǐng)即可，不要作過多的干涉?！吨袊蟀倏迫珪氛軐W(xué)卷

黃老政治最主要的特點是清靜無為，主要內(nèi)容是勸課農(nóng)桑、輕徭薄賦、減免苛刑、節(jié)約皇室與國家開支、少修土木工程等。這些措施無疑對恢復(fù)社會經(jīng)濟和安定人民生活有極為重要的作用?！獎扇A主編《中國古代政治思想史》自匹夫而為天子，千古又有幾人乎！公元前200年，匈奴犯邊，漢高祖劉邦率軍三十二萬還擊，結(jié)果被匈奴圍困于白登山“七日不食”，加之氣候嚴寒，很多士兵凍傷。文景之治首先表現(xiàn)在經(jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展上。文帝多次頒布詔令，勸課農(nóng)桑，鼓勵發(fā)展生產(chǎn)。把田租由高祖時的什五稅一改為三十稅一，第二年又全免田租。直到景帝時才恢復(fù)了三十稅一。文帝還把算賦人頭稅由原來的每人每年120錢減為40錢，把原來丁壯每年服徭役一月改為三年服徭役一月。文景之治的另一方面是政治比較清明。文帝鼓勵大臣進諫議政。廷尉張釋之多次依據(jù)法律頂撞皇帝，文帝不以為忤，反而能夠始終委以重任。文帝廢除了以言論治罪的“誹謗妖言法”和株連家族的“相坐法”，還廢除了摧殘肢體的肉刑制度。用法寬簡，在歷史上是少有的。——摘編自張豈之主編《中國歷史十五講》前154年，吳、楚、趙、膠東、膠西、淄川、濟南七國叛亂漢景帝因吳、楚、趙、齊四國舊地，陸續(xù)分封皇子13人為諸侯王，既可以親易疏，而新國遠不如舊國之強大。其次下令，令諸侯王不得復(fù)治國，天子為置吏，改丞相日相，省御史大夫、廷尉、少府、宗正、博士官、大夫；裁減謁者、郎、諸官長丞等。官員由中央任命。從制度上降低了王國地位，剝奪了諸王治國權(quán)，王國與直轄郡縣的差別大大縮小。封國“衣食租稅而已”。漢朝政令，由此才真正達到全國?？s減地域以親易疏降低級別剝奪治權(quán)朝廷郡郡朝廷王國郡王國平“七國之亂”前平“七國之亂”后漢興七十年間，國家無事，非遇水旱之災(zāi)，則人給家足，都鄙廩庾皆滿，而府庫余貨財。京師之錢累鉅萬，貫朽而不可校。太倉之粟陳陳相因，充溢露積于外，至腐敗不可食。眾庶街巷有馬，阡陌之間成群。故人人自愛而重犯法，先行誼而絀恥辱焉。

——《史記?平準書》海內(nèi)殷富，興于禮義，斷獄數(shù)百，幾致刑措?！稘h書?文帝紀》主父偃說上曰：“古者諸侯不過百里，強弱之形易制。今諸侯或連城數(shù)十，地方千里，緩則驕奢易為淫亂，急則阻其強而合從以逆京師。今以法割削之，則逆節(jié)萌起，前日晁錯是也。今諸侯子弟或十?dāng)?shù)，而適嗣代立，余雖骨肉，無尺寸之地封，則仁孝之道不宣。愿陛下令諸侯推恩分子弟，以地侯之。彼人人喜得所愿，上以德施，實分其國，不削而稍弱矣?！庇谑巧蠌钠溆??！妒酚洝て浇蚝钪鞲噶袀鳌?/p>

