汕尾保利金町灣海水浴場項(xiàng)目環(huán)評報(bào)告

汕尾保利金町灣海水浴場項(xiàng)目建設(shè)單位：廣東百景旅游管理有限公司評價單位：廣東三海環(huán)?？萍加邢薰?1 4 4 4 5 8 9 12 14 14 18 18 20 20 44 53 65 704.6.項(xiàng)目用海與海洋功能區(qū)劃及相關(guān)規(guī)劃符合性分析 71 90 93 93 93 93 94 95 95 96 97 97 100 102 102 104 104 109 110 112 114 114 114 115 116 117 118 119 119 1201uu.23（GB/T19485-2014）的技術(shù)要求，在進(jìn)行現(xiàn)場踏勘4本項(xiàng)目位于廣東省汕尾市城區(qū)馬宮鎮(zhèn)金町灣南部海域，項(xiàng)目地理位置見圖567配套設(shè)施主要包括海水浴場中的安全設(shè)施和近岸便實(shí)行管理。海水浴場僅設(shè)置安全浮繩，沙灘上僅通過對沙灘進(jìn)行清潔、灘肩平整和綠化等，布置82.4.工程施工概況本工程地點(diǎn)位于汕尾市城區(qū)馬宮鎮(zhèn)，水陸交通便利，工程所用材料均可通過水陸涉及水工構(gòu)筑物建設(shè)，當(dāng)?shù)赜卸嗉液Ｉ瞎こ碳敖ㄖこ淌┕り?duì)伍以供選擇，技術(shù)力量項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括海水浴場以及相應(yīng)的配套附屬設(shè)施，用海項(xiàng)目不涉及海上灘上設(shè)置瞭望臺、沙灘活動遮陽傘、塑料沙灘桌椅以及垃圾回收箱等簡易配套附屬設(shè)項(xiàng)目擬選擇在無大風(fēng)浪、便于施工的天氣與海況條件下進(jìn)行浮球警戒線的投放。浮球警戒線使用壽命為一年，由于海浪、風(fēng)吹等自然原因，第二年基本報(bào)廢，每木質(zhì)和鐵質(zhì)可移動式瞭望臺、沙灘活動遮陽傘、塑料沙灘桌椅、救生艇以及垃圾9項(xiàng)目的主體工程為海水浴場及相應(yīng)附屬設(shè)施的安裝等，從施工過程、工程數(shù)量、不同性質(zhì)的工作盡可能組織搭接施工，施工方案基本按照先岸灘清潔平整及附屬設(shè)施2.5.項(xiàng)目申請用海情況汕尾保利海水浴場項(xiàng)目用海類型為旅游娛樂用海中的浴場用海，依據(jù)工程設(shè)計(jì)方案，按照《海籍調(diào)查規(guī)范》的技術(shù)要求，本工程的海域使用類型主要為開放式的浴場表2.5-1項(xiàng)目申請用海界址點(diǎn)坐標(biāo)表（CGCS2000坐標(biāo)系）1234567892.6.項(xiàng)目用海必要性發(fā)展以游樂、度假、休閑、療養(yǎng)、運(yùn)動于一體的旅游度假勝地。根據(jù)廣東省濱海旅游發(fā)展規(guī)劃的要求：充分發(fā)揮汕尾位于珠江三角洲與潮汕兩大旅游市場交界地帶的地理優(yōu)勢，把汕尾建設(shè)成珠江三角洲的東花園、粵東旅游休閑度假勝地、現(xiàn)代化濱海旅游新城和廣東省水上體育運(yùn)動基地。紅海灣建設(shè)成以體育休閑運(yùn)動為主的“三船”運(yùn)動基全天候的復(fù)合型旅游度假區(qū)。因此，工程的建設(shè)符合廣東省旅游區(qū)域開發(fā)布局總體要間壓迫，使人們對大自然的依戀日趨強(qiáng)烈，暫時逃離緊張的城市壓力，追求恬靜淡泊的鄉(xiāng)村生活，是城市人現(xiàn)代生活中的必然反應(yīng)。隨著汽車進(jìn)入家庭的普及化，周末假日出外休閑度假已成為廣東人生活中不可缺少的部分，休閑度假游呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的勢頭。據(jù)世界旅游組織權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)測，在未來十年內(nèi)，世界范圍的度假旅游總收入每年的增長幅度將高達(dá)15%～20%。強(qiáng)烈的市場旅游需求、旅游行為的趨勢走向及度假整個汕尾市濱海城鎮(zhèn)的開發(fā)，按人口發(fā)展規(guī)模，非常有必要建一個服務(wù)項(xiàng)目多層次、多功能、設(shè)施完善的綜合性旅游度假區(qū)來滿足國內(nèi)外高級管理人員、技術(shù)人員、由于紅海灣近年來旅游發(fā)展迅速，隨之增加了大量的旅客觀光，濱海旅游發(fā)展的同時也會帶來一些海上隱患，最主要的就是游客的人身安全問題，如果沒有得到及時解決，有可能會影響旅游區(qū)的發(fā)展。項(xiàng)目的建設(shè)在紅海灣旅游區(qū)安全方面起了一定的保障作用，而一個有安全保障的環(huán)境會吸引更多游客前來觀光旅游，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)本項(xiàng)目為浴場用海，必然要有一片水質(zhì)良好、水深較淺、坡度較緩及風(fēng)浪條件滿足要求的海域供游客游泳，為保證浴場的安全設(shè)置浴場浮球，也需要占用部分淺海，項(xiàng)目用海不會改變海域的自然屬性。同時為滿足項(xiàng)目的需要，需建設(shè)相應(yīng)的瞭望臺、沙灘椅凳配套設(shè)施，需要占用一定的沙灘，這些項(xiàng)目的建設(shè)都需要用海。