8.2+聯(lián)合國【核心知識精講+能力提升拓展】學年高中政治統(tǒng)編版選擇性必修一當代國際政治與經(jīng)濟

第八課主要的國際組織8.2聯(lián)合國第四單元

國際組織當?shù)貢r間10月27日，第十屆聯(lián)合國大會緊急特別會議就巴以相關決議草案進行投票，最終草案以120票贊成、14票反對、45票棄權(quán)，同意票達到三分之二的多數(shù)票獲得通過。美國、以色列等投票反對。

聯(lián)合國大會高票通過巴以相關決議，意味著巴以實現(xiàn)和平嗎？當聯(lián)合國大會高票通過巴以相關決議時，現(xiàn)場的掌聲經(jīng)久不息，但全世界都空歡喜一場。就在當天，以色列當場撕毀決議，先是切斷加沙通信，后是悍然發(fā)動地面攻勢，以色列和哈馬斯，正式交火。以色列軍方10月31日發(fā)表聲明說，以戰(zhàn)機當天對加沙地帶東北部的賈巴利亞難民營實施了空襲。聯(lián)合國秘書長古特雷斯10月31日發(fā)表聲明，對加沙地帶局勢升級和危機外溢的風險深表關切，強烈呼吁實現(xiàn)人道主義?；?，擴大對加沙地帶的援助準入。導?自主預習010203聯(lián)合國的主要機構(gòu)？正確看待聯(lián)合國的作用？聯(lián)合國的基本情況、宗旨和原則？思?【任務1】:為什么要拋棄國聯(lián)成立聯(lián)合國?聯(lián)合國是什么樣的組織，它的宗旨原則是什么？探?一、《聯(lián)合國憲章》倡導的國際關系基本原則（1）產(chǎn)生的背景（3）成立的意義（2）聯(lián)合國性質(zhì)/地位聯(lián)合國是世界人民反法西斯斗爭勝利的產(chǎn)物，是人類為和平與發(fā)展長期努力的結(jié)果。聯(lián)合國是當今世界最具普遍性、代表性和權(quán)威性的政府間國際組織。聯(lián)合國體現(xiàn)了世界各國人民“欲免后世再遭今代人類兩度身歷慘不堪言之戰(zhàn)禍”“彼此以善鄰之道，和睦相處”的崇高精神，承載著國際社會共同促進經(jīng)濟社會發(fā)展的美好理想聯(lián)合國成立是人類歷史上具有劃時代意義的大事，是人類和平進步事業(yè)發(fā)展的重要里程碑。1、聯(lián)合國（UN）的概況全世界有195個主權(quán)國家，截至2012年末，聯(lián)合國共有會員國193個。另外有2個常駐聯(lián)合國觀察員國：梵蒂岡和巴勒斯坦。一、《聯(lián)合國憲章》倡導的國際關系基本原則維護國際和平與安全；發(fā)展國際間以尊重人民平等權(quán)利及自決原則為根據(jù)之友好關系；促成國際合作，以解決國際間屬于經(jīng)濟、社會、文化及人類福利性質(zhì)之國際問題；構(gòu)成一協(xié)調(diào)各國行動之中心，以達成上述共同目的。一句話概括宗旨：

