淳安縣中醫(yī)院門(mén)急診分診叫號(hào)信息化平臺(tái)項(xiàng)目招標(biāo)文件

淳安縣中醫(yī)院門(mén)急診分診叫號(hào)信息化平臺(tái)采

購(gòu)項(xiàng)目

招標(biāo)文件

（電子招投標(biāo)）

編號(hào)：ZJCGZF[2020]139號(hào)

采購(gòu)單位：淳安縣中醫(yī)院

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：浙江辰光項(xiàng)目管理有限公司

二。二O年十月日

采購(gòu)單位確認(rèn)（公章）：代理機(jī)構(gòu)審批（章）：

該采購(gòu)文件已經(jīng)我單位審核確同意發(fā)布。

認(rèn)。

經(jīng)辦人（簽名）：經(jīng)辦人（簽名）：

日期：2020年月日日期：2020年月日

目錄

第一部分招標(biāo)公告.....................................23

第二部分投標(biāo)人須知...................................66

第三部分采購(gòu)需求222+

第四部分評(píng)標(biāo)方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)3524

第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本4533

第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例564&

第一部分招標(biāo)公告

浙江辰光項(xiàng)目管理有限公司作為分散采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)代理機(jī)構(gòu)）受淳

安縣中醫(yī)院（以下稱(chēng)：采購(gòu)單位）的委托，就“淳安縣中醫(yī)院門(mén)急診分診叫號(hào)信息

化平臺(tái)采購(gòu)項(xiàng)目”發(fā)布招標(biāo)公告邀請(qǐng)符合條件的供應(yīng)商參加投標(biāo)(電子招投標(biāo))。

具體如下：

1、招標(biāo)編號(hào):ZJCGZF[2020]139

2、項(xiàng)目名稱(chēng)：淳安縣中醫(yī)院門(mén)急診分診叫號(hào)信息化平臺(tái)采購(gòu)項(xiàng)目。

3、預(yù)算金額：人民幣24.3.00萬(wàn)元。

4、采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)。

5、采購(gòu)人的采購(gòu)需求：詳見(jiàn)招標(biāo)文件。

6,需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策：包括保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展

等。詳見(jiàn)招標(biāo)文件的第二部分總則。為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，杭州市財(cái)政局出

臺(tái)了政府采購(gòu)信用融資政策，供應(yīng)商可憑中標(biāo)合同申請(qǐng)貸款，利率一般在基準(zhǔn)利率

左右(不同銀行略有差異)。具體可登錄hW毀：〃30/login.do辦

理業(yè)務(wù)。

7、投標(biāo)人的資格要求：

(1)基本條件：符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條第一款的規(guī)定;

(2)特定條件：無(wú)。

8、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

9、獲取招標(biāo)文件的時(shí)間期限、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價(jià)：

(1)時(shí)間期限：發(fā)布至投標(biāo)截止時(shí)；

(2)地點(diǎn)：政采云平臺(tái):〃ww*型zcygov.cn/)；

(3)方式：使用賬號(hào)登錄或者使用CA登錄政采云平臺(tái)；進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，

在獲取采購(gòu)文件菜單中選擇項(xiàng)目，獲取采購(gòu)文件。(注冊(cè)賬號(hào)一點(diǎn)擊“商家入駐”，

進(jìn)行政府采購(gòu)供應(yīng)商資料填寫(xiě)；申領(lǐng)CA數(shù)字證書(shū)一申領(lǐng)流程詳見(jiàn)“浙江政府采購(gòu)

網(wǎng)-下載專(zhuān)區(qū)-電子交易客戶(hù)端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”。)

(4)售價(jià)：免費(fèi)

(5)供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件時(shí)須提交的文件資料：無(wú)；

(6)提示：

1)采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)將依托政采云平臺(tái)完成本項(xiàng)目的電子交易活動(dòng)，平臺(tái)不

接受未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng);

2)對(duì)未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商對(duì)該文件提出的質(zhì)疑，采購(gòu)人或采購(gòu)

代理機(jī)構(gòu)將不予處理；

3)不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版。

4)獲取招標(biāo)文件的時(shí)間期限截止之日之后有潛在供應(yīng)商提出獲取招標(biāo)文件的，

采購(gòu)機(jī)構(gòu)將允許其獲取，但該供應(yīng)商如對(duì)招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)于自采購(gòu)文件公告

期限屆滿(mǎn)之日起七個(gè)工作日內(nèi)且在投標(biāo)截止時(shí)間之前以書(shū)面形式向采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出。

10、投標(biāo)截止時(shí)間與地點(diǎn)：2020年11月02日上午09時(shí)30分00秒，地點(diǎn)：

政采云平臺(tái)。

11、開(kāi)標(biāo)時(shí)間與地點(diǎn)：2020年11月02日上午09時(shí)30分00秒，地點(diǎn)：淳安

縣千島湖鎮(zhèn)新安大街104號(hào)5樓開(kāi)標(biāo)室，通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)

