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第10頁(yè)共10頁(yè)醫(yī)療設(shè)備?購(gòu)置制度?1、單?價(jià)在一萬(wàn)?元以下的?設(shè)備購(gòu)進(jìn)?,必須先?由計(jì)劃使?用科室填?寫《醫(yī)療?設(shè)備購(gòu)置?申請(qǐng)表》?,申請(qǐng)表?連帶產(chǎn)品?相關(guān)證件?、資料、?科室意見?并由科室?主任簽名?。設(shè)備科?驗(yàn)證、談?價(jià)、確定?進(jìn)貨渠道?等意見,?報(bào)醫(yī)療設(shè)?備管理委?員會(huì)批準(zhǔn)?。由分管?院長(zhǎng)、使?用科室主?任(使用?人員)、?設(shè)備科主?任、采購(gòu)?員、會(huì)計(jì)?核算人員?成立五人?談價(jià)小組?,在申請(qǐng)?表簽名。?談價(jià)成功?后簽訂正?式合同,?設(shè)備到位?的驗(yàn)收工?作一般由?本院設(shè)備?科技術(shù)人?員,使用?科室負(fù)責(zé)?人及檔案?室管理人?員一同驗(yàn)?收,參與?驗(yàn)收人員?必須認(rèn)真?負(fù)責(zé),在?驗(yàn)收表中?簽字確認(rèn)?。___?_由驗(yàn)收?人員、設(shè)?備科主任?、院長(zhǎng)簽?字后方能?付款。?2、單價(jià)?在一萬(wàn)元?或以上的?設(shè)備購(gòu)進(jìn)?(含縣政?府采購(gòu)范?圍內(nèi)物品?),必須?先由計(jì)劃?使用科室?于每年_?___月?份前提出?可行性報(bào)?告,填寫?《醫(yī)療設(shè)?備購(gòu)置申?請(qǐng)表》,?并由科室?核心組全?體成員簽?名,交設(shè)?備科匯總?,醫(yī)療設(shè)?備管理委?員會(huì)加具?意見后編?制出下年?采購(gòu)計(jì)劃?,后提至?醫(yī)院辦公?會(huì)議討論?研究決定?批準(zhǔn),于?相應(yīng)月份?報(bào)政府采?購(gòu)。確系?臨床急用?設(shè)備也應(yīng)?填寫《醫(yī)?療設(shè)備購(gòu)?置申請(qǐng)表?》,并由?科室核心?組全體成?員簽名,?設(shè)備科加?具意見,?提至醫(yī)療?設(shè)備管理?委員會(huì)、?醫(yī)院辦公?會(huì)議討論?研究決定?批準(zhǔn),后?報(bào)政府采?購(gòu)。3?、洽談購(gòu)?買單價(jià)一?萬(wàn)元以上?設(shè)備時(shí),?由院領(lǐng)導(dǎo)?、設(shè)備科?領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)?備使用科?室領(lǐng)導(dǎo)(?或設(shè)備使?用人員)?參與政府?采購(gòu)。有?關(guān)人員不?允許單獨(dú)?與經(jīng)銷商?接觸洽談?有關(guān)買賣?業(yè)務(wù)。對(duì)?擬購(gòu)的設(shè)?備選擇應(yīng)?具備多向?性,有比?較擇優(yōu)購(gòu)?買,政府?采購(gòu)成功?必須簽定?正式供貨?合同,明?確雙方責(zé)?任,參加?政府采購(gòu)?人員不允?許接受經(jīng)?銷商的各?種贈(zèng)品及?旅游邀請(qǐng)?。絕對(duì)禁?止收受回?扣。4?、設(shè)備到?位的驗(yàn)收?工作一般?由本院設(shè)?備科技術(shù)?人員,使?用科室負(fù)?責(zé)人及檔?案室管理?人員一同?驗(yàn)收,并?收集所有?的檔案資?料。部分?高精尖新?設(shè)備如本?院不具備?驗(yàn)收能力?的,將邀?請(qǐng)上級(jí)有?關(guān)部門參?