項(xiàng)目周邊的綜上所述，為進(jìn)一步發(fā)揮金町灣旅游休閑娛樂區(qū)的檔次和品味，吸引游客來度假村休閑度假，建設(shè)單位擬利用金町灣優(yōu)良的水體環(huán)境和潔白細(xì)軟的沙灘，開展海水浴場等相關(guān)活動，以滿足短、中、長期游客親海、海灘休閑娛樂活動的需要，因此項(xiàng)目根據(jù)工程特點(diǎn)，結(jié)合工程附近海域的環(huán)境特征，按照重點(diǎn)保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境以及工程海域外環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的原則，本項(xiàng)目施工期間主要海洋環(huán)境影響因素有以下幾方②施工船舶上的船員產(chǎn)生的生活垃圾：各類瓶罐、廢紙、食物殘?jiān)约皬U棄的工3.1.1施工期污染物排放情況本項(xiàng)目浮球警戒線需要水下下放錨塊固定，東西兩側(cè)沙灘共需放置十多處，施工過程中會對工程海域中的淤泥層造成擾動，造成懸浮泥沙的擴(kuò)散。就本工程而言淤泥導(dǎo)致的懸浮泥沙擴(kuò)散有限。同時項(xiàng)目工程量較小，施工期很短（一周內(nèi)），待施工完水，其中絕大部分為機(jī)艙含油污水，本項(xiàng)目施工船舶很少，主要為裝有浮球的安全浮舶主要在近岸海域活動，其含油污水將嚴(yán)格按照《沿海海域船舶排污設(shè)備鉛封管理規(guī)定》，排放至岸上或水上移動油污水接收設(shè)施，連同少量的機(jī)修油污水，交由有資質(zhì)的單位處理。因此，項(xiàng)目含油污水對海洋環(huán)境影響較小。但應(yīng)加強(qiáng)設(shè)備保養(yǎng)與維護(hù)，施工過程中盡量選用低噪聲設(shè)備，并經(jīng)常對施工設(shè)備和運(yùn)輸車輛進(jìn)行維修保養(yǎng)。機(jī)械應(yīng)嚴(yán)格管理，設(shè)備不用時應(yīng)關(guān)掉或減速。按勞動衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，控制工作人員的工作時間，防止施工人員受噪聲侵害，對高噪設(shè)備應(yīng)采取限時作業(yè)的措施，避免施工噪聲對周圍敏感點(diǎn)的影響。同時，本項(xiàng)目距離居民區(qū)尚有一段距離，且由綠化帶的阻隔，表3.1-1本工程施工期主要海洋污染物產(chǎn)生及排放情況統(tǒng)計(jì)一覽表~~選用低噪聲設(shè)備，嚴(yán)格機(jī)3.1.2運(yùn)營期污染物產(chǎn)生情況本項(xiàng)目為旅游娛樂工程，運(yùn)營期主要是游客產(chǎn)生的沖淡廢游客在海中游泳后，需要用淡水沖洗掉海水鹽分；項(xiàng)目參考《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50015-2003規(guī)675m3/d，均通過酒店污水管網(wǎng)排入市政濃度約為50mg/L，氨氮排放量為0.3工作人員生活垃圾：陸域生產(chǎn)作業(yè)人員產(chǎn)生的生活垃圾主要是食物殘?jiān)?、衛(wèi)生清在岸上配置一定數(shù)量的垃圾桶，對生活垃圾中有用部分加以表3.1-2本工程營運(yùn)期主要海洋污染物產(chǎn)生及排放情況統(tǒng)計(jì)一覽表m3/a-BOD5--6BOD5------由于本項(xiàng)目為海水浴場等開放式用海，無構(gòu)筑物用海，沙灘上布置瞭望臺、沙灘活動遮陽傘和塑料沙灘桌椅等岸上簡易設(shè)施，可較好的保持該海域自然屬性，不會改項(xiàng)目利用濱海的陽光、沙灘和海水等濱海資源優(yōu)勢，開展濱海浴場項(xiàng)目，對附近項(xiàng)目位于近海，處于粗放的開發(fā)狀態(tài)，所在海域沒有習(xí)慣性航道。項(xiàng)目建成后，警戒線上會間隔設(shè)置黃色浮標(biāo)，即便是在夜間，也對項(xiàng)目周邊海域的通航船舶有一定如果游客在沙灘上隨地丟棄塑料袋、啤酒瓶、餐巾紙、水果殘?jiān)壤赡軙?yán)重影響浴場景觀，破壞其觀賞性。但通過加強(qiáng)沙灘管理，利于維護(hù)沙灘和海水潔凈3.3環(huán)境影響要素和評價因子的分析與識別按照工程分析識別施工期和營運(yùn)期對環(huán)境影響的污染和非污染要素，并結(jié)合環(huán)境通過對本項(xiàng)目各項(xiàng)工程施工期間和營運(yùn)期間對海洋環(huán)境的影響分析，本工程環(huán)境表3.3-1環(huán)境影響要素和評價因子分析一覽表施工期++++運(yùn)營期--+++根據(jù)本工程主要環(huán)境影響要素，海區(qū)的環(huán)境敏感區(qū)、環(huán)境敏感目標(biāo)和主要環(huán)境保沉積物環(huán)境現(xiàn)狀評價因子為：硫化物、石油類、鉛、鋅、銅、總汞、鎘、砷和有生物環(huán)境現(xiàn)狀分析因子為：浮游植物、浮游動物、底棲生物、魚卵和仔稚魚、潮本浴場屬南亞熱帶海洋性氣候，夏半年受海洋季風(fēng)的影響，溫濕多雨，且受臺風(fēng)影.氣溫果見表4.1-1。海域多年平均氣溫為22.5℃,極端最高氣溫為38.5℃,極端最低氣溫為表4.1-1汕尾站1953年～2014年氣溫各月特征值表(℃)123456789全年汕尾表4.1-2汕尾氣象站1953年～2014年123456789表4.1-3汕尾氣象站1953年～2014年統(tǒng)計(jì)各月相對濕度123456789467.風(fēng)況NNNWNNENNWNNENENWNENWENEWNWENEWNWEW0EWESESEESESESWSSWSSESSWS汕尾氣象站全年風(fēng)向玫瑰圖(C=2%)續(xù)時間較短，日出后氣溫升高即消散，平流霧持續(xù)時間相對較長，隨當(dāng)時風(fēng)場的變化而表4.1-41996年～2015年各月平均霧日1234567892000V1V2V3表4.1-6汕尾航道附近各測站漲潮流、落潮流統(tǒng)計(jì)表站位TVmeanDmeanVmaxDmaxTVmeanDmeanVmaxDmaxV13V27V3圖4.1-4a汕尾航道附近海域V1站實(shí)測海流矢量圖圖4.1-4b汕尾航道附近海域V2站實(shí)測海流矢量圖圖4.1-4c汕尾航道附近海域V3站實(shí)測海流矢量圖圖4.1-5a大潮海流玫瑰圖（表層）圖4.1-5b大潮海流玫瑰圖（中層）圖4.1-5c大潮海流玫瑰圖（底層）圓長半軸]。