維護國際和平與安全，促進國際合作與發(fā)展。

2、聯(lián)合國的宗旨和原則（1）宗旨P88探究與分享一、《聯(lián)合國憲章》倡導的國際關系基本原則2、聯(lián)合國的宗旨和原則（2）原則①所有會員國主權(quán)平等；②各會員國應忠實履行根據(jù)憲章規(guī)定所承擔的義務；③各會員國以和平方式解決國際爭端；④各會員國在國際關系中不得以不符合聯(lián)合國宗旨的任何方式進行武力威脅或使用武力；⑤各會員國對聯(lián)合國依憲章規(guī)定而采取的任何行動應給予一切協(xié)助（集體協(xié)作）；⑥聯(lián)合國在維護國際和平與安全的必要范圍內(nèi)，應確保使非會員國遵守上述原則；⑥聯(lián)合國不得干涉在本質(zhì)上屬于任何國家國內(nèi)管轄的事項，但此項規(guī)定不應妨礙聯(lián)合國對威脅和平、破壞和平的行為及侵略行徑采取強制行動。（不干涉內(nèi)政）-----權(quán)利方面-----義務方面主權(quán)國家與聯(lián)合國的關系-----解決國際爭端-----處理國際關系思考：下述材料體現(xiàn)了聯(lián)合國憲章倡導的什么原則？在和平與安全領域，中國累計派出維和官兵近5萬人次，被譽為“維和行動的關鍵因素和關鍵力量”。在國際合作領域，中國主張發(fā)達國家落實對發(fā)展中國家援助的承諾，將“全球發(fā)展和南南合作基金”升級規(guī)模至40億，盡己所能為各方共同發(fā)展。各會員國應履行憲章規(guī)定的義務各會員國對于聯(lián)合國依憲章規(guī)定而采取的行動，應盡力予以協(xié)助近年來，澳大利亞政府基于冷戰(zhàn)思維和意識形態(tài)偏見，一再制裁中國企業(yè)，甚至單方面撕毀中澳“一帶一路”合作協(xié)議；在涉疆涉港等問題上散布種種不當言論；伙同他國在東海搞針對中國的奪島軍事演習。各會員國主權(quán)平等各會員國必須避免使用武力或以武力相威脅，不侵害別國的領土完整或政治獨立10月16日，聯(lián)合國安理會就俄羅斯提出的關于巴以問題的人道主義決議草案進行表決，由于美英等國反對，該決議草案未獲通過。18日，聯(lián)合國安理會第二次就巴以問題決議草案進行投票。中國等12國投票贊成，美國1票反對，其他2國棄權(quán)。決議未能通過。10月25日，聯(lián)合國安理會就俄羅斯和美國分別提交的兩份關于巴以局勢的決議草案進行投票。其中，俄羅斯的決議草案未能達到足夠票數(shù)，未能通過，中國投贊成票；美國的決議草案遭常任理事國俄羅斯、中國否決，未能通過。中方代表：美方?jīng)Q議草案未反映?；鹬箲?zhàn)呼聲。10月27日，第十屆聯(lián)合國大會緊急特別會議就巴以相關決議草案進行投票，最終草案以120票贊成、14票反對、45票棄權(quán)，同意票達到三分之二的多數(shù)票獲得通過。美國、以色列等投票反對?！救蝿?】討論：1為什么同樣是美國投反對票，前面的幾次決議未獲通過而27日的決議獲通過呢？2哪個決議對會員國制約性更大呢？3聯(lián)合國大會通過的巴以相關決議有什么意義呢？探?聯(lián)合國安理會的表決原則：每個理事國均有一個投票權(quán)，關于程序問題的決定以15個理事國中至少九個理事國的同意票通過。

