第七講-歐美國(guó)家的議會(huì)制度課件

第三章歐美國(guó)家的重要政治制度二、議會(huì)制度《生活中的國(guó)際政治學(xué)》執(zhí)教：海寧市高級(jí)中學(xué)蔣沈峰1.女王登基60周年慶典2.女王登基60周年慶典3.這個(gè)偉大的機(jī)構(gòu)，在有其歷史以來(lái)，一直處于國(guó)家和人民生活的核心。議會(huì)已經(jīng)成為不可動(dòng)搖的基石，存在于我們的憲法和生活方式中。歷史聯(lián)系著君主和議會(huì)，像一根紐帶把一個(gè)時(shí)代和下一個(gè)時(shí)代連接起來(lái)。

歷史回眸結(jié)合歷史知識(shí)，談?wù)勛鳛椤白h會(huì)之母”的英國(guó)現(xiàn)代議會(huì)制度是如何確立的？英國(guó)議會(huì)大廈4.美國(guó)華盛頓國(guó)會(huì)大廈法國(guó)巴黎國(guó)民議會(huì)（波旁宮）1.美國(guó)與法國(guó)議會(huì)制度的形成與資產(chǎn)階級(jí)革命有何內(nèi)在聯(lián)系？2.英、美、法等三國(guó)的議會(huì)有哪些不同點(diǎn)？哪些共同點(diǎn)？合作探究5.三國(guó)議會(huì)的對(duì)比

英國(guó)美國(guó)法國(guó)不同點(diǎn)共同點(diǎn)上院與下院參議院院和眾議院國(guó)民議會(huì)和參議院直選與指定 均由直選產(chǎn)生 直選與間接選舉結(jié)合都具備，權(quán)力不具備質(zhì)詢權(quán)、都具備最大倒閣權(quán)

最高權(quán)力機(jī)關(guān)，權(quán)力中心立法機(jī)關(guān)，權(quán)力行使受政府、法院制約立法機(jī)關(guān)議會(huì)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)基本一致；都擁有立法權(quán)、財(cái)政權(quán)和監(jiān)督權(quán)；議會(huì)權(quán)力都在萎縮；都采用兩院制議會(huì)組成議員產(chǎn)生議會(huì)權(quán)力議會(huì)地位6.辯一辯長(zhǎng)期以來(lái)，西方政治學(xué)家對(duì)議會(huì)設(shè)置一院還是兩院更好的問(wèn)題爭(zhēng)論不休。觀點(diǎn)一：實(shí)行兩院制可以防止草率立法，在議會(huì)內(nèi)部起到制衡作用。觀點(diǎn)二：兩院制使得立法程序繁瑣，當(dāng)兩院相持不下時(shí)，容易被行政機(jī)關(guān)所操縱。

你贊同哪一方的觀點(diǎn)？說(shuō)明理由。7.孟德斯鳩盧梭1、在議會(huì)內(nèi)部建立制衡關(guān)系，使兩院互相牽制，防止議會(huì)的專斷和暴政。2、防止議會(huì)立法的草率和武斷。法案經(jīng)過(guò)兩院的審議和通過(guò)，一則有利于法律的精密和完善，二則使得法案能考慮各種因素、兼顧各方利益。3、有利于緩和立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)的沖突。當(dāng)其中一院和政府發(fā)生沖突時(shí)，另一院可出面調(diào)解。分權(quán)理論1、從法理而言，人民只有一個(gè)統(tǒng)一的意志，不可分割。如果設(shè)兩院，便意味著人民的意志被分割成兩個(gè)不同的部分，如這兩部分意志發(fā)生沖突，難以判斷誰(shuí)是真正的人民意志的代表者。2、從效益而言，如果設(shè)兩院，決議的作出需要經(jīng)過(guò)兩道程序，效益低，且繁瑣的程序使法案不易成立，妨礙社會(huì)改革和進(jìn)步。公意理論8.走進(jìn)英國(guó)下議院下議院議事廳平面圖9.英國(guó)首相卡梅倫在下議院接受質(zhì)詢10.合作探究（1）在質(zhì)詢過(guò)程中，為什么兩邊會(huì)不時(shí)發(fā)出噓聲？

（2）結(jié)合視頻，你能否歸納出西方國(guó)家議會(huì)制度的弊端和本質(zhì)？（3）英國(guó)議會(huì)制度的設(shè)計(jì)對(duì)完善我國(guó)人民代表大會(huì)制度有哪些借鑒和啟示？

11.英國(guó)政論雜志《前景》毫不客氣地批評(píng)稱：“在威斯敏斯特的議會(huì)大廈里，議員們來(lái)這里不過(guò)老朋友見(jiàn)見(jiàn)面，或是和敵對(duì)政黨議員們相互炫耀自己的幽默感，用各種新鮮的挖苦之詞來(lái)表示對(duì)對(duì)方政見(jiàn)的不滿，而這樣的你來(lái)我往，除了把議會(huì)全場(chǎng)逗得哈哈大笑外沒(méi)有其他用處”。

12.西方國(guó)家議會(huì)制度的弊端和本質(zhì)弊端：1、由于廣大勞動(dòng)人民在西方議會(huì)中不居于支配地位，也就無(wú)法真正對(duì)權(quán)力的運(yùn)行發(fā)揮重要影響。2、議會(huì)受黨團(tuán)政治影響，內(nèi)耗嚴(yán)重，效率低下。3、議會(huì)的權(quán)力下降，職能分散。本質(zhì)：它是一種資產(chǎn)階級(jí)民主制度，是為維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益，鞏固資本主義私有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)的。

每隔幾年決定一次究竟由統(tǒng)治階級(jí)中的什么人在議會(huì)里鎮(zhèn)壓人民、壓迫人民——這就是資產(chǎn)階級(jí)議會(huì)制的真正本質(zhì)，不僅在議會(huì)制的立憲君主國(guó)內(nèi)是這樣，而且在最民主的共和國(guó)內(nèi)也是這樣?！袑?3.幾點(diǎn)啟示：1、人大要強(qiáng)化對(duì)政府的監(jiān)督；2、人大代表要充分行使好質(zhì)詢權(quán)；3、人大要完善民主集中制以避免西方議會(huì)制度的弊??；4、……