從表4.1-7可見，潮流性質(zhì)（即潮流橢圓長半軸的方向）大致呈偏北-偏南向，主要分潮流最大流速的方向（即潮流介于2774.2m～8002.4m之間,方向多為偏北-偏南表4.1-7汕尾航道附近海域各測流站潮流性質(zhì)的特征值FV1V2V3表4.1-8汕尾航道附近各站主要分潮流及橢圓率（單位：cm/s，°)O1V1V2V3M2V1V2V3M4MS4V1V2V3表4.1-9調(diào)查海區(qū)各站層潮流可能最大流速及水質(zhì)點(diǎn)可能最大運(yùn)移距離V1V2V3注：表中方向只為其一，±180°為另一方向圖4.1-6a各站O1分潮流長軸分布圖圖4.1-6d各站S2潮流長軸分布圖圖4.1-6e各站M4潮流長軸分布圖.余流表4.1-10汕尾航道附近海域各站大潮余流(單位：cm/s，°)V1V2V3.波浪），懸浮泥沙濃度是一種隨機(jī)性很強(qiáng)的變量，在時間與空間上變化很大。其變化與分布特征主要受泥沙來源、潮流、波浪、底質(zhì)等諸多因素控制。通常近海泥沙來源主要有：表4.1-11各站含沙量特征值統(tǒng)計(jì)表（kg·m-3）V1表中底V2表中底V3表中底圖4.1-8aV1站懸浮泥沙濃度曲線圖4.1-8bV2站懸浮泥沙濃度曲線影響懸沙運(yùn)動的因素眾多，有波浪、潮流、風(fēng)等動力條件，此外懸沙運(yùn)動與水質(zhì)點(diǎn)表4.1-12各站全潮單寬輸沙量統(tǒng)計(jì)表(°)(°)(°)V1V2V3本項(xiàng)目區(qū)域位于新華夏系構(gòu)造第二隆起帶的東南側(cè)與南嶺東西向復(fù)雜構(gòu)造帶南部東構(gòu)成“多字型”控制全區(qū)。中東部平原區(qū)大部分為燕山期巖漿巖（包括火山巖）和第四系覆蓋。出露地層以中生代地層為主，且僅見晚三疊統(tǒng)大頂（小坪）組、下侏羅統(tǒng)金雞組和上侏羅統(tǒng)高基坪群。地層普遍受不同區(qū)域動力變質(zhì)作用具有片理化。巖石主要有侵入巖花崗巖、砂頁巖及第四系沖積砂礫層等組成。經(jīng)過大自然和人類活動的作用，構(gòu)成復(fù)圖4.1-9區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造圖該斷裂帶經(jīng)潮州、揭陽、普寧至汕尾延伸入海，往北東經(jīng)饒平延伸到福建境內(nèi)，總育壓碎花崗巖、蝕變花崗巖、硅化巖、糜棱巖、角礫巖，斷裂在燕山運(yùn)動時期顯示強(qiáng)烈擠壓逆沖性質(zhì)，新構(gòu)造期顯示階地狀正斷層。根據(jù)《廣東省粵東地區(qū)核電工程初步可行性研究階段地震調(diào)查與評價工作報(bào)告》（2005，中國地震局地球物理研究所），廣東省最新活動時代為中更新世（Q2）。斷裂帶北東段是該條斷裂最活動的地段，斷裂控制了潮州—普寧斷裂向海域內(nèi)延伸的段落即紅海灣段，呈北東向延伸，是從基巖斷至表該斷裂帶分布于羅定、高要、廣州、惠陽、海豐、惠來一線，往東插入臺灣淺灘。堿性巖漿的多次噴溢、侵入和構(gòu)造盆地的發(fā)育，還有不同時代褶皺帶、隆起、拗陷帶的定向分布。斷裂帶分別被吳川—四會、河源、蓮花山斷裂帶所分割而出露不甚連續(xù)。在次導(dǎo)數(shù)有異常反映，推測為潛伏的基底斷裂所引起，控制了中生代巖漿的多次噴溢和侵入，并以晚侏羅世最為劇烈?；讛嗔呀?jīng)過的地段，壓碎花崗巖、糜棱巖、硅化、片理根據(jù)巖相、古地理、古構(gòu)造資料的分析，高要－惠來斷裂帶形成于印支運(yùn)動，局部汕尾市背山面海，由于歷次地殼運(yùn)動褶皺、斷裂和火山巖隆起的影響，造成境內(nèi)山地、臺地、丘陵、平原、河流、灘涂和海洋各種地形類兼有的復(fù)雜地貌。本地區(qū)位于汕項(xiàng)目近岸地段屬于沙質(zhì)海岸，總體上是一個由北淺南深的單一水下斜坡，碼頭前沿水深為3.2～3.5m。水深有規(guī)律變化，無明顯的水底障礙物。本項(xiàng)目所在海域水深見圖本項(xiàng)目工程地質(zhì)現(xiàn)狀引用項(xiàng)目東側(cè)緊鄰的廣東省航道支持保障系統(tǒng)工程東江航道局轄區(qū)碼頭工程的《廣東省航道支持保障系統(tǒng)工程東江航道局轄區(qū)碼頭工程汕尾碼頭巖土綜合巖土層的種類及其工程地質(zhì)特征、成因類型、地層時代等，將勘探孔控制范圍內(nèi)巖土層自上而下劃分為第四系填土層、第四系海陸交互沉積層、第四系殘積層及燕山）：（4）燕山期花崗巖(γ52（3），層號④)場地巖石為燕山三期花崗巖，中粒結(jié)構(gòu)，塊狀構(gòu)造，成分主要為長石、石英；在勘A全風(fēng)化花崗巖(④1γ52（3:該層9個鉆孔有見到，層頂標(biāo)高-19.23～-9.90m，40.0%35.0%30.0%25.0%40.0%35.0%30.0%25.0%20.0%15.0%10.0%5.0%0.0%系列133.9%30.6%30.6%19.4%19.4%12.8%12.8%..熱帶風(fēng)暴強(qiáng)熱帶風(fēng)暴臺風(fēng)強(qiáng)臺風(fēng)超強(qiáng)臺風(fēng)表4.1-13粵東沿海驗(yàn)潮站多年各等級風(fēng)暴增水(△H）統(tǒng)計(jì)增水(△H）△H＞100△H＞150△H＞20051728172 5—— 其中風(fēng)暴潮潮位高、影響范圍大、災(zāi)害性嚴(yán)重的特大風(fēng)暴潮災(zāi)害發(fā)生過如下幾次，它們項(xiàng)目所在區(qū)域處于太平洋板塊邊界強(qiáng)地震活動區(qū)和華南地塊中等強(qiáng)度地震活動區(qū)之間的過渡區(qū)的東南沿海地震帶中段，地震活動強(qiáng)度和頻度介于兩者之間。