垃圾填埋庫區(qū)生態(tài)修復項目招標文件

第一章招標公告 1.招標條件 2.項目概況與招標范圍 3.投標人資格要求 4.招標文件的獲取 5.投標截止時間 6.資格審查 7.評標方法 8.發(fā)布公告的媒介 49.聯系方式 4第二章投標人須知 5投標人須知前附表 5投標人須知 2招標文件 3投標文件 4投標 5開標 6評標 7合同授予 8紀律和監(jiān)督 9解釋權 2010招標人補充的其他內容 20第三章評標辦法（合理低價法） 22評標辦法前附表 1.評標方法 2.評審標準 3.評標程序 附件A 28 29第四章合同條款及格式 30第五章工程量清單 62第六章圖紙 67第七章技術標準和要求 68第八章投標文件格式 693第一章招標公告1.招標條件本招標項目新沂市垃圾填埋庫區(qū)生態(tài)修復封場項目已由新沂市行政審批局以新行審批 【2022】可研7號批準建設，項目業(yè)主為新沂市城市管理局，建設資金來自財政配套，項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現對該項目新沂市垃圾填埋庫區(qū)生態(tài)修復封場項目的施工進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。2.工程概況與招標范圍2.1工程概況2.1.1建設地點：新沂市新長鐵路以北嶂倉村；2.1.2建設規(guī)模：項目位于新沂市新長鐵路以北嶂倉村，主要實施內容包括垃圾堆體整形工程、垂直防滲工程、封場覆蓋工程等，具體內容詳見工程量清單及施工圖。2.1.4工期要求：180日歷天。2.2招標范圍：新沂市垃圾填埋庫區(qū)生態(tài)修復封場項目。具體內容詳見工程量清單及施工圖所含全部內容。2.3標段劃分：一個標段。3.投標人資格要求3.1投標人須同時具備（1）市政工程施工總承包貳級（含）及以上（2）環(huán)保工程專業(yè)承包貳級（含）及以上資質，安全生產許可證，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力；3.2投標人擬派項目負責人須具備市政公用工程壹級注冊建造師（資格），《建筑施工企業(yè)安全生產考核合格證書》（B證），且必須滿足下列條件：（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)（是指：a.同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；b.將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位）。（2）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內。項目負責人不得在其他項目中擔任項目負責人、技術負責人、質檢員、安全員、施工員任一職務（已在綠化養(yǎng)護、市政養(yǎng)護工程中擔任項目負責人、技術負責人、質檢4員、安全員、施工員視為有在建工程）。（3）項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。3.3投標人及擬派項目負責人應具備其他要求：投標、騙取中標、轉包、違法分包等違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；（2）自2021年11月1日以來，企業(yè)沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；（3）自2022年8月1日以來，企業(yè)沒有因拖欠工人工資被招建設行政主管部門通報批評的。（4）投標人擬派建造師2019年1月1日以來承接過類似工程【類似工程指單項合同價在2300萬元及以上的垃圾填埋場工程（須含垂直防滲工程，需提供有效證明材料上傳至“投標保證金”模塊內）】；以竣工驗收證明、中標通知書及施工合同為準，以上三個必須同時具備，金額以中標通知書為準，時間以竣工驗收時間為準；類似工程業(yè)績以“徐州市建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化工作平臺”中備案的業(yè)績?yōu)闇省?，若為牽頭人，業(yè)績件“投標人及建造師業(yè)績公示一覽表”中勾選，非牽頭方需提供“徐州市建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化工作平臺”中備案的業(yè)績截圖上傳至“投標保證金”模塊內】3.4投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。3.5本次招標接受聯合體投標。3.6投標人在遞交投標文件截止時間前須取得《徐州市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》。3.7投標人應取得經徐州市社會信用體系建設領導小組辦公室備案的第三方信用服務機構出具的有效期內的企業(yè)信用報告（a.經徐州市社會信用體系建設領導小組辦公室備案的第三方信用服務機構名稱及聯系方式請查閱“信用徐州”[網址https://]“征信]“征信服務機構”專欄，咨詢電b.第三方信用服務機構出具信用報告的時限為5個工作日,信用報告有效期為1年，有效期內可重復使用；c.第三方信用報告須在江蘇省信用服務機構管理系統(tǒng)（系統(tǒng)（）備案）備案公示；機構的監(jiān)督管理部門為徐州市社會信用體系建設領導小組辦公室(監(jiān)督電話投標單位使用的信用報告應在“信用報告概要”頁面上加蓋“新沂市社會信用體系建設領導3.8失信被執(zhí)行人懲戒執(zhí)行蘇信用辦〔2018〕23號。3.9失信被執(zhí)行人懲戒執(zhí)行《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執(zhí)行人聯合懲戒機制的實施意見》（蘇信用辦〔2018〕23號）。3.10根據《省住房城鄉(xiāng)建設關于開展建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管工作的公告》(〔2018〕第6號)5和《省住房城鄉(xiāng)建設廳關于建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管不合格企業(yè)參加招投標相關事宜的復函》(蘇建函建管〔2019〕第233號)文件要求，投標人在（資格預審申請文件遞交截止時間當日）投標文件遞交截止時間當日，資質動態(tài)監(jiān)管結果處于不合格狀態(tài)的，將作為資格審查不通過處理。(企業(yè)動態(tài)資質查詢信息以“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”發(fā)布的信息為準)。4.投標保證金的繳納與退還：4.1本工程投標保證金的繳納方式采用：銀行電匯（必須從投標申請人法人基本存款賬戶匯出）、銀行電子保函(必須從投標申請人法人基本存款賬戶開戶行開出)或保險公司電子投標保單（必須從投標申請人法人基本存款賬戶繳納保費）。4.2.投標申請人采用銀行電匯繳納投標保證金時，在遞交投標文件截止時間前，必須確保投標保證金電匯至專用賬戶，方可參與本工程投標。4.3.投標申請人采用銀行電子保函或者保險公司電子投標保單繳納投標保證金時，在遞交投標文件截止時間前，請投標人通過徐州市公共資源金融綜合服務平臺在線辦理（網址：/jryd/index.html）。4.4.本工程投標保證金金額：人民幣伍拾萬元整。開戶行：江蘇銀行新沂支行賬戶號：60290188000207585-10008885開戶名：新沂市公共資源交易中心4.5.銀行電子保函、保險公司電子保單的受益人（被保險人）為招標人。銀行電子保函、保險公司電子保單按照“一標段一保函（保單）”的原則。電子保函（保單）須在招標文件規(guī)定的投標截止時間前辦理。投標申請人開具的銀行電子保函或者保險公司電子投標保單的有效期應與投標有效期一致。聯系電話：40015388894.6.當投標人法人基本存款賬戶變更時，請及時在相應業(yè)務系統(tǒng)中變更信息，保證法人基本存款賬戶信息一致性。