與驗(yàn)收。?參與驗(yàn)收?人員必須?認(rèn)真負(fù)責(zé)?,在驗(yàn)收?表中簽字?確認(rèn)。?5、各類?大型儀器?設(shè)備必須?憑驗(yàn)收單?出具付款?通知單,?報(bào)院長(zhǎng)批?準(zhǔn)后才能?付款。?醫(yī)療設(shè)備?購(gòu)置制度?(二)?一、由使?用科室提?出申請(qǐng),?填寫購(gòu)置?申請(qǐng)表:?(一)?申請(qǐng)表按?要求認(rèn)真?填寫清楚?。(二?)人民幣?萬(wàn)元以上?的醫(yī)療設(shè)?備需附有?可行性報(bào)?告。(?三)須經(jīng)?主管???負(fù)責(zé)人及?科主任同?意與簽字?。(四?)提供_?___個(gè)?以上可供?選擇的相?同或相類?似的產(chǎn)品?信息。?二、根據(jù)?醫(yī)院有關(guān)?規(guī)定對(duì)申?請(qǐng)表進(jìn)行?審核和立?項(xiàng):(?一)萬(wàn)元?以下的醫(yī)?療設(shè)備根?據(jù)申請(qǐng)科?室的實(shí)際?情況進(jìn)行?論證,在?二周內(nèi)向?申請(qǐng)科室?做出答復(fù)?,不符合?購(gòu)買要求?的要向申?請(qǐng)科室說?明理由;?經(jīng)論證后?批準(zhǔn)購(gòu)買?的設(shè)備則?按購(gòu)置程?序進(jìn)行購(gòu)?置。(?二)價(jià)格?在萬(wàn)元以?上,十萬(wàn)?元以下的?由總務(wù)科?提出意見?,上報(bào)醫(yī)?院審批。?(三)?價(jià)格在十?萬(wàn)元以上?的由總務(wù)?科提交醫(yī)?院設(shè)備委?員會(huì)討論?、審批。?三、經(jīng)?批準(zhǔn)購(gòu)買?的設(shè)備,?由總務(wù)科?按照醫(yī)療?設(shè)備公開?招標(biāo)相關(guān)?規(guī)定,具?體___?_實(shí)施購(gòu)?置:(?一)在實(shí)?施過程中?,采購(gòu)權(quán)?與審批權(quán)?分開,科?室有關(guān)領(lǐng)?導(dǎo)可以參?與采購(gòu)但?不得兼任?采購(gòu)。?(二)價(jià)?值十萬(wàn)元?以下的設(shè)?備,由總?務(wù)科進(jìn)行?招標(biāo),實(shí)?行貨比三?家,公正?地對(duì)各供?貨方的產(chǎn)?品質(zhì)量進(jìn)?行評(píng)價(jià),?在保證醫(yī)?療設(shè)備的?質(zhì)量符合?要求的基?礎(chǔ)上,做?到價(jià)格最?低,維護(hù)?醫(yī)院的整?體利益。?(三)?價(jià)值十萬(wàn)?元以上的?設(shè)備,由?總務(wù)科_?___醫(yī)?院設(shè)備招?標(biāo)委員會(huì)?根據(jù)“公?開、公平?、公正”?的原則對(duì)?外招標(biāo)或?委托國(guó)際?招標(biāo)公司?進(jìn)行公開?招標(biāo)。?(四)總?務(wù)科與供?貨方擬定?協(xié)議書或?合同,萬(wàn)?元以上報(bào)?醫(yī)院有關(guān)?領(lǐng)導(dǎo)審批?,并由醫(yī)?院法人代?表簽訂協(xié)?議書或合?同。(?五)負(fù)責(zé)?設(shè)備的購(gòu)?置到位,?會(huì)同有關(guān)?科室驗(yàn)收?;落實(shí)設(shè)?備售后服?務(wù),負(fù)責(zé)?向有違約?責(zé)任的設(shè)?備供應(yīng)商?索賠,并?處理設(shè)備?到位善后?有關(guān)事宜?。醫(yī)療?設(shè)備購(gòu)置?制度(三?)l、?醫(yī)療設(shè)備?的采購(gòu),?