區(qū)域范圍內(nèi)自條斷面，漁業(yè)資源引用了《廣東惠州核電項(xiàng)目臨近海域水質(zhì)環(huán)境、水生生態(tài)與漁業(yè)資源站位經(jīng)度（E）緯度（N）調(diào)查內(nèi)容123456789潮間帶生物潮間帶生物表4.2-2調(diào)查站位所在海洋功能區(qū)和2～4、6～8、11~站位層次pH氨As℃──1表2表3表4表5表6表7表8表9表表表表表表4.2-4海水各評價因子pHAs1表2表3表4表5表6表7表8表表表9表表表00000000009項(xiàng)，調(diào)查時間與水質(zhì)同步。各調(diào)查項(xiàng)目的采樣、分析方法和技術(shù)要求按《海洋監(jiān)測規(guī)范》根據(jù)《廣東省海洋功能區(qū)劃（2011-2020年）》（2012年本項(xiàng)其中金町旅游休閑娛樂區(qū)和紅海灣農(nóng)漁業(yè)區(qū)執(zhí)行海洋沉積物質(zhì)量一類標(biāo)準(zhǔn)，品清湖港口航運(yùn)9.海洋沉積物調(diào)查結(jié)果站位As24589.海洋沉積物評價結(jié)果采用單項(xiàng)指數(shù)法，對現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)計(jì)算，各監(jiān)測點(diǎn)沉積物評價因子的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目站位As24589As268.現(xiàn)狀評價游休閑娛樂區(qū)和紅海灣農(nóng)漁業(yè)區(qū)，要求執(zhí)行生物體質(zhì)量一類標(biāo)準(zhǔn)。海洋生物中貝類執(zhí)行《海洋生物質(zhì)量》（GB18421-2001）中的第一類質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，其他魚類、蝦類等海洋生物質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)采用《全國海岸帶和海涂資源綜合調(diào)查簡明規(guī)程》中的標(biāo)準(zhǔn)。海岸帶生物調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)中無石油烴限量規(guī)定，參考采用《第二次全國海洋污染基線調(diào)查技術(shù)規(guī)程》（第二分冊）中規(guī)定As2684.3.海洋生態(tài)概況核電項(xiàng)目臨近海域水質(zhì)環(huán)境、水生生態(tài)與漁業(yè)資源調(diào)查總報(bào)告》中對紅海灣海域游泳生物的歷史調(diào)查資料，調(diào)查時間為2015年11本次調(diào)查海區(qū)表層水體葉綠素a含量的變化范圍為1.80～9.09mg/m3，平均值為4.01）；822調(diào)查海區(qū)浮游植物豐度變化范圍為93.68×104～425.08×104cells/m3，平均為215.55×1浮游植物豐度組成以硅藻占優(yōu)勢，其豐度占各站總豐度的15.58%～91.31%，平均為表4.3-3浮游植物豐度(×104cells/m3）及其百分比值（%）93.68~39.23~15.58~10.66~4.80~0.00~0.00~nitzschioides）和翼根管藻（原型Rhizosoleniaalataf.genuina）。這6NoctilucascintillansBacteriastrumhyalinumPseudonitzschiadelicatisThalassionemanitzschioidesRhizosoleniaalataf.genuina表4.3-5浮游植物的多樣性及均游動物的主要組成部分，并成為主導(dǎo)本海域浮游動物數(shù)量變化的主要類群。其中最高密集分浮游動物的其他類群主要有被囊類和枝角類等，它們大部分屬于我國沿岸和近岸區(qū)系的物類的夜光蟲（Noctilucascintillans）和橈足類游動物總密度的93.89%，在本調(diào)查海域廣泛分布，其中在5#站位密度最高，為37NoctilucascintillansOithonabrevicornis）；表4.3-8浮游動物的多樣性指數(shù)多樣性指數(shù)H'均勻度J’底棲生物定量采泥樣品分析結(jié)果表明，調(diào)查海區(qū)大型底棲生物平均棲息密度為958.75表4.3-9底棲生物各類群的生物量和000000量較多的軟體動物—菲律賓蛤仔（Ruditapesphilippinarum其在兩個站位的分布密度分別體動物—粗帝汶蛤（Timocleascabra其在該站位的棲息密度為密度很高還在于出現(xiàn)了較多的環(huán)節(jié)動物—奇異稚齒蟲（Paraprion本次調(diào)查海域的底棲生物的生物量平面分布也不均勻，變化物量低的原因在于該站位記錄到個體較小的環(huán)節(jié)類動物，且數(shù)量較少，個體較大的其它動物環(huán)節(jié)動物在所有調(diào)查站位中出現(xiàn)7次，平均密度為255.00ind./m2，密度分布范圍為0~（Y）表4.3-11各調(diào)查站位底棲生物出現(xiàn)種數(shù)與物種多樣性指數(shù)多樣性指數(shù)(H′)1——8高潮區(qū)：生物群落組成有顆粒股窗蟹（Scopimeratuberculata）和長足長方蟹（Metaplax中潮區(qū)：生物種類最為豐富，且數(shù)量更多，采集到的動物有環(huán)節(jié)動物，以及軟體動物的文蛤（Meretrixmeretrix）和楔形斧蛤（Donaxcuneatus低潮區(qū)：生物種類與中潮帶相似，以環(huán)節(jié)動物和軟體動物為主，與中潮帶物種分布差異表4.3-12潮間帶平均生物量及棲息密表4.3-13潮間帶生物量及棲息密度的表4.3-14潮間帶生物量及棲息密度的高中低表4.3-15調(diào)查海區(qū)潮間帶生物多樣性指數(shù)及均樣方內(nèi)出現(xiàn)的種類數(shù)多樣性指數(shù)(H′)均勻度(J)76在出現(xiàn)魚卵和仔魚種類中，仔魚的種類略多于魚卵；屬于優(yōu)質(zhì)種類的有舌鰨科等，屬于Stolephorussp.