4.7.任何以個人或非投標申請人法人單位名義提交的投標保證金都將被拒絕接收。4.8.無論任何理由，投標保證金未及時支付均視為資格審查不合格。5.招標文件的獲取5.1招標文件獲取時間為：2022年11月3日至2022年11月18日09時30分；5.2招標文件獲取方式：投標人使用“江蘇CA數字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲??；本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：徐州電子化招投標系統(tǒng) （68/xzhynew/）；6.投標截止時間6.2本次采用網上不見面開標：需登錄徐州市公共資源建設工程交易平臺（68/xzhynew/）的投標人業(yè)務系統(tǒng)進入網上開標大廳參與開標，未在系統(tǒng)約定時間內解密的未簽到的投標人視為放棄投標。6文件，招標人不予受理。7.資格審查本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。8.評標方法9.發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在江蘇建設工程招標網（/jszb/）、徐州市公共資源交易平臺（/index.html）上發(fā)布。10.其他10.1投標人施工項目部關鍵崗位人員（除項目負責人外）的配備在投標階段不需明確，合同備案時執(zhí)行《省住房城鄉(xiāng)建設廳關于進一步明確施工項目經理部關鍵崗位人員網上備案標準及有關管理要求的通知》（蘇建建管﹝2017﹞236號）。10.2招標人按照招標文件要求對預中標企業(yè)法定代表人和項目經理進行約談，并根據疫情實際情況進行公司考察。10.3投標人在參加多個工程投標時，項目經理（注冊建造師）執(zhí)行《省招標辦關于明確招投標監(jiān)管有關問題的通知》（蘇建招辦[2018]10號）。10.4投標人存在串通投標、以他人名義投標、弄虛作假等違法違規(guī)行為，或者無正當理由放棄投標、中標資格，招標人有權拒絕退還其投標保證金；10.5本工程采用遠程不見面開標方式。在開標過程如遇到問題，請及時聯系技術支持客服電話，電話為：4009980000。10.6特別提醒，投標人需注意，本項目招標控制價為新沂市財政部門財評后價格，投標人在投標報價時須對照施工圖紙及工程量清單細致考量并結合自身企業(yè)實力進行合理報價。11.聯系方式招標人：新沂市城市管理局招標代理機構：江蘇眾邦工程管理有限公司地址：新沂市新華路38號地址：新沂市花廳路華豐商城南門內西一排10幢-6號郵編：221400郵編：221400聯系人：何繼春聯系人：徐寧電話話：0516-889952082022年11月3日7第二章投標人須知投標人須知前附表條款號1.1.2招標人名稱：新沂市城市管理局地址：新沂市新華路38號聯系人：何繼春電話：0516-889323191.1.3招標代理機構名稱：江蘇眾邦工程管理有限公司地址：新沂市花廳路華豐商城南門內西一排10幢-6號聯系人：徐寧電話：0516-889952081.1.4標段名稱新沂市垃圾填埋庫區(qū)生態(tài)修復封場項目1.1.5建設地點項目位于新沂市新長鐵路以北嶂倉村1.2.1資金來源財政配套1.2.2出資比例1.2.3資金落實情況1.2.4工程款支付方式見合同部分12.4.1付款周期1.3.1招標范圍見招標公告要求工期要求工期：180日歷天1.3.3質量要求合格1.4.1投標人資格要求見招標公告1.4.2是否接受聯合體投標接受，應滿足下列要求：1.聯合體成員不超過2名，以一個投標人的身份參加投標，不同專業(yè)的成員組成聯合體，其成員應當具備各自所承擔工作內容的相應能力和資質條件，各方對承包合同的履行承擔連帶責任；2.組成聯合體單位在聯合體協議中明確牽頭人,且必須明確聯合體所有成員單位名稱及職責分工，所有投標文件以聯合體牽頭人簽章蓋章為準。3.聯合體資格審查合格后和中標后，其成員均不得變更；4.簽訂聯合體投標協議書，確定聯合體各方的權利和義務并明確牽頭單位；聯合體各方不得再以自己的名義單獨或參加其他8條款號聯合體在同一項目中投標，否則其投標和與此相關的聯合體投標將被拒絕。5.招標人要求投標人提交投標保證金的，應當以聯合體牽頭人的名義提交投標保證金，對聯合體各成員具有約束力1.9.1踏勘現場投標人自行踏勘。不允許偏離不允許2.1.1構成招標文件的其他材料招標人提供的圖紙及工程量清單，答疑澄清文件等。2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間程交易平臺（68/xzhynew/）報送招標人。2.2.2招標文件澄清發(fā)布時間設工程交易平臺（68/xzhynew/）發(fā)送投標人。2.4招標控制價金額：2963萬元。3.1.1構成投標文件的材料招標文件第七章投標文件格式與投標制作軟件不同的上傳至投標保證金模塊，格式相同的無須重復上傳。（1）投標函；（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；（3）已標價的工程量清單；（4）投標人基本情況表；需從誠信庫中獲取的材料（有效期內，投標文件“投標人及建造師業(yè)績公示一覽表”中勾選）：（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；（2）企業(yè)資質證書；（3）安全生產許可證；（4）注冊建造師證書；（5）安全生產考核B證；需提供掃描件的材料（原件掃描件上傳至投標文件“投標保證金”模塊內）：（1）投標保證金電匯回執(zhí)單或者銀行保函；（2）投標人在遞交投標文件截止時間前須取得徐州市住房和城鄉(xiāng)建設局簽發(fā)的《徐州市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》；9條款號（3）經新沂市社會信用體系建設領導小組辦公室備案的第三方信用服務機構出具的B級及以上企業(yè)信用報告。3.3.1投標有效期投標截止日后45日歷天3.2.3合同價格形式單價合同3.4.1投標保證金遞交1、本工程投標保證金的繳納方式采用：銀行電匯（必須從投標申請人法人基本存款賬戶匯出）、銀行電子保函(必須從投標申請人法人基本存款賬戶開戶行開出)或保險公司電子投標保單（必須從投標申請人法人基本存款賬戶繳納保費）。2、投標申請人采用銀行電匯繳納投標保證金時，在遞交投標文件截止時間前，必須確保投標保證金電匯至專用賬戶，方可參與本工程投標。3、投標申請人采用銀行電子保函或者保險公司電子投標保單繳納投標保證金時，在遞交投標文件截止時間前，請投標人通過徐州市公共資源金融綜合服務平臺在線辦理（網址：/jryd/index.html）。4、本工程投標保證金金額：人民幣伍拾萬元整。開戶行：江蘇銀行新沂支行賬戶號：60290188000207585-10008885開戶名：新沂市公共資源交易中心5、銀行電子保函、保險公司電子保單的受益人（被保險人）為招標人。銀行電子保函、保險公司電子保單按照“一標段一保函（保單）”的原則。電子保函（保單）須在招標文件規(guī)定的投標截止時間前辦理。投標申請人開具的銀行電子保函或者保險公司電子投標保單的有效期應與投標有效期一致。聯系電話：40015388896、當投標人法人基本存款賬戶變更時，請及時在相應業(yè)務系統(tǒng)中變更信息，保證法人基本存款賬戶信息一致性。7、任何以個人或非投標申請人法人單位名義提交的投標保證金都將被拒絕接收。8、無論任何理由，投標保證金未及時支付均視為資格審查不合格。3.4.3投標保證金退還未中標人的投標保證金在中標通知書發(fā)出后第二個工作日起，以轉賬方式退還至其基本存款賬戶；中標人的投標保證金在合同簽訂后五日內，以轉賬方式退還至其基本存款賬戶。退還投標保證金時，發(fā)生的利息一并退還。條款號3.5是否允許遞交備選投標方案不允許3.6.5施工組織設計暗標編制要求不采用3.6.6其他編制要求本工程實行電子化招投標，投標人及擬選派項目負責人（注冊建造師）必須在投標文件遞交截止時間前已在“徐州市建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化工作平臺”中備案。