區(qū)域高技術產(chǎn)業(yè)競爭力評價指標體系研究

區(qū)域高技術產(chǎn)業(yè)競爭力評價指標體系研究

0天津市高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀自20世紀70年代以來，高新技術行業(yè)在全球迅速發(fā)展，成為促進區(qū)域經(jīng)濟增長的主導力量，也是衡量一個國家或地區(qū)經(jīng)濟實力和科技實力的重要標志。近年來,我國各地區(qū)高技術產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,并取得了一定的成績,目前我國高技術產(chǎn)業(yè)在空間布局上形成長江三角洲、珠江三角洲和環(huán)渤海地區(qū)3大高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展密集區(qū)。天津市作為我國北方最大的沿海開放城市,是環(huán)渤海地區(qū)重要城市,有著良好的區(qū)位優(yōu)勢和經(jīng)濟發(fā)展基礎,其高技術產(chǎn)業(yè)起步較早。經(jīng)過多年的發(fā)展,天津市高技術產(chǎn)業(yè)取得了較大的成績,已成為支撐天津市經(jīng)濟發(fā)展的主力,但同時也存在著很多問題和不足,其產(chǎn)業(yè)競爭力與廣東、北京等發(fā)達地區(qū)比還有較大差距。目前,天津市已成為國家發(fā)改委批復的8個綜合性國家高技術產(chǎn)業(yè)基地之一,這為天津市高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的機遇,同時也提出了新的要求。因此,如何提升天津市高新技術產(chǎn)業(yè)競爭力,以促進其高新技術產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,是目前天津市經(jīng)濟發(fā)展中面臨的一個重要戰(zhàn)略問題。15元聯(lián)合評價機制用于分析區(qū)域高科技行業(yè)的競爭力1.1加強政府與研究,充分發(fā)揮政府、企業(yè)和政府之間的互動作用五元驅動理論由三元參與理論發(fā)展而來。三元參與理論是1996年在國際科學商業(yè)園協(xié)會第九屆世界大會上提出的,它指出技術創(chuàng)新和成果轉化這一過程是在科研機構、工商企業(yè)界和政府三方相互結合并共同參與的基礎上得以進行的。其中科研機構提供技術和人才;企業(yè)開發(fā)轉化高新技術;政府作為協(xié)調者,提供政策支持和基礎設施建設。在這一理論的引導下,高新區(qū)的發(fā)展模式出現(xiàn)了新的轉變,高新區(qū)蓬勃發(fā)展的關鍵在于政府、企業(yè)、科研機構共同驅動。如圖1所示,科研機構通過與企業(yè)的結合與市場接軌,以市場需求為導向進行科學研究,并實現(xiàn)科研成果的商品化,從企業(yè)獲得應有的經(jīng)濟利益,補充了科研經(jīng)費,同時減輕了政府的財政壓力,培養(yǎng)適應社會經(jīng)濟發(fā)展和科技需求的人才;企業(yè)通過與科研機構的結合,獲得知識、技術支持和高智力人才,通過高技術產(chǎn)品的市場化經(jīng)營,獲得經(jīng)濟效益,同時發(fā)展了區(qū)域經(jīng)濟,增加政府財政收入,增加了就業(yè)機會。政府通過政策支持,為大學和科研機構同企業(yè)的結合,創(chuàng)造良好的環(huán)境,同時獲得區(qū)域高技術產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,稅收的增加,就業(yè)人數(shù)增加等利益?？蒲袡C構、政府和企業(yè)組成一個促進區(qū)域高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三腳架,三者之間具有良好的互動性。隨著高技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,投融資機構與孵化器對高技術產(chǎn)業(yè)的影響日益凸現(xiàn),三元參與理論發(fā)展為五元驅動理論,即高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展由政府(官)、產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)(產(chǎn))、大學等科研機構(研)、孵化器(孵)以及投融資機構(金)共同驅動。