反恐防暴應急預案集合7篇

反恐防暴應急預案集合7篇

第一篇：反恐防暴應急預案

為充分發(fā)揮政府職能作用，樂觀應對、準時有效處置

各種突發(fā)大事（包括“XXXXXXX、炸”等重大暴力性

案件和恐怖攻擊大事），確保當突發(fā)大事、恐怖攻擊大事發(fā)

生后，能夠快速組織協(xié)調全鎮(zhèn)各部門準時開展處置工作，將

影響和危害掌握、降低在最低限度，維護和保障全鎮(zhèn)政治、

經濟、社會秩序的穩(wěn)定與和諧，扎實推動“和諧槐樹”建設，

結合我鎮(zhèn)實際，經鎮(zhèn)黨委政府討論，特制定槐樹鎮(zhèn)反恐防暴

工作應急預案。

一、指導思想和工作目標

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十八大和十

八屆三中全會精神為指導。從講政治、講大局的高度堅固樹

立穩(wěn)定重于一切的思懣，通過切實有效的防范措施和打擊力

度，以“重點管控、從嚴從緊、以面保點、以點促面”為原

則，切實做好我鎮(zhèn)的反恐防暴工作，最大限度地掌握和削減

社會面上的沖突糾紛和安全隱患，嚴防發(fā)生恐怖暴力大事、

危害國家安全大事和重特大安全事故，促進全鎮(zhèn)經濟社會平

穩(wěn)較快進展。

二、適用范圍

本預案適用于在我鎮(zhèn)境內發(fā)生的XXXX

為實現(xiàn)其政治、經濟目的，利用爆炸、劫持人質等惡性暴力

恐怖手段，給公眾人身安全和國家、公民財產造成重大危害,

需要由鎮(zhèn)反恐防暴工作領導小組直接指揮處置的各類恐怖

暴力大事。主要包括：

（一）犯罪分子利用爆炸手段攻擊全鎮(zhèn)涉及民

生的供水、供電、供氣、油庫等重點要害部位的；

（二）犯罪分子利用爆炸手段攻擊全鎮(zhèn)化學危

急品和加油站等嚴峻危害公共安全的；

（三）犯罪分子利用爆炸手段攻擊黨委政府、

醫(yī)院、學校等黨政機關、企事業(yè)單位的；

（四）犯罪分子在全鎮(zhèn)居民小區(qū)、學校、集市、

超市等公眾場所或其他人員聚集場所實施爆炸的；

（五）犯罪分子在全鎮(zhèn)舉辦的各項大型活動中

實施爆炸危害公眾安全的；

（六）犯罪分子使用暴力手段，大規(guī)模劫持社

會公眾作為人質的；

（七）犯罪分子持槍和使用爆炸裝置武裝劫持

人質的；

（A）犯罪分子劫持黨政機關重要領導或者其

親屬的；

（九）犯罪分子劫持國內外知名人士及其親屬

的;

（十）其他需要直接指揮處置的爆炸、劫持人

質大事。

三、處置原則

反恐防暴工作遵循統(tǒng)一領導，分級指揮；各

司其職，親密協(xié)作；快速反應，高效處置；以人為本，削減

危害的原則。

四、組織領導

為加強對全鎮(zhèn)反恐防暴工作的領導，確保突發(fā)大事發(fā)

生時，全鎮(zhèn)能實行準時有效的處置措施，特成立槐樹鎮(zhèn)反恐

防暴工作領導小組，成員名單如下：

XXXXXX

領導小組下設辦公室在綜治辦，由張林同志任辦公室

主任，蘇眉海、覃飛同志任辦公室副主任，負責日常反恐防

暴工作。

五、工作任務分解

一旦發(fā)生恐怖暴力犯罪大事，鎮(zhèn)反恐防暴工作領導小

組馬上進入應戰(zhàn)狀態(tài)，快速成立處置恐怖大事總指揮部，并

在事發(fā)地建立現(xiàn)場指揮部，在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，實行

總指揮負責制，統(tǒng)一指揮。

（一）成立處置恐怖暴力犯罪大事總指揮部

1、設立總指揮部。鎮(zhèn)反恐防暴工作領導小組組長、

鎮(zhèn)黨委書記任總指揮，鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長任常務總指揮，鎮(zhèn)黨

(1)現(xiàn)場警戒組

組長：謝XX

職責：負責封鎖現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序，疏散群眾。由

派出所民警、鎮(zhèn)應急分隊隊員組成，配備相應車輛。

(2)交通管制組

組長：杜XX

職責：負責封鎖大路、管制交通、路面圍堵和幫助各

卡點查控車輛，由派出所民警、應急分隊成員組成。應急隊

負責全鎮(zhèn)范圍恐怖攻擊活動的防范和處置，每個隊員在本鎮(zhèn)

范圍內發(fā)生恐怖攻擊大事30分鐘之內到達現(xiàn)場。

(3)搜爆排爆組

組長：杜XX

職責：負責搜查、排解現(xiàn)場爆炸物。由5名民警組成。

(4)醫(yī)療救治組

組長：郭XX

職責：鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責恐怖攻擊活動中受傷人員的救治

工作。依據醫(yī)院的醫(yī)療技術條件，做好醫(yī)務人員分工，搶救

車輛支配，醫(yī)療設備的配置，確?？植拦舭l(fā)生時傷員得到

準時的救治。

(5)搶險救災組

組長：張XX

職責：負責現(xiàn)場搶險搶救、撲滅火險、排解建筑物坍

塌險情及其它需要處置工作。視險情需要，組織消防中隊、

應急分隊開展搶險救災工作，需配消防車。另外，供電部門

也要派出搶險隊伍，負責檢查現(xiàn)場的電力線路和電力設施,

消退現(xiàn)場爆炸隱患。

(6)通信保障組

組長：蒙XX

職責：負責保醫(yī)處置恐怖大事時的通訊聯(lián)絡暢通。由

移動、電信協(xié)作派出所快速布建現(xiàn)場通訊網絡，出動通訊聯(lián)

