環(huán)境應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案范文

宜賓市環(huán)潔醫(yī)療廢物處理突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案1、總則

1.1編制目標(biāo)

為了有效預(yù)防、立即控制和消除發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散及其它突發(fā)事件造成不良事件發(fā)生，指導(dǎo)和規(guī)范醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散后應(yīng)急處理工作。提升應(yīng)對(duì)能力，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)快速、處理有力、依法規(guī)范、依靠科學(xué)應(yīng)急處理體系，最大程度地降低醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散對(duì)公眾健康和國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成危害，保障公眾身心健康于生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)正常秩序。結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，制訂本應(yīng)急預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)和單位制訂和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案指南》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《中國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《匯報(bào)環(huán)境污染和破壞事件暫行措施》、《省(區(qū)、市)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》及相關(guān)法律、法規(guī)制訂。

1.3適用范圍

本預(yù)案適適用于宜賓市環(huán)潔醫(yī)療廢物處理集中處理廠區(qū)內(nèi)人為或不可抗力造成廢氣、廢水、固廢、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、流失事件；和在貯存、運(yùn)輸和處理過(guò)程中發(fā)生大面積泄漏等事故。

1.4事件分級(jí)

根據(jù)突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為尤其重大突發(fā)環(huán)境事件(Ⅰ級(jí))、重大突發(fā)環(huán)境事件(Ⅱ級(jí))、較大突發(fā)環(huán)境事件(Ⅲ級(jí))和通常突發(fā)環(huán)境事件(Ⅳ級(jí))四級(jí)。(1)尤其重大突發(fā)環(huán)境事件(Ⅰ級(jí))凡符合下列情形之一，為尤其重大突發(fā)環(huán)境事件：①因環(huán)境污染直接造成30人以上死亡或100人以上中毒或重傷；②因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬(wàn)人以上；③因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上；④因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功效喪失或該區(qū)域國(guó)家關(guān)鍵保護(hù)物種滅絕；⑤因環(huán)境污染造成縣級(jí)城市集中式飲用水水源地取水中止；⑥Ⅰ、Ⅱ類(lèi)放射源丟失、被盜、失控并造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果；放射性同位素和射線裝置失控造成3人以上急性死亡；放射性物質(zhì)泄漏，造成大范圍輻射污染后果；⑦造成跨省級(jí)行政區(qū)域影響突發(fā)環(huán)境事件。(2)重大突發(fā)環(huán)境事件(Ⅱ級(jí))凡符合下列情形之一，為重大突發(fā)環(huán)境事件：①因環(huán)境污染直接造成10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷；②因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下；③因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元以上1億元以下；；④因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功效部分喪失或該區(qū)域國(guó)家關(guān)鍵保護(hù)野生動(dòng)植物種群大批死亡；⑤因環(huán)境污染造成縣級(jí)城市集中式飲用水水源地取水中止；⑥Ⅰ、Ⅱ類(lèi)放射源丟失、被盜；放射性同位素和射線裝置失控造成3人以下急性死亡或10人以上急性重度放射病、局部器官殘疾；放射性物質(zhì)泄漏，造成較大范圍輻射污染后果；⑦造成跨省級(jí)行政區(qū)域影響突發(fā)環(huán)境事件。（3）較大突發(fā)環(huán)境事件(Ⅲ級(jí))凡符合下列情形之一，為較大突發(fā)環(huán)境事件：①因環(huán)境污染直接造成3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷；②因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬(wàn)人以下；③因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上萬(wàn)元以下；④因環(huán)境污染造成國(guó)家關(guān)鍵保護(hù)動(dòng)植物物種受到破壞；⑤因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中止；⑥Ⅲ類(lèi)放射源丟失、被盜；放射性同位素和射線裝置失控造成10人以下急性重度放射病、局部器官殘疾；放射性物質(zhì)泄漏，造成小范圍輻射污染后果；⑦造成跨設(shè)區(qū)市級(jí)行政區(qū)域影響突發(fā)環(huán)境事件。(4)通常環(huán)境事件(Ⅳ級(jí))凡符合下列情形之一，為通常環(huán)境事件：①因環(huán)境污染直接造成3人以下死亡或10人以下中毒或重傷；②因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下；③因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下；④因環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛，引發(fā)通常性群體影響；⑤