孵化器需要從政府得到政策支持,需要科研機構的技術支持,需要從融資機構獲得資金支持,從而培育中小科技型企業(yè)快速成長,促進區(qū)域高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展。由于高技術產(chǎn)業(yè)具有高風險、高投入的特征,因此,大量的風險投資是高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障,同時高技術產(chǎn)業(yè)又具有高收益的特征,可以吸引投融資機構的資金流入。金融機構在當?shù)卣呒钕?為企業(yè)和孵化器提供風險資金,同時獲得應有的經(jīng)濟收益。五元驅動理論為區(qū)域高技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了很好的模式,官、產(chǎn)、研、孵、金5方相互作用,有機結合共同推動高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時這5個方面共同影響區(qū)域高技術產(chǎn)業(yè)競爭力水平。波特在《國家競爭優(yōu)勢》中提出影響產(chǎn)業(yè)競爭力的因素有產(chǎn)業(yè)外部因素和產(chǎn)業(yè)內部因素兩大類。按照波特的劃分標準,我們可以將影響區(qū)域高技術產(chǎn)業(yè)競爭力的5個方面分為產(chǎn)業(yè)內部因素和產(chǎn)業(yè)外部因素兩大類,其中區(qū)域高技術產(chǎn)業(yè)內所有企業(yè)的發(fā)展狀況構成區(qū)域高技術產(chǎn)業(yè)的內部因素,政府的支持、孵化器發(fā)展狀況及孵化環(huán)境、科研機構的技術支持、金融機構的資金支持等因素構成區(qū)域高技術產(chǎn)業(yè)的外部因素(即外部環(huán)境)。因此,五元驅動理論模型如圖2所示。1.2區(qū)域高新技術產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)狀協(xié)同理論(Synergetics)是1976年德國斯圖加特大學物理學教授赫爾曼·哈肯(HermannHaken)提出的一種系統(tǒng)理論,研究對象為開放性系統(tǒng),把一切研究對象看為“由部分或子系統(tǒng)構成的開放系統(tǒng)”,通過外部控制參量的變化,使得子系統(tǒng)彼此之間通過能量、物質或者信息交換等方式相互作用,并最終使整個系統(tǒng)向著有序或者更有序的方向發(fā)展。協(xié)同理論具有廣泛的應用范圍,它在生物學、化學、社會學、經(jīng)濟學及管理學等多方面都得到了廣泛的應用并取得了重要的應用成果。區(qū)域高技術產(chǎn)業(yè)實質上是一個開放系統(tǒng),它在發(fā)展變化中不斷地同外界環(huán)境進行物質、能量和信息的交換。因此,區(qū)域高技術產(chǎn)業(yè)可以作為協(xié)同理論的研究對象。從協(xié)同機理出發(fā),本文認為區(qū)域高技術產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)通過與外部環(huán)境進行相互作用,使得產(chǎn)業(yè)內部要素協(xié)同效應加強,從而將區(qū)域高技術產(chǎn)業(yè)競爭力推向更高的平臺,如此循環(huán),推動區(qū)域高技術產(chǎn)業(yè)競爭力不斷發(fā)展。由此可見,區(qū)域高技術產(chǎn)業(yè)外部環(huán)境通過影響內部要素對區(qū)域高技術產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)產(chǎn)生作用,二者有機結合共同影響區(qū)域高技術產(chǎn)業(yè)的競爭力水平。2評估區(qū)域技術競爭的指標體系和評價方法2.1基于五元協(xié)同機理的高新技術產(chǎn)業(yè)競爭力模型基于五元驅動理論和協(xié)同理論,充分考慮高技術產(chǎn)業(yè)競爭力的相關理論和高技術產(chǎn)業(yè)的特征,本文建立了區(qū)域高技術產(chǎn)業(yè)競爭力構成的“圓輪模型”,即區(qū)域高技術產(chǎn)業(yè)內所有企業(yè)的資源、市場、技術創(chuàng)新能力作為內部因素,政府的支持、孵化器、科研機構、金融機構作為外部因素,內因和外因相互影響相互作用,共同推動著區(qū)域高技術產(chǎn)業(yè)競爭力的車輪向前滾動,故此模型叫做基于五元協(xié)同機理的高技術產(chǎn)業(yè)競爭力構成“圓輪模型”,如圖3所示。