+++Leiognathussp.+Sillagosihama+++++Ambassisgymnocephalus+++Unidentified+以浮游動植物為食，是甚為常見且個體數(shù)量較大的小型魚類。小公魚為近海小型魚類，產(chǎn)量較大，在漁業(yè)生產(chǎn)4.4.自然資源概況.調(diào)查概況123456789.游泳生物采用掃海面積法估算評價區(qū)海域游泳動物的資源密度。根據(jù)公式的估算，該海域目前游泳動物的資源密度約為653.94kg/km2，其中魚類約為207.97kg/km2，甲殼類約為437.54各站中以2站最高（145466ind./km27站123456789調(diào)查中出現(xiàn)的主要經(jīng)濟(jì)種類有海鰻、橙點(diǎn)石斑魚、短尾大眼鯛、杜氏叫姑魚、皮氏叫姑日本金線魚、黃斑藍(lán)子魚、帶魚、中國鯧、刺鯧、黃鰭馬面鲀、杜氏槍烏賊、劍尖槍烏賊、近緣新對蝦、周氏新對蝦、紅星梭子蟹、三疣梭子蟹、銹斑蟳、口蝦蛄、斷脊口蝦蛄、長叉口蝦蛄和棘突猛蝦蛄等，這些種類約占漁獲量的70.121112311115212汕尾市城區(qū)位于廣東省東南沿海，地處汕尾市南部，北與海豐縣接壤，東西南三面湖連港，港接灣，水通南海，東有遮浪港、白沙湖、碣石灣；南有品清湖、汕尾港、紅海灣；西有馬宮港、長沙灣。海岸線長達(dá)110公里及濱海大道，湖濱大道?！叭揭缓鄙剿蝗冢馍缴?，秀麗迷人。銀龍灣隔品清湖與市區(qū)相望，灣內(nèi)水質(zhì)優(yōu)良，沙灘坡度較緩，自然風(fēng)光旖旎。金町灣面臨大海，北靠群山，沙灘長約四公里，沙質(zhì)白細(xì)，海水清澈，風(fēng)浪不大，是海濱娛樂及水上運(yùn)動的天然海灣。汕尾市其中儲量較大的錫礦，主要分布在海豐縣的長埔、吉水門、銀瓶山，陸豐市的博美等地。境獨(dú)居石及鋯英。此外，全市還蘊(yùn)藏優(yōu)質(zhì)的地?zé)崴?、礦泉水和相當(dāng)可觀的鎢、銅、鉛、鋅、金避風(fēng)錨地、過駁錨地、引航錨地、檢疫錨地、裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物船舶錨地，鲘門的檢疫錨地、裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物船舶錨地，遮浪的引航檢疫錨地，碣石的大型船舶臨時避風(fēng)錨地、過駁錨地、引4.5.海域開發(fā)利用現(xiàn)狀根據(jù)搜集的歷史資料、遙感影像資料和現(xiàn)場勘察資料成果，本項(xiàng)目周邊的海洋開發(fā)利用活動主要有開放式底播養(yǎng)殖、開放式底播養(yǎng)殖、廣東省航道支持保障系統(tǒng)工程汕尾航道管理表4.5-1項(xiàng)目所在海域及附近開發(fā)利用現(xiàn)狀分布表離況123道管理碼頭工程局44.6.項(xiàng)目用海與海洋功能區(qū)劃及相關(guān)規(guī)劃符合性分析項(xiàng)目所在海域及周邊海域海洋功能區(qū)劃金町旅游休閑娛樂區(qū)，項(xiàng)目所在周邊海域的海洋功能區(qū)主要為紅海灣農(nóng)漁業(yè)區(qū)和品清湖港口表4.6-1項(xiàng)目附近海洋功能區(qū)劃分布狀況（廣東省）海洋功能區(qū)劃名稱123表4.6-2項(xiàng)目所在海域及周邊海域海洋功能區(qū)劃登記表（摘自《廣東省海洋功能區(qū)劃》））序號地區(qū)型（公1A5-26東西南北區(qū)1.相適宜的海域使用南湖增養(yǎng)殖等漁業(yè)用3.維護(hù)品清湖防洪納節(jié)約集約利用海域資5.依據(jù)生態(tài)環(huán)境的承1.保護(hù)近岸海域3.執(zhí)行海水水質(zhì)二類標(biāo)準(zhǔn)、海洋沉積物質(zhì)量一類標(biāo)準(zhǔn)和海洋生物質(zhì)量一東西南北1.相適宜的海域使用魚礁及深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖用海需求，保障龜齡3.適當(dāng)保障工業(yè)和港4.保護(hù)沙浦-老灣、沙舌-遮浪角砂質(zhì)海岸及5.禁止炸島等破壞性6.嚴(yán)格控制在長沙灣7.合理控制養(yǎng)殖規(guī)模8.優(yōu)先保障軍事用海事安全的漁網(wǎng)、漁柵沙灣等河口海域生態(tài)環(huán)境及萊嶼島以2.保護(hù)海膽、龍蝦、鮑等重要漁業(yè)3.嚴(yán)格控制養(yǎng)殖自身污染和水體富營養(yǎng)化，防止外來4.執(zhí)行海水水質(zhì)二類標(biāo)準(zhǔn)、海洋沉積物質(zhì)量一類標(biāo)準(zhǔn)和海洋生物質(zhì)量一2A2-24東西南北區(qū)1.相適宜的海域使用3.適當(dāng)保障城鎮(zhèn)建設(shè)節(jié)約集約利用海域資5.改善水動力條件和6.加強(qiáng)用海動態(tài)監(jiān)測7.優(yōu)先保障軍事用海1.加強(qiáng)港區(qū)環(huán)境水、生活污水須達(dá)2.執(zhí)行海水水質(zhì)三類標(biāo)準(zhǔn)、海洋沉積物質(zhì)量二類標(biāo)準(zhǔn)和海洋生物質(zhì)量二項(xiàng)目用海對周邊海洋功能區(qū)的影響項(xiàng)目所在海洋功能區(qū)與紅海灣農(nóng)漁業(yè)區(qū)和品清湖港口航運(yùn)間浴場淡水沖浴水、沖廁水和工作人員生活污水，污水經(jīng)化糞池處理后污水管網(wǎng)，然后排入市政污水管網(wǎng)，不排海，基本上不會對周邊紅海灣農(nóng)本項(xiàng)目在施工和營運(yùn)的過程中不會對周圍的海洋功能區(qū)產(chǎn)生通航安全問題，防止溢油等風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生，以保護(hù)相鄰功能區(qū)的安與海洋功能區(qū)劃的符合性分析），表4.6-3項(xiàng)目用海與所在海洋功能區(qū)的符合性分析（廣海洋功能區(qū)要求1.