漢有厚恩，而諸侯地稍自分析弱小云。——《漢書·景十三王傳》漢初，諸侯王擁有很大的封地，諸侯王死后，由嫡長子繼承王位，并承襲所有封地。漢武帝時，規(guī)定諸侯王死后，必須讓所有子弟都有一塊封地，令王國的領(lǐng)土分裂。自此以來，諸侯唯得衣食租稅，不與政事。……不為士民所尊，勢與富室無異。——《前漢書》在秦朝和西漢前期，中央官制是作為政府首腦的丞相全面負責(zé)制。丞相“掌丞天子，助理萬機”，丞相府成為國家政務(wù)的運轉(zhuǎn)中樞。國家大政方針的決策權(quán)以及全國的行政、司法、財政，甚至軍事大權(quán)都集中在丞相手上。皇帝的主張如果得不到丞相的同意也往往難以實行。如景帝與竇太后欲立皇后之兄王信為侯，因丞相周亞夫堅持劉邦所定的“非有功不侯”的原則而作罷。武帝即位之初，丞相田蚡大權(quán)獨攬，幾乎將武帝架空了。——孟祥才《秦漢史》漢武帝以前，尚書在整個政府機構(gòu)中并不重要?！扒刈冎芊ǎ煜轮陆詻Q丞相府，置尚書于禁中，有令丞，掌通章奏而已”。顯然，此時的尚書不過是皇帝與丞相間的傳達吏而已。漢武帝為了加強君權(quán)，削弱相權(quán)，開始增強尚書的權(quán)力，使它辦的事越來越多，地位自然日趨重要。它由過去的“通章奏”進而“拆閱章奏”、“裁決章奏”，再進一步就是直接“下章”了。尚書令及其屬官盡管在武帝時逐漸位高權(quán)重，成為漢朝中央決策圈子里的人物，但秩級不高，大都在六百石到千石之間?！幾悦舷椴拧肚貪h史》中外朝制度皇帝中朝外朝尚書令侍中常侍丞相御史大夫太尉九卿決策機構(gòu)執(zhí)行機構(gòu)有事上報漢武帝將全國分為13個監(jiān)察區(qū)，稱為十三州部，每州部設(shè)刺史一名?！按陶撸云浯膛e不法；史者，使者，言其為天子所使也”。州：監(jiān)察區(qū)州刺史：六百石郡太守二千石州刺史沒有固定治所：“傳車周流，匪有定所”州刺史作為監(jiān)察官之職責(zé)：“六條問事”1強宗豪右田宅逾制，以強凌弱；4二千石選署不平；2二千石不奉詔書，侵漁百姓；5二千石子弟恃怙榮事、請托所監(jiān)；3二千石風(fēng)厲殺人，怒則任刑；6二千石違公下比，阿附豪強夫秩卑而命之尊，官小而權(quán)之重，此大小相制，內(nèi)外相維之意?！櫻孜洹度罩洝肪砭拧恫看淌贰饭佥p則愛惜身家之念輕，而權(quán)重則整飭吏制之威重?！w翼《陔余叢考》卷二六《監(jiān)察官非刺史》“以卑臨尊”是中國古代監(jiān)察制度的特點之一。五銖錢漢武帝于元鼎四年前113年下令禁止郡國鑄錢，把各地私鑄的錢幣運到京師銷毀，將鑄幣大權(quán)收歸中央。西漢五銖錢從漢武帝元狩五年始鑄，至隋朝的隋五銖止，一直沿用了七百多年。均輸法：調(diào)劑運輸由大農(nóng)令孔僅和桑弘羊提出，即在中央設(shè)立均輸官，把應(yīng)由各地輸京的物品轉(zhuǎn)運至各處販賣，從而增加政府收入，抑制商人壟斷市場，從而使物價穩(wěn)定。平準法：平穩(wěn)物價即在長安和主要城市設(shè)立平準官，利用均輸官所存物資，根據(jù)物價，貴時拋售，賤時收購。意義：1）平抑了市場的物價；2）打擊了富商大賈勢力。武帝時候，不僅加強了中央對地方的控制，皇權(quán)對地方豪強的打擊，同時，就皇帝個人的獨裁說，也有了進一步的發(fā)展……在當(dāng)時的情形下，適應(yīng)于漢初生產(chǎn)恢復(fù)時期的那一套黃老清靜無為的統(tǒng)治辦法，已不合武帝時期的要求了。主張君主集權(quán)，主張大一統(tǒng)，主張政府應(yīng)該積極有所作為的儒家思想便起而代之。——何茲全《秦漢史略》罷黜百家，獨尊儒術(shù)，這是漢初由經(jīng)學(xué)家董仲舒提出來的，他認為，“大一統(tǒng)”是“天地之常經(jīng)，古今之通誼”，可是，諸家學(xué)說不一，趨向各異，不利于維持一統(tǒng)，因此，應(yīng)該把那些“不在六藝之科，孔子之術(shù)”的學(xué)說，都加以摒棄。他還建議在京師設(shè)立太學(xué)，置五經(jīng)博士。又在地方上興辦學(xué)校，以儒經(jīng)為教材，以通儒學(xué)為仕宦的條件?！