根據(jù)所建立的“圓輪模型”,將區(qū)域高技術產(chǎn)業(yè)競爭力分為內生競爭力和外生競爭力兩個方面,其中內生競爭力的影響因素包括產(chǎn)業(yè)的資源、產(chǎn)業(yè)的市場需求和產(chǎn)業(yè)的技術創(chuàng)新能力,產(chǎn)業(yè)外生競爭力的影響因素包括政府的支持、科研機構等的技術支持、孵化環(huán)境和金融機構的資金支持。2.1.1區(qū)城高新技術產(chǎn)業(yè)競爭力的市場因素區(qū)域高技術產(chǎn)業(yè)內生競爭力的影響因素主要包括產(chǎn)業(yè)的資源、產(chǎn)業(yè)的市場需求和產(chǎn)業(yè)的技術創(chuàng)新能力三個因素。產(chǎn)業(yè)的資源因素是區(qū)域高技術產(chǎn)業(yè)參與競爭的物質基礎,是指產(chǎn)業(yè)內部所有的生產(chǎn)要素的投入,是區(qū)域高技術產(chǎn)業(yè)內所有企業(yè)投入生產(chǎn)要素的總和。高技術產(chǎn)業(yè)以高技術為依托,是技術密集型的產(chǎn)業(yè),其生產(chǎn)要素除了固定資產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)要素,還包括知識要素和資本要素,尤其是需要R&D資源(研發(fā)人員及研發(fā)經(jīng)費)的投入。市場是區(qū)域高技術產(chǎn)業(yè)競爭的舞臺,區(qū)域高技術產(chǎn)業(yè)競爭最直觀的表現(xiàn)就是產(chǎn)品的市場競爭。影響區(qū)域高技術產(chǎn)業(yè)競爭力的市場因素就是指區(qū)域高技術產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出在質和量上的市場競爭實力,主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)市場占有率、利潤率、出口銷售比率、全員勞動生產(chǎn)率、產(chǎn)品出口額等方面。技術創(chuàng)新能力是高技術產(chǎn)業(yè)持續(xù)競爭力的來源,是區(qū)域高技術產(chǎn)業(yè)競爭的生命力。高技術產(chǎn)業(yè)是技術密集型產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品更新?lián)Q代快,先進的技術和持續(xù)的創(chuàng)新能力是高技術產(chǎn)業(yè)得以持續(xù)發(fā)展的重要保證,因此,技術創(chuàng)新能力越強,區(qū)域高技術產(chǎn)業(yè)的競爭能力越強。區(qū)域高技術產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力主要體現(xiàn)在新產(chǎn)品開發(fā)能力、新產(chǎn)品銷售能力、專利產(chǎn)出效率、新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費支出能力等方面。2.1.2加強引導,培育高新技術產(chǎn)業(yè)區(qū)域高技術產(chǎn)業(yè)外生競爭力的影響因素包括政府的支持、科研機構等的技術支持、孵化環(huán)境和金融機構的資金支持4個方面。高技術產(chǎn)業(yè)屬于技術密集型的產(chǎn)業(yè),對技術和高智力人才有很高的依賴性,因此在自主研發(fā)的同時還需要大批的大學以及科研機構提供新知識、新的技術研究成果和高素質的人才。高技術產(chǎn)業(yè)具有高戰(zhàn)略性的特征,它的發(fā)展離不開國家及地方政府的大力扶持。同時高技術具有高投入和高風險的特征,需要國家和地方政府在信貸、資金、稅收等方面給予優(yōu)惠政策,才能更有利于區(qū)域高技術產(chǎn)業(yè)吸引風險投資和其他資源,從而提高競爭力。國內外高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實踐表明,孵化器具有培育中小型企業(yè)促進高技術產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要作用,因此,區(qū)域孵化器的發(fā)展水平及孵化環(huán)境是區(qū)域高技術產(chǎn)業(yè)競爭力的重要影響因素之一。