Ⅳ、Ⅴ類(lèi)放射源丟失、被盜；放射性同位素和射線裝置失控造成人員受到超出年劑量限值照射；放射性物質(zhì)泄漏，造成廠區(qū)內(nèi)或設(shè)施內(nèi)局部輻射污染后果；鈾礦冶、伴生礦超標(biāo)排放，造成環(huán)境輻射污染后果；⑥對(duì)環(huán)境造成一定影響，還未達(dá)成較大突發(fā)環(huán)境事件等級(jí)。上述分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)數(shù)量表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

1.5工作標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)在建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)及其響應(yīng)程序時(shí)，應(yīng)本著實(shí)事求是、切實(shí)可行方針，落實(shí)以下標(biāo)準(zhǔn)：（1）堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境事故危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理，建立環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)防范體系，主動(dòng)預(yù)防、立即控制、消除隱患，提升突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理能力，盡可能地避免或降低突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生，消除或減輕環(huán)境污染事故造成中長(zhǎng)久影響，最大程度地保障公眾健康，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（2）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類(lèi)管理，分級(jí)響應(yīng)。接收政府和環(huán)境保護(hù)部門(mén)指導(dǎo)，使企業(yè)突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)有機(jī)組成部分。加強(qiáng)企業(yè)各部門(mén)之間協(xié)同合作，提升快速反應(yīng)能力。針對(duì)不一樣污染源所造成環(huán)境污染特點(diǎn)，實(shí)施分類(lèi)管理，充足發(fā)揮部門(mén)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，使采取方法和突發(fā)環(huán)境污染事故造成危害范圍和社會(huì)影響相適應(yīng)。（3）堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，專(zhuān)兼結(jié)合，充足利用現(xiàn)有資源。主動(dòng)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故思想準(zhǔn)備，技術(shù)準(zhǔn)備，工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈，可為本企業(yè)和其它企業(yè)及社會(huì)提供服務(wù)，在應(yīng)急時(shí)快速有效。2、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