4.2.1投標截止時間2022年11月18日09時30分投標人所有投標文件均應在投標截止時間之前遞交。投標截止時間之后，投標人不得修改或撤回投標文件。4.2.3遞交投標文件方式1、投標人應當在招標文件規(guī)定的投標文件遞交截止時間前，將加密的投標文件（JSTF格式）上傳至徐州市網上招投標系統(tǒng)。2、投標文件上傳完畢后，投標人可通過網上招投標系統(tǒng)獲取已遞交投標文件的回執(zhí)單，作為已遞交投標文件的證3、投標人未在投標文件遞交截止時間前將加密的投標文件上傳至徐州市網上招投標系統(tǒng)，視為放棄其投標，網上招投標系統(tǒng)故障除外。5.1.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：□采用現場開標：新沂市公共資源交易中心（地址：新沂市鐘吾南路17號城投大廈?采用網上開標：需登錄徐州電子化招投標系統(tǒng)（68/xzhynew/）的投標人業(yè)務系統(tǒng)進入網上開標大廳參與開標，未在系統(tǒng)約定時間內解密的未簽到的投標人視為放棄投標。5.1.2參加開標會的投標人代表解密人員：監(jiān)管機構、招標人和投標人三方共同解密。條款號5.2.1開標程序□現場開標?網上開標：詳見徐州市不見面開標操作文檔（徐州電子化招投標系統(tǒng)登錄頁面下載）。5.2.2解密時間自開標后30分鐘內，非投標人原因解密時間順延6.1.1評標委員會的組建評標委員會構成：3人。評標專家確定方式：系統(tǒng)隨機抽取。6.3評標方法合理低價法7.1是否授權評標委員會確定中標人推薦的中標候選人數：1~37.3履約保證金金額：中標價的10%8.5.1異議提出的時間招標文件異議同2.2.1招標文件澄清截止時間前提出；評標結果異議在評標結果公示期間提出。8.5.2招投標監(jiān)督管理部門新沂市招投標監(jiān)管科10.需要補充的其他內容10.1異議和投訴執(zhí)行《江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標活動異議與投訴處理實施辦法》（蘇建規(guī)字[2016]4號）和《關于改革和完善房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標制度的實施意見》（蘇建規(guī)字【2017】1號），在網上“電子招投標平臺上”提出，不接受紙質異議和投訴。10.2招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少3日前，通過徐州市會員申報系統(tǒng)通知所有招標文件收受人。10.3招標人收到潛在投標人報送的有關要求答疑文件后，進行歸納匯總，編制答疑紀要，通過徐州市會員申報系統(tǒng)對潛在投標人給予明確回復。澄清或者修改的內容可能影響投標文件編制的，招標人將順延提交投標文件的截止時間。10.4中標公告發(fā)布之日同時發(fā)出中標通知書，中標人必須在中標公告發(fā)布之日起3日內到新沂市城市管理局辦公室處領取中標通知書。中標人自領取書面中標通知書10日內按招標文件規(guī)定繳納履約保證金。中標人未在規(guī)定時間內領取中標通知書或未在規(guī)定期限內繳納履約保證金的，視為自動放棄中標資格。招標人可以按照評標委員會推薦的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人或重新招標，依次確定的其他中標候選人未按時繳納履約保證金的，同樣視為自動放棄中標資格，招標人可以重新招標。10.5工程量清單中部分材料為甲控材（具體詳見工程量清單）。甲控材料為：工程量清單中的主要材料列為甲控材料（HDPE膜、土工復合排水網、膨潤土墊、黏土）。條款號條款名稱編列內容11、特別提醒：11.1、本項目采購預算為財政部門財評后價格，工程量清單中材料價格執(zhí)行當地市場行情價格，非參照徐州市及新沂市造價信息中價格，各投標投標人在進行投標報價時須進行細致考量，結合自身企業(yè)成本進行報價。11.2、各投標人在投標過程中應根據各自企業(yè)成本合理報價，如以惡意低價謀取中標，招標人有權取消其中標資格。中標人在合同履行過程中降低工程質量標準或因投標報價過低導致無法施工等，招標人有權終止合同，并報相關單位進行誠信及列入黑名單等處理。11.3、在施工過程中，中標單位項目經理、安全員必須常駐施工現場，如未駐現場將進行處罰，處罰方式執(zhí)行本合同。11.4、招標人在合同簽訂前將對預中標企業(yè)法定代表人和項目經理進行約談。11.5、本項目須考慮圖紙和工程量清單里全部內容，投標報價需包含全部內容，合同價格包含驗收合格；如需變更，執(zhí)行新政規(guī)【2021】1號文相關要求。備注：投標人在領取中標通知書前應按招標人的要求提供書面膠裝投標文件一正貳副不加密NJSTF文件刻錄至光盤中交至招標代理機構投標人須知1.1項目概況1.1.1根據《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現對本標段施工進行招標。1.1.2本招標項目招標人：見“投標人須知前附表”。1.1.3本標段招標代理機構：見“投標人須知前附表”。1.1.4本招標項目及標段名稱：見“投標人須知前附表”。1.1.5本標段建設地點：見“投標人須知前附表”。1.2資金來源和落實情況1.2.1本招標項目的資金來源：見“投標人須知前附表”。1.2.2本招標項目的出資比例：見“投標人須知前附表”。1.2.3本招標項目的資金落實情況：見“投標人須知前附表”。1.2.4本招標項目的工程款支付方式：見“投標人須知前附表”。1.3招標范圍、計劃工期和質量要求1.3.1本次招標范圍：見“投標人須知前附表”。1.3.2本標段的要求工期：見“投標人須知前附表”。1.3.3本標段的質量要求：見“投標人須知前附表”。1.4投標人資格要求1.4.1投標人應具備承擔本項目施工的資格要求，見招標公告。1.4.2“投標人須知前附表”規(guī)定接受聯合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和“投（1）聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務；（2）聯合體各成員單位應當具備與聯合體協議中約定的分工相適應的施工資質和施工能力；（3）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標；（4）聯合體各方必須指定牽頭人，授權其代表所有聯合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協調工作，并應當向招標人提交由所有聯合體成員法定代表人簽署的授權書；（5）招標人要求投標人提交投標保證擔保的，應當以聯合體各方或者聯合體中牽頭人的名義提交投標保證擔保。以聯合體中牽頭人名義提交的投標保證擔保，對聯合體各成員具有約束力。1.4.3投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（2）為本招標項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務的；（3）與本招標項目的監(jiān)理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；（4）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；（6）處于被責令停業(yè)、財產被接管、凍結和破產狀態(tài)，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；（7）因拖欠工人工資或者發(fā)生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；（8）投標人近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。