高技術產(chǎn)業(yè)高投入性和高收益性的特征決定了其與金融機構有著密切的聯(lián)系,良好的信貸支持,充足的資金是高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保證。2.2評價指標的確定根據(jù)以上建立的基于五元協(xié)同機理的高技術產(chǎn)業(yè)競爭力構成“圓輪模型”,運用層次分析的方法,本文建立了區(qū)域高技術產(chǎn)業(yè)競爭力評價指標體系,如表1所示。區(qū)域高技術產(chǎn)業(yè)競爭力評價的基本思路是:首先合理選擇指標構建評價指標體系,并對各指標分配權重,構成求和模型;然后,將各指標的原始數(shù)據(jù)經(jīng)過標準化處理后帶入求和公式,得出區(qū)域高技術產(chǎn)業(yè)競爭力的評價水平?；灸Ｐ腿缦?RHTCk=∑i=1n(∑j=1mFijWij)Wi(1)其中,RHTCk為第k區(qū)域高技術產(chǎn)業(yè)競爭力評價總指數(shù);n為模塊個數(shù);m為第i個模塊包含的指標個數(shù);Fij為第i個模塊第j個指標標準化后的數(shù)值;Wij為在第i個模塊中分配于第j個指標的權重;Wi為分配于第i個模塊的權重。比較分析各種確定指標權重的方法,本文選取了主成分分析法。主成分分析(PrincipalComponentAnalysis,PCA)法是因子分析方法的一種,它是一種通過研究各指標間的內部依賴關系,將原來的眾多指標轉化為幾個綜合指標的一種多元統(tǒng)計方法。這種方法的優(yōu)點是:確定的權重系數(shù)是由數(shù)據(jù)分析得出的指標間的內部依賴關系,有效避免了主觀因素的影響,具有很好的客觀性,而且得到的綜合指標主次分明、相互獨立,減少了信息交叉。這種方法客觀性強,避免了層次分析法等一些主觀色彩較重的方法的缺陷,并且可以很好的避免由于各指標部分相互重合所造成的綜合評價失真的問題。根據(jù)PCA的基本原理和步驟,結合區(qū)域高技術產(chǎn)業(yè)競爭力評價的基本模型可以建立區(qū)域高技術產(chǎn)業(yè)競爭力水平RHTCi(RegionalHigh-techIndustryCompetitiveness)的綜合評價模型:RHTCi=∑j=1hdjfij,(1≤i≤k,1≤j≤h)(2)其中,RHTCi表示第i區(qū)域高技術產(chǎn)業(yè)競爭力水平,fij表示第i個區(qū)域的第j個主成分得分值,dj表示第j個主成分的方差貢獻率。h代表用PCA方法選取的主成分個數(shù),k代表比較的樣本數(shù)。3國家高新技術產(chǎn)業(yè)園目前我國高技術產(chǎn)業(yè)在空間布局上形成長江三角洲、珠江三角洲和環(huán)渤海地區(qū)三大高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展密集區(qū)。到2010年,國家發(fā)改委共批復了上海市、北京市、天津市、深圳市、西安市、長株潭、武漢市和濟南市8個國家綜合性高技術產(chǎn)業(yè)基地?？紤]到我國高技術產(chǎn)業(yè)各地區(qū)發(fā)展不平衡,結合天津市高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,本文針對性的選取北京、山東、河北、遼寧、上海市、廣東、湖北、湖南、陜西9個省市作為天津市的比較對象,對天津市高技術產(chǎn)業(yè)的競爭力狀況進行實證研究。3.1天津市高科技產(chǎn)業(yè)競爭力影響因素分析本文以國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、科學技術部編的《中國高技術產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒》(2010)及《中國科技統(tǒng)計年鑒》(2010)中的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎,對天津市及所選取的比較對象的高技術產(chǎn)業(yè)競爭力進行實證分析。根據(jù)前文所建立的區(qū)域高技術產(chǎn)業(yè)競爭力評價指標體系,對表示高技術產(chǎn)業(yè)競爭力的24個指標進行數(shù)據(jù)收集和標準化處理,并運用統(tǒng)計分析軟件SPSS17.0對天津市高技術產(chǎn)業(yè)競爭力進行主成分分析。首先進行巴特利特球度檢驗和KMO檢驗,結果顯示原有變量適合進行因子分析。