絡人員6人，并配備通信指揮車1輛。

(7)攻心談判組

組長：馬XX

職責：負責與XXXX建立通話、談判渠道，通過攻

心談判，力爭勸降XXX義，安全解救人質，最大限度將恐

怖大事危害降到最低。由公安機關派出談判人員。

(8)偵查破案組

組長：杜XX

職責：負責現(xiàn)場技術勘察，搜集固定證據，開展調查

訪問工作，準時抓獲犯罪嫌疑人、破獲案件。由5名民警組

成，調配警車2輛。

(9)宣揚教育和后勤保障組

組長：楊XX

職責：負責組織開展群眾的反恐學問宣揚教育，提高

家庭防范力量。各村（社區(qū)）一旦發(fā)覺本村有不明XX的外

來人員和不明可疑物品及現(xiàn)象要準時向鎮(zhèn)政慶匯報，做到防

患于未然。黨政辦負責傳達上級及反恐防暴工作領導小組的

命令與相關部門溝通狀況，準時把握最新消息、傷亡、及財

產損失狀況，準時把握事情進展和救援狀況。負責現(xiàn)場物資

供應和后勤保障工作。

（三）先期處置

1、公安機關應急力氣出動。恐怖暴力犯罪

大事發(fā)生后，派出所先期趕赴現(xiàn)場，執(zhí)行封鎖現(xiàn)場、維護秩

序、疏散人群和搶救傷員等緊急任務，并馬上向公安局指揮

中心報告；公安機關處置恐怖大事的應急隊伍出動。

2、鎮(zhèn)領導趕赴現(xiàn)場。派出所要在第一時間

內報告鎮(zhèn)黨委、政府。接到報告后，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領導、

反恐防暴工作領導小組及有關成員單位領導要快速趕赴事

發(fā)地，組建現(xiàn)場指揮部。

3、搶險救災隊伍趕赴現(xiàn)場?，F(xiàn)場指揮部判明狀況后，

馬上啟動反恐防暴應急機制，調動有關單位應急力氣趕赴現(xiàn)

場。

到達現(xiàn)場的各支隊伍負責人要馬上趕到現(xiàn)場指揮部

接受任務，確定聯(lián)絡方式，組織好本部門的搶救隊伍，開展

搶險救災工作，并視情調動本部門力氣增援。

（四）做好維護社會穩(wěn)定工作

恐怖大事發(fā)生后，公安機關要在鎮(zhèn)黨委、政

府的領導下，要加強社會面以及要害部位、重要單位的掌握

和保衛(wèi)，防止不法分子乘機搗亂，擾亂社會治安，確保全鎮(zhèn)

治安大局的穩(wěn)定。

（五）做好善后處理工作

恐怖大事中心現(xiàn)場處置工作結束后，在總指

揮部的組織協(xié)調下，一是要實行措施，消退恐怖大事的消極

影響，穩(wěn)定受害群眾的心情，解決他們的實際困難；二是對

恐怖大事進行偵破，查清恐怖大事的內幕，緝捕在逃的XX

XX；三是總結閱歷教訓，進一步加強反恐怖工作，提高反

恐怖力量。

六、工作要求

（一）加強輿論宣揚

通過電視、墻報、會議等多種方式讓全鎮(zhèn)干部職工和

廣闊人民群眾充分熟悉反恐防暴工作的極端重要性和緊迫

性，把思想和行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委政府的要求和部署上來，內

緊外松，既要營造和諧的社會氛圍，又要提高警惕，切實增

加全鎮(zhèn)干部職工反恐防暴工作的敏銳性和洞察力，使全鎮(zhèn)應

對恐怖攻擊大事的力量得到進一步提高。

（二）加強安全防范

各村（社區(qū)）和相關部門要根據社會治安綜合治理整

體聯(lián)動防范要求，全面加強治安巡邏和防火、防盜，嚴抓治

安、災難事故、安全生產事故為主要內容的安全防范檢查工

作，嚴防發(fā)生重特大安全事故。

（三）加強信息報送

各部門、村（社區(qū)）要加強信息采集工作，對調查了

解到的重大狀況要第一時間準時報告鎮(zhèn)反恐防暴工作領導

小組辦公室，從而準時實行措施，爭取將沖突解決在基層，

毀滅在萌芽狀態(tài)。

其次篇：反恐防暴應急預案

為營造良好安全的社會氛圍，維護我校正常的教育教

學秩序，保障師生員工生命財產安全，保持社會政治穩(wěn)定，

依據省、市、縣教育局關于加強安全穩(wěn)定反恐防暴工作的通

知，全面提高應對恐怖和暴力力量，依據我校實際狀況，特

制定校內反恐防暴預案。

一、指導思想

學校是人群密集場所，學校的安全穩(wěn)定關系千家萬戶。

為有效預防、準時掌握和消退校內重大突發(fā)大事的危害，保

障師生身體健康與生命安全，維護學校正常的教育教學秩序,

本著對黨和人民高度負責的精神，加強領導，細心組織，周

密支配，防止安全事故的發(fā)生。同時，仔細組織開展“四防”

教育，即以“防火、防毒、防劫持、防爆炸”為內容的公共

安全教育活動，開展消防、突發(fā)事故的演練活動，提高廣闊

師生的自護、自救力量，確保教育教學工作正常進行。

1、仔細貫徹落實省、市、縣有關文件精神，提高學

校安全保衛(wèi)工作的重要性和必要性的熟悉，把學校的安全保

衛(wèi)工作提到特別重要的工作議程，的確抓緊抓實。加強學校

安全排查及安全管理工作，確保師生安全。

2、學校校長要對學校安全保衛(wèi)工作負總責，主管校

長要對本校的安全保衛(wèi)工作負直接責任。

3、對全體師生進行法制教育，加強師生的法制觀念。

4、制定安全保衛(wèi)工作預案，對可能消失的各種突發(fā)

狀況進行預先預備。

5、加強門衛(wèi)安保工作。要增加門衛(wèi)力氣，落實門衛(wèi)

職責，嚴格執(zhí)行24小時值班、巡邏制度，堅決杜絕生疏人

進入校內。

6、加強食品安全檢測工作。學校食堂嚴格執(zhí)行食品

來源登記、索證制度和食品留樣制度，加強對食品安全的檢

測工作，嚴格管理，嚴禁生疏人進入學校食堂。

7、加強教學樓、食堂等人群密集場所的防爆炸、防

燃燒工作。要加強安全巡邏工作，重點加強食堂、教室等人

群密集場所的'巡查力度，不讓任何可疑之人進入重要場所,

切實加強學校各重要場所防爆炸、防燃燒、防投毒工作。

三、組織機構

1、安保和反恐工作應急處置小組

為切實加強我校安全保衛(wèi)工作的領導，成立學校安全

保衛(wèi)工作應急處置小組，負責組織領導和處置全校的安全保

衛(wèi)工作。

組長：高慶梅

副組長：張緒昂張易才

成員：蔡尚喜羅良友湯潔劉開旭湯正業(yè)