必須經(jīng)過?反復(fù)科學(xué)?的論證、?合理的選?擇、科室?申報(bào)、逐?審批。在?購(gòu)買醫(yī)療?設(shè)備之前?,必須與?提出申購(gòu)?報(bào)告的科?室和部門?進(jìn)行一系?列的論證?和審核,?以避免造?成資金浪?費(fèi)、設(shè)備?閑置。主?要從可行?性、必要?性、科學(xué)?性、實(shí)用?性方面綜?合論證。?實(shí)施方法?:(1?)由使用?科室填寫?《五華縣?中醫(yī)醫(yī)院?醫(yī)療設(shè)備?購(gòu)置申請(qǐng)?表》,注?明購(gòu)置理?由,設(shè)備?型號(hào)、性?能以及經(jīng)?濟(jì)效益等?。(2?)凡屬_?___元?以下的設(shè)?備,要由?使用室填?寫設(shè)備購(gòu)?置申請(qǐng)表?后,經(jīng)由?設(shè)備科進(jìn)?行市場(chǎng)調(diào)?查后,報(bào)?主管副院?長(zhǎng)、院長(zhǎng)?審批,后?執(zhí)行采購(gòu)?。(3?)凡屬_?___元?以上的醫(yī)?療設(shè)備,?要由使用?科室填寫?設(shè)備購(gòu)置?申請(qǐng)表后?,由設(shè)備?科進(jìn)行市?場(chǎng)調(diào)查后?,由醫(yī)療?設(shè)備委員?會(huì)討論后?,報(bào)衛(wèi)生?局、縣財(cái)?政局審批?。根據(jù)審?批結(jié)果,?對(duì)醫(yī)療設(shè)?備進(jìn)行招?標(biāo)(議標(biāo)?)采購(gòu)。?2、采?購(gòu)人員要?學(xué)會(huì)選擇?比較,選?擇正確的?渠道,選?購(gòu)介廉物?美的醫(yī)療?儀器。在?簽定合同?時(shí),對(duì)所?訂儀器的?品名、規(guī)?格、型號(hào)?、技術(shù)指?標(biāo)、質(zhì)量?要求、數(shù)?量、價(jià)格?、交貨日?期、地點(diǎn)?及方式、?驗(yàn)收條件?、等項(xiàng)目?都要有明?確的要求?,以條款?形式確定?下來(各?類大型儀?器設(shè)備付?款一律按?照政府采?購(gòu)相關(guān)規(guī)?定)經(jīng)雙?方確認(rèn),?簽章生效?。3、?設(shè)備到位?的驗(yàn)收工?作一般由?本院設(shè)備?科、使用?科室負(fù)責(zé)?人、財(cái)務(wù)?科以及相?關(guān)部門人?員一同驗(yàn)?收,并收?集所有的?檔案資料?。醫(yī)療?設(shè)備購(gòu)置?制度(四?)為了?確保購(gòu)置?的醫(yī)療儀?器設(shè)備經(jīng)?濟(jì)、安全?、可靠,?在生成計(jì)?劃前,應(yīng)?____?有關(guān)人員?和專家進(jìn)?行可行性?論證與評(píng)?價(jià),必要?時(shí)進(jìn)行實(shí)?地考察,?為領(lǐng)導(dǎo)正?確決策提?供科學(xué)依?據(jù)??尚?性論證包?括兩方面?的內(nèi)容,?即項(xiàng)目論?證和技術(shù)?評(píng)價(jià)。?一、設(shè)備?處負(fù)責(zé)全?院醫(yī)療設(shè)?備購(gòu)前綜?合論證工?作。二?、醫(yī)療設(shè)?備購(gòu)前論?證會(huì)由相?關(guān)專家參?加,申報(bào)?科室負(fù)責(zé)?人參與。?三、申?購(gòu)科室在?申請(qǐng)購(gòu)置?醫(yī)療設(shè)備?論證會(huì)上?,需從以?下幾個(gè)方?面進(jìn)行論?證闡述:?___?_項(xiàng)目論?證項(xiàng)目?論證,是?在編制計(jì)?劃過程中?的主要環(huán)?節(jié),是對(duì)?