1.5費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文，必要時專用術語應附有中文注釋。1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現場1.9.1投標人根據需要自行踏勘項目現場。1.9.2投標人踏勘現場發(fā)生的費用自理。1.9.3投標人自行負責在踏勘現場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合“投標人須知前附表”規(guī)定的分包內容、分包金額和接受分包的第三人資質要求等限制性條件。投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。1.12知識產權構成本招標文件各個組成部分的文件，未經招標人書面同意，投標人不得擅自復印和用于非本招標項目所需的其他目的。招標人全部或者部分使用未中標人投標文件中的技術成果或技術方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復印或提供給第三人。構成招標文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術標準和要求”和“工程量清單”等章節(jié)中出現的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標投標階段應當分別按“招標人”和“投標人”進行理解。2招標文件2.1招標文件的組成2.1.1本招標文件包括：（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單；（7）技術標準和要求；（8）投標文件格式；（9）“投標人須知前附表”規(guī)定的其他材料。2.2招標文件的澄清2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容，投標人如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間，通過“電子招標投標交易平臺”提交，要求招標人對招標文件予以澄清。投標人不在澄清期限內提出，招標人有權不予答復。2.2.2招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定時間前通過“電子招標投標交易平臺”發(fā)給所有投標人，但招標人不指明澄清問題的來源，招標人不再另行通知。2.2.3澄清文件按本章第2.2.2款規(guī)定發(fā)出之時起，視為投標人已收到該澄清文件。投標人未及時通過“電子招標投標交易平臺”查閱招標文件的澄清，或未按照澄清后的招標2.3招標文件的修改2.3.1招標文件發(fā)布后，招標人確需對招標文件進行修改的，招標人將通過“電子招標投標交易平臺”發(fā)給所有投標人。2.3.2修改文件按本章第2.3.1款規(guī)定發(fā)出之時起，視為投標人已收到該修改文件。投標人未及時通過“電子招標投標交易平臺”查閱招標文件的修改，或未按照修改后的招標文件編制投標文件，由此造成的后果由投標人自行承擔。2.4招標控制價件隨本項目招標文件在“電子招標投標交易平臺”同步發(fā)布。招標人確需對已發(fā)布的招標控制價進行修改的，將通過“電子招標投標交易平臺”發(fā)給所有投標人。3投標文件3.1投標文件的組成3.1.1投標文件組成見“投標人須知前附表”；3.1.2招標文件“第八章投標文件格式”有規(guī)定格式要求的，投標人應按規(guī)定的格式填寫并按要求提交相關的證明材料。3.1.3“投標人須知前附表”規(guī)定不接受聯合體投標的，或投標人沒有組成聯合體的，投標文件不包括本章第3.1.1中所指的聯合體協議書。3.2投標報價3.2.1投標人應按第五章“工程量清單”的要求編制投標報價。3.2.2投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改“已標價工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3款的有關要求。3.2.3本項目合同價格形式見投標須知前附表，各投標人的投標報價應充分考慮第四章“合同條款及格式”所列合同價格風險。3.3投標有效期3.3.1在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人將通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4投標保證金3.4.1投標人必須在投標截止時間前，按投標人須知前附表的規(guī)定遞交投標保證金。3.4.2投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，其投標文件無效。3.4.3招標人與中標人簽訂合同后5日內，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。退還方式見投標人須知前附表。3.4.4有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：①投標人在投標有效期內撤銷或修改其投標文件；②中標人無正當理由不與招標人訂立合同；③中標人在簽訂合同時向招標人提出附加條件；④中標人不按照招標文件要求提交履約保證金的。3.5備選投標方案除“投標人須知前附表”另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.6投標文件的編制3.6.1投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要可自行增加，作為投標文件的組成部分。3.6.2電子投標文件應使用“電子招標投標交易平臺”可接受的投標文件制作工具進行編制、簽章和加密，并在投標截止期前上傳至“電子招標投標交易平臺”中。3.6.3投標文件中涉及從企業(yè)誠信庫中獲取的材料見本章第3.1.1項，投標人應在相應章節(jié)中建立相應鏈接（點擊后可自動進入企業(yè)誠信庫查看相應原件彩色掃描件，并作為投標文件組成部分）。對已在投標文件中鏈接的企業(yè)誠信庫材料進行更新的，投標文件須重新鏈接獲取相應信息。投標人有義務核查投標文件中相應鏈接，以及從企業(yè)誠信庫中獲取掃描件的有效性和真實性，如存在掃描件無效、不清晰、不完整或鏈接無效等情形的，投標人應及時更新企業(yè)誠信庫相關材料，并重新鏈接獲取相應信息。未按本項要求從企業(yè)誠信庫中獲取的材料，在評標時該材料不予認可。標范圍等實質性內容作出響應。3.6.5施工組織設計暗標要求見投標人須知前附表3.6.6補充內容：投標文件編制的其它要求詳見投標人須知前附表。3.7投標備份文件3.7.1投標備份文件是指投標人用專用工具編制的、與上傳的投標文件一致的不加密的電子投標文件。3.7.2投標備份文件應當存儲于光盤等移動存儲介質中。3.7.3投標備份文件在出現本章第5.3.1項規(guī)定的特殊情況時使用。4投標4.1投標備份文件的密封和標記4.1.1投標備份文件應放入封袋內，并在封袋上加蓋投標人單位公章。4.1.2投標備份文件的封袋上應標明招標人名稱、標段名稱。4.1.3未按本章第4.1.1項要求密封的，招標人不予受理投標備份文件。4.2投標文件的遞交4.2.1投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前，向“電子招標投標交易平臺”遞交加密后的電子投標文件，并同時遞交密封后的投標備份文件。投標備份文件是否提交4.2.2因“電子招標投標交易平臺”故障導致開標活動無法正常進行時，招標人將使用“投標備份文件”繼續(xù)進行開標活動，投標人未提交投標備份文件的，視為撤回其投標文件，4.2.3投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.4逾期上傳投標文件的，招標人不予受理。4.2.5通過“電子招標投標交易平臺”中上傳的電子投標文件應使用數字證書認證并加密，未按要求加密和數字證書認證的投標文件，招標人不予受理。4.3投標文件的修改與撤回在本章第4.2.1項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件。