相適宜的海域使用類型為旅游2.在南湖-西洋海域基本功能未增養(yǎng)殖等漁業(yè)用海3.維護(hù)品清湖防4.圍填海須嚴(yán)格5.依據(jù)生態(tài)環(huán)境1.保護(hù)近岸海域2.生產(chǎn)廢水、生活污水須達(dá)標(biāo)排海3.執(zhí)行海水水質(zhì)積物質(zhì)量一類標(biāo)準(zhǔn)和海洋生物質(zhì)脆弱的海洋生態(tài)系統(tǒng)納入海洋生態(tài)紅線區(qū)管制范圍并實(shí)施強(qiáng)制保護(hù)和嚴(yán)格管控，開展海洋生態(tài)紅線區(qū)監(jiān)測與評估試點(diǎn)，實(shí)施海洋生態(tài)紅線區(qū)常態(tài)化監(jiān)測與監(jiān)管，防止違背海洋生態(tài)項(xiàng)目所在海域海洋生態(tài)紅線區(qū)），態(tài)紅線區(qū)為金町重要濱海旅游區(qū)限制類紅線區(qū)，本項(xiàng)目周邊海域的海江重要河口生態(tài)系統(tǒng)限制類紅線區(qū)、捷勝重要砂質(zhì)岸線及鄰近海域限- -表4.6-6項(xiàng)目周邊海洋生態(tài)紅線區(qū)登記表（摘自《廣東省海序號區(qū)j24限制類區(qū)6測；執(zhí)行海水水質(zhì)三類標(biāo)準(zhǔn)、海洋沉積物質(zhì)量二類標(biāo)準(zhǔn)和海洋生物質(zhì)限制類區(qū)9地恢復(fù)、改善海洋生態(tài)環(huán)境和生物多樣性，保護(hù)自然景觀，并加強(qiáng)對重限制類域區(qū)6禁止排放有害有毒的污水、油類和其他廢棄物，改善海洋環(huán)境序號4北335南項(xiàng)目用海對海洋生態(tài)紅線的影響分析塑料沙灘桌椅為岸上簡易設(shè)施，其建設(shè)和使用均不會對水體環(huán)境等產(chǎn)生直接影（1）黃江重要河口生態(tài)系統(tǒng)限制類紅線區(qū)，管控措（2）捷勝重要砂質(zhì)岸線及鄰近海域限制類紅線區(qū)，管控措施：禁止從事可本項(xiàng)目與周邊紅線區(qū)的距離見表4.6-4，2、項(xiàng)目對大陸自然岸線保有的影響分析里內(nèi)禁止采挖海砂、圍填海、傾廢等可能誘發(fā)沙灘蝕退的開發(fā)活動,保持自然岸與《廣東省海洋主體功能區(qū)規(guī)劃》的符合性），項(xiàng)目位置項(xiàng)目位置與《廣東省濱海旅游發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》的符合性根據(jù)《廣東省海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2017-2020和景觀，符合《廣東省海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2017-與《廣東省海岸帶綜合保護(hù)與利用總體規(guī)劃》的符合性與《廣東汕尾新區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃（2013-2030年）》的符合性與《汕尾市城市總體規(guī)劃（2009-2020）》的符合性《汕尾市城市總體規(guī)劃（2009-2020）》提出，利用豐富的海岸線資源，依展旅游業(yè)政策相符合，符合《汕尾市城市總體規(guī)劃》與《汕尾市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃（2009-2020）》的符合性旅游資源和改善環(huán)境，應(yīng)把重要的自然景觀和人文古跡所在地的岸線規(guī)劃保護(hù)與《汕尾市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》的符合性態(tài)模式，提升汕尾旅游發(fā)展層次和綜合競爭力。創(chuàng)新“旅游+保護(hù)與利用總體規(guī)劃》《廣東省海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2方位、最近距離12345區(qū)6.1.水動力環(huán)境影響分析6.2.地形地貌與沖淤環(huán)境影響分析6.3.水質(zhì)環(huán)境影響分析6.3.1.施工期水質(zhì)環(huán)境影響分析施工人員生活污水通過后方酒店將排入市政污水管道進(jìn)入汕尾市西區(qū)污水處理廠6.4.沉積物環(huán)境影響分析6.4.1.施工期沉積物環(huán)境影響分析運(yùn)營期間游客產(chǎn)生的生活污水經(jīng)市政管道統(tǒng)一匯入汕尾市西6.5.生態(tài)環(huán)境影響分析本項(xiàng)目施工期安裝浮球警戒線固定錨塊時占用部分海底區(qū)域?qū)Τ遍g帶和底棲生物生的懸浮物含量較低且擴(kuò)散范圍較小，僅是對項(xiàng)目海域淺水區(qū)域內(nèi)的浮游生物產(chǎn)生影6.6.對岸線和灘涂資源的影響分析6.7.對敏感目標(biāo)的影響分析本項(xiàng)目運(yùn)營期游客產(chǎn)生的沖洗廢水、浴場工作人員的生活6.8.對景觀環(huán)境的影響分析6.9.項(xiàng)目用海風(fēng)險(xiǎn)事故分析6.9.2.海域環(huán)境潛在風(fēng)險(xiǎn)分析金町灣濱海浴場沙灘較平坦、坡度在3%以下。