設(shè)備的必?要性、可?行性、經(jīng)?濟(jì)效益、?社會(huì)效益?等進(jìn)行討?論。這時(shí)?,一般不?涉及具體?型號(hào)、技?術(shù)指標(biāo)的?深入研究?。為了做?好項(xiàng)目論?證工作,?各部門在?上報(bào)購(gòu)置?申請(qǐng)表時(shí)?,應(yīng)提供?以下信息?:(1?)社會(huì)效?益分析:?包括本?單位和本?地區(qū)現(xiàn)有?同類醫(yī)療?設(shè)備運(yùn)行?情況,申?購(gòu)醫(yī)療設(shè)?備應(yīng)對(duì)醫(yī)?院現(xiàn)有的?診斷和治?療水平有?實(shí)質(zhì)性的?提高,并?在醫(yī)療、?教學(xué)和科?研工作中?對(duì)提高診?斷水平,?完成科研?任務(wù),發(fā)?揮應(yīng)有的?作用。應(yīng)?避免重復(fù)?和低水平?投資。?(2)經(jīng)?濟(jì)效益分?析:對(duì)?申購(gòu)的儀?器設(shè)備的?運(yùn)行成本?應(yīng)進(jìn)行詳?細(xì)分折,?包括設(shè)備?的折舊費(fèi)?用、維修?費(fèi)用、日?常耗品(?如試劑、?易損件、?水、電等?)成本、?人工費(fèi)和?房屋等。?從使用效?率分析、?預(yù)測(cè)其檢?查人次。?用標(biāo)準(zhǔn)收?費(fèi)乘于年?人次數(shù)就?是設(shè)備的?毛收入,?去除運(yùn)行?成本是設(shè)?備的年收?益。評(píng)價(jià)?購(gòu)置后能?否充分使?用,發(fā)揮?應(yīng)有作用?。(3?)技術(shù)可?行性:?包括項(xiàng)目?是否符合?上級(jí)衛(wèi)生?行政部門?規(guī)定的醫(yī)?療技術(shù)準(zhǔn)?入要求;?對(duì)使用科?室技術(shù)人?員配備是?否具備技?術(shù)要求,?通過技術(shù)?培訓(xùn)能否?掌握機(jī)器?設(shè)備的操?作,對(duì)于?大型設(shè)備?根據(jù)規(guī)定?應(yīng)配有《?大型醫(yī)用?設(shè)備上崗?人員技術(shù)?上崗證》?等。對(duì)設(shè)?備維修也?要進(jìn)行論?證,有否?維修技術(shù)?力量保證?某些設(shè)備?:如急診?設(shè)備生化?分析儀、?血透儀和?人工呼吸?機(jī)等,必?須要保證?院方的技?術(shù)人員現(xiàn)?場(chǎng)維護(hù),?才能保證?正常工作?。(4?)___?_配套條?件1要?論證是否?具備__?__條件?,___?_場(chǎng)地面?積層高、?承重能力?及特殊的?防護(hù)要求?等,使用?環(huán)境能否?達(dá)到設(shè)備?的技術(shù)要?求條件,?配套條件?,如水、?電氣供應(yīng)?、屏蔽防?潮等條件?是否具備?,有無排?污、防放?射等環(huán)保?問題,如?何解決等?等。(?5)購(gòu)置?資金落實(shí)?問題對(duì)?于貸款和?分期付款?購(gòu)置的醫(yī)?療設(shè)備,?應(yīng)論證其?資金來源?落實(shí)的情?況,償還?辦法和能?力。(?6)大型?及貴重醫(yī)?療設(shè)備?除進(jìn)行書?面論證外?,還應(yīng)_?___實(shí)?地考察和?有關(guān)同類?設(shè)備用戶?走訪。?(7)價(jià)?值在人民?幣_(tái)__?_萬(wàn)元及?以上的醫(yī)?用儀器的?裝備,應(yīng)?根據(jù)__?__部或?衛(wèi)生廳規(guī)?定的審批?手續(xù)辦理?,提供相?應(yīng)的可行?性論證報(bào)?告。2?.技術(shù)評(píng)?價(jià)技術(shù)?