5.1開標時間、地點和投標人參會代表5.1.1招標人在投標人須知前附表1第5.1.1條規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和地點公開開標，并邀請所有投標人準時參加。5.1.2參與開標評標活動的人員必須是投標人的法定代表人或授權委托人，需要項目負責人答辯的，必須明確項目負責人為授權委托人。5.1.3在網上下載招標文件時，投標人需在系統(tǒng)中登記參與開標評標活動的法定代表人或授權委托人姓名和身份證(系統(tǒng)設置只能輸入1人信息)。開標前，投標人可以在系統(tǒng)中自行變更參與開標評標活動人員信息。5.1.4在市級開標評標活動現場，僅允許投標人確認的法定代表人或授權委托人刷二代身份證進入開標評標區(qū)參與開標評標活動，其他人員一律不得進入。因不能進入開標評標區(qū)參與開標評標活動而被判為無效標的責任由投標人自己負責。5.1.5采用現場開標的項目，在投標截止時間前法定代表人或授權委托人應持本人有效居民身份證原件參加開標會議，未按要求出席開標會議的，視為符合本招標文件無效標條款情形。采用網上開標的項目，投標人應須登錄徐州電子化招投標系統(tǒng)（68/xzhynew/）并進入網上開標大廳參加開標會議，投標人進入網上開標大廳即自動簽到，未在系統(tǒng)約定時間內解密的投標人視為放棄投標。5.1.6開標現場解密的CA鎖應為該投標文件生成加密、上傳的同一把CA鎖。5.1.7招標文件規(guī)定的評標方法設置項目負責人答辯內容的，現場開標的項目，投標項目負責人應攜帶本人居民身份證原件參加答辯，未攜帶本人身份證的不允許答辯，項目負責人未參加答辯的，并不得推薦為中標候選人；網上開標的項目，投標項目負責人應登錄徐州電子化招投標系統(tǒng)（68/xzhynew/）參與網上答辯。未按規(guī)定參與答辯的不推薦為中標候選人。5.1.8開標會議上應當眾公布投標價、質量、擬派建造師名稱等。5.2開標程序5.2.1現場開標程序：主持人按下列程序進行開標，開標按標段順序進行。（1）監(jiān)督人身份確認；（2）播放開標會議紀律；（3）投標單位簽到；（4）核查各投標人開標現場應提交的資料，并記錄；（5）網上隨機抽取評標基準值；（6）監(jiān)督人、招標人、投標人對電子投標文件三方解密；（7）導入電子投標文件；（8）公布第二階段入圍名單（適用于兩階段開標）；（9）公布開標結果；（10）開標會議結束。5.2.2網上開標程序：主持人按下列程序進行開標，開標按標段順序進行。（1）監(jiān)督人身份確認；（2）播放開標會議紀律；（3）公布投標單位名單；（4）網上隨機抽取評標基準值；（5）監(jiān)督人、招標人、投標人對電子投標文件三方解密；（6）導入電子投標文件；（7）公布第二階段入圍名單（適用于兩階段開標）；（8）網上公布開標結果；（9）開標會議結束。5.3特殊情況處理5.3.1因“江蘇省網上開評標系統(tǒng)”故障，開標活動無法正常進行時，招標人將使用“江蘇省網上開評標系統(tǒng)”故障是指非投標人原因造成所有投標人電子投標文件均無法解密的情形。部分投標文件無法解密的，不適用該條款。5.3.2因投標人原因造成投標文件在規(guī)定的時間內未完成解密的，該投標將被拒絕。5.3.2投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人當場予以答復。6評標6.1評標委員會6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見“投標人須知前附表”。6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）投標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。6.4評標結果公示6.4.1招標人在收到評標報告之日起3日內在本招標項目招標公告發(fā)布的同一媒介發(fā)布6.4.2投標人或者其他利害關系人對評標結果有異議的，應當在公示期間提出。招標照本章第8.5條的規(guī)定程序向有關行政監(jiān)督部門投訴。7合同授予7.1定標方式除“投標人須知前附表”規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數見“投標人須知前附表”。7.2中標通知及中標結果公告評標結果公示期滿無異議或投訴的，招標人應在5日內按規(guī)定的格式以書面形式向中發(fā)出中標通知書。同時，按規(guī)定的格式在“電子招標投標交易平臺”發(fā)出中標結果公告，將中標結果通知未中標的投標人。7.3履約保證金7.3.2中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約保證金的，視為放棄中標，其投標保7.4簽訂合同7.4.1招標人和中標人應當在投標有效期內以及中標通知書發(fā)出之日起30天內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。對依法必須進行招標的項目的中標人，由有關行政監(jiān)督部門責令7.4.2排名第一的中標候選人（或者評標委員會依據招標人的授權直接確定的中標人）放棄中標，或因不可抗力提出不能履行合同，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，8紀律和監(jiān)督8.1對招標人的紀律要求社會公共利益或者他人合法權益。8.2對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行8.3對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審8.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進8.5異議與投訴8.5.1異議投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前提標候選人公示期間提出。8.5.2投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，可以在知道投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。就第8.5.1項規(guī)定事項提出投訴的，應先向招標人9解釋權構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構成合除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標公告（投標邀請書）、投為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結論的，由招標人負責解釋。10招標人補充的其他內容見“投標人須知前附表”。第三章評標辦法（合理低價法）評標辦法前附表條款號評審因素評審標準評標入圍條件投標文件存在所列情況之一的，不再進行后續(xù)評標至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金；投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件的實質性要求和條件；投標函中載明的投標報價高于招標人期望值：招標人期望值=招標控制價*100%評標入圍方法和數量1.評標入圍方法：當形式性評審合格的投標人不超過（含）20家時,本工程確定采用下述方式：方法一：全部入圍法；當形式性評審合格的投標人超過20家時,開標時從以下方法中隨機抽取確定：方法二、方法三；2.評標入圍方法具體細則見附件A。其中：方法二中R取值為：15；方法三中R取值為：15，平均值以上7家、平均值以下8 （含）家平均值以上不足7家、平均值以下不足8（含）家時按實際記取，不再補充投標人數量。）3.特殊情況下入圍調整方式：當出現招投標當事人質疑、投訴以及評委評審和計算錯誤情形的，除出現當事人應當入圍而評標委員會否決了其入圍因素外，評標入圍結果不重新確定。