蔡磊湯俊昌蔣太琴

領導小組下設辦公室，由張緒昂兼任辦公室主任。

2、工作職責

學校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，要在事故現(xiàn)場指揮

救援行動，并準時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關部門匯

報和懇求救濟，要本著“先掌握，后處置，救人第一，削減

損失”的原則，堅決公理樂觀搶救指揮現(xiàn)場師生離開危急區(qū)

域，愛護好學校珍貴物品，維護現(xiàn)場秩序做好事故現(xiàn)場愛護

工作，做好善后處理工作，并按規(guī)定準時向上級和主管部門

匯報。

3、巡邏防范隊伍

組長：高慶梅

副組長：張緒昂

成員：張易才劉開旭高旭蔡磊楊滔文瑤

曹虎黃澤金龍光俊楊方愛

四、應急處理程序

（一）校內內犯暈分子持刀行兇大事應急處理程序

本應急程序的要點是：快速集結優(yōu)勢力氣阻擋犯罪分

子行兇

1、獲得大事信息的任何人都應當在第一時間向學校

領導報告，并同時撥打110報警。

2、學校領導或任何工作人員馬上組織現(xiàn)場人員，不

惜一切代價建立警戒線，使犯罪分子無法靠近同學，防止事

態(tài)擴大。

3、應急領導小組宣布學校進入全面應急狀態(tài)，馬上

實施應急救援行動。

4、集結優(yōu)勢力氣，攜帶防衛(wèi)器械，與犯罪分子周旋

勸阻與制止犯罪行為，為警方救濟贏得時間，在有利條件下

設法制服犯罪分子。

5、盡快把全部同學和無關人員撤離至安全區(qū)域。

6、搶救受傷同學和其他傷員。

7、實施大事現(xiàn)場警戒，阻擋無關人員進入學校，維

護現(xiàn)場秩序，防范別有專心的人肇事，引導外部救援人員進

入大事現(xiàn)場。

8、大事發(fā)生后，學校應即向教育主管部門報告。

（二）校內內發(fā)覺可疑人物應急處理程序

本應急程序的要點是：快速實行措施掌握可疑人物

1、在校內內發(fā)覺形跡可疑，四處游蕩，可能作案的

可疑人物，在場人員都應當馬上向校領導報告。

2、學校保安人員和領導指派人員要馬上對此人進行

詢問，同時把他的行動限制在局部區(qū)域內。

3、若此人自述進入校內的目的明顯缺乏可信度，無

人證、物證可以證明，甚至說話前后沖突，蠻不講理，保安

人員應當將其帶入辦公室進行進一步盤問。

4、若有證據表明此人是危急人物或犯罪嫌疑人，應

馬上打110報警，由警方帶走作進一步調查。

5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑，單位人員應當將

其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告，同

時，學校應當做好此人再一次闖入校內作案的思想預備。

6、在整個過程中，學校應實行切實有效的措施，防

范可疑人物使用暴力，要確保四周人員的安全。

7、學校應把大事狀況準時向教育行政主管部門報告。

（三）校內內發(fā)覺可疑物品的應急處理程序

本應急程序的要點是：防范易燃易爆有毒有害物品損

害事故

1、收到可疑郵包或發(fā)覺可疑物品的任何人員都要在

第一時間向領導報告。

可疑物品是指：物品外表、重量、氣味可疑，不是本

單位的物品，也從無看到過此種物品不知此物品有何用途,

為何會擺放在學校某處。

2、發(fā)覺可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應當

試圖打開或隨便擺布它，要禁止在四周吸煙或使用手機，或

發(fā)動機動車輛等。

3、學校應當指定有專業(yè)學問和閱歷的人員進行初步

鑒別，推斷是不是危急物品，若不能排解危急物品，應馬上

打110報警請警方專業(yè)人員進行檢測和處理。

4、若可疑郵包和物品被警方確定為危急物品，學校

應馬上在其四周設置警戒線，無關人員應馬上撤離，并實行

嚴密的防范措施。

5、學校應當協(xié)作警方組織人員在校內其它區(qū)域搜尋

檢查，確定在校內內是否還有其它可疑物品。

6、學校協(xié)作警方開展各項處理工作，并準時向教育

行政主管部門報告。

第三篇：反恐防暴應急預案

依據縣委縣政府的指示精神，維護轄區(qū)治平穩(wěn)定扼殺

各類恐怖組織不法活動面對日益簡單的反恐斗爭形勢，為不

斷提高廣闊人民群眾的反恐意識，確保在發(fā)生恐怖攻擊時能

夠把握有效的規(guī)避危急，自防自救及報警處置等基本學問，

保證人民群眾的生命財產安全。經鎮(zhèn)黨政班子聯(lián)席會議討論,

制定如下應急預案：

一、組織領導鎮(zhèn)成立反恐活動應急領導小組。組長：

黨委書記、鎮(zhèn)長包來順；常務副組長：黨委副書記張曉良;組

員：黨委委員王飛；黨委委員派出所所長鄭衛(wèi)華；黨委委員、

人武部部長陸勇平；成員：任銘、趙丹、雷會、林文清、畢

歡、各村支部書記、村委主任和由鎮(zhèn)機關干部組成的40人

應急隊。

二、小組分工

下設6個工作組：

1、應急救援組（100人）

組長：人武部部長、陸勇平

組員：民兵應急分隊隊長任銘

橫村消防中隊中隊長王達幀

橫村城管執(zhí)法中隊中隊長宋文偉

桐廬陽光應急救援隊橫村中隊中隊長何明波

在轄區(qū)一旦消失各類突發(fā)大事和恐怖活動的發(fā)生，救

援組根據預案第一時間到達現(xiàn)場實行有效的應急措施，使人

民的生命財產降到最低。

2、治爆組（70人）

組長：橫村派出所所長夏成崗

組員：橫村派出所副所長余萬里

綜治辦工作人員賴春洪

橫村交警中隊中隊長鐘雪芳

橫村村治保主任張小健

城東村治保主任田東偉

消失事故后治安巡邏組準時掌握和維護現(xiàn)場秩序，防

止人員騷動，平常加強隱患排查和處置各類治安隱患。

3、安撫組（6人）

組長：鎮(zhèn)黨委副書記張曉良

組員：橫村司法所所長徐鵬飛

綜治辦工作人員張云飛

橫村派出所調解員周有進

準時做好群眾的沖突調解工作，樂觀做好部門之間聯(lián)