Ort4rpsns：//wwwr-zczcygov.cn/)”實(shí)行在線開(kāi)標(biāo)。

12、投標(biāo)保證金：

13、電子招投標(biāo)的說(shuō)明

(1)電子招投標(biāo)：本項(xiàng)目以數(shù)據(jù)電文形式，依托''政府采購(gòu)云平臺(tái)

(ww^zczcygov.cn)”進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)，不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件。

(2)投標(biāo)準(zhǔn)備：注冊(cè)賬號(hào)一點(diǎn)擊“商家入駐”，進(jìn)行政府采購(gòu)供應(yīng)商資料填

寫(xiě)；申領(lǐng)CA數(shù)字證書(shū)---申領(lǐng)流程詳見(jiàn)“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專(zhuān)區(qū)-電子交易客戶(hù)

端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”；安裝“政采云電子交易客戶(hù)端”一一前往“浙江政府采

購(gòu)網(wǎng)-下載專(zhuān)區(qū)-電子交易客戶(hù)端”進(jìn)行下載并安裝。

(5)投標(biāo)文件的傳輸遞交：投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前將加密的投標(biāo)文件上傳

至政府采購(gòu)云平臺(tái)，還可以在投標(biāo)截止時(shí)間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備

份投標(biāo)文件1份。備份投標(biāo)文的制作、存儲(chǔ)、密封詳見(jiàn)招標(biāo)文件第二部分第15點(diǎn)一

“備份投標(biāo)文件”。

(6)投標(biāo)文件的解密：投標(biāo)人按照平臺(tái)提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成

在線解密。通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的投標(biāo)文件無(wú)法按時(shí)解密，投標(biāo)供應(yīng)

商遞交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。通過(guò)

“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。

投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，沒(méi)有在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無(wú)效。

(7)具體操作指南：詳見(jiàn)政采云平臺(tái)“服務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)目采購(gòu)-操作流

程-電子招投標(biāo)-政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”。

(8)政府采購(gòu)云平臺(tái)技術(shù)咨詢(xún)電話(huà)：400-881-7190。

14、采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)等：

采購(gòu)單位：淳安縣中醫(yī)院；

聯(lián)系方式：邵慧琴，聯(lián)系電話(huà)/p>

質(zhì)疑接收人：范小英；聯(lián)系電話(huà)/p>

地址：杭州市淳安縣千島湖鎮(zhèn)；

代理機(jī)構(gòu)：浙江辰光項(xiàng)目管理有限公司

聯(lián)系人：高文峰聯(lián)系電話(huà)/p>

質(zhì)疑接收人：楊修來(lái)聯(lián)系電話(huà)/p>

地址：淳安縣千島湖鎮(zhèn)新安大街104號(hào)

同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)名稱(chēng)：淳安縣財(cái)政局

聯(lián)系人：方建宏監(jiān)督投訴電話(huà)/p>

地址：淳安縣千島湖環(huán)湖北路695號(hào)

15、本項(xiàng)目采購(gòu)文件公告期限為：本公告發(fā)布之日起五個(gè)工作日。

二O二。年十月十二日

第二部分投標(biāo)人須知

前附表

序號(hào)事項(xiàng)本項(xiàng)目的特別規(guī)定

有關(guān)本項(xiàng)目服務(wù)所需的所有與項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)的費(fèi)用均計(jì)入報(bào)價(jià)。

《投標(biāo)(開(kāi)標(biāo))一覽表》是報(bào)價(jià)的唯一載體。投標(biāo)文件中價(jià)格全

部采用人民幣報(bào)價(jià)。招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用

也需列入報(bào)價(jià)。

提醒：驗(yàn)收時(shí)檢測(cè)費(fèi)用由采購(gòu)人承擔(dān)，不包含在投標(biāo)總價(jià)中。

投標(biāo)報(bào)價(jià)出現(xiàn)下列情形的，投標(biāo)無(wú)效：

▲投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報(bào)價(jià)的；

報(bào)價(jià)要求

1▲投標(biāo)報(bào)價(jià)高于本項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算或者最高限價(jià)的；

▲報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影

響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，未能按要求提供書(shū)面說(shuō)明或

者提交相關(guān)證明材料，不能證明其報(bào)價(jià)合理性的；

▲《投標(biāo)(開(kāi)標(biāo))一覽表》填寫(xiě)不完整或字跡不能辨認(rèn)或有漏

項(xiàng)的；

▲投標(biāo)人對(duì)根據(jù)修正原則修正后的報(bào)價(jià)不確認(rèn)的。

(1)采購(gòu)人不同意分包。

2分包或轉(zhuǎn)包。

(2)本項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包。

(1)資格證明文件：見(jiàn)招標(biāo)文件第二部分11.1。

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提

(2)資信證明文件：根據(jù)招標(biāo)文件第四部分具體評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)提供。