關于實質(zhì)性問題的決定也需九票通過，并且不得有任何一個常任理事國投反對票(棄權(quán)不算反對)，這體現(xiàn)的是“大國一致”規(guī)則。常任理事國擁有的這種權(quán)力通常被稱為“否決權(quán)”聯(lián)合國大會的表決原則：每一會員國都有一個投票權(quán)。關于重要問題的決定，必須由三分之二多數(shù)通過;其他問題則以簡單多數(shù)通過。張軍表示，中方對決議在聯(lián)大高票通過表示歡迎，這反映了絕大多數(shù)會員國要求?；鹬箲?zhàn)的強烈呼聲。中方希望這項決議得到全面落實。中方高度贊賞并將繼續(xù)堅定支持阿拉伯國家和伊斯蘭國家在巴勒斯坦問題上發(fā)揮引領作用?！救蝿?】討論：1為什么同樣是美國投反對票，前面的幾次決議未獲通過而27日的決議獲通過呢？2哪個決議對會員國制約性更大呢？3聯(lián)合國大會通過的巴以相關決議有什么意義呢？展?聯(lián)合國是有6個主要機構(gòu)，除國際法院位于海牙外，其他5個機構(gòu)設在紐約聯(lián)合國總部。聯(lián)合國在日內(nèi)瓦、維也納和內(nèi)羅畢設有辦事處。二、聯(lián)合國的主要機構(gòu)聯(lián)合國大會安全理事會（安理會）經(jīng)濟及社會理事會（經(jīng)社理事會）托管理事會國際法院秘書處聯(lián)合國①性質(zhì):大會，是聯(lián)合國的主要審議機構(gòu)。②職權(quán)：擁有廣泛的職權(quán)③組成：由全體成員國的代表組成。④表決原則：每一會員國都有一個投票權(quán)。關于重要問題的決定，必須由三分之二多數(shù)通過；其他問題則以簡單多數(shù)通過。1、聯(lián)合國大會聯(lián)大每年舉行一屆常會。常會在每年９月的第三個星期二開幕，通常持續(xù)到１２月中下旬。大會分為兩個階段，前半期為一般性辯論階段，后半期是大會審議列入議程的各項議題階段。聯(lián)大不是世界政府，通過的決議不具有法律約束力，但對會員國有一定的政治影響。通過大會的建議，可以使全世界集中注意重要的問題，從而促成國際合作。關于和平與安全、接納新會員國和預算事項的決定二、聯(lián)合國的主要機構(gòu)

知識拓展2、安全理事會（安理會）①性質(zhì)/職責：負有維護國際和平與安全的主要責任②組成：由中美俄英法5個常任理事國和10個由聯(lián)大選出、任期兩年的非常任理事國組成。③表決原則：A、每個理事國均有一個投票權(quán)。是聯(lián)合國唯一有權(quán)采取軍事行動維護世界和平與安全的機構(gòu)B、關于程序問題的決定以15個理事國中至少九個理事國的同意票通過。C、關于實質(zhì)性問題的決定也需九票通過，并且不得有任何一個常任理事國投反對票(棄權(quán)不算反對)，這體現(xiàn)的是“大國一致”規(guī)則?！Ｈ卫硎聡鴵碛械倪@種權(quán)力通常被稱為“否決權(quán)”。二、聯(lián)合國的主要機構(gòu)注意：安理會作出的決議具有法律約束力，聯(lián)合國所有成員都必須遵守。

而聯(lián)大作出的決議一般來說對成員國的約束力僅是道義上的。3、經(jīng)濟及社會理事會由大會選出的54個理事國組成。主要關注經(jīng)濟、社會、文化、教育、衛(wèi)生等問題。4、托管理事會負責監(jiān)督托管領土，目前已經(jīng)完成使命，停止運作5、國際法院

是為和平解決國際爭端而設立的主要司法機構(gòu)，由15名法官組成。二、聯(lián)合國的主要機構(gòu)15名法官必須全部來自不同的國家，其名額分配辦法與安理會席位分配一致，即非洲3名，拉美2名，亞洲3名，東歐2名，西歐及其它國家（包括加拿大、美國、澳大利亞和新西蘭）5名。二、聯(lián)合國的主要機構(gòu)由秘書長及辦事人員組成，從事各種日常工作組成：地位：

6、秘書處秘書長是聯(lián)合國的行政首長，由大會根據(jù)安理會推薦任命?，F(xiàn)任秘書長：安東尼奧·古特雷斯注意：聯(lián)合國的專門機構(gòu)聯(lián)合國設有多個專門機構(gòu)，如國際貨幣基金組織、世界銀行集團、世界衛(wèi)生組織、世界知識產(chǎn)權(quán)組織等。