2.1組織機(jī)構(gòu)圖應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組緊急物品供給聯(lián)絡(luò)組安全防護(hù)救護(hù)小組人員疏散引導(dǎo)小組污染源處理?yè)屝扌〗M應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組緊急物品供給聯(lián)絡(luò)組安全防護(hù)救護(hù)小組人員疏散引導(dǎo)小組污染源處理?yè)屝扌〗M2.2職責(zé)說(shuō)明2.2.1設(shè)置企業(yè)醫(yī)療廢物處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位發(fā)生醫(yī)療廢物處理突發(fā)事件緊急處理。組長(zhǎng)：總經(jīng)理副組長(zhǎng)：廠長(zhǎng)組員：各部門(mén)經(jīng)理及當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)局相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)鍵職責(zé)組織、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件排險(xiǎn)、減害工作。（2）依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，研究處理具體排險(xiǎn)減害(救助)方案、方法和決定其它關(guān)鍵事項(xiàng)。（3）責(zé)任人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)動(dòng)。（4）接收政府指令和調(diào)動(dòng)。（5）組織應(yīng)急預(yù)案演練。2.2.2突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，其組成和職責(zé)以下：突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急辦公室)主任：總經(jīng)理助理（重大級(jí)由總經(jīng)理兼任）組員：部門(mén)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)業(yè)人員及當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)局相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員(1)負(fù)責(zé)承接應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常管理工作；(2)接收環(huán)境事件報(bào)警信息，依據(jù)報(bào)警信息，初步判定事件類(lèi)型和預(yù)警等級(jí)，并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)；(3)根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)指示，快速派出事件調(diào)查取證和監(jiān)測(cè)先行隊(duì)伍，依據(jù)反饋信息確定事件類(lèi)型和預(yù)警等級(jí)；(4)負(fù)責(zé)事件調(diào)查處理信息傳輸、組織協(xié)調(diào)、督查督辦和相關(guān)保障工作；(5)組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位確定不一樣類(lèi)型事件具體處理方法，指導(dǎo)實(shí)施突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并組織預(yù)案演練。應(yīng)急辦公室下設(shè)各職能小組：2.2.3應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組由化驗(yàn)室和試驗(yàn)室人員組成，環(huán)境保護(hù)部經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)。關(guān)鍵職責(zé)：（1）落實(shí)并實(shí)施應(yīng)急指揮中心命令、指示、要求；（2）起草各類(lèi)、各項(xiàng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案；（3）組織培訓(xùn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員；（4）負(fù)責(zé)起草突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備名目、規(guī)格型號(hào)；（5）領(lǐng)導(dǎo)部署其它工作。2.2.4污染源處理?yè)屝扌〗M：組長(zhǎng)：組員：職責(zé)：（1）聽(tīng)到匯報(bào)報(bào)，立即奔赴事故現(xiàn)場(chǎng)，了解掌握事故情況，并立即上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮；（2）維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，控制事態(tài)發(fā)展。（3）依據(jù)泄漏源性質(zhì)，利用對(duì)應(yīng)器材和物資進(jìn)行撲救，控制污染源，救出被困人員，預(yù)防事故擴(kuò)大。2.2.5人員疏散引導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：組員：職責(zé)：（1）幫助搶修小組組員搞好人員疏散、隔離和警戒，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序（2）人員疏散后，再檢驗(yàn)一次，確保人員全部撤離現(xiàn)場(chǎng)。（3）立即主出被困物資，預(yù)防污染源擴(kuò)大。2.2.6安全防護(hù)救護(hù)組：組長(zhǎng)：組員：職責(zé)：（1）配合搶修組人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)滅火；（2）做好警戒；（3）對(duì)搶救出傷員立即進(jìn)行簡(jiǎn)單有效救治；（4）快速和醫(yī)院聯(lián)絡(luò)進(jìn)行搶救；（5）對(duì)搶救出來(lái)物品看管；（6）保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，預(yù)防無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。2.2.7緊急物品供給聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)：組員：

職責(zé)：（1）事故發(fā)生后，立即和區(qū)環(huán)境保護(hù)局、安監(jiān)局、消防隊(duì)聯(lián)絡(luò)；（2）依據(jù)事故大小向周?chē)鷨挝徽?qǐng)求援助；（3）正確匯報(bào)事故類(lèi)型、事故大小、有沒(méi)有些人員傷亡、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故造成損失和可能造成損失；（4）匯報(bào)報(bào)警人、報(bào)警單位等相關(guān)內(nèi)容；（5）到關(guān)鍵路口消防人員和救援隊(duì)伍，主動(dòng)回復(fù)和匯報(bào)消防隊(duì)提出問(wèn)題。預(yù)防和預(yù)警3.1企業(yè)基礎(chǔ)信息（1）單位情況：3.1危險(xiǎn)源監(jiān)控（1）本企業(yè)危險(xiǎn)源關(guān)鍵存在于醫(yī)療廢物運(yùn)輸過(guò)程中及醫(yī)療廢物處理廠區(qū)內(nèi)，所以安全部負(fù)責(zé)建立健全關(guān)鍵危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度，落實(shí)關(guān)鍵危險(xiǎn)源安全管理和監(jiān)控責(zé)任制度，明確所屬各部門(mén)和相關(guān)人員對(duì)關(guān)鍵危險(xiǎn)源日常安全管理和監(jiān)控職責(zé)，制訂關(guān)鍵危險(xiǎn)源安全管理和監(jiān)控制度。（2）加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)提升應(yīng)對(duì)能力應(yīng)該組織對(duì)本機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行相關(guān)醫(yī)療廢物管理培訓(xùn)提升全體工作人員對(duì)醫(yī)療廢物管理工作認(rèn)識(shí)。對(duì)從事醫(yī)療廢物分類(lèi)搜集、運(yùn)輸、臨時(shí)貯存、處理等工作人員和管理人員進(jìn)行相關(guān)法律和專(zhuān)業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)和緊急處理等知識(shí)培訓(xùn)。