3供的資格、資信

▲投標(biāo)人未提供有效的資格證明文件的，視為投標(biāo)人不具備招

證明文件

標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，視投標(biāo)無(wú)效。

4開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)

不組織。

或現(xiàn)場(chǎng)考察

5樣品提供無(wú)

6方案講解演示無(wú)

7項(xiàng)目屬性貨物類(lèi)。

為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功

能，杭州市財(cái)政局與省銀保監(jiān)局、市金融辦、市經(jīng)信局共同出臺(tái)

中小企業(yè)信用了《杭州市政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資管理辦法》，供應(yīng)商

8

融資若有融資意向，詳見(jiàn)《政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資相關(guān)事項(xiàng)

通知》，或登陸杭州市政府采購(gòu)網(wǎng)“中小企業(yè)信用融資”模塊，

查看信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。

9項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)淳安縣行政范圍內(nèi)；

投標(biāo)總報(bào)價(jià)應(yīng)含采購(gòu)服務(wù)費(fèi)，采購(gòu)服務(wù)費(fèi)按照國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員

會(huì)計(jì)價(jià)格［2002］1980號(hào)文《招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)管理暫行辦法》及

發(fā)改辦價(jià)格［20031857號(hào)文的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（服務(wù)類(lèi)）計(jì)取，采購(gòu)服

務(wù)費(fèi)為人民幣叁仟柒佰元整（￥3700.00元），由中標(biāo)供應(yīng)商在

領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)時(shí)支付給采購(gòu)代理單位。其余費(fèi)用由中標(biāo)單位按

實(shí)支付。

10采購(gòu)服務(wù)費(fèi)

收款單位（戶(hù)名）：浙江辰光項(xiàng)目管理有限公司

開(kāi)戶(hù)銀行：中國(guó)工商銀行淳安支行

銀行賬號(hào)：1202029109900257940

采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)繳納憑證將作為采購(gòu)人合同付款和驗(yàn)收的前提

條件，成交人未按采購(gòu)文件規(guī)定和投標(biāo)承諾繳納采購(gòu)代理服務(wù)

費(fèi)的，合同款不予支付、合同驗(yàn)收不予通過(guò)。

一、總則

1.適用范圍

本招標(biāo)文件適用于該項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、資格審查及信用信息查詢(xún)、評(píng)

標(biāo)、定標(biāo)、合同、驗(yàn)收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

2.定義

2.1“采購(gòu)人”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購(gòu)人。

2.2“采購(gòu)機(jī)構(gòu)”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購(gòu)機(jī)構(gòu)。

2.3“投標(biāo)人”系指是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或者自然

人。

2.4“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定負(fù)責(zé)人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)

定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，或自然人本人。

2.5“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識(shí)別簽名人身份并

表明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)。

2.6”電子交易平臺(tái)”是指本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)所依托的政府采購(gòu)云平臺(tái)

（Irt4psns://wwr-zczcygov.cn/）.

2.7“▲”系指實(shí)質(zhì)性要求條款，”★”系產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目中單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)

品。

3.采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策

3.1本項(xiàng)目原則上采購(gòu)本國(guó)生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。除

非采購(gòu)人采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前向財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng)并獲得財(cái)政部

門(mén)審核同意，且在采購(gòu)需求中明確規(guī)定可以采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品（但如果因信息不對(duì)稱(chēng)等

原因，仍有滿(mǎn)足需求的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)的，采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)不會(huì)對(duì)其

加以限制，仍將按照公平競(jìng)爭(zhēng)原則實(shí)施采購(gòu)）。

3.2節(jié)能環(huán)保要求

3.2.1采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理

機(jī)構(gòu)將依據(jù)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)

品認(rèn)證證書(shū)，對(duì)獲得證書(shū)的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)或強(qiáng)制采購(gòu)。投標(biāo)人須按招標(biāo)文

件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。

3.2.2▲采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，

投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提供國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能

產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，投標(biāo)無(wú)效。

3.3小型、微型企業(yè)價(jià)格扣除。

3.3.1小型、微型企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：

（1）符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；

（2）提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他小型、微

型企業(yè)制造的貨物。本項(xiàng)所稱(chēng)貨物不包括使用大型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物。小型、微

型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。

3.3.2小型、微型企業(yè)應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》。

3.3.3對(duì)于非專(zhuān)門(mén)面向此類(lèi)企業(yè)的項(xiàng)目，對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的投標(biāo)價(jià)格給

予6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。

3.3.4大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)與組成

聯(lián)合體共同參加非專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)活動(dòng)。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微

型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，可給予聯(lián)合體2%的

投標(biāo)價(jià)格扣除。

聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)。

3.3.5符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)（2017）141

號(hào)）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單

位視同小型、微型企業(yè)；

3.3.6符合《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)[2014]68

號(hào)）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)