砂質(zhì)主要從顆粒的粒徑和質(zhì)地的柔軟程優(yōu)良差優(yōu)表6.9-22016年項(xiàng)目所在地海水浴場綜合優(yōu)良差2溫約22.90℃,年均氣溫21.6℃,水質(zhì)環(huán)境及沉積環(huán)境狀況優(yōu)良。因此，在該海域從事（3）要重視對工作人員的管理和培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的必要性，增強(qiáng)工作人員對（4）本浴場用海附近存在暗礁、碎石等其它妨礙游客安全的障礙物，可能會在熱（5）浴場外圍應(yīng)設(shè)置有安全網(wǎng)、防鯊網(wǎng)、安全浮球繩索等設(shè)施，對確保游客安全起重要作用。但安全網(wǎng)可能由于在熱帶氣旋等極端天氣影響下或者長時間受到海水浸（6）由于本項(xiàng)目一般都在三級海況下開展，當(dāng)海面上海況較惡劣時，將對浴場游6.10.對通航環(huán)境的影響分析浮球警戒線下放錨塊固定工程應(yīng)盡量在低潮時進(jìn)行施工，減少懸浮泥沙的7.1.2.廢水污染防治措施生活污水將排入市政污水管道進(jìn)入汕尾市西區(qū)污水處理廠處理。食堂排放的污水含有大量的食物殘?jiān)皠又参镉?，需設(shè)置隔油隔渣池對其進(jìn)行預(yù)處理達(dá)標(biāo)后做好清潔生產(chǎn)工作。制定相應(yīng)的規(guī)章制度，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，最大限7.1.3.施工船舶污染防治措施同時做好施工設(shè)備的日常維修檢查工作，保持設(shè)備的良好運(yùn)行和密閉性，發(fā)生7.1.4.施工期固體廢物處理措施7.1.5.施工期環(huán)境管理措施海洋環(huán)境保護(hù)部門的專家到現(xiàn)場對所有參建員工進(jìn)行有關(guān)海洋環(huán)境保護(hù)的相關(guān)知識教育，提高所有員工對海洋環(huán)境的保護(hù)意識和海洋環(huán)境保護(hù)的素質(zhì)，把海洋環(huán)境的保護(hù)納入全員素質(zhì)提高的領(lǐng)域，使廣大參建員工能夠自覺并有效地做只和固定人員定期對施工海域的海洋環(huán)境進(jìn)行巡查，并填寫詳細(xì)的巡查日志；建立嚴(yán)格的配套獎罰制度，以經(jīng)濟(jì)杠桿來保證各項(xiàng)海洋環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)到位，最終實(shí)現(xiàn)對施工海域的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，確保施工海域的環(huán)境不受施工生產(chǎn)運(yùn)營期間，項(xiàng)目本身作為休閑娛樂的沙灘和海水浴場，主要污染物是來自游客、工作人員的生活污水和生活垃圾，生活污水排入市政污水管網(wǎng)進(jìn)入汕尾市西區(qū)污水處理廠達(dá)標(biāo)處理后排放，防止對海水水質(zhì)造成影響，對周圍環(huán)境影本項(xiàng)目為濱海浴場開發(fā)工程，屬于非污染生態(tài)型項(xiàng)目。運(yùn)營期游客和工作人員產(chǎn)生的生活垃圾可回收于項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的垃圾桶，并由環(huán)衛(wèi)定期清運(yùn)。浴場開放期間，特別是旅游高峰期，生活垃圾產(chǎn)生量較大，在加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識宣傳導(dǎo)致海灘侵蝕后退、灘面刷低，直接破壞岸灘的自然地貌特征。建議業(yè)主在風(fēng)遭遇大浪、急流時極易對海上活動人群構(gòu)成安全威脅。建議濱海浴場必須合理布設(shè)防護(hù)網(wǎng)，設(shè)置瞭望臺、專職救護(hù)員、救護(hù)艇和醫(yī)務(wù)室，同時配備救生圈、差的情況下，應(yīng)關(guān)閉濱海浴場和停止海上娛樂活動，并樹立警示標(biāo)志，以警示洋旅游設(shè)施的破壞巨大，建議海洋旅游配套設(shè)施按規(guī)范設(shè)計(jì)，能承受抗風(fēng)浪的襲擊；熱帶氣旋等極端天氣過后，定期安排潛水員對浴場水底區(qū)域內(nèi)進(jìn)行安全這些設(shè)施進(jìn)行安全檢查，在其受極端天氣影響或者長時間受到海水浸泡而發(fā)生脫落或者丟失時能夠及時檢修更新，從而確保設(shè)施的完備以更好地保護(hù)游客的總之，在業(yè)主單位和游客做好各種防范措施下，本項(xiàng)目的用海風(fēng)險(xiǎn)是可以本項(xiàng)目海區(qū)的水動力條件特別是風(fēng)浪對本項(xiàng)目存在一定的限制條件，同時項(xiàng)目區(qū)域也容易受熱帶氣旋的襲擊，為最大限度地減少運(yùn)營期風(fēng)險(xiǎn)事故所造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會影響，切實(shí)做好遇險(xiǎn)救助工作，建議業(yè)主制定運(yùn)營期相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)至少包括但不限于包括以下幾個方面：接到臺風(fēng)或暴雨緊急警報(bào)時，工作人員應(yīng)按各自職責(zé)范圍迅速做出如下反浴場關(guān)閉，沙灘停止經(jīng)營。