安全部管理人員應(yīng)該將關(guān)鍵危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故應(yīng)急方法，尤其是避險(xiǎn)方法書(shū)面通知相關(guān)單位和人員。

在關(guān)鍵危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置顯著安全警示標(biāo)志，并加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵危險(xiǎn)源監(jiān)控和對(duì)相關(guān)設(shè)備、設(shè)施安全管理。（5）對(duì)存在事故隱患關(guān)鍵危險(xiǎn)源，相關(guān)單位必需立即整改；對(duì)不能立即整改，必需采取切實(shí)可行安全方法，預(yù)防事故發(fā)生，并立即匯報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。（6）企業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)小組應(yīng)根據(jù)早發(fā)覺(jué)、早匯報(bào)、早處理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)關(guān)鍵排污口天天進(jìn)行例行監(jiān)測(cè)，如實(shí)做監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)，監(jiān)測(cè)結(jié)果每七天向區(qū)環(huán)境保護(hù)局報(bào)送。

3.2預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備

（1）思想方面準(zhǔn)備，企業(yè)各級(jí)各部門(mén)應(yīng)主動(dòng)開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和宣傳工作，使全體職員能夠隨時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備；（2）組織方面準(zhǔn)備，建立健全應(yīng)急預(yù)案組織體系，確保當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，各項(xiàng)工作有序、有效地開(kāi)展；（3）制度方面準(zhǔn)備，建立和應(yīng)急預(yù)案相關(guān)各項(xiàng)管理制度，做到防范于未然；（4）技術(shù)方面準(zhǔn)備，為確保突發(fā)事件有效處理，企業(yè)在應(yīng)急預(yù)案各步驟提供強(qiáng)有力技術(shù)保障；（5）物資方面準(zhǔn)備，為確保應(yīng)急方法順利實(shí)施，企業(yè)各部門(mén)對(duì)對(duì)應(yīng)物資應(yīng)做好貯備和保管工作。

3.3預(yù)警及方法根據(jù)突發(fā)事故嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及范圍，對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故預(yù)警進(jìn)行分級(jí)，分為通常（Ⅳ級(jí)）、較重（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、特大（Ⅰ級(jí)）四級(jí)預(yù)警，分別用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色標(biāo)示。依據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取方法效果，預(yù)警能夠升級(jí)、降級(jí)或解除。當(dāng)突發(fā)性環(huán)境污染事故已經(jīng)發(fā)生，但還未達(dá)成通常（Ⅳ級(jí)）預(yù)警標(biāo)按時(shí)，所在部門(mén)、車(chē)間應(yīng)向環(huán)境保護(hù)部和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)預(yù)警；當(dāng)達(dá)成通常（Ⅳ級(jí)）預(yù)警標(biāo)按時(shí)，環(huán)境保護(hù)部應(yīng)立即開(kāi)啟本級(jí)應(yīng)急預(yù)案，并向主管環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；當(dāng)超出通常（Ⅳ級(jí)）預(yù)警標(biāo)按時(shí)，還未達(dá)成較重（Ⅲ級(jí)）預(yù)警標(biāo)按時(shí)，所在環(huán)境保護(hù)部向主管環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)預(yù)警；當(dāng)達(dá)成較重（Ⅲ級(jí)）預(yù)警標(biāo)按時(shí)，環(huán)境保護(hù)部立即開(kāi)啟企業(yè)突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案，并向企業(yè)總經(jīng)理匯報(bào)；當(dāng)超出較重（Ⅲ級(jí)）以上預(yù)警標(biāo)按時(shí)，環(huán)境保護(hù)部立即開(kāi)啟和組織實(shí)施突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門(mén)匯報(bào)。