兵團(tuán)士）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型'微型企業(yè)。

3.4中小企業(yè)信用融資：為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政

策功能，杭州市財(cái)政局與省銀保監(jiān)局、市金融辦、市經(jīng)信局共同出臺(tái)了《杭州市政

府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資管理辦法》，供應(yīng)商若有融資意向，詳見(jiàn)《政府采購(gòu)

支持中小企業(yè)信用融資相關(guān)事項(xiàng)通知》，或登陸杭州市政府采購(gòu)網(wǎng)“中小企業(yè)信用

融資”模塊，查看信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。

4.詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑、投訴

4.1供應(yīng)商詢(xún)問(wèn)

供應(yīng)商可以就采購(gòu)文件中特定資格條件、采購(gòu)需求、評(píng)分辦法及采購(gòu)過(guò)程中有

關(guān)現(xiàn)場(chǎng)考察或開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)事項(xiàng)向采購(gòu)人提出詢(xún)問(wèn)，采購(gòu)人將對(duì)此作出答復(fù)；供應(yīng)

商可以就采購(gòu)活動(dòng)中的其它事項(xiàng)向采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出詢(xún)問(wèn)，采購(gòu)機(jī)構(gòu)將對(duì)此作出答復(fù)。

答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

4.2供應(yīng)商質(zhì)疑

4.2.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)

商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購(gòu)文件的，可以對(duì)該文件提出質(zhì)疑。

4.2.2供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，

可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人或

者采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，采購(gòu)人或者采購(gòu)機(jī)構(gòu)不予受理：

(1)對(duì)采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)文

件公告期限屆滿(mǎn)之日起計(jì)算。采購(gòu)文件在獲取截止之日后獲得的，應(yīng)當(dāng)自采購(gòu)文件

公告期限屆滿(mǎn)之日起計(jì)算，且應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)響應(yīng)截止時(shí)間之前提出。對(duì)采購(gòu)文件中特

定資格條件、采購(gòu)需求、評(píng)分辦法提出的質(zhì)疑，原則上由采購(gòu)人負(fù)責(zé)答復(fù)；對(duì)采購(gòu)

文件中其他內(nèi)容提出的質(zhì)疑，原則上由采購(gòu)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù)。

(2)對(duì)采購(gòu)過(guò)程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計(jì)算。對(duì)

同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商須一次性提出。對(duì)采購(gòu)過(guò)程中有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)考察或開(kāi)

標(biāo)前答疑會(huì)事項(xiàng)提出的質(zhì)疑，原則上由采購(gòu)人負(fù)責(zé)答復(fù)；對(duì)采購(gòu)過(guò)程中其它事項(xiàng)提

出的質(zhì)疑，原則上由采購(gòu)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù)。

(3)對(duì)采購(gòu)結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購(gòu)結(jié)果公告期限屆滿(mǎn)之日起計(jì)算。

對(duì)采購(gòu)結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購(gòu)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù)。

4.2.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下

列內(nèi)容：

4.2.3.1供應(yīng)商的姓名或者名稱(chēng)、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà)；

4.2.3.2質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱(chēng)、編號(hào)；

4.2.3.3具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；

4.2.3.4事實(shí)依據(jù)；

4.2.3.5必要的法律依據(jù)；

4.2.3.6提出質(zhì)疑的日期。

供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)

商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字

或者蓋章，并加蓋公章。

質(zhì)疑函范本及制作說(shuō)明詳見(jiàn)附件2.

4.2.4采購(gòu)人或者采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書(shū)面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出

答復(fù)，并以書(shū)面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購(gòu)

當(dāng)事人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

4.2.5詢(xún)問(wèn)或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響采購(gòu)結(jié)果的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已

經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。

4.3供應(yīng)商投訴

4.3.1質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿(mǎn)意或者采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)未

在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿(mǎn)后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)

督管理部門(mén)提出投訴。

4.3.2供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍，基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出

的投訴事項(xiàng)除外。

4.3.3供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。

4.3.5以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供

應(yīng)商共同提出。

投訴書(shū)范本及制作說(shuō)明詳見(jiàn)附件3。

二、招標(biāo)文件的構(gòu)成、澄清、修改

5.招標(biāo)文件的構(gòu)成

5.1招標(biāo)文件包括下列文件及附件

第一部分招標(biāo)公告

第二部分投標(biāo)人須知

第三部分采購(gòu)需求

第四部分評(píng)標(biāo)方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本

第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

5.2與本項(xiàng)目有關(guān)的澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

6.招標(biāo)文件的澄清、修改

6.1已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，若有問(wèn)題需要澄清，應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前,

以書(shū)面形式向采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出。

6.2采購(gòu)機(jī)構(gòu)對(duì)采購(gòu)文件進(jìn)行澄清或修改的，將同時(shí)通過(guò)電子交易平臺(tái)通知已

獲取采購(gòu)文件的潛在投標(biāo)人。依法應(yīng)當(dāng)公告的，將按規(guī)定公告，同時(shí)視情況延長(zhǎng)投

標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

▲投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的澄清、修改的內(nèi)容編制，又不符合實(shí)質(zhì)性要求的，