根據(jù)原有指標變量的相關系數(shù)矩陣,本文以累積方差貢獻率大于90%的原則提取主成分,并采用最大方差法對因子載荷矩陣進行正交旋轉使因子具有命名解釋性,如表2所示。根據(jù)旋轉后的因子載荷矩陣,將4個主成分分別命名為產(chǎn)業(yè)技術投入和規(guī)模因子、市場經(jīng)營效率因子、技術擴散與政策因子、孵化環(huán)境因子。采用回歸法估計主成分得分系數(shù),得到主成分得分系數(shù)矩陣,確定各區(qū)域各主成分得分值fij,并結合主成分的方差貢獻率dj,計算出各區(qū)域高技術產(chǎn)業(yè)競爭力的綜合得分及10個區(qū)域排名情況。分析結果如下。第一主成分代表區(qū)域技術投入和規(guī)模因子,廣東省在10個區(qū)域中排名第1,而天津市在技術投入和規(guī)模因子得分排名第6,處于中游水平,較排名前兩位的廣東省和上海市有較大差距。由此可以看出,科技投入能力不足是制約天津市高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最主要因素。第二主成分代表市場經(jīng)營效率因子,天津市的市場經(jīng)營效率在10個區(qū)域中最高,說明近年來天津市高技術產(chǎn)業(yè)市場運營情況較好,市場認可程度較高。但是,其主要指標中產(chǎn)品銷售利潤率還處于相對較低的水平,其發(fā)展?jié)摿θ匀惠^大。第三主成分代表技術擴散與政策因子,北京市技術擴散能力和政府支持力度較大,在10個區(qū)域中排名第1;天津市排名第10,技術擴散能力和政府支持力度相對滯后,這已經(jīng)成為其高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸因素之一。第四主成分代表區(qū)域孵化環(huán)境因子,山東省的高技術產(chǎn)業(yè)孵化環(huán)境在10個區(qū)域中排名第1,天津市排名第9,說明天津市高技術產(chǎn)業(yè)孵化環(huán)境水平較低,缺少高水平的公共孵化器和開發(fā)平臺,這制約了高技術企業(yè)的培育和科技成果轉化能力。從綜合得分看,天津市高技術產(chǎn)業(yè)競爭力在10個地區(qū)中排名第5,處于中游水平,與廣東省相比在技術方面相對投入較少,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,在技術擴散能力、政府支持力度及孵化環(huán)境方面也明顯落后于廣東省、北京市、上海市和山東省,在市場經(jīng)營效率方面有較高的競爭力。從實證分析看出,影響天津市高技術產(chǎn)業(yè)競爭力的因素既有內部因素又有外部環(huán)境因素,他們相互作用共同影響天津市高技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。天津市高技術產(chǎn)業(yè)競爭力在10個區(qū)域中處于中等水平,總體來說競爭力還較低。通過上述分析可以得出制約天津市高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要原因:①科技投入能力不足;②地方政府對高技術產(chǎn)業(yè)的扶持力度不夠;③企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足;④融資環(huán)境不佳;⑤孵化環(huán)境和技術擴散能力較差。3.2加大對高科技產(chǎn)業(yè)的投入,增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力借鑒國內外高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗,依據(jù)高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的五元協(xié)同機理,結合實證分析結果,天津市高技術產(chǎn)業(yè)競爭力的提升需要企業(yè)本身、政府、科研機構、金融機構以及孵化器,從不同方面共同努力。①進一步加強政府的支持力度。通過政策優(yōu)惠、信貸擔保等方式為高技術產(chǎn)業(yè)提供良好的風險融資環(huán)境。通過提供良好的風險投資環(huán)境,吸引和鼓勵國內外銀行、保險公司、證券公司等各種金融機構對天津市高技術產(chǎn)業(yè)的風險資金投入,大力發(fā)展金融機構對高技術企業(yè)的擔保貸款和抵押貸款。②加大高技術產(chǎn)業(yè)科技投入。天津市政府要加大對高技術產(chǎn)業(yè)的科技活動經(jīng)費投入