應(yīng)急狀態(tài)下報(bào)警通訊聯(lián)絡(luò)方法：

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二十四小時(shí)有效報(bào)警裝臵：各車(chē)間緊急報(bào)警器。

搜集到相關(guān)信息證實(shí)突發(fā)性環(huán)境污染事故立即發(fā)生或發(fā)生可能性增大時(shí)，按攝影關(guān)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施。

進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，應(yīng)該采取方法：立即開(kāi)啟相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

公布預(yù)警公告。

（3）轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到危害人員，并進(jìn)行妥善安臵。（4）指令各環(huán)境應(yīng)搶救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，企業(yè)環(huán)境保護(hù)部立即開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握并匯報(bào)事態(tài)進(jìn)展情況。（5）針對(duì)突發(fā)事故可能造成危害，封閉、隔離或限制使用相關(guān)場(chǎng)所，中止可能造成危害擴(kuò)大行為和活動(dòng)。

（6）調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作。

4、應(yīng)急響應(yīng)4.1信息匯報(bào)時(shí)限和程序突發(fā)性環(huán)境污染事故責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人和企業(yè)環(huán)境保護(hù)部發(fā)覺(jué)突發(fā)性環(huán)境污染事故后，應(yīng)立即在1小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)以上人民政府匯報(bào)，同時(shí)向市級(jí)人民政府匯報(bào)，并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。緊急情況下，能夠越級(jí)上報(bào)。。4.1.1突發(fā)性環(huán)境污染事件匯報(bào)方法和內(nèi)容突發(fā)性環(huán)境污染事故匯報(bào)分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果匯報(bào)三類(lèi)。初報(bào)從發(fā)覺(jué)事件后立即上報(bào)；續(xù)報(bào)在查清相關(guān)基礎(chǔ)情況后隨時(shí)上報(bào)；處理結(jié)果匯報(bào)在事件處理完成后立即上報(bào)。

初報(bào)可用電話直接匯報(bào)，關(guān)鍵內(nèi)容包含：環(huán)境事故類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、關(guān)鍵污染物質(zhì)、人員受害情況、事件潛在危害程度、轉(zhuǎn)化方法趨向等初步情況。

續(xù)報(bào)可經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)或書(shū)面匯報(bào)，在初報(bào)基礎(chǔ)上匯報(bào)相關(guān)確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生原因、過(guò)程、進(jìn)展情況及采取應(yīng)急方法等基礎(chǔ)情況。