投標(biāo)無(wú)效。

三、投標(biāo)

7.招標(biāo)文件的獲取

詳見(jiàn)招標(biāo)公告中獲取招標(biāo)文件的時(shí)間期限、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價(jià)。

8.開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)考察

采購(gòu)人組織潛在投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開(kāi)開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)的，潛在投標(biāo)人按前附

表的規(guī)定參加現(xiàn)場(chǎng)考察或者開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì).采購(gòu)人不單獨(dú)或分別組織只有一個(gè)供應(yīng)

商參加的現(xiàn)場(chǎng)考察和答疑會(huì)。

9.投標(biāo)保證金

本項(xiàng)目不需要交納投標(biāo)保證金。

10.投標(biāo)文件的語(yǔ)言

投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購(gòu)有關(guān)的來(lái)往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。

11.投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：資格文件、報(bào)價(jià)文件、商務(wù)技術(shù)文件。投標(biāo)

文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的要求和條件作出明確響應(yīng)。

11.1資格文件應(yīng)包括以下內(nèi)容（均需使用電子簽名）：證明其符合《中華人民

共和國(guó)政府采購(gòu)法》規(guī)定的供應(yīng)商基本條件和采購(gòu)項(xiàng)目對(duì)供應(yīng)商的特定條件（如果

項(xiàng)目要求）的有關(guān)資格證明文件。（以聯(lián)合體形式進(jìn)行政府采購(gòu)的，參加聯(lián)合體的

供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)提供）

11.1.1營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料）復(fù)印件（投標(biāo)

人為自然人的，提供自然人的身份證明）、稅務(wù)登記證（或其它依法繳納稅收的相關(guān)

材料）復(fù)印件、社保登記證（或其它依法繳納社會(huì)保障資金的相關(guān)材料）復(fù)印件；實(shí)

施“多證合一、一照一碼”登記制度改革的，只需提供改革后取得的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印

件；

金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國(guó)性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)，以及個(gè)

體工商戶(hù)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記

手續(xù)，并且獲得總公司（總機(jī)構(gòu)）授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財(cái)產(chǎn)證明材

料（在投標(biāo)文件中提供相關(guān)材料），證明其具備實(shí)際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)

合同能力，可以獨(dú)立參加政府采購(gòu)活動(dòng)，由單位負(fù)責(zé)人簽署相關(guān)文件材料；

11.1.2法人授權(quán)書(shū)（如法定代表人直接參加投標(biāo)并對(duì)相應(yīng)文件簽字的，只需提

供其身份證復(fù)印件正反面；如以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，按招標(biāo)文件有關(guān)

格式范例提供聯(lián)合體投標(biāo)授權(quán)書(shū)）；

▲投標(biāo)文件中法人授權(quán)書(shū)所載內(nèi)容與本項(xiàng)目?jī)?nèi)容有異的，投標(biāo)無(wú)效。

11.1.3授權(quán)代表的身份證（復(fù)印件）；

11.1.42019年度資產(chǎn)負(fù)債表等財(cái)務(wù)報(bào)表資料文件（或其它財(cái)務(wù)狀況報(bào)告，新成

立的公司，必須提供情況說(shuō)明）；

11.1.5具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的承諾函；

11.1.6參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的聲明；

11.1.7具有良好商業(yè)信譽(yù)的特別聲明；

11.1.8符合特定資格條件（如果項(xiàng)目要求）的有關(guān)證明材料（復(fù)印件）；

11.2投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容（均需使用電子簽名）：

11.2.1投標(biāo)響應(yīng)函；

11.2.2投標(biāo)（開(kāi)標(biāo)）一覽表（包括報(bào)價(jià)明細(xì)表）；

11.2.3中小企業(yè)聲明函。

11.3投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容（均需使用電子簽名）：

11.3.1營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料）復(fù)印件（投標(biāo)

人為自然人的，須提供自然人的身份證明）；

11.3.2如以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)指定牽頭人，授

權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應(yīng)當(dāng)向采

購(gòu)機(jī)構(gòu)提交由所有聯(lián)合體成員各方簽署的授權(quán)書(shū)，同時(shí)應(yīng)當(dāng)提交聯(lián)合協(xié)議，載明聯(lián)

合體各方承擔(dān)的工作和義務(wù)。聯(lián)合體協(xié)議中應(yīng)當(dāng)注明由聯(lián)合體各成員方共同與采購(gòu)

人簽訂合同，并就采購(gòu)合同約定的事項(xiàng)對(duì)采購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任。聯(lián)合體協(xié)議中僅約