動協(xié)調工作。提高沖突化解力度。

4、醫(yī)療保障組（12人）

組長：副鎮(zhèn)長陳小馬

組員：社會事務辦畢歡

第三人民醫(yī)院院長李冬明

樂觀做好傷病員的急救、輸送和協(xié)調工作，確保治療

準時。

5、宣揚教育（勸導）組（5人）

組長：組織委員朱曉楓

組員：黨政辦主任趙丹

黨政辦工作人員袁琳霞

社會事務辦工作人員洪林妹

司法所工作人員華錦波

加強現(xiàn)場的宣揚勸導工作，掌握負面輿論的擴散。

6、機動組（60人）

組長：綜治辦書記俞曉

組員：人武干事朱錫梁

綜治辦工作人員潘國強

徐家埠民兵連長徐斌

橫村村民兵連長陳漢標

隨時做好待命預備，確保人員、物資等設備預備就緒,

聽從指揮員的派遣。

三、物資保障

從3月1日以來為確保巡防巡查工作實效性和巡查隊

員的自身安全，鎮(zhèn)加大物資保障力度和提高巡防質量，橫村

派出所出動巡邏車10輛、自行車30輛、交警巡邏車3輛、

鎮(zhèn)巡查車輛8輛，消防中隊的消防車3輛、衛(wèi)生搶救車2輛

作為機動車，備用物資有防爆盾牌防爆棍50套。鎮(zhèn)向各巡

防中隊和其他巡查隊伍共補辦“平安巡防”紅袖章50個，

夜間反光背心15件，手電筒30把，總投入黃金2500元。

四、工作要求

1、加強巡防

鎮(zhèn)要求各巡防中隊（護村隊）、消防巡查中隊、派出所

巡邏隊等相關部門，主要劃分為沖突化解組、治安巡邏組、

隱患排查組、重點人員重點目標監(jiān)管組、交通安全協(xié)管組和

宣揚組。對全鎮(zhèn)的網吧、歌舞廳、足浴店、民宿、旅游景點、

桑拿浴室、快遞業(yè)、液化氣銷售點、加油站等重點行業(yè)重要

區(qū)域加大巡查力度、擴大巡查區(qū)域、延長巡查時間、提高巡

查質量。一旦發(fā)覺安全隱患和事故苗頭必需第一時間實行有

效的應急措施和準時上報鎮(zhèn)綜合信息指揮室，確保轄區(qū)的肯

定安全。

2、重點人員重點部位監(jiān)管

全鎮(zhèn)對上訪人員、邪教人員、涉毒人員、社區(qū)矯正人

員、精神病人等五類重點人員實行一人一策一專班的監(jiān)管制

度，每天向鎮(zhèn)綜合信息指揮室進行一次“零報告”，有事故

苗頭人員每天進行兩次“零報告”確保24小都在監(jiān)管之中。

對學校、水庫、加油站、快遞業(yè)、瓶裝液化氣銷售點、危急

品德業(yè)以及高層點等重點部位重點行業(yè)，進行四定管理（定

人、定物、定崗、定位）。的確做到人防、物防、技防三防

結合。發(fā)動網格力氣加大巡防力度，專（兼）職網格員分班包

片不間斷的巡查，一旦發(fā)覺問題準時上報。

3、加強值班制度

從應急響應機制啟動以來，鎮(zhèn)綜合信息指揮室、各行

政村（站）、社區(qū)，各崗亭和重要目標實行24小時值班制度，

原每班一人增加為兩人，值班DH保持24小時暢通。應急分

隊人員24小時DH暢通，并建立應急分隊微信工作群確保上

下聯(lián)動指令通暢。

第四篇：反恐防暴應急預案

為有效預防、掌握與處置可能發(fā)生在校內內的恐怖活

動，樂觀營造平安和諧的教育教學環(huán)境，最大限度地愛護全

體在校同學和教職員工的人身與財產安全，迎接黨的十九大

的順當召開，依據福清市教育局融教【2017】49號《關于加

強中學校幼兒園反恐防暴工作的通知》文件精神，結合我校

實際，特制定本預案。

本預案中的恐怖活動，是指發(fā)生在校內內、人為制造

的一切危害學校穩(wěn)定、社會穩(wěn)定和人的生命與財產安全的一

切形式活動，通常包括爆炸、攻擊、綁架、投毒、縱火等活

動。

一、成立應急救援指揮機構

（一）指揮部組織機構

組長：李云恩（總指揮）

副組長：曾煥朝王美娟

成員：李熙勝鄭芳陳雪霞

陳文樂張小杰魏貴

華

鄭圣虹林海

梅何欣

全體班主任

以上人員詳細分工：

現(xiàn)場調查處置組：王美娟李熙勝

現(xiàn)場救援組：陳文樂張小杰

安全俁衛(wèi)組：鄭芳魏貴華

后勤俁障組：陳雪霞鄭圣虹

信息林調組：林海梅何欣

（二）詳細分工

組長：全面負責應急處理工作；依據形勢做出打算;

制定臨時對策，適時發(fā)布命令、通告；對所需的人、財、物

進行總體調撥。

副組長：在組長領導下，組織救援工作，統(tǒng)一指揮和

組織我校對突發(fā)恐怖攻擊的應急處理工作。

組員：準時了解事故發(fā)生的時間、地點、事情起因、

現(xiàn)場狀況、傷亡報告；向學校有關領導匯報狀況，遵從上級

指示，開展相關工作；組織初期的救援工作，穩(wěn)定施害方的

心情，實行樂觀有效的措施嚴防死守；對現(xiàn)場狀況進行拍照

等取證工作；通知公安、消防、交通、防爆等部門支援處理

大事。

（三）詳細工作職責

1、組織協(xié)調有關部門負責人和應急小分隊參加應急

救援；

2、制定并組織實施反恐安全工作方案，防止引發(fā)再

生大事；

3、協(xié)調有關部門供應應急財力、人力、物力保障,

調用緊急物資等;