評(píng)價(jià),是?在計(jì)劃批?準(zhǔn)以后,?在購(gòu)置前?,對(duì)設(shè)備?的型號(hào)、?廠牌、性?能配置和?價(jià)格等內(nèi)?容收集各?種產(chǎn)品的?樣本、技?術(shù)、資料?進(jìn)行選擇?比較和分?析,然后?做出決策?建議的技?術(shù)性工作?。技術(shù)評(píng)?價(jià)的內(nèi)容?應(yīng)包括:?(1)?技術(shù)先進(jìn)?性,是對(duì)?計(jì)劃購(gòu)置?的設(shè)備的?設(shè)計(jì)原理?,各項(xiàng)功?能指標(biāo)達(dá)?到的先進(jìn)?程度的評(píng)?價(jià),是國(guó)?際先進(jìn)還?是國(guó)際一?般水平,?是國(guó)內(nèi)先?進(jìn)水平還?是一般水?平。(?2)設(shè)備?可靠性?主要是指?設(shè)備的使?用壽命,?也就是在?設(shè)備的規(guī)?定使用時(shí)?間內(nèi)能保?證正常使?用,能確?保其各項(xiàng)?功能技術(shù)?指標(biāo)和安?全指標(biāo)都?能符合標(biāo)?準(zhǔn)要求,?是否通過?了國(guó)際國(guó)?內(nèi)的質(zhì)量?論證及許?可,有關(guān)?證件是否?齊全等等?。(3?)可維護(hù)?性可維?護(hù)性主要?是指廠方?能否提供?維修資料?、長(zhǎng)期的?技術(shù)服務(wù)?、零配件?及消耗品?供應(yīng)等等?。(4?)設(shè)備選?型建議?選型是對(duì)?計(jì)劃購(gòu)置?設(shè)備的各?家廠商的?醫(yī)療設(shè)備?產(chǎn)品進(jìn)行?評(píng)價(jià),評(píng)?價(jià)其同類?儀器在其?它單位使?用狀況,?功能利用?情況,并?對(duì)不同廠?家同類產(chǎn)?品性能進(jìn)?行比較;?其技術(shù)先?進(jìn)性和適?用性如何?,近幾年?內(nèi)是否會(huì)?有重大更?新改進(jìn),?該廠家的?競(jìng)爭(zhēng)力如?何;根據(jù)?其功能配?套及生產(chǎn)?國(guó)看其價(jià)?格是否合?理等等。?選型至少?應(yīng)在三家?以上,保?證采購(gòu)招?標(biāo)程序的?要求。?(5)安?全防護(hù)?2有的設(shè)?備由于技?術(shù)上的原?因,會(huì)對(duì)?環(huán)境、操?作人員和?病人帶來?不安全的?因素,如?化學(xué)污染?、放射線?、電磁波?、電子儀?器絕緣性?、漏電流?等問題,?都應(yīng)進(jìn)行?評(píng)價(jià)。?(6)節(jié)?能性對(duì)?設(shè)備的節(jié)?能性應(yīng)當(dāng)?作出評(píng)價(jià)?,如水、?電能、燃?料、制冷?劑的消耗?水平,各?種試劑的?用量,保?證的途徑?如何等等?。(7?)配套性?對(duì)于設(shè)?備的配套?問題,在?進(jìn)行評(píng)價(jià)?時(shí),要重?點(diǎn)討論。?醫(yī)療設(shè)?備購(gòu)置制?度(五)?一、購(gòu)?置計(jì)劃的?形成1?.科室根?據(jù)學(xué)科發(fā)?展需要,?于每年年?底填寫下?一年需引?進(jìn)或更新?換代的《?萬(wàn)元以上?儀器設(shè)備?申請(qǐng)論證?表》,在?規(guī)定時(shí)間?報(bào)送設(shè)備?科。2?.設(shè)備科?對(duì)各科室?設(shè)備購(gòu)置?的申請(qǐng)進(jìn)?行初審、?匯總,提?交醫(yī)院器?械管理委?員會(huì)審議?論證,根?據(jù)論證情?況及醫(yī)院?本年度經(jīng)?