處理結(jié)果匯報(bào)采取書(shū)面匯報(bào)，處理結(jié)果匯報(bào)在初報(bào)和續(xù)報(bào)基礎(chǔ)上，匯報(bào)處理事件方法、過(guò)程和結(jié)果，事件潛在或間接危害、社會(huì)影響、處理后遺留問(wèn)題，參與處理工作相關(guān)部門(mén)和工作內(nèi)容。4.2應(yīng)急響應(yīng)程序應(yīng)急響應(yīng)程序方框圖以下：匯報(bào)事件信息下級(jí)傳達(dá)應(yīng)急匯報(bào)上級(jí)下達(dá)應(yīng)急指令匯報(bào)事件信息下級(jí)傳達(dá)應(yīng)急匯報(bào)上級(jí)下達(dá)應(yīng)急指令應(yīng)急處理應(yīng)急指揮部開(kāi)啟應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急處理應(yīng)急指揮部開(kāi)啟應(yīng)急預(yù)案緊緊急物品供應(yīng)聯(lián)絡(luò)組安全安全防護(hù)救護(hù)小組污染源處理?yè)屝扌〗M人員疏散引導(dǎo)小組應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組應(yīng)急終止應(yīng)急終止4.3應(yīng)對(duì)方法4.3.1應(yīng)急監(jiān)測(cè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)部第一時(shí)間對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)，掌握第一手監(jiān)測(cè)資料，并配合地方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。監(jiān)測(cè)方案包含確定監(jiān)測(cè)范圍、布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、確定監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)頻次、現(xiàn)場(chǎng)采樣、現(xiàn)場(chǎng)和試驗(yàn)室分析、監(jiān)測(cè)過(guò)程質(zhì)量控制、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)整理分析、監(jiān)測(cè)過(guò)程總結(jié)等。依據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，綜合分析突發(fā)性環(huán)境污染事故污染改變趨勢(shì)，并經(jīng)過(guò)教授咨詢(xún)和討論方法，估計(jì)并匯報(bào)突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)展情況和污染物改變情況，作為突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急決議依據(jù)。4.3.2運(yùn)輸過(guò)程中醫(yī)療廢物泄漏現(xiàn)場(chǎng)處理（1）建立警戒區(qū)域。事故發(fā)生后，應(yīng)依據(jù)醫(yī)療廢物泄漏擴(kuò)散情況工和包含到范圍建立警戒區(qū)，如事故較大，可要求交警幫助在通往事故現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵干道上實(shí)施交通管制。（2）將警戒區(qū)域劃分為重危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū)，并設(shè)置警戒標(biāo)志，在安全區(qū)視情況設(shè)置隔離帶；組織事故處理小組人員將警戒區(qū)內(nèi)和事故應(yīng)急處理無(wú)關(guān)人員撤離，以無(wú)須要人員傷亡?？焖賹F(xiàn)場(chǎng)其它物品轉(zhuǎn)移到安全區(qū)，預(yù)防接觸反應(yīng)二次污染及其它事故發(fā)生。（3）除消防、應(yīng)急處理人員外，其它人員嚴(yán)禁進(jìn)入警戒區(qū)。（4）泄漏溢出化學(xué)品為易燃品時(shí)，區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁火種。4.3.3水環(huán)境污染事件現(xiàn)場(chǎng)處理本企業(yè)廢水經(jīng)過(guò)企業(yè)排污管道、廢水搜集池處理后，排向工業(yè)園污水處理站。假如發(fā)生水環(huán)境污染事件，可能產(chǎn)生結(jié)果是污染物大量泄漏，經(jīng)過(guò)地面流向下水道，經(jīng)過(guò)下水道排向河中。假如有污染物泄漏：A.首先采取圍堰堵截方法，使泄漏物不外流，控制污染物擴(kuò)散；B.假如少許，采取用沙石填埋方法處理，泄漏物不會(huì)排放到下水道；C.假如量大，則用工具進(jìn)行搜集；D.當(dāng)事件發(fā)生后，應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組對(duì)各項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)，立即、正確地確定超標(biāo)項(xiàng)目及超標(biāo)量，立即向組長(zhǎng)匯報(bào)檢測(cè)結(jié)果。E.應(yīng)急監(jiān)測(cè)組長(zhǎng)通知應(yīng)急處理小組，應(yīng)急處理組依據(jù)應(yīng)急監(jiān)測(cè)組檢測(cè)結(jié)果，向處理后未達(dá)標(biāo)水中，投加對(duì)應(yīng)水處理劑，經(jīng)過(guò)化學(xué)處理后，使其達(dá)標(biāo)排放；或?qū)⑻幚砗笪催_(dá)標(biāo)水排入應(yīng)急池，經(jīng)過(guò)廠內(nèi)污水管道，用潛水泵回流至進(jìn)水口，進(jìn)行二次處理。F.應(yīng)急監(jiān)測(cè)組對(duì)各應(yīng)急監(jiān)測(cè)點(diǎn)水質(zhì)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確定水質(zhì)符合要求。4.3.4有毒氣體擴(kuò)散事件現(xiàn)場(chǎng)處理醫(yī)療廢物高溫蒸汽處理中惡臭起源為廢物中VOC類(lèi)物質(zhì)和廢物中原有液體成份，其成份包含硫化氫、甲基硫醇等有毒氣體，一旦泄漏將對(duì)人體產(chǎn)生很重大危害。假如有毒氣泄漏：停止作業(yè)；對(duì)故障廢氣處理設(shè)備進(jìn)行維修；發(fā)覺(jué)嚴(yán)重超標(biāo)時(shí)，立即通知運(yùn)行人員通知總經(jīng)理，實(shí)施部分停工，并快速調(diào)查清楚超標(biāo)原因；消防小組抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援，后勤保障小組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資調(diào)用，確實(shí)搶救救援工作順利進(jìn)行。組織負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)治安保衛(wèi)，危險(xiǎn)區(qū)域警戒，并負(fù)責(zé)引導(dǎo)職員向上風(fēng)向或橫風(fēng)向撤離，通訊聯(lián)絡(luò)小組負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)過(guò)程聯(lián)絡(luò)事宜；4.4信息公布突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生后，要立即公布正確、權(quán)威信息正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。4.5應(yīng)急人員安全防護(hù)