4、第一時間趕到現(xiàn)場，部署做好維護現(xiàn)場治安秩序

和當地穩(wěn)定工作；

5、準時向上級相關職能部門報告應急處置工作進展

狀況；

6、討論處理重大事項的后續(xù)問題。

二、應急處置步驟

（一）應急前期

信息調查、上報和處理。

一旦在校內內發(fā)生恐怖大事，全體教職員工都要把信

息準時上報指揮部。依據收到的信息，啟動預案指令，各相

關職能部門要保障聯(lián)系通暢。

（二）應急中期

依據分工，各小組分別開展工作，現(xiàn)場處置調查組、

現(xiàn)場救援小組、后勤俁障組分別到達現(xiàn)場，統(tǒng)一指揮，劃出

愛護區(qū)，綻開對傷員的搶救、人員的疏散等應急救援工作。

在此應特殊強調以下幾方面：

1.消失災情后，由學校統(tǒng)一報警，報警以后，對110、

119、120等各專業(yè)人員進場進行引導，詳細部位由安全保衛(wèi)

組負責。

2.依據災情大小，聽從指揮，聽候指令準時將水電進

行切斷與開啟，并對受損狀況按應急需要進行準時修復。詳

細由后勤保障組負責。

3.保持通訊暢通，準時進行搶修。詳細由后勤保障組

負責。

4,把人員撤離到安全地帶，準時搶救傷員。詳細由后

勤保障組負責。

5.做好對校內秩序的維護。

以上各項可在地方救援力氣的關心協(xié)作下均需同時

進行。

（三）應急后期

L對人員的傷亡以及財物的損失進行統(tǒng)計。詳細由信

息協(xié)調組負責。

2.對本次發(fā)生災情的經過、實行的應急措施及需要關

心解決的問題，在聽取領導的批示后，對善后事宜進行處理。

詳細由安全保衛(wèi)組負責。

3.各應急救助小組對救助行動進行總結，不斷完善本

部門的應急預案。詳細由安全保衛(wèi)組負責。

4.做好災后的衛(wèi)生防疫、災后恢復、重建和自救工作

等，由后勤保障組負責。

三、各類防恐應急處置預案

（一）校內爆炸大事處理方法。

1、學校發(fā)生爆炸大事后，要快速組織人員進行救援，

并馬上向公安等部門和領導小組報告。

2、準時設置隔離帶，封鎖和愛護現(xiàn)場，快速疏散師

生，快速實行有效措施消退繼發(fā)性危急，防止次生事故發(fā)生。

3、要仔細協(xié)作公安消防部門做好物證搜尋、排解險

情工作，防止再次發(fā)生爆炸事故。

（二）火災事故處理方法。

1、學校發(fā)生火災事故，要在第一時間全力組織師生

疏散和自救工作，同時馬上向119指揮中心和領導小組報告。

2、支配人員協(xié)作消防部門組織救人和滅火搶險工作。

3、協(xié)作醫(yī)療機構妥當安置受傷人員。

（三）校內內犯罪分子持刀行兇大事應急預案

本應急程序的要點是：快速集結優(yōu)勢力氣阻擋犯罪分

子行兇。

1、獲得大事信息的任何人都應當在第一時間向值班

行政和學校領導報告，并同時撥打110報警。同時應馬上向

教育主管部門報告。

2、值班干部或任何工作人員馬上組織現(xiàn)場人員，不

惜一切代價建立警戒線，使犯罪分子無法靠近同學，防止事

態(tài)擴大。

3、應急領導小組宣布學校進入全面應急狀態(tài)，馬上

實施應急救援行動。

4、集結優(yōu)勢力氣，攜帶防衛(wèi)器械，與犯罪分子周旋，

勸阻與制止犯罪行為，為警方救濟贏得時間，在有利條件下

設法制服犯罪分子。

5、盡快把全部同學和無關人員撤離至安全區(qū)域。

6、搶救受傷同學和其他傷員。

7、實施大事現(xiàn)場警戒，阻擋無關人員進入學校，維

護現(xiàn)場秩序，防范別有專心的人肇事，引導外部救援人員進

入大事現(xiàn)場。

（四）校內內發(fā)覺可疑人物應急程序

本應急程序的要點是：快速實行措施掌握可疑人物

1、在校內內發(fā)覺形跡可疑，四處游蕩，可能作案的

可疑人物，在場人員都應當馬上向值班干部和校領導報告。

2、學校保安人員和領導指派人員要馬上對此人進行

詢問，同時把他的行動限制在局部區(qū)域內。

3、若此人自述進入校內的目的明顯缺乏可信度，無

人證、物證可以證明，甚至說話前后沖突，蠻不講理，保安

人員應當將其帶入辦公室進行進一步盤問。

4、若有證據表明此人是危急人物或犯罪嫌疑人，應

馬上打110報警由警，由警方帶走作進一步調查。

5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑，單位人員應當將

其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告，同

時，學校應當做好此人再一次闖入校內作案的思想預備和預

案預備。

6、在整個過程中，學校應實行切實有效的措施，防

范可疑人物使用暴力，要確保四周人員的安全。

7、學校應把大事狀況準時向教育行政主管部門報告。

（五）校內內發(fā)覺可疑物品的應急程序

本應急程序的要點是：防范易燃易爆有毒有害物品損

害事故。

1、收到可疑郵包或發(fā)覺可疑物品的任何人員都要在

第一時間向值班干部和領導報告。

可疑物品是指：非本單位的物品，物品外表、重量、

氣味可疑，來源不明。

2、發(fā)覺可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應當

試圖打開或隨便擺布它，要禁止在四周吸煙或使用手機，對

講機或發(fā)動機動車輛等。

3、學校應當指定有專業(yè)學問和閱歷的人員進行初步

鑒別，推斷是不是危急物品，若不能排解危急物品，應馬上

打110報警請警方專業(yè)人員進行檢測和處理。

4、若可疑郵包和物品被警方確定為危急物品，學校

應馬上在其四周設置警戒線，無關人員應馬上撤離，并實行

嚴密的防范措施。

5、學校應當協(xié)作警方組織人員在校內其它區(qū)域搜尋

檢查，確定在校內內是否還有其它可疑物品。

6、學校協(xié)作警方開展各項處理工作，并準時向教育

行政主管部門報告。

四、宣揚教育

學校要常常性開展有關反恐防暴宣揚教育工作，增加

師生預防恐怖、暴力攻擊的常識，鼓舞師生舉報恐怖、暴力

犯罪線索，廣泛調動師生參加反恐防暴斗爭的樂觀性，增加

師生的防范意識，提高師生的防范力量。

第五篇：反恐防暴應急預案

為嚴峻打擊暴力恐怖犯罪活動，保證各部門正確履行

職責，充分發(fā)揮職能作用，準時、高效、妥當地處置恐怖暴

力大事，維護我街道的政治穩(wěn)定和社會安定及愛護人民生命

和國家、公民的財產安全，最大限度地削減恐怖暴力犯罪大

事造成的危害，依據市反恐辦有關文件精神和相關部署，特

制定本預案。

一、適用范圍

本預案適用于在我街道轄區(qū)范圍內發(fā)生的XXXX

為實現(xiàn)其政治、經濟目的，利用惡性暴力恐怖手段，給公眾

人身安全和國家、公民財產造成重大危害，需要由街道反恐

工作領導小組直接指揮處置的各類恐怖暴力大事。主要包括:

（一）犯罪分子利用爆炸手段攻擊全街道涉及民生的

供水、供電、供氣、油庫等重點要害部位的；

（二）犯罪分子利用爆炸手段攻擊化學危急品庫和加

油站等嚴峻危害公共安全的；

（三）犯罪分子利用爆炸手段攻擊政府、電視臺、學校、

重點科研單位等黨政機關、企事業(yè)單位的；

（四）犯罪分子在全街道居民小區(qū)、商廈集市、汽車站

等公眾場所或其他人員聚集場所實施恐怖活動的；

（五）犯罪分子在全街道舉辦的各項大型活動中實施

恐怖活動危害公眾安全的；

（六）犯罪分子使用暴力手段，大規(guī)模劫持社會公眾作

為人質的；

（七）犯罪分子劫持國內外知名人士及其親屬的；

二、處置原則

統(tǒng)一領導，分級指揮；各司其職，親密協(xié)作;快速反應,

高效處置；以人為本，削減危害。

三、指揮體系

一旦發(fā)生恐怖暴力犯罪大事，街道反恐工作領導小組

馬上進入應戰(zhàn)狀態(tài)，快速成立處置恐怖大事總指揮部，并在

事發(fā)地建立現(xiàn)場指揮部。

（一）成立處置恐怖犯罪工作小組

成立太和橋街道反恐工作領導小組，

（二）建立處置恐怖暴力犯罪大事若干特地工作組

（1）現(xiàn)場警戒組：負責封鎖現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序，疏

散群眾。由事發(fā)地派出所民警組成，配備相應車輛。

（2）交通管制組：負責封鎖大路、管制交通、路面圍

堵和幫助各卡點查控車輛。

(3)醫(yī)療救治組：負責現(xiàn)場搶救、搶救傷員。視人員

傷情需要，調動醫(yī)護救治人員，并配備搶救車(內裝藥品)。

(4)搶險救災組：負責現(xiàn)場搶險搶救、撲滅火險、排

解建筑物坍塌險情及其它需要處置工作。視險情需要，組織

消防官兵開展搶險救災工作，需配備消防車。另外，管道燃

氣公司、供電部門也要派出搶險隊伍，負責檢查現(xiàn)場的自然

氣管道設施、電力線路和電力設施，消退現(xiàn)場爆炸隱患。

(5)通信保障組：負責保障處置恐怖大事時的通訊聯(lián)

絡暢通。

(6)偵查破案組：負責現(xiàn)場技術勘察，搜集固定證據，

開展調查訪問工作，準時抓獲犯罪嫌疑人、破獲案件。由各

派出所負責。

四、力氣調動和先期處置

(一)第一時間到達大事現(xiàn)場的力氣

1、反恐工作領導小組的領導及有關成員單位的負責

同志；

2、公安機關處置恐怖暴力大事的應急隊伍。包括警

戒、交通管制等方面的隊伍；

3、消防部門滅火救援隊伍；

4、醫(yī)療搶救隊伍；

5、電力、燃氣管道和通信部門搶險隊伍；

6、救災增援隊伍。

（二）先期處置

1、公安機關應急力氣出動?？植辣┝Ψ缸锎笫掳l(fā)生

后，事發(fā)地公安機關先期趕赴現(xiàn)場，執(zhí)行封鎖現(xiàn)場、維護秩

序、疏散人群和搶救傷員等緊急任務。

2、反恐工作領導小組及有關成員單位領導要快速趕

赴事發(fā)地，組織開展處置。

3、搶險救災隊伍趕赴現(xiàn)場?，F(xiàn)場反恐工作小組判明

狀況后，馬上啟動反恐怖應急機制，調動有關單位應急力氣

趕赴現(xiàn)場。

到達現(xiàn)場的各支隊伍負責人要馬上趕到現(xiàn)場指揮部

接受任務，確定聯(lián)絡方式，組織好本部門的搶救隊伍，開展

搶險救災工作，并視狀況調動本部門力氣增援。

（三）做好維護社會穩(wěn)定工作

恐怖大事發(fā)生后，要加強社會面以及要害部位、重要

單位的掌握和保衛(wèi)，防止不法分子乘機搗亂，擾亂社會治安,

確保全街道治安大局的穩(wěn)定。

（四）統(tǒng)一報道口徑

宣揚部門要本著“有利于維護社會穩(wěn)定，有利于提高

公眾防范意識，有利于維護形象”的原則，在工作組的領導

下，組成恐怖大事處置新聞辦公室，擬定對外報道口徑，組

織、協(xié)調宣揚報道工作，準時、精確地向公眾報道大事真相，

有針對性地進行宣揚教育，正確引導國內外輿論。同時，要

通過對公眾的宣揚教育，表明政府的立場和決心，穩(wěn)定人心;

動員各部門和廣闊公眾樂觀開展自救、互救，群防群治，盡

快消退恐怖攻擊造成的心理恐慌，恢復正常的社會秩序。在

恐怖犯罪活動偵破后，應準時報道或辟謠。宣揚報道活動和

新聞稿件必需經工作組審核批準。

（五）做好善后處理工作

恐怖大事中心現(xiàn)場處置工作結束后，在總指揮部的組

織協(xié)調下，一是要實行措施，消退恐怖大事的消極影響，穩(wěn)

定受害群眾的心情，解決他們的實際困難；二是對恐怖大事

進行偵破，查清恐怖大事的內幕，緝捕在逃的XXXX；三

是總結閱歷教訓，進一步加強反恐怖工作，提高反恐怖力量。

五、預案實施時間

本預案自印發(fā)之日起施行。

第六篇：反恐防暴應急預案

一、指導思想

為有效預防、準時掌握和消退校內重大突發(fā)大事的危

害，保障師生身體健康與生命安全，維護學校正常的教育教

學秩序，全面提高應友恐怖和暴力力量，依據我校實際狀況

特制定本校內反恐防暴預案.