初步評審條款號評審因素評審標準2.2.1形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證一致；投標函簽字蓋章有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章；報價唯一只能有一個有效報價。2.2.2資格評審標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照；安全生產許可證具備有效的安全生產許可證；資質證書具備有效的資質證書；資質等級符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)擬派項目負責人要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管狀態(tài)符合招標公告要求；業(yè)績要求符合招標公告要求其他要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定的其他要求。2.2.3響應性評審標準投標內容符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)工期投標函中載明的工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定；工程質量投標函中載明的質量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定；投標有效期投標函附錄中承諾的投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定；投標保證金符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)已標價工程量清單符合第二章“投標人須知”第3.2.2項規(guī)定①投標報價不低于工程成本或者不高于招標文件設定的招標控制價或者招標人設置的投標限價的；②未改變“招標工程量清單“招標工程量清單”給出的項目編碼、項的；③未改變招標文件規(guī)定的暫估價暫可競爭費用項目或費率或計算基礎的其他要求：無評標辦法第3.3.6條所列情形。詳細評審條款號條款內容2.3.1分值構成（總分100分）以投標報價和信用評價為評審因素投標報價：94-96分投標人市場信用評價：4-6分開標時從以下方法中隨機抽取確定：方法一；方法二；2、評標基準值計算具體細則見本章附件B，參數設置如下：方法一：K值取值范圍：95-98%，開標時隨機抽取確定；方法二：K1值取值范圍：95-98%，開標時隨機抽取確定Q1；值取值范圍：65-85%，開標時隨機抽取確定；K2取值為：95%；3、特殊情形下，評標基準價調整方式：除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、專家復議以及其它任何情形而改變；投標報價得分計算評標價等于評標基準價的得滿分，評標價相對評標基準價每低1%扣1分，每高1%扣1.5分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分，計算時精確到小數點后兩位。投標人市場信用評價評分標準本項目按市政類信用分計取，若聯合體投標，以牽頭方市政〕類信用分計取（執(zhí)行最新徐住建發(fā)202292號文）。建筑業(yè)企業(yè)信用綜合得分按照徐州市住建局公布的評標當天有效的信用評價結果計取。如企業(yè)信用分占評標總分值的取值為G值（4分）。企業(yè)參與投標的信用分值為X,X值計算方法為企業(yè)參與項目投標時企業(yè)信用考核公布得分百分比與G值的乘積，得分為，四舍五入后保留兩位小數（如企業(yè)考評分為77.54，G值為4分則該企業(yè)參與投標信用分值為77.54%×4＝3.10）。商務標分值依據G值作相應調整（如G值取值4分，商務標分值則為96分）。1.評標方法本次評標采用合理低價法。評標委員會對滿足招標文件實質要求的投標文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人自行確定。2.評審標準2.1評標入圍2.1.1投標文件存在評標辦法前附表評標入圍所列情況之一的，不再進行后續(xù)評標。2.1.2當滿足評標入圍條件的投標文件超過20家時，評標委員會根據評標辦法前附表載明的評標入圍方法和數量，確定進入后續(xù)評標程序入圍投標人。2.2初步評審標準2.2.1形式評審標準：見評標辦法前附表。2.2.2資格評審標準：見評標辦法前附表。2.2.3響應性評審標準：見評標辦法前附表。2.3詳細評審2.3.1評審因素及分值構成：見評標辦法前附表；以投標報價為唯一評審因素的，本章中關于投標人市場信用評價的條款不適用。2.3.2評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。2.3.3評分標準(1)投標報價評分標準：見評標辦法前附表；(2)投標人市場信用評價評分標準：見評標辦法前附表；3.評標程序3.1評標準備3.1.1評標委員會成員到達評標現場時應在簽到表上簽到以證明其出席。3.1.2評標委員會成員首先推選一名評標委員會負責人，負責評標活動的組織領導工作。3.1.3招標人或招標代理機構應向評標委員會提供評標所需的信息和數據。評標委員會負責人應組織評標委員會成員認真研究招標文件，未在招標文件中規(guī)定的標準和方法不得作為評標的依據。3.2評標入圍評標委員會按本章2.1條規(guī)定的方法確定進入初步評審的投標人名單。3.3初步評審3.3.1形式性評審評標委員會根據本章第2.2.1款列出的評審標準，有一項不符合評審標準的，作無效標處理。3.3.2資格評審評標委員會根據本章第2.2.2款列出的評審標準，有一項不符合評審標準的，作無效標處理。3.3.3響應性評審評標委員會根據本章第2.2.3款列出的評審標準，有一項不符合評審標準的，作無效標處理。3.3.4投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應當否決其投標。（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（2）總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤、四舍五入原因的除外；3.3.5澄清、說明或補正在初步評審過程中，評標委員會應當就投標文件中不明確的內容要求投標人進行澄清、說明或補正，澄清、說明或補正按照本章第3.5款的規(guī)定進行。3.3.6投標人有以下情形之一的，其投標作無效標處理：（1）第二章“投標人須知”第1.4.3項、第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形的；（2）以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；（3）不同投標人的投標文件出現了評標委員會認為不應當雷同的情況的；（4）投標人資格條件不符合國家有關規(guī)定或招標文件要求的；（5）明顯不符合技術規(guī)范、技術標準的要求的；（6）投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求的；（7）投標文件提出了不能滿足招標文件要求或招標人不能接受的工程驗收、計量、價款結算和支付辦法的；（8）未按招標文件要求提供電子投標文件，或者投標文件未能解密且按照招標文件明確的投標文件解密失敗的補救方案補救不成功的；（9）投標文件關鍵內容模糊、無法辯認的。3.4詳細評審3.4.1按本章第2.3.2規(guī)定的方法確定評標基準價。3.4.2評標委員會按本章第2.3款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。（1）按本章第2.3.3（1）目規(guī)定的評審因素和分值對投標報價計算出得分A；（2）按本章第2.3.3（2）目規(guī)定的評審因素和分值對投標人市場信用評價計算出得分B。3.4.3評分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”。