現(xiàn)場(chǎng)處臵人員應(yīng)依據(jù)環(huán)境事故特點(diǎn)，配置對(duì)應(yīng)專(zhuān)業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)方法，嚴(yán)格實(shí)施應(yīng)急人員出入事發(fā)覺(jué)場(chǎng)程序。應(yīng)急人員安全防護(hù)關(guān)鍵方法包含：（1）有毒有害氣體防護(hù)：采取呼吸道防護(hù)方法，使用正壓式氧氣面具（空氣呼吸器）、防毒面具、防塵面具、浸水棉織物等；（2）不揮發(fā)有毒液體：采取隔絕服防護(hù)；（3）易揮發(fā)有毒有害液體：采取全身防護(hù)；（4）易燃液體、氣體防護(hù)：采取阻燃服、呼吸道防護(hù)。

4.6受災(zāi)群眾安全防護(hù)

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)搶救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾安全防護(hù)工作，關(guān)鍵工作內(nèi)容以下：（1）依據(jù)突發(fā)性環(huán)境污染事故性質(zhì)、特點(diǎn)，通知群眾應(yīng)采取安全防護(hù)方法；

（2）依據(jù)事發(fā)時(shí)當(dāng)?shù)貧庀?、地理環(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散方法，指定相關(guān)部門(mén)組織群眾安全疏散撤離；在事發(fā)地安全邊界以外，設(shè)置緊急避難場(chǎng)所。4.7

應(yīng)急終止

4.7.1

應(yīng)急終止條件

符合下列條件之一，即滿(mǎn)足應(yīng)急終止條件：

（1）事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事件條件已經(jīng)消除；

（2）污染源泄漏或釋放已降至要求限值以?xún)?nèi)；

（3）事件所造成危害已經(jīng)被根本消除，無(wú)繼發(fā)可能；

（4）事件現(xiàn)場(chǎng)多種專(zhuān)業(yè)應(yīng)急處臵行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)必需；

（5）采取了必需防護(hù)方法以保護(hù)公眾免受再次危害，并使事件可能引發(fā)中長(zhǎng)久影響趨于合理且盡可能低水平。

4.7.2

應(yīng)急終止程序

（1）現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部確定終止時(shí)機(jī)，或事件責(zé)任單位提出，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部同意；

（2）現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部向所屬各專(zhuān)業(yè)應(yīng)搶救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令；

（3）應(yīng)急狀態(tài)終止后，應(yīng)依據(jù)相關(guān)指示和實(shí)際情況，繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作。

