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文檔簡介
論文書檔案在日常工作中存在的問題及對策【摘要】文書檔案管理是衡量單位檔案管理水平的一個重要標準,其管理水平的高低直接關(guān)系和影響著檔案資料的質(zhì)量與完整性。文書檔案管理的好與壞直接關(guān)系到單位檔案資料的完整性,所以一定要引起重視。在人力、物力、財力等方面給予大力支持;同時,檔案是信息的重要載體,是主要的信息源。管好用好檔案,對資源開發(fā)起著重要作用。
關(guān)鍵詞文書檔案管理;問題;對策
文書檔案管理工作無論在什么單位中都具有很強的服務性質(zhì),為領(lǐng)導的決策提供可靠的依據(jù)。只有樹立文書檔案管理工作規(guī)范化、標準化,才能提高文書檔案利用率,為單位的建設與發(fā)展提供強有力的保證。因此,要加強對文書檔案的管理,保證機關(guān)事業(yè)單位各項工作可以順利的實施,加強文書檔案管理工作需要提高領(lǐng)導對這項工作的重視程度,而且要做好文書檔案管理的基礎(chǔ)工作和搞好文書工作與檔案工作的規(guī)范銜接。
一、文書檔案管理的特點
檔案管理工作是一項政策性、機密性、專業(yè)性較強的工作,各級管理部門要充分認識到該項管理工作的重要性。文書檔案內(nèi)容非常豐富,檔案的形成與文書工作有密切的關(guān)系,收集并保存完整的文件資料是文書檔案管理工作的重點。同時,非常強調(diào)資料的完整性、安全性。檔案管理起到的最大作用就是記載歷史,使得后人可以引用和借鑒歷史資料,這樣檔案才產(chǎn)生作用。有利于社會各方準確認定本單位經(jīng)營成果,為本單位與各有關(guān)方面進行有益合作奠定堅實的基礎(chǔ)。因此,做好文書檔案管理工作對于促進經(jīng)濟社會的全面發(fā)展、不斷提升國民經(jīng)濟和信息化平臺具有重要意義。文書檔案的質(zhì)量,如文件的格式、書寫材料的質(zhì)量、能否收集齊全并及時進行歸檔等,對檔案的質(zhì)量和檔案工作都有重大的影響?,F(xiàn)代社會建立系統(tǒng)、科學、民主的管理制度,對其生存與發(fā)展極為重要。在一個單位中,檔案管理無疑是單位協(xié)調(diào)、有序、高效運行的有效保證。文書工作的全過程也是檔案的形成過程。而檔案工作是在文書工作的基礎(chǔ)上對檔案進行收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計、檢索、編研和提供利用。文書工作是檔案工作的前提條件和基礎(chǔ);檔案主要來自于文書。
二、文書檔案管理存在的問題
(一)檔案人員的專業(yè)素質(zhì)較低
文書工作與檔案工作既有聯(lián)系又有區(qū)別,既有統(tǒng)一又有分工。在現(xiàn)實工作中,文書工作和檔案工作應相互配合,形成一個分體式的管理體系。認為檔案工作就是抄抄寫寫、保管的事務性工作,不是單位的主要工作,不能給單位創(chuàng)造經(jīng)濟效益,只要“守好攤”,不丟失,不泄密,能應付外調(diào)、查檔就行了。有一些單位的檔案管理人員持有上崗證,但是他們上崗后并沒有繼續(xù)參加一些文檔培訓,沒有做到與時俱進地更新知識,其文書檔案管理水平也是停滯不前,文書檔案管理人員的素質(zhì)沒有跟上新時期發(fā)展的需要。
(二)文書工作與檔案工作出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象
我國的檔案法律服務工作起步晚,可借鑒的經(jīng)驗不多,還處在一個摸索的階段,所以在操作中存在著很多問題。他們要負責辦公室的收發(fā)、文字綜合、后勤保障、信息宣傳、檔案管理等等方面的工作,投入到檔案管理上的精力十分有限,存在收集范圍不明確、收集工作不及時、材料真?zhèn)尾环置鳌⑹占狭Σ粡妱诺确矫娴膯栴}。但是這種管理制度使得文書工作與檔案工作之間的聯(lián)系越來越疏遠。文書人員的管理意識比較薄弱,檔案人員對文書工作也不太了解,這就使得文書工作與檔案工作出現(xiàn)了脫節(jié)的現(xiàn)象。
