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農(nóng)村生活垃圾治理問題研究-以蕪湖市為例目錄一、蕪湖市農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)狀 1 1 2二、蕪湖市農(nóng)村生活垃圾治理存在的問題 2 2 2(三)垃圾治理模式選擇不合理,垃圾處理效率低 3 4 4 4 4 5 61隨著社會(huì)的快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)在中國(guó)的農(nóng)村地區(qū),農(nóng)村日常垃圾顯示幾何增長(zhǎng),和相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施在農(nóng)村從政府責(zé)任角度出發(fā),對(duì)政府在垃圾治理過程中存在的不足之處并提出對(duì)策,尋找符合其實(shí)際的方法,促進(jìn)垃圾治理進(jìn)一步完善,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)。筆者將運(yùn)用新公共管理的善治理論和多中心治理等基本框架。探究前后蕪湖市是否存在農(nóng)村居民生活垃圾綜合治理中可能存在的一些突出問題,調(diào)查分析蕪湖市是否存在農(nóng)村居民生活垃圾綜合治理的現(xiàn)狀與成效,一定程度上對(duì)蕪湖市是否存在農(nóng)村居民生活垃圾綜合治理中可能存在的突出問題設(shè)想一個(gè)可能合適的解決方案,提高蕪湖市農(nóng)村居民生活垃圾綜合治理的體系與中國(guó)要美,農(nóng)村必須美。造成水、土壤和其他空氣污染物的主要原因是農(nóng)村日常生活中的廢棄物。美麗鄉(xiāng)村需要建設(shè)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題涉及到很多方面,其中能源、數(shù)據(jù)和生活垃圾無(wú)害化處理尤為關(guān)鍵。為建設(shè)美麗城鎮(zhèn)、美麗街道、美麗鄉(xiāng)村在自治區(qū)人民政府的大力支持與指導(dǎo)下,蕪湖市人民政府積極響應(yīng),不斷推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村、美麗街道的開發(fā)與建設(shè),為爭(zhēng)取更好的建設(shè)生態(tài)環(huán)境。截至2021年,蕪湖市轄5個(gè)區(qū)、1個(gè)縣,代管1個(gè)縣級(jí)市,總面積6009.02平方千米,常住人口367.2萬(wàn)人,常住人口城鎮(zhèn)化率72.99%。2021年,全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4302.63億元。對(duì)外承包,蕪湖市創(chuàng)新謀劃農(nóng)村生活垃圾以村收鎮(zhèn)運(yùn)縣處理的處理模式,與蕪湖市慧谷保潔有限公司簽訂了合同,通過購(gòu)買服務(wù)的形式,由該公司負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)范圍街道的保潔及轄區(qū)內(nèi)的12個(gè)村委垃圾清運(yùn)。村收鎮(zhèn)運(yùn)縣處理的垃圾處理模式明確了集鎮(zhèn)街道整體保潔的要求:每日實(shí)行8小時(shí)制,對(duì)沿街?jǐn)備伱娴木用駥?shí)行不間斷的上門收取垃圾,定時(shí)對(duì)街道進(jìn)行清掃、保潔,設(shè)置1個(gè)垃圾臨時(shí)收集地點(diǎn)統(tǒng)一清運(yùn),逐步取消主要街道垃圾桶。