定由牽頭人或聯(lián)合體成員中某一方與采購(gòu)人簽訂合同的，或聯(lián)合體協(xié)議中僅約定由

牽頭人或聯(lián)合體成員中某一方就采購(gòu)合同約定的事項(xiàng)對(duì)采購(gòu)人承擔(dān)責(zé)任的，視為聯(lián)

合體協(xié)議不成立，該聯(lián)合體投標(biāo)文件將被作無(wú)效投標(biāo)文件處理；（▲如以聯(lián)合體形

式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體協(xié)議不符合招標(biāo)文件規(guī)定的聯(lián)合體協(xié)議要求的，投

標(biāo)無(wú)效。）

11.3.3資信文件：見(jiàn)投標(biāo)須知前附表所述；

11.3.4投標(biāo)截止時(shí)間前三年投標(biāo)人的主要業(yè)績(jī)證明材料即合同（聯(lián)合體投標(biāo)

的，聯(lián)合體各方分別提供與聯(lián)合體協(xié)議中規(guī)定的分工內(nèi)容相應(yīng)的業(yè)績(jī)證明材料，業(yè)

績(jī)數(shù)量以提供材料較少的一方為準(zhǔn)，如聯(lián)合體協(xié)議中未進(jìn)行分工約定的，聯(lián)合體成

員各方應(yīng)就所有合同約定的工作內(nèi)容提供業(yè)績(jī)證明材料，有一方未能提供全部合同

約定的工作內(nèi)容的業(yè)績(jī)證明材料的，視為聯(lián)合體未提供業(yè)績(jī)證明材料；以分包方式

履行政府采購(gòu)合同的，還需提供其項(xiàng)目采購(gòu)人同意分包的證明材料）；

11.3.5投標(biāo)人認(rèn)為需要的其他商務(wù)文件或說(shuō)明；

11.3.6投標(biāo)人應(yīng)提供針對(duì)項(xiàng)目的完整技術(shù)解決方案；

針對(duì)本項(xiàng)目的完整技術(shù)解決方案和實(shí)施方案；詳細(xì)闡述項(xiàng)目方案的實(shí)現(xiàn)思路及

關(guān)鍵技術(shù)；符合本項(xiàng)目對(duì)當(dāng)前和未來(lái)發(fā)展的要求；以及對(duì)功能設(shè)計(jì)和實(shí)施計(jì)劃的建

議；

如果本項(xiàng)目涉及硬件設(shè)備采購(gòu)，還需提供投標(biāo)產(chǎn)品規(guī)格配置清單（設(shè)備名稱(chēng)、

品牌及型號(hào)、規(guī)格配置詳細(xì)說(shuō)明、數(shù)量等）。所有技術(shù)指標(biāo)表述均應(yīng)采用中文，如

當(dāng)前公布的技術(shù)指標(biāo)只有英文表述的，必須由投標(biāo)人作出中文注釋?zhuān)ㄔu(píng)審時(shí)以中文

注釋為準(zhǔn)）.否則任何含糊不清的表述導(dǎo)致評(píng)標(biāo)委員會(huì)技術(shù)扣分直至認(rèn)定為投標(biāo)無(wú)

效都將是投標(biāo)人的責(zé)任。

本項(xiàng)目如需采購(gòu)政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品的或投標(biāo)人提供的產(chǎn)品是環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)

品，投標(biāo)人按格式提供節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)復(fù)印件；

11.3.7投標(biāo)人在投標(biāo)文件技術(shù)偏離說(shuō)明表中，應(yīng)對(duì)采購(gòu)需求中所提出各項(xiàng)要求

進(jìn)行答復(fù)、說(shuō)明和解釋。如果投標(biāo)人在技術(shù)偏離表中注明無(wú)偏離，評(píng)標(biāo)結(jié)束后、簽

訂采購(gòu)合同前又認(rèn)為其實(shí)際產(chǎn)品與投標(biāo)技術(shù)需求不一致的，并以此為由拒不與采購(gòu)

人按采購(gòu)需求與投標(biāo)承諾簽訂政府采購(gòu)合同的，投標(biāo)人有未按照采購(gòu)文件確定的事

項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同的情形，依照政府采購(gòu)法第七十七條第一款的規(guī)定將被追究法

律責(zé)任；

11.3.8針對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)的詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃。本項(xiàng)目詳細(xì)工作實(shí)施組織方案，包括

（但不限于）以下內(nèi)容：組織機(jī)構(gòu)、工作時(shí)間進(jìn)度表、工作程序和步驟、管理和協(xié)調(diào)

方法、關(guān)鍵步驟的思路和要點(diǎn)；

11.3.9針對(duì)本項(xiàng)目的售后服務(wù)方案。項(xiàng)目驗(yàn)收之前、驗(yàn)收之后的維護(hù)方案；針

對(duì)本項(xiàng)目的維護(hù)方案等。投標(biāo)人應(yīng)以書(shū)面形式完整準(zhǔn)確地表述售后服務(wù)承諾（范圍、

標(biāo)準(zhǔn)及期限等）、投標(biāo)人可能增加的服務(wù)承諾等。并明示服務(wù)承諾可能涉及的前提設(shè)