3.4.4投標人得分=A+B。3.5投標文件的澄清和補正3.5.1在評標過程中，評標委員會應當以書面形式要求投標人對所提交的投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。3.5.2澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。3.5.3評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。3.5.4在評標過程中，評標委員會發(fā)現投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，有可能影響質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，評標委員會應當否決其投標。3.6推薦中標候選人評標委員會在推薦中標候選人時，應遵照以下原則:3.6.1評標委員會按照最終得分由高至低的次序排列，推薦1-3名中標候選人。3.6.2如果評標委員會根據本章的規(guī)定作無效標處理后，有效投標不足三個，評標委員會應當對是否具有競爭性進行判斷：有競爭性的，按有效投標最終得分由高至低的次序推薦中標候選人；缺乏競爭的，評標委員會應當否決全部投標。3.6.3評標委員會完成評標后，應當向招標人提交評標報告附件A評標入圍方法方法一：全部入圍。進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人全部進入后續(xù)評標程序。方法二：低價排序法。先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數量×G1（G1值為10%、15%、20%、25%、30%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數量×G2（G2值為10%、15%、20%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標時抽??；再按報價由低到高取不少于R家（R為15家）投標人進入后續(xù)評標程序。排序第R位存在兩個及以上報價并列相同的，同時入圍；不足R家時，按實際數量計取。方法三：均值入圍法。先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數量×G1（G1值為10%、15%、20%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數量×G2（G2值為10%、15%、20%、25%、30%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標時抽取；計算剩余投標人的報價平均值，取平均值以上和以下若干家投標人進入后續(xù)評標程序。招標文件中應明確取平均值以上的具體數量和以下的具體數量，平均值以下投標人應多于取平均值以上的投標人，合計數量不少于15家。評標入圍過程中，當投標人平均值以上（或以下）的數量不足時按實際數量計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數量。按順序取平均值以上的投標人時，末位報價相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時，報價相同的投標人同時入圍。評標基準價的計算方法一：以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件，下同）的評標價（評標價是指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價，下同）算術平均值為A〔當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價后進行算術平均；當有效投標文件＜4時，則次低報價作為投標評標基準價=A×K，K值在開標時由投標人推選的代表隨機抽取確定，K值的取值范圍為95%-98%。方法二：以有效投標文件的評標價算術平均值為A〔當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價后進行算術平均；當有效投標文件＜4時，則次低報價作為投標平均價A〕，招標控制價為B，評標基準價=A×K1×Q1+B×K2×Q2Q2=1-Q1,Q1取值范圍為65%～85%；K1的取值范圍為95%～98%；Q1、K1值在開標時由投標人推選的代表隨機抽取確定。K2的取值范圍95%。備注：評標價等于評標基準價的得滿分，評標價相對評標基準價每低1%的扣1分，每高1%的扣1.5分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。第四章合同條款及格式建設工程施工合同（GF—2017—0201）第一部分合同協議書6.工程承包范圍：具體內容詳見工程量清承包人項目經理：）；）；在合同訂立及履行過程中形成的與合同有關的文件均構成應以最新簽署的為準。專用合同條款及其附件須經合同當2.承包人承諾按照法律規(guī)定及合同約定組織完成工程施工，確保工程質3.發(fā)包人和承包人通過招投標形式簽訂合同的，雙方理解并承諾不本協議書中詞語含義與第二部分通用合同條合同未盡事宜，合同當事人另行簽訂補充協議，補充法定代表人或其委托代理人：法定代（簽字簽字）第二部分通用合同條款1.1.1合同履行合同過程中雙方書面確認0其他合同文件包括：：；通信地址：：；通信地址：作為施工現場組成部分的其他適用于合同的其他規(guī)范性文件：《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和人民共和國招投標法》、《工程建設項目施工招標投標辦法》（七部委30號理條例》、《建筑工程安全生產管理條例》《江蘇省工程建設管理條例》、《價格管理暫行規(guī)定》、《工程量清單計價規(guī)范》、及江蘇省、徐州市、新沂市1.4.1適用于工程的標準規(guī)范包括：設計有1.4.3發(fā)包人對工程的技術標準和功能合同文件組成及優(yōu)先順序為：1、本合同協議書；2、本合同補充協議；3、中專用條款；5、招標文件；6、投標文件及其附件；7、本合同通用條款；8、會標準、規(guī)范等有關技術文件；9、工程量清單；10、圖紙；11、與合同有關的其他文件。上述各項合同文件包括合同當事人就該項合同文件所作出的補充和修改，信函、數據電文等均構成合同文件組成部分，并根據其性質確定優(yōu)先解釋順序。），發(fā)包人可代為聯系，費用由承包人承擔。承包人在接到發(fā)包人施工圖后應核，圖紙中存在問題的應在圖紙會審時提出，否則在施工過程中因圖紙本發(fā)包人向承包人提供圖紙的內容：通過圖紙審核的全需要由承包人提供的文件，包括：根據項目的工期總供施工進度總計劃、施工組織設計和材料（設備）進場計劃表等資料。工程的發(fā)包人及監(jiān)理人可要求承包人修改計劃。除本合同另有規(guī)定外，任何計劃的修改根據合同約定或發(fā)包人、監(jiān)理人要求提供，包括但），請求、同意、意見、確定和決定等書面函件送監(jiān)理人指定的接收人為：關于出入現場的權利的約定：由承包人按發(fā)包人要求負責取得出入施權利，以及取得因施工所需其他基礎設施的權利，并承擔相關手續(xù)費用和建設費用，報價內。關于發(fā)包人向承包人免費提供滿足工程施工需要的場內道路和交通設運輸超大件或超重件所需的道路和橋梁臨時加固改造費用和其他有關費用1.11.1關于發(fā)包人提供給承包人的圖紙映發(fā)包人關于合同要求或其他類似性質的文件1.11.4承包人在施工過程中所采用的專利整合同價格。 及圖紙上所要求采用的圖集、規(guī)范，應包含在投標報價中，不作為清單漏項，綜合單價不予調整）。 允許調整合同價格的工程量偏差范圍：執(zhí)行本工程招標文件。發(fā)包人對發(fā)包人代表的授權范圍如下：現場管理；施工中有關項目的度實施全面的監(jiān)督管理，協調處理并解決有關變更、施工中的問題；按照發(fā)包濟簽證的現場確認，支付工程款的審核，凡需發(fā)包人確認的內容均須項目現場負責人簽字確認。