安東尼奧·古特雷斯:1949年出生于葡萄牙里斯本。2005年6月至2015年12月執(zhí)掌聯(lián)合國難民署。2017年1月1日，古特雷斯開始正式任職聯(lián)合國秘書長，任期五年。2021年6月18日，通過投票正式連任，將在2022年1月至2026年12月間繼續(xù)任職聯(lián)合國秘書長。【任務3】部分網(wǎng)友認為聯(lián)合國已經(jīng)是擺設應該解散，請問你是怎么看待這一觀點探?1聯(lián)合國作為國際組織有一定的局限性2積極作用①在維護世界和平、推動共同發(fā)展、促進人類文明進步等方面發(fā)揮了重要作用，取得了巨大成就。②作為集體安全機制的核心，在保障全球安全的國際合作中發(fā)揮著不可替代的作用。③聯(lián)合國發(fā)展系統(tǒng)為世界特別是發(fā)展中國家的經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。④實踐多邊主義的最佳場所，是集體應對各種威脅和挑戰(zhàn)的有效平臺。3所以聯(lián)合國的作用只能加強，不能削弱。通過改革加強聯(lián)合國的作用,符合人類的共同利益?！救蝿?】部分網(wǎng)友認為聯(lián)合國已經(jīng)是擺設應該解散，請問你是怎么看待這一觀點展?三、聯(lián)合國的作用總體聯(lián)合國在維護世界和平、推動共同發(fā)展、促進人類文明進步等方面發(fā)揮了重要作用,取得了巨大成就。具體表現(xiàn)政治上聯(lián)合國作為集體安全機制的核心，在保障全球安全的國際合作中發(fā)揮著不可替代的作用。安理會在解決事關世界和平與安全的重大全球和地區(qū)問題上具有重要作用。通過裁軍談判推動多邊談判，促成條約簽署，促進世界和平與安全。經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)合國發(fā)展系統(tǒng)協(xié)調(diào)國際社會的經(jīng)濟及社會發(fā)展、為國際發(fā)展合作確立了路線圖和時間表，向有關國家提供發(fā)展所需的資金、技術，并幫助制定合適的發(fā)展戰(zhàn)略和政策，為世界特別是發(fā)展中國家的經(jīng)濟及社會發(fā)展作出了積極貢獻。多邊主義聯(lián)合國是實踐多邊主義的最佳場所，是集體應對各種威脅和挑戰(zhàn)的有效平臺。1聯(lián)合國的積極作用2聯(lián)合國在國際事務處理中的局限性（1）為什么：①聯(lián)合國的作用只能加強，不能削弱②通過改革加強聯(lián)合國的作用,符合人類的共同利益。（2）是什么：P93相關鏈接聯(lián)合國改革的核心問題是安理會改革，具體包括新增安理會成員類別、否決權(quán)、區(qū)域席位分配、安理會規(guī)模以及工作方法。（3）怎么做：發(fā)揚民主，廣泛協(xié)商，積極穩(wěn)妥，循序漸進遵循《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則。3、全面推進聯(lián)合國改革有了聯(lián)合國世界不一定沒有戰(zhàn)爭，但是沒有聯(lián)合國，世界一定不會安寧。世界離不開“聯(lián)合國”——聯(lián)合國的作用只能加強，不能削弱思維導圖基本準則

聯(lián)合國1.聯(lián)合國的性質(zhì)2.聯(lián)合國的產(chǎn)生及存在意義3.《聯(lián)合國憲章》倡導的國際關系基本原則1.聯(lián)合國的作用2.加強聯(lián)合國的改革：原因、核心、要求聯(lián)合國大會安全理事會秘書處經(jīng)濟及社會理事會托管理事會國際法院作用主要機構(gòu)評?1.世界衛(wèi)生組織數(shù)據(jù)顯示，空氣污染是世界上疾病和過早死亡的最大成因。2022年7月28日，聯(lián)合國大會以161票贊成、8票棄權(quán)的結(jié)果通過了一項關于環(huán)境健康的歷史性決議，宣布享有清潔、健康和可持續(xù)的環(huán)境是一項普遍人權(quán)。對此，下列解讀正確的是(

)①聯(lián)合國大會的重要決定必須由三分之二多數(shù)通過②該決議對聯(lián)合國各成員國具有普遍的法律約束力③決議的通過意味著人權(quán)成為聯(lián)合國的支柱性工作④決議的通過彰