二、組織領導機構

1、校內反恐防暴領導小組

1）成員名單：

組長：肖正章

副組長：何立軍袁自然譚文輝張頻曠榮君張

琦蔡志平

成員：各班級組、處室負責人及各班班主任

2)領導小組工作職責

(1)負責抓好學校反恐防暴前期人力、技防、物資等

相關預備工作；

(2)負責組織日常安全保衛(wèi)工作，抓好督查，確保各項

預防措施落實到位.(3)學校發(fā)生或接到突發(fā)事故報告后，要

在第一時間趕赴現(xiàn)場，啟動應急預案，指揮救援行動，并準時

向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關部門匯報和懇求救濟.

(4)學校發(fā)生突發(fā)大事或發(fā)覺可疑人員、物品等狀況

時，負責按規(guī)定向上級和主管部門報告工作.

(5)學校發(fā)生突發(fā)大事后，負責處理突發(fā)大事善后工

作.

3)工作原則要本著“先掌握，后外置，救人第一，削減

損失”的原則，堅決處理，樂觀搶救.要在第一時間疏散現(xiàn)場

師生離開危急區(qū)域，盡最大努力愛護好學校珍貴物品，維護

現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場愛護，做好善后處理,并按規(guī)定準時

向上級和主管部門匯報.

2、領導小組下設四個組織：

1)領導小組辦公室

領導小組辦公室設在保衛(wèi)處，由胡云磊同志兼任辦公

室主任.

辦公室要依據領導小組的指示，主要負責（1）抓好日

常預防工作各項措施落實狀況的督導檢查；（2）突發(fā)大事發(fā)

生時，快速組織應急反應隊伍；（3）突發(fā)大事發(fā)生時，做好向

上級報告，懇求有關部門救濟等事宜；（4）突發(fā)大事發(fā)生后，

抓好善后事宜.2）后勤保障組

后勤保障組設在總務處，由周立春同志負責

后勤保障組要依據領導小組的詳細支配，主要反恐防

暴物資的購置、保管、發(fā)放，技防設備的安裝、施工和日常

維護，要在現(xiàn)有條件下，確保各項物資能滿意應對各種突發(fā)

大事的需要，各項技防設備運轉正常.有關防暴器材要放置

在保衛(wèi)處辦公室內，便利取用.

3）應急預備隊

應急預備隊主要由我校保衛(wèi)處工作人員、校衛(wèi)隊、體

育組老師組成，由胡云磊主任負總責，馮卓明、尹龍祥等幫助.

應急預備隊要根據領導小組的支配，切實抓好思想教

育，進行必要的訓練，確保突發(fā)大事一旦發(fā)生，能拉的出去、

沖得上去、能發(fā)揮作用.應急預備隊人員要登記造冊，每人配

備必要的防暴工具，各人通訊工具要始終保持開機狀態(tài)，確

保召之即來，來則能戰(zhàn).

4）應急搶救隊

應急搶救隊主要由我校德育處老師及校醫(yī)務室醫(yī)生

組成，由張贊湘主任負總責，胡夢鷗、王立志、曾映湘、尹建

華等幫助.

應急搶救隊要根據領導小組的支配，抓好思想教育,

進行必要的技能訓練，具備能在第一時間做初步有效搶救的

力量.要配備肯定的搶救藥品、物資.

（一）日常安全保衛(wèi)工作

日常安保工作總的指導思想是：防患二未然，準時發(fā)

覺線索、制止事態(tài)進展于苗頭階段，最大限度地保障師生及

學校安全.

日常安全保衛(wèi)工作主要分：門衛(wèi)、白天巡邏、夜間值

守巡邏等三部分.

1、門衛(wèi)（7：00--23:00）

（1）加強門衛(wèi)力氣，正門門衛(wèi)由原來的兩人增加到三

人，并要求每小時都有一人在崗亭外站崗執(zhí)勤.（2）配備必要

安全防暴工具：對講機、頭盔、盾牌、鋼叉電警棍等，安裝電

鈴，遇緊急狀況實行電鈴、哨子（停電時）示警.

（3）嚴格執(zhí)行門禁規(guī)定：同學上課期間，非公務車輛禁

止進入校內，對必需進入校內的施工、運輸車輛要仔細做好

登記檢查工作.

（4）嚴格執(zhí)行來客來訪登記制度：來校找老師的必需

DH相關老師，得到確認并履行好登記手續(xù)方可進入校內；家

長探望子女一律憑家長出入證或XX證并履行好登記手續(xù);

上課期間不允許會客.

(5)嚴格落實門衛(wèi)坐班制度：傳達室24小時不得消失

無人現(xiàn)象，有事必需離開時，必需要找人頂崗，不得消失空崗

現(xiàn)象.

2、白天巡邏(8：00--22:00)

(1)校衛(wèi)隊員白班巡邏分上午班、下午班、晚班三個

組，每組兩人，要求攜帶對講機，每個時間段在校內內進行一

次全面巡查，尤其關注課間同學下課時校內內的動態(tài)，準時

發(fā)覺和處理巡邏過程中存在的安全隱患；校衛(wèi)隊辦公室配備

安防器材并保持四名隊員待命.

(2)早餐、中餐、晚餐、晚自習下課后等校內同學活

動高峰時間段，在學校食堂、公寓、籃球場等區(qū)域支配校衛(wèi)

隊員定點執(zhí)勤.

3、晚班值守巡邏(22：00——07:00)

(1)晚班支配一名校衛(wèi)隊員在門衛(wèi)執(zhí)勤，兩名校衛(wèi)隊

員巡邏；每個小時巡邏隊員都要對整個校內進行進行全面巡

查；巡邏隊員巡邏工作結束后必需在門衛(wèi)崗亭內協(xié)作門衛(wèi)工

作.

(2)夜間值守巡邏要加大密度,尤其要關注辦公樓、同

學公寓、老師公寓、配電房、食堂等重點區(qū)域.(3)晚就寢

后，無特別狀況(如突發(fā)疾病)，家長不允許進校探望同學；非

校內車不得進入校內；其他管理參照正門管理制度.