定和費(fèi)用，否則將被認(rèn)為是無(wú)條件和免費(fèi)的。承諾質(zhì)保期內(nèi)均提供免費(fèi)上門(mén)服務(wù)；

11.3.10投標(biāo)人為完成本項(xiàng)目組建的工作小組名單，每個(gè)專(zhuān)業(yè)人員的情況和人員

數(shù)應(yīng)該明確表示，明確各階段投入人數(shù)，在提交的投標(biāo)文件中安排的人員，須為公

司的固定職員；每個(gè)參加項(xiàng)目人員的履歷表應(yīng)隨投標(biāo)文件一并提交，主要內(nèi)容包括

學(xué)歷、技術(shù)職稱(chēng)、工作特長(zhǎng)、經(jīng)驗(yàn)與業(yè)績(jī)（包括從事相關(guān)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目

有一個(gè)簡(jiǎn)要的描述，該人員參與的時(shí)間以及在項(xiàng)目中的責(zé)任），資質(zhì)情況等；

11.3.11優(yōu)惠條件及特殊承諾；

11.3.12備品備件清單（含隨機(jī)自帶的備品備件和質(zhì)保期后供采購(gòu)人選擇的備品

備件及配套零部件，明細(xì)備品備件及價(jià)格，且供貨價(jià)格不高于中標(biāo)價(jià)格；中標(biāo)貨物

設(shè)備應(yīng)提供易損部件的備件和整機(jī)備品）；（如果有）

11.3.13培訓(xùn)計(jì)劃；（如果有）

11.3.14投標(biāo)人認(rèn)為需要的其他技術(shù)文件或說(shuō)明；

11.3.15招標(biāo)文件中所要求的各項(xiàng)承諾書(shū)；

11.3.16關(guān)于對(duì)招標(biāo)文件商務(wù)、合同中有關(guān)條款的拒絕聲明。（如果有）

▲投標(biāo)文件組成漏項(xiàng)，內(nèi)容不全或內(nèi)容字跡模糊辨認(rèn)不清的，投標(biāo)無(wú)效；

▲投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的，投標(biāo)無(wú)效；

▲投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的，投標(biāo)無(wú)效。

12.投標(biāo)文件的編制

12.1投標(biāo)文件分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分。各投標(biāo)人在編

制投標(biāo)文件時(shí)請(qǐng)按照招標(biāo)文件第六部分規(guī)定的格式進(jìn)行，混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件

被誤讀或評(píng)標(biāo)委員會(huì)查找不到有效文件是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)。

▲投標(biāo)文件未按規(guī)定的格式編制的，投標(biāo)無(wú)效；

12.2投標(biāo)人進(jìn)行電子投標(biāo)應(yīng)安裝客戶(hù)端軟件一“政采云電子交易客戶(hù)端”，并

按照招標(biāo)文件和電子交易平臺(tái)的要求編制并加密投標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的

投標(biāo)文件，電子交易平臺(tái)將拒收并提示。

12.3使用“政采云電子交易客戶(hù)端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書(shū)，申領(lǐng)流程請(qǐng)

自行前往“淅江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專(zhuān)區(qū)-電子交易客戶(hù)端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”進(jìn)行

查閱。

13.投標(biāo)文件的簽署、蓋章

13.1投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件第六部分格式要求進(jìn)行簽署、蓋章。

▲投標(biāo)人的投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的，其投標(biāo)無(wú)效。

13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成在

“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過(guò)程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行

加密和使用電子簽名。

14.投標(biāo)文件的提交、補(bǔ)充、修改、撤回

14.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修

改或者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修

改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑?biāo)文件。投標(biāo)截止

時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件，電子交易平臺(tái)將拒收。

14.2電子交易平臺(tái)收到投標(biāo)文件，將妥善保存并即時(shí)向供應(yīng)商發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)

通知。在投標(biāo)截止時(shí)間前，除供應(yīng)商補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件外，任何單位和

個(gè)人不得解密或提取投標(biāo)文件。

14.3采購(gòu)機(jī)構(gòu)可以視情況延長(zhǎng)投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間。在上述情況下，采購(gòu)

機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、賁任和義務(wù)，將適用于延長(zhǎng)至新

的投標(biāo)截止期。

15.備份投標(biāo)文件

15.1投標(biāo)人在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件后，還可以在投標(biāo)截止時(shí)間前直

接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份，但采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制或

變相強(qiáng)制投標(biāo)人提交備份投標(biāo)文件。

15.2備份投標(biāo)文件須在“政采云投標(biāo)客戶(hù)端”制作生成，并儲(chǔ)存在U盤(pán)中。備

份投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)，投標(biāo)人名稱(chēng)（聯(lián)

合體投標(biāo)的，包裝物封面需注明聯(lián)合體投標(biāo)，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱(chēng)和聯(lián)合