(三)文書檔案管理工作不受重視
隨著機關(guān)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整、優(yōu)化,機關(guān)管檔要求也在不斷提高,也從原來單一型向多元化要求。對檔案工作精力投入不足,日常事務往往只是將材料放入檔案盒,沒有及時整理歸檔,嚴重影響了檔案管理水平。一些檔案人員對檔案資料的收集普遍存在不到位、不完整現(xiàn)象。正是因為檔案人員的素質(zhì)參差不齊,主觀上又對檔案工作缺乏能動力,就使得很多單位在文書檔案的收集工作存在很大的漏洞。再加上這個工作并不會為單位帶來即時的效益,這種思想不利于文書檔案管理工作的順利開展。管理人員對工作缺乏一定的積極性,嚴重影響文書檔案管理工作的效率。
三、提高文書檔案管理的對策
(一)提高文書檔案管理人員的素質(zhì)
加強文書檔案管理人員的素質(zhì)是解決文書檔案管理工作的重要對策,通過定期培訓來增強管理人員的專業(yè)知識及管理能力。檔案管理的工作方法也必須創(chuàng)新,其內(nèi)容就是要擴大檔案工作的外延,深化檔案工作的內(nèi)涵,把過去功能單一的檔案室轉(zhuǎn)變?yōu)榧瘷n案、資料、信息、統(tǒng)計等為一體的“機關(guān)檔案信息中心”。發(fā)揮好檔案信息資源的作用,使其充分地為社會主義現(xiàn)代化建設服務,是我們檔案工作者義不容辭的責任。檔案干部要充分發(fā)揮接受新知識、學習新業(yè)務的積極性和主觀能動性,堅持素質(zhì)教育、終生教育的理念,不斷確定新的學習目標、任務和要求,主動學習信息技術(shù)、現(xiàn)代管理等相關(guān)知識,利用計算機網(wǎng)絡技術(shù)對文書檔案進行管理已經(jīng)成為文書檔案管理工作的必然發(fā)展階段。檔案管理人員應該加強自身專業(yè)知識的培養(yǎng),使自身工作更標準化及規(guī)范化。機關(guān)每個崗位都能形成電子文檔,這就要求每個員工懂得文書處理和歸檔的一整套程序,了解紙質(zhì)文件和電子文件歸檔的關(guān)系,明確各個管理崗位在檔案管理工作中的責任。不斷確定新的學習目標、任務和要求,主動學習信息技術(shù)、現(xiàn)代管理等相關(guān)知識,掌握和提高應用計算機、網(wǎng)絡技術(shù)的能力和水平,努力成為管理型、技術(shù)型和復合型人才,努力為領(lǐng)導和員工提供方便、快捷、高效的服務。
(二)做好文書檔案管理的基礎(chǔ)工作
文書檔案中的許多利用價值較高的檔案往往來源于各部門。因此,處理好與各部門的關(guān)系,不斷完善檔案的結(jié)構(gòu)與質(zhì)量,是檔案部門的一項重要工作。建立起來的規(guī)章制度必須符合單位特點和檔案管理實際,以適應單位檔案管理的需要。因此,不僅要善于收集本單位與上下級形成的有關(guān)紅頭文件及各種材料,做好檔案管理工作,強化服務意識,提高服務水平是很有必要的。檔案管理人員要樹立“工作就是服務”的觀念。更要善于收集整理本機關(guān)在公務活動中形成的鮮活和生動的,能揭示細節(jié)的檔案資料,加強對文書工作的宣傳,讓所有文書檔案管理人員都認識到其工作的重要性。領(lǐng)導對文書檔案管理工作的重視不僅能提高管理人員的工作積極性,還能使得文書檔案工作順利開展,不斷豐富綜合檔案的資源建設。要努力把握不同時期機關(guān)工作的重點任務,明確主題,找準位置,自覺以服務大局來安排和考慮檔案工作,形成服務大局的強大合力。
四、結(jié)語
文書檔案管理工作對機關(guān)事業(yè)單位的發(fā)展具有重要的意義,單位領(lǐng)導應該重視文書檔案管理工作,文書檔案管理人員也應該充分認識到文書檔案管理工作的重要性,在做好檔案工作的基礎(chǔ)上為管理服務,加快機關(guān)檔案信息化平臺建設,更好地發(fā)揮機關(guān)檔案管理的作用,為機關(guān)提供更多更好的幫助。只有對這項工作足夠的重視才能促使這項工作做的更好,而完善的文書檔案管理又有助于單位的綜
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