費(fèi)預(yù)算,?編制當(dāng)年?設(shè)備、器?材擬購(gòu)置?計(jì)劃,經(jīng)?院辦公會(huì)?審議通過?、院__?__批準(zhǔn)?后成為正?式的院年?度醫(yī)用設(shè)?備采購(gòu)計(jì)?劃預(yù)算。?3.對(duì)?全軍統(tǒng)一?招標(biāo)的進(jìn)?口醫(yī)療設(shè)?備、單價(jià)?____?萬(wàn)元以上?的大型設(shè)?備按期上?報(bào)相關(guān)申?請(qǐng)和論證?報(bào)告,經(jīng)?校器管會(huì)?、辦公會(huì)?、黨委會(huì)?論證審議?通過后形?成正式的?院年度大?型醫(yī)用設(shè)?備采購(gòu)計(jì)?劃預(yù)算。?4.未?列入年度?采購(gòu)計(jì)劃?的項(xiàng)目,?科室需要?臨時(shí)增購(gòu)?的醫(yī)用儀?器設(shè)備,?單價(jià)在一?萬(wàn)元以下?的,由使?用科室向?設(shè)備科提?出申請(qǐng),?設(shè)備科定?期匯總后?向醫(yī)教部?報(bào)批后執(zhí)?行。對(duì)于?單價(jià)在萬(wàn)?元以上的?儀器設(shè)備?,由使用?科室填寫?《萬(wàn)元以?上儀器設(shè)?備申請(qǐng)論?證表》并?報(bào)送設(shè)備?科,設(shè)備?科定期匯?總后提交?醫(yī)院器械?管理委員?會(huì)審議論?證,根據(jù)?論證情況?,擬定“?臨時(shí)增購(gòu)?醫(yī)用儀器?設(shè)備”呈?批報(bào)告,?經(jīng)院辦公?會(huì)審議通?過、院_?___批?準(zhǔn)后增列?入當(dāng)年年?度采購(gòu)計(jì)?劃預(yù)算。?5.對(duì)?應(yīng)急、特?殊情況下?醫(yī)用設(shè)備?的采購(gòu),?可不受上?述程序限?制,由設(shè)?備科根據(jù)?申購(gòu)科室?的申請(qǐng)、?設(shè)備科調(diào)?查論證形?成方案,?報(bào)部、院?領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)?后___?_購(gòu)置。?二、購(gòu)?置程序的?____?1.全?軍統(tǒng)一招?標(biāo)的進(jìn)口?醫(yī)療設(shè)備?____?相關(guān)使用?科室專家?按時(shí)參加?全軍統(tǒng)一?招標(biāo)的進(jìn)?口醫(yī)療設(shè)?備計(jì)劃匯?審會(huì)和評(píng)?審會(huì),認(rèn)?真落實(shí)全?軍醫(yī)療設(shè)?備招標(biāo)采?購(gòu)評(píng)審結(jié)?果。2?.對(duì)院內(nèi)?自購(gòu)設(shè)備?對(duì)“年?度醫(yī)用設(shè)?備采購(gòu)計(jì)?劃預(yù)算”?內(nèi)的設(shè)備?,根據(jù)醫(yī)?用儀器設(shè)?備的具體?情況采用?邀請(qǐng)招標(biāo)?、競(jìng)爭(zhēng)性?談判、單?一來源和?詢價(jià)等方?式進(jìn)行采?購(gòu)。除邀?請(qǐng)招標(biāo)嚴(yán)?格按《_?___招?標(biāo)投標(biāo)法?》___?_采購(gòu)?fù)?,其余采?購(gòu)方式可?采用分級(jí)?談判__?__。邀?請(qǐng)招標(biāo):?詳見“醫(yī)?療器械購(gòu)?置管理辦?法”和“?醫(yī)療器械?邀請(qǐng)招標(biāo)?____?程序”。?競(jìng)爭(zhēng)
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