工作人員全員上崗，采用插“紅旗”、臨時宣傳牌、沙灘至安全地點(diǎn)并通過廣播、臨時宣傳牌告知游客撤離至指定安全地帶活退出2、海水浴場溺水應(yīng)急預(yù)案為加強(qiáng)對海水浴場安全事故的防范和處理，貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，積極對海水浴場發(fā)生的溺水事故，高效有序的組織開展事故應(yīng)急和搶組、救生機(jī)動組，明確分組崗位職責(zé)，延長救生員下班時間對濱海浴場進(jìn)行全方位巡查，采用瞭望塔上高空監(jiān)控，潮線不間斷巡視，海上救生艇不停地在浴場周圍巡邏，救生船根據(jù)游客密集區(qū)域定點(diǎn)監(jiān)控，岸上救生員隨時待命出救等體管理員、救生員進(jìn)行急救常識培訓(xùn)，與救護(hù)中心對接，在停車場指示牌下增責(zé)任人。就近用對講機(jī)通知浴場管理中心，同時海面救生人員、救生船得到消息，距離救援點(diǎn)最近的救生艇立即前往救援地點(diǎn)施救。浴場管理人員得到消息2）前往救助救生員到達(dá)現(xiàn)場后第一時間向浴場管理中心匯報(bào)溺水游客情地點(diǎn)，駐區(qū)救護(hù)中心醫(yī)生沖對講機(jī)傳達(dá)溺水情況后攜帶救護(hù)物資到達(dá)現(xiàn)場緊急案指令，同時展開積極的救援方法，保證救援工作的及時性。做好對危機(jī)事件現(xiàn)場的安全管理，避免由于混亂造成系列不安全事故發(fā)生，應(yīng)對事故現(xiàn)場采取3、安全保衛(wèi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案在濱海浴場管理過程中發(fā)生各種治安事件及緊急情況下的意外事故時，能夠快速有序地做好處置工作，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失和保障生命安全不受危害，維護(hù)濱海浴場正常的管理秩序，并能及時協(xié)助公安機(jī)關(guān)查破案件，懲辦犯況報(bào)告給濱海浴場管理人員，管理人員根據(jù)警情調(diào)配現(xiàn)場工作人員趕到指定位置，現(xiàn)場工作人員到達(dá)現(xiàn)場后，要按要求，各司其責(zé)，積極主動地投入處置工生活污水以及固體廢物向海域傾倒，都將對附近海洋生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一定影響，因此應(yīng)按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)措施中提出的具體要求加以實(shí)施，認(rèn)真落實(shí)，嚴(yán)格管理，同時優(yōu)化施工方案，加強(qiáng)科學(xué)管理，在保證施工質(zhì)量的前提下盡可能縮短工人員對海洋環(huán)境保護(hù)意識；建議施工單位制定有關(guān)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)獎懲制營過程中應(yīng)嚴(yán)格按照生態(tài)紅線區(qū)的環(huán)境保護(hù)要求，各項(xiàng)污水固廢等均應(yīng)收集處理，禁止排海，施工過程中禁止破壞海域生態(tài)環(huán)境，控制好施工強(qiáng)度和范圍，做好營運(yùn)期生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施，使項(xiàng)目對周邊海洋生態(tài)紅對浴場的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行切實(shí)有效的監(jiān)測和管理，并及時發(fā)布監(jiān)測結(jié)果和評價結(jié)根據(jù)本項(xiàng)目的工程特征、區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀和環(huán)境規(guī)劃要求，制定本項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃，包括環(huán)境監(jiān)測的項(xiàng)目、頻次、監(jiān)測實(shí)施機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)等具體內(nèi)容。本項(xiàng)目進(jìn)行的是海水浴場項(xiàng)目，施工期較短且無海上構(gòu)筑物建設(shè)，主要是時采取防治措施，采樣監(jiān)測工作可相關(guān)資質(zhì)單位承擔(dān)。監(jiān)測采樣、分析方法按監(jiān)測項(xiàng)目：糞大腸菌群、水溫、水色、透明度、pH、鹽度、溶解氧、漂浮監(jiān)測項(xiàng)目：沉積物中石油類、有機(jī)碳、Cu、Pb、Hg、葉綠素a及初級生監(jiān)測頻率：若有證據(jù)表明，浴場的沉積物質(zhì)量可能會對游泳者的身體健康在海水浴場開放期間，出現(xiàn)下列情況之一，即需采取相應(yīng)的對策，對海水根據(jù)不同的疫情，選擇相應(yīng)的微生物監(jiān)測參數(shù)，如沙門氏菌、腸道鏈球菌、病——周圍海域一旦發(fā)生突發(fā)性事件，如溢油、赤潮等，則也需根據(jù)實(shí)際情應(yīng)急監(jiān)測時所選擇的監(jiān)測參數(shù)和監(jiān)測頻率根據(jù)突發(fā)事件和海水浴場的實(shí)際表7.5-1監(jiān)測站位及監(jiān)測內(nèi)容經(jīng)估算，本項(xiàng)目施工期和運(yùn)營期海洋環(huán)境保護(hù)總投資額約30萬元，見表表7.6-1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)投資估算3345主要開展濱海浴場等項(xiàng)目，不涉及海上構(gòu)筑物，也不會且隨著施工結(jié)束，影響逐漸消失；運(yùn)營期產(chǎn)生的生活污水目建設(shè)內(nèi)容主要包括海水浴場以及相應(yīng)的配套附屬設(shè)構(gòu)筑物的建設(shè)，因此無復(fù)雜的施工工藝。僅需在浴場球警戒