在農(nóng)村垃圾處理工作方面,在各個(gè)村委分別建立1-2個(gè)垃圾臨時(shí)收集點(diǎn),由各村保潔員收集好農(nóng)(一)農(nóng)村生活垃圾治理模式農(nóng)村垃圾事小,卻直接關(guān)乎宜居鄉(xiāng)村的生活環(huán)境建設(shè),關(guān)乎人民群眾的生活和日常生產(chǎn),更直接關(guān)系到蕪湖市創(chuàng)新和謀劃了農(nóng)村居民的生活垃圾村收鎮(zhèn)運(yùn)縣處理的處理方式,并、與廣東省蕪湖市慧谷保潔有限公司正式簽訂合同,通過購(gòu)買服務(wù)形式,由該保潔公司直接負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的集鎮(zhèn)范圍街道保潔及轄區(qū)內(nèi)的12個(gè)鄉(xiāng)2據(jù)了解,如該鎮(zhèn)每年購(gòu)買農(nóng)村生活垃圾處理服務(wù)費(fèi)72.6萬(wàn)元,合同期限為兩年,促進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理工作的環(huán)境保護(hù)化和制度化,是有效地解決農(nóng)村生活垃圾治理難題的措施也是有效地解決農(nóng)村生活垃圾治理村收鎮(zhèn)運(yùn)縣處理的垃圾處理模式明確了集鎮(zhèn)街道整體保潔的要求:每日實(shí)行8小時(shí)制,對(duì)沿街?jǐn)備伱娴木用駥?shí)行不間斷的上門收取垃圾,定時(shí)對(duì)街道進(jìn)行清掃、保潔,設(shè)置1個(gè)垃圾臨時(shí)收集地點(diǎn)統(tǒng)一清運(yùn),逐步取消主要街道垃圾桶。在農(nóng)村垃圾處理工作方面,在各個(gè)村委分別建立1-2個(gè)垃圾臨時(shí)收集點(diǎn),由各村保潔員收集好農(nóng)村垃圾后統(tǒng)一堆放到臨時(shí)收集點(diǎn),再由該公司定時(shí)、定量清運(yùn)到縣垃圾填埋場(chǎng),(二)政府出臺(tái)垃圾治理的相關(guān)文件國(guó)家重視環(huán)保型村莊環(huán)境,希望既能建設(shè)金山銀山,也能守得住綠水青山。垃圾處理問題一直是各級(jí)政蕪湖市遵守城市規(guī)劃和環(huán)境法規(guī)中關(guān)于污水管理的規(guī)定以及相關(guān)法律法規(guī),并制定了一系列相應(yīng)的管理度重視人居環(huán)境,保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)建設(shè)。政府部門充分履行其職能,明確自身在提高公共服務(wù)物質(zhì)供給方面的主導(dǎo)地位,調(diào)動(dòng)廣大貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民工作的積極性,充分利用國(guó)家和社會(huì)各界的資源對(duì)于當(dāng)前環(huán)境問題解決的關(guān)注和支持,加強(qiáng)蕪湖市貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾綜合治理工作的研究,這是很有實(shí)際運(yùn)用價(jià)值和理論指導(dǎo)意義(一)生活垃圾處理數(shù)量和產(chǎn)出數(shù)量不協(xié)調(diào)蕪湖市城鎮(zhèn)農(nóng)村居民生活用品和垃圾的增加量伴隨著蕪湖市快速發(fā)展而不斷上升。蕪湖市農(nóng)村地區(qū)的城市垃圾狀況與該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃有關(guān)。城鎮(zhèn)人口眾多,產(chǎn)生的生活垃圾數(shù)量也不小,但是垃圾處理量卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)蕪湖市的城市垃圾處理量和產(chǎn)生量并不協(xié)調(diào)。只有一半的城市垃圾可以被處理。因此,仍有大量未經(jīng)處理的生活垃圾會(huì)影響周圍的村莊的生態(tài)環(huán)境,大量垃圾堆積會(huì)污染周圍的土地、水和空氣。將垃圾隨手扔到了河溝里,住所周圍,更有甚者在大街上隨手亂丟垃圾。這樣的過程不僅影響了土壤,也污(二)地方政府在環(huán)保問題上的不作為隨著蕪湖市社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步與發(fā)展,農(nóng)村居民日常生活垃圾的種類和物資消費(fèi)種類逐漸減少,政府對(duì)農(nóng)村居民日常生活垃圾綜合處理的投資并沒有大幅增加,原因是農(nóng)村居民日常生活垃圾的數(shù)量減少,材料的3政府也本來就應(yīng)該把環(huán)保工作發(fā)展成為環(huán)境保護(hù)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和中堅(jiān)力量,然而許多地方人民政府在環(huán)境保護(hù)問題上沒有動(dòng)機(jī),主要體現(xiàn)在:口頭環(huán)保的情況現(xiàn)象非常嚴(yán)重。