陆ㄖ兄骶帯吨袊糯鷼v史概論》秦始皇“焚書坑儒”漢武帝“罷黜百家，獨尊儒術(shù)”相同點目的實質(zhì)不同點方式和結(jié)果加強中央集權(quán)思想控制采用法家思想，對其它思想粗暴破壞，加速了秦朝的滅亡獨尊儒術(shù)，以儒學(xué)為正統(tǒng)思想，促進了大一統(tǒng)局面的形成和鞏固歷史學(xué)家顧頡剛說：“秦始皇的統(tǒng)一思想是不要人民讀書，他的手段是刑罰的裁制；漢武帝的統(tǒng)一思想是要人民只讀一種書，他的手段是利祿的誘引。結(jié)果，始皇失敗了，武帝成功了。”秦漢加強思想控制的措施比較公元前127年張騫出使西域非常艱苦，路上被匈奴扣押十年，但他找到機會逃離匈奴到達大夏，但回程又被匈奴扣押一年。當(dāng)回到漢朝，形勢變化，漢朝已經(jīng)打敗匈奴并且控制了河西走廊，通向西域的大門已經(jīng)打開了。雖然張騫出使西域的最初目的沒有達到，但他帶回來的（關(guān)于沿線的豐富情況）深深吸引了漢武帝，認為應(yīng)該將漢朝影響擴大到這些地方，因此第二次派張騫出使，組織使團，帶去大量絲綢、黃金、工藝品等，賞賜給將要出使的小國，擴大了絲綢在中亞的影響。但不自覺的、帶偶然性的流通，與自覺的貿(mào)易是兩回事。張騫出使西域擴大了中國絲綢在中亞的影響，引起了更遠地方人們的興趣?！饎π邸稓v史上中國沒有動力進行絲綢貿(mào)易》絲綢之路和海上絲綢之路滇王與漢使者言曰：“漢孰與我大？”及夜郎侯亦然。以道不通故，各自以為一州主，不知漢廣大。使者還，因盛言滇大國，足事親附。天子注意焉。——《史記·西南夷列傳》漢軍平定且蘭和南夷，以其地置牂牁郡。夜郎王表明臣服之意，武帝仍封其為夜郎王。地方勢力“皆震恐，請臣置吏”，武帝就勢在西南夷地區(qū)設(shè)置郡縣，派官直接管理。這時，只有滇王不肯臣服。武帝以大軍壓境，滇王舉國降漢。漢以其地置益州郡治今云南晉寧東，同時賜滇王印此印已于1958年在晉寧出土，仍令其治民。至此，西南夷的大部分已進入漢朝的郡縣體制內(nèi)，盡管還保留了一些少數(shù)民族首領(lǐng)的地位和權(quán)力，但漢朝的政令和政策已得到貫徹，這既加速了這些地區(qū)經(jīng)濟文化的發(fā)展，也加速了這些少數(shù)民族融人中華民族大家庭的步伐?！舷椴拧肚貪h史》小結(jié)：秦、漢鞏固統(tǒng)一措施的比較秦始皇漢武帝政治皇帝制；中央三公九卿制；地方推行郡縣制推恩令；設(shè)中朝；實行察舉制；設(shè)刺史經(jīng)濟統(tǒng)一貨幣、度量衡統(tǒng)一鑄幣、鹽鐵官營思想焚書坑儒罷黜百家，獨尊儒術(shù)文化統(tǒng)一文字興辦太學(xué)軍事北擊匈奴、修筑長城北擊匈奴；開辟絲路達標檢測1西漢統(tǒng)治者總結(jié)秦朝歷史,從“海內(nèi)新定,同姓寡少,懲戒亡秦孤立之?dāng)　钡恼J識出發(fā),采取的措施是A實行郡國并行制度 B頒布“推恩令”C實行編戶齊民制度 D頒布“附益之法”2《漢官典職儀》記載,漢武帝時,某一官員“周行郡國,省察治狀,黜陟能否,斷治冤獄……”這一官員的身份應(yīng)是A監(jiān)御史 B郡守C州牧 D刺史3清朝學(xué)者趙翼說:“西漢開國,功臣多出于亡命無賴,至東漢中興,則諸將帥皆有儒者氣象?！背霈F(xiàn)“儒者氣象”是因為A孔子“有教無類”B孔子創(chuàng)立儒家學(xué)派C儒學(xué)成為主流意識形態(tài)D“五經(jīng)”的流傳ADC前207前202前1419年25220劉邦建漢秦朝滅亡曹丕滅漢劉秀重建王莽覆滅楚漢戰(zhàn)爭東漢武帝即位西漢王莽新朝23兩漢時間軸新朝建立者：王莽東漢建立者：劉秀東漢末年的外戚與宦官交替專權(quán)漢和帝登基時年僅11歲，難以視政，由其母親

竇太后臨朝聽政，其兄弟

竇憲等掌握實權(quán)，開始了外戚專政的局面。但是漸漸年長的和帝開始對其舅父竇憲等不滿，于是，宦官鄭眾等趁機為和帝謀劃，將竇憲黨羽一舉收捕，奪回政權(quán)，鄭眾等宦官因此得以封侯升官，宦官開始得勢，這也是宦官與外戚的第一次交鋒。此后，東漢政權(quán)就在外戚與宦官的爭奪打斗中搖來晃去，皇帝就似任人擺弄的布娃娃，完全成了傀儡。探究：豪強地主勢力的發(fā)展與東漢政權(quán)的衰亡材料：見教材P24問題探究提示：1經(jīng)濟上：豪強地主兼并土地，破壞了封建小農(nóng)經(jīng)濟，激化了社會矛盾，隱瞞田產(chǎn)，減少了國家稅收；2政治上：豪強地主莊園相對獨立、擁有私人武裝、被割據(jù)軍閥拉攏，嚴重威脅了國家統(tǒng)一與中央集權(quán)。

前202年劉邦建國文景