（二）校內內犯罪分子持刀行兇大事應急預案

本應急程序的要點是：快速集結優(yōu)勢力氣阻擋犯罪分

子行兇

1、獲得大事信息的任何人都應當在第一時間向校長

和學校保衛(wèi)處領導報告，并同時撥打110報警.

2、值班干部或任何工作人員馬上組織現(xiàn)場人員，不惜

一切代價建立警戒線，阻擋犯罪分子靠近同學，防止事態(tài)擴

大.

3、應急領導小組宣布學校進入全面應急狀態(tài)，馬上實

施應急救援行動.

4、保衛(wèi)處快速通知，集結應急預備隊，攜帶防衛(wèi)器械,

與犯罪分子周旋，勸阻與制止犯罪行為，為警方救濟贏得時

間，在有利條件下設法制服犯罪分子.

5、盡快把全部同學和無關人員撤離至安全區(qū)域.

6、應急搶救隊搶救受傷同學和其他傷員.

7、大事得到掌握后，應急預備隊實施大事現(xiàn)場警戒,

阻擋無關人員進入學校，維護現(xiàn)場秩序，防范別有專心的人

肇事，引導外部救援人員進入大事現(xiàn)場.8、大事發(fā)生后，應

即向教育主管部門報告.

（三）校內內發(fā)覺可疑人物應急程序

本應急程序的要點是:快速實行措施掌握可疑人物

1、在校內內發(fā)覺形跡可疑，四處游蕩，可能作案的可

疑人物，在場人員都應當馬上向保衛(wèi)處和校領導報告.

2、保衛(wèi)處指派工作人員馬上對此人進行詢問，同時把

他的行動限制在局部區(qū)域內.

3、若此人自述進入校內的目的明顯缺乏可信度，無人

證、物證可以證明，甚至說話前后沖突，蠻不講理，保衛(wèi)處工

作人員應當將其帶入俁衛(wèi)處辦公室進行進一步盤問.

4、若有證據表明此人是危急人物或犯罪嫌疑人，應馬

上打110報警，由警方帶走作進一步調查.

5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑，有關人員應當將其

相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告，同時,

應當做好此人再一次闖入校內作案的思想預備和預案預備.

6、在整個過程中，應實行切實有效的措施，防范可疑

人物使用暴力，要確保四周人員的安全.

7、學校應按規(guī)定把大事狀況準時向教育行政主管部

門報告.

（四）校內內發(fā)覺可疑物品的應急程序

本應急程序的要點是：防范易燃易爆有毒有害物品損

害事故

1、收到可疑郵包或發(fā)覺可疑物品的任何人員都要在

第一時間向保衛(wèi)處和學校領導報告.

注：可疑物品是指：物品外表、重量、氣味可疑，不是

本單位的物品，也從無看到過此種物品不知此物品有何用途,

為何會擺放在學校某處.

2、發(fā)覺可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應當試

圖打開或隨便擺布它，要禁止在四周吸煙或使用手機、對講

機或發(fā)動機動車輛等.

3、學校應當指定有專業(yè)學問和閱歷的人員進行初步

鑒別，推斷是不是危急物品，若不能排解危急物品，應馬上打

110報警請警方專業(yè)人員進行檢測和處理.4、若可疑郵包和

物品被警方確定為危急物品，學校應馬上在其四周設置警戒

線，無關人員應馬上撤離，并實行嚴密的防范措施.

5、學校應當協(xié)作警方組織人員在校內其它區(qū)域搜尋

檢查，確定在校內內是否還有其它可疑物品.

6、學校協(xié)作警方開展各項處理工作，并準時向教育行

政主管部門報告.

第七篇：反恐防暴應急預案

為有效預防學?？植辣┝Υ笫碌姆派瑴蕰r掌握和妥

當處置校內內的恐怖暴力大事，提高快速反應和應急處理力

量，保障學校教職員工的生命和財產安全，保障學校正常的

教學工作秩序，維護學校和社會穩(wěn)定，建立健全應急機制，

特制定本預案。

一、指導思想

以對廣闊教職員工的生命安全和對校內安全穩(wěn)定工

作極端負責的精神，堅固樹立“校內安全穩(wěn)定責任重于泰山,

師生生命財產安全高于一切”的觀念，遵循“預防為主、常

備不懈”的方針，根據中心和市委及市教育工委關于反恐防

暴的工作部署，從維護首都和學校安全穩(wěn)定的大局動身，仔

細落實反恐防暴的各項預防措施，準時妥當處置校內內放生

的恐怖暴力大事，確俁教職員工的人身和學校財產安全，切

實維護學校的安全穩(wěn)定。

二、適用范圍

（一）發(fā)生涉及學?；蚩赡苌婕皩W校的恐怖大事的處

理；

（二）境內外恐怖組織和XXXX針對學校實施的恐

怖暴力活動的預防和掌握；

（三）學校內發(fā)生的各類恐怖暴力大事，包括并不限于

暗殺、綁架、爆炸、劫持人質或交通工具、投毒、危害網絡

信息系統(tǒng)安全等違法或刑事犯罪性質的暴力、暴力威逼或暴

力破壞活動；

（四）因人民內部沖突激化可能引起的恐怖暴力活動；

（五）匿名恐嚇DH、信件、網上信息所反映出的可能發(fā)

生的暴力或非暴力恐怖威逼活動；

（六）邪教組織或成員在學校制造或揚言制造的恐怖

暴力活動等。

三、工作原則

（一）堅持以人為本的原則。從維護廣植教職員工的根

本利益動身，切實愛護教職員工生命財產安全，樂觀預防和

最大限度削減恐怖暴力大事對學校造成的危害，是學校黨委

的重要職責。

（二）堅持預防為主的原則。把應對恐怖暴力大事各項

工作落實到日常安全管理之中，加強基礎工作，增加預警分

析、做好預案演練、提高防范意識，將預防與應急處置有機

結合起來，力爭做到早發(fā)覺、早掌握、早處置，將恐怖暴力

大事造成的損失削減到最低限度。

（三）堅持統(tǒng)一領導、分級負責的原則。學校安全穩(wěn)定

工作領導小組統(tǒng)一領導學?？植辣┝Υ笫碌膽碧幹茫瑓f(xié)調

學校