批準改變工程質量驗收的標準；批準延長工期；批準涉及到對合同總價有影響的工程索賠；批準施工程序的重大變更；批準重要部位的設計變更；確定工程變更估價。關于發(fā)包人應負責提供施工所需要的條件，包括（1）發(fā)包人負責提施工現場。從發(fā)包人提供的電源至施工用電設備線路的安裝由承包人負責實施，安置費及施工過程中發(fā)生的所有電費，無論承包人是否在投標報價中單獨列支，發(fā)包人含在投標報價中。施工過程中，所產生的電費由承包人自行及時向供電部門繳納，因成的責任由承包人自行承擔，為非發(fā)包人責任。 論承包人是否在投標報價中單獨列支，發(fā)包人均認為此項費用包含在投標報發(fā)包人將按照實際用水數量*生活用水單價扣回用水費用（含分攤的損耗費用）。 并滿足施工要求及有關規(guī)定，此費用包含在投標報價內。 3.1.1在本合同實施過程中，承包人應對現場施工人員及現場其他第三人的安全、現場施工秩序、工程保護、環(huán)境保護、消防、用電安全等負責，并就工地號設置、門衛(wèi)人員配置等作出具體安排，充分考慮施工的特殊性，確責任和損失。3.1.2施工過程中的排污、環(huán)衛(wèi)、市容、城建、城管、治安、人口負責辦理，對臨近居民和行人的影響由承包人負責處理并承擔相應費用。3.1.3承包人負責采取有效措施對已完成工程成品的保護，費用由壞承包人自費予以修理。損壞其他單位所承擔的施工內容，由承包人負責賠償，并承擔修復費用。3.1.4承包人按規(guī)定做好施工場地內及周圍地上地下管線和鄰近建筑物的保護。3.1.5施工現場應符合徐州市有關部門規(guī)定的標準化施工現場要求主管部門的有關規(guī)定。承包人所采取的降塵、降噪等措施及承包人違反規(guī)定生的相關費用，均由承包人承擔。3.1.6承包人必須按照工程設計要求、施工技術標準和合同的約定備進行檢驗，不合格的不得使用。施工過程中的相關材料檢驗（含幕墻四3.1.7承包人需配合發(fā)包人辦理施工合同備案、質監(jiān)、安監(jiān)、渣的辦理，并承擔需承包人繳納的相關費用。3.1.8承包人為滿足質檢、安監(jiān)、城管（渣土）等相關部門的要求現場安裝洗輪機、霧炮機、噴淋裝置、標牌標識、道路硬化加固、安全防護中，發(fā)包人不支付任何費用。3.1.9承包人應按發(fā)包人的指令，完成發(fā)包人要求的對工程內容的任何增加和刪減。3.1.10承包人應積極主動核對圖紙中的標高、軸線等技術數據，充分設計圖紙問題（例如尺寸標注不閉合、文字標識相互矛盾等）和發(fā)包人（包括監(jiān)包人發(fā)現后有口頭或書面告知義務，否則造成工程質量、安全、進度損失，也不能免除承包人的責任。要求為其他承包人提供分表接口的，承包人應予無條件同意。3.1.12承包人竣工后負責將臨時設施拆除，所有的施工機械、建筑垃場，其費用由承包人承擔。3.1.13承包人應積極配合并負責接收甲方專業(yè)分包的相關資料，并在等階段進行資料匯總。3.1.14承包人應按照政府相關規(guī)定，建立健全的雇員工資發(fā)放和勞動放和勞動保障制度不健全而引發(fā)糾紛，導致民工圍堵發(fā)包人等的，由承包方妥善損失由承包人負責承擔，如承包人不能妥善處理發(fā)包人有權解除合同，并要求承人向發(fā)包人支付工程合同價款20%的違約金。3.1.15本工程承包人必須履行總承包管理協調職能，承包人有責任和臨時設施場地、水電接口、垂直運輸機械，對所有專業(yè)承包人進行安全文明施工施工協調、進度管理、竣工資料收集整理等，保證本項目的工期、質量達到本合同要求。（1）承包人提交的竣工資料的內容：承包人按照GB/T50328-2及江蘇省相關法規(guī)、規(guī)范標準及本合同要求繪制竣工圖及完整的工程技術檔案、工工程使用、保養(yǎng)、維護的說明。承包人提交的竣工資料的費用承擔：承包人承擔。承包人提交的竣工資料形式要求：均要符合相關規(guī)范及徐州市城建檔案等管經監(jiān)理審核后同意后提交發(fā)包人和有關部門。（3）安全保衛(wèi)：負責工地安全保衛(wèi)，維護工地治安，協調與周在工地斗毆。如承包人未履行上述義務造成工程財產、人身傷害等，由承包人承擔全部責任。（4）施工場地的交通、環(huán)衛(wèi)和施工噪音管理等手續(xù)：按有關規(guī)定管理等手續(xù)；承包人應合理安排施工作業(yè)，如有施工擾民，所引起的一切問題由承包人自行解決。（5）降塵措施：承包人要采取有效的降塵措施，保證良好用。（6）施工場地清潔衛(wèi)生的要求：滿足文明施工，并達到投標承諾定造成的損失和罰款。（7）承包人應履行的其他義務：雙方另行確定。3.1.16承包人必須對工程現場施工人員全部實行實名制考勤管理，簽戶，按照工程進度和工人實名制登記信息，按月足額由銀行代發(fā)工資。：；：；：；承包人對項目經理的授權范圍如下：對工程質量、安全、進度和文明施工全面關于項目經理每月在施工現場的時間要求：每周在工地主持施工工作不承包人未提交勞動合同，以及沒有為項目經理繳納社會保險證明的違約責任：承3.2.2項目經理未經批準，擅自離開施工現場的違約責任：承包的建造師按時到位并親臨現場組織本工程項目的施工，在施工期間如有特殊情況人同意。如未經發(fā)包人同意，項目經理擅自離開施工現場每查實一次支付違約金100當期應付工程款中扣除，承包人擅自更換項目經理，發(fā)包人有權終止合同并責令發(fā)包人有權扣除履約保證金并要求承包人承擔合同總價10%的違約金，由此產生3.2.4承包人無正當理由拒絕更換項目經理的違約責任：若發(fā)包工作能力和業(yè)務水平不稱職，承包人應盡快撤回項目經理，并重新委派具項目經理，委派人員應書面報監(jiān)理人審核確認，并書面報送發(fā)包人存檔備查，否則權扣除中標價的2%的違約金直至終止施工合同，由此所造成的一切經濟損失及后果均由承包人承擔。3.3.3承包人無正當理由拒絕撤換主要施工管理人員的違約責任：的工作能力和業(yè)務水平不稱職，承包人應盡快撤回上述人員，并重新委派具備的稱職人員，委派人員應書面報監(jiān)理人審核確認，并書面報送發(fā)包人存檔備查有權扣除中標價的2%的違約金直至終止施工合同并沒收履約保證金，由不3.3.4承包人主要施工管理人員離開施工現場的批準要求：須經發(fā)如有特殊情況確需調整人員配置，承包人應報請監(jiān)理人、發(fā)包人同意后方可調整。承包人主要施工管理人員擅自離開施工現場的違約責任：每查實一次支付違約金30用從當期應付工程款中直接扣除。如有特殊情況離開現場，應提前禁止分包的工程包括：除本合同3.5.2條允許分包的專業(yè)工程外的其他所有承承包人負責照管工程及工程相關的材料、工程設備的承包人提供履約擔保的形式、金額及期限的：關于監(jiān)理人的監(jiān)理內容：1、對本工程施工階段的質量、安全、進度、造和施工現場的組織協調；2、對工程索賠違約事件及費用、工期順延的確認建議調換承包方不稱職人員；5、在保修期內督促施工單位維修投資控制、合同、信息等方面的管理及安全生產管理，協調各方面與工程有關于監(jiān)理人在施工現場的辦公場所、生活場所的提：；在發(fā)包人和承包人不能通過協商達成一致意見時，發(fā)包人授權監(jiān)理人對監(jiān)理人不能按時進行檢查時，應提前24小1）、承包人負責施工期間施工區(qū)域內的安公眾安全和方便的燈光、護板、格柵等警告警示信號和警2）、消防設備：在施工期間，承包人應按需要提供滅火器、沙桶和其它地政府法規(guī)及其它由工程師規(guī)定的要求。3）、承包人負責在工程施工至竣工前及保修過程中施工現場全部承包包人不承擔承包人及其分包單位雇工或其他人員的傷亡賠償或補償責任。4）、承包人在施工現場的安全管理、教育和安全事故的責任皆由承包人自行承擔。5）、承包人違反安全施工的有關規(guī)定，其責任及所發(fā)生的一切費用由承包人自行承擔。6）、其他事項執(zhí)行通用條款。6.1.6關于安全文明施工費支付比例7.1.1合同當事人約定的施工組織設計應包括的其他內容：重點危險性較大工程的專項施工方案、進度計劃、施工總平面布置承包人提交詳細施工組織設計的期限的約定：開工前7天。 書面