為了有效應(yīng)付國(guó)家相關(guān)部許多地方政府對(duì)其所采取的環(huán)境管理措施一般是張貼標(biāo)語(yǔ)、書寫一些大字、或是在村口拉拉橫幅,至于如何有效落實(shí)到這些措施,我們就已經(jīng)太過了。另外一個(gè)就是表面功夫,為了有效應(yīng)付國(guó)家上級(jí)部門的審批,地方政府會(huì)提前收到通知,提前安排村干部組織村民整頓村莊的周圍環(huán)境,只為應(yīng)付當(dāng)天上級(jí)部門的檢查。檢查過后,村莊將回復(fù)原來的樣子,垃圾滿地跑。就是由于地方政府的這種環(huán)境污染行為而導(dǎo)致了村民們?cè)谏?三)垃圾治理模式選擇不合理,垃圾處理效率低垃圾治理很多村莊都是實(shí)施一個(gè)清運(yùn)員負(fù)責(zé)一個(gè)村委的垃圾,而且只是負(fù)責(zé)將村莊垃圾桶的垃圾運(yùn)到垃圾填埋場(chǎng)。垃圾運(yùn)輸車是那種三輪車式的,清潔員在運(yùn)輸?shù)倪^程中,風(fēng)大或者垃圾沒有壓實(shí)就會(huì)隨風(fēng)飛,導(dǎo)致滿地垃圾。有的村委村莊分布比較散,所以垃圾沒有定時(shí)、定量清運(yùn)到垃圾場(chǎng)里。村民們就會(huì)采取就地簡(jiǎn)單焚燒。加上村民認(rèn)為垃圾治理問題政府已出資安排專門的清潔員了,那么村民們對(duì)垃圾到處飛、滿地垃圾毫不在意,因?yàn)樗麄円詾闀?huì)有清潔員去撿、去處理。所以就導(dǎo)致了有的村民把垃圾扔在垃圾桶旁邊,哪怕垃僅依靠政府的這種主導(dǎo)治理模式,很多村莊在垃圾收集運(yùn)輸這一塊還是存在很大的漏洞。當(dāng)清潔員運(yùn)輸不及時(shí)、天氣原因耽誤了運(yùn)輸垃圾,那么垃圾就會(huì)堆積。特別是露天的垃圾桶(垃圾池)。所以蕪湖市農(nóng)村選取依靠政府為主導(dǎo)治理生活垃圾的模式上存在著不合理的問題,因?yàn)閮H靠政府來管理、組織認(rèn)為國(guó)家管理的垃圾管理模式提高了當(dāng)?shù)乩幚淼男剩纳屏宿r(nóng)村生態(tài)環(huán)境。然而,由于村莊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和地理位置偏遠(yuǎn)等因素,盲目應(yīng)用管理模式并不適合自己的村莊,即使在實(shí)踐中,新的垃圾管理模式(四)農(nóng)戶的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)淡薄,垃圾處理的主動(dòng)性較弱農(nóng)村垃圾管理的農(nóng)村環(huán)境保護(hù),其基本內(nèi)容,如何提高直接決定了如何改善我國(guó)農(nóng)村環(huán)境的現(xiàn)狀,農(nóng)村垃圾處理的發(fā)展并不容易,在河內(nèi)的垃圾隨意堆放在河邊村,河內(nèi)的田野垃圾擁擠的現(xiàn)象也到處皆是。由于我國(guó)鄉(xiāng)村長(zhǎng)期以來深深地受到我國(guó)傳統(tǒng)生活方式的限制,“垃圾圍村”的主要原因是村民們隨意亂扔垃圾的處理,然后燒掉。他們認(rèn)為它是簡(jiǎn)單的,可以生產(chǎn)大量的有機(jī)肥料。村民普遍缺乏生活垃圾衛(wèi)生從我做起、垃圾應(yīng)該如何整理、集中處理的自我管理意識(shí)。由于我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的現(xiàn)象很難能夠在短期內(nèi)得以改善,而且村民長(zhǎng)期以往所養(yǎng)成的垃圾亂堆、雜物亂丟、隨手弄臟亂倒的日常生活習(xí)慣也很難能夠在短

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