4.7.3

應(yīng)急終止后行動(dòng)

（1）突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)認(rèn)真總結(jié)、分析、吸收事故教訓(xùn)，立即進(jìn)行整改；（2）組織各專(zhuān)業(yè)組對(duì)應(yīng)急計(jì)劃和實(shí)施程序有效性、應(yīng)急裝備可行性、應(yīng)急人員素質(zhì)和反應(yīng)速度等作出評(píng)價(jià)，并提出對(duì)應(yīng)急預(yù)案修改意見(jiàn)。（3）參與應(yīng)急行動(dòng)部門(mén)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備，使之一直保持良好技術(shù)狀態(tài)。5、應(yīng)急保障5.1資金保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理所需經(jīng)費(fèi)，包含儀器裝備、交通車(chē)輛、應(yīng)急咨詢(xún)、應(yīng)急演練、人員防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急辦公室工作等配置和工作經(jīng)費(fèi)，由應(yīng)急辦公室制訂計(jì)劃，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審核決定。5.2通信和信息保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室各組員必需二十四小時(shí)開(kāi)通個(gè)人手機(jī)，二十四小時(shí)值班電話保持通暢，節(jié)假日必需安排人員值班。要充足發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)作用，確保應(yīng)急時(shí)能夠統(tǒng)一調(diào)動(dòng)相關(guān)人員、物資快速到位。5.3應(yīng)急隊(duì)伍保障以技術(shù)處理部為基礎(chǔ)，組建一支訓(xùn)練有素、業(yè)務(wù)熟悉、召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)高素質(zhì)環(huán)境事件應(yīng)急處理、監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，并形成應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，確保在事件發(fā)生時(shí)，能快速控制污染、降低危害，確保環(huán)境和公眾安全。5.4裝備保障環(huán)境應(yīng)急相關(guān)部門(mén)及單位要充足發(fā)揮職能作用，在主動(dòng)發(fā)揮現(xiàn)有檢驗(yàn)、判定、監(jiān)測(cè)力量基礎(chǔ)上，依據(jù)工作需要和職責(zé)要求，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)、判定和監(jiān)測(cè)設(shè)備建設(shè)。增加應(yīng)急處理、快速機(jī)動(dòng)和本身防護(hù)裝備、物資貯備，不停提升應(yīng)急監(jiān)測(cè)，動(dòng)態(tài)監(jiān)控能力，確保在發(fā)生環(huán)境事件時(shí)能有效防范對(duì)環(huán)境污染和擴(kuò)散。5.5技術(shù)保障建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)，組建教授組，確保在開(kāi)啟預(yù)警前、事件發(fā)生后相關(guān)環(huán)境教授能快速到位，為指揮決議提供服務(wù)。5.6宣傳、培訓(xùn)和演練對(duì)工廠鄰近地域開(kāi)展公眾教育、培訓(xùn)和公布相關(guān)信息。5.6.1充足利用黑板報(bào)、手冊(cè)、傳單等多個(gè)形式廣泛開(kāi)展環(huán)境事件應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、處理、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)，增強(qiáng)職員防范意識(shí)和相關(guān)心理準(zhǔn)備，提升公眾防范能力。5.6.2環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要堅(jiān)持“平戰(zhàn)結(jié)合”標(biāo)準(zhǔn)，定時(shí)組織開(kāi)展環(huán)境事件應(yīng)急人員相關(guān)知識(shí)、技能培訓(xùn)，推廣最新知識(shí)和優(yōu)異技術(shù)。依據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況和工作需要，結(jié)合應(yīng)急預(yù)案，每十二個(gè)月最少組織一次環(huán)境事件應(yīng)急處理演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案可行性和有效性。5.7應(yīng)急能力評(píng)價(jià)為保障環(huán)境應(yīng)急體系一直處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)，并實(shí)現(xiàn)連續(xù)改善，對(duì)各級(jí)環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)設(shè)置情況