體協(xié)議中約定的牽頭人的名稱(chēng)）

▲不符合上述制作、存儲(chǔ)、密封規(guī)定的備份投標(biāo)文件將被視為無(wú)效或者被拒絕

接收。

15.3直接提交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前在招標(biāo)公告中載明

的開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)將備份投標(biāo)文件提交給采購(gòu)機(jī)構(gòu)，采購(gòu)機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份

投標(biāo)文件。

15.4以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)先將備份投標(biāo)文件按要求

密封和標(biāo)記，再進(jìn)行郵政快遞包裝后郵寄。備份投標(biāo)文件須在投標(biāo)截止時(shí)間之前送

達(dá)淳安縣千島湖鎮(zhèn)新安大街104號(hào)4樓；送達(dá)時(shí)間以簽收人簽收時(shí)間為準(zhǔn)（簽收人:

李夢(mèng)，聯(lián)系電話(huà).采購(gòu)機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份投標(biāo)文件。

郵寄過(guò)程中，電子備份投標(biāo)文件發(fā)生泄露、遺失、損壞或延期送達(dá)等情況的，由投

標(biāo)人自行負(fù)賁。

15.5▲投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，沒(méi)有在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件的，

投標(biāo)無(wú)效。

16.投標(biāo)文件的無(wú)效處理

有招標(biāo)文件第四部分第13項(xiàng)規(guī)定的情形之一的，投標(biāo)無(wú)效。

17.投標(biāo)有效期

17.1投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天。

▲投標(biāo)人的投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期

的，投標(biāo)無(wú)效。

17.2投標(biāo)文件合格投遞后，自投標(biāo)截止日期起，在投標(biāo)有效期內(nèi)有效。

17.3在原定投標(biāo)有效期滿(mǎn)之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購(gòu)機(jī)構(gòu)可以以書(shū)面形式

通知投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文

件，投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)無(wú)效。

四、開(kāi)標(biāo)、資格審查與信用信息查詢(xún)

18.開(kāi)標(biāo)

18.1采購(gòu)機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過(guò)電子交易平臺(tái)組織開(kāi)標(biāo)，所有投標(biāo)

人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。投標(biāo)人不足3家的，不得開(kāi)標(biāo)。

18.2開(kāi)標(biāo)時(shí)，電子交易平臺(tái)按開(kāi)標(biāo)時(shí)間自動(dòng)提取所有投標(biāo)文件。采購(gòu)機(jī)構(gòu)依托

電子交易平臺(tái)發(fā)起開(kāi)始解密指令，投標(biāo)人按照平臺(tái)提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)

內(nèi)完成在線解密。

18.3投標(biāo)文件未按時(shí)解密，投標(biāo)人提供了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件作

為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。

19、資格審查

19.1開(kāi)標(biāo)后，采購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)將依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。

19.2采購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)人的基本資格

條件'特定資格條件進(jìn)行審查。

19.3投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應(yīng)的有

效資格證明材料的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，其投標(biāo)無(wú)效。

19.4對(duì)未通過(guò)資格審查的投標(biāo)人，采購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)告知其未通過(guò)的原因。

19.5合格投標(biāo)人不足3家的，不再評(píng)標(biāo)。

20、信用信息查詢(xún)

20.1信用信息查詢(xún)渠道及截止時(shí)間：采購(gòu)機(jī)構(gòu)將通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站

(wwwr-zccreditchina.gov.cn).中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(ww^zcccgp.gov.cn)渠道查詢(xún)投標(biāo)

人投標(biāo)截止時(shí)間當(dāng)天的信用記錄。

20.2信用信息查詢(xún)記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場(chǎng)查詢(xún)的投標(biāo)人的信用記

錄、查詢(xún)結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后將與采購(gòu)文件一起存檔。

20.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢(xún)列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件

當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人將被拒絕參與政府采購(gòu)

活動(dòng)。

20.4聯(lián)合體信用信息查詢(xún)：兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)

合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行

信用記錄查詢(xún)，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

五、評(píng)標(biāo)

21.評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)招標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定，履行評(píng)標(biāo)工作職責(zé)，并按照評(píng)標(biāo)方法

及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，全面衡量各投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)情況。對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的

投標(biāo)人，按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)排出推薦中標(biāo)的投標(biāo)人的先后順序，并按順序提

出授標(biāo)建議。詳見(jiàn)招標(biāo)文件第四部分“評(píng)標(biāo)方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”

六、定標(biāo)

22.確定中標(biāo)供應(yīng)商

采購(gòu)人將自收到評(píng)審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)電子交易平臺(tái)在評(píng)審報(bào)告推

薦的中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)供應(yīng)商。

23.中標(biāo)通知與中標(biāo)結(jié)果公告

23.1自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)機(jī)構(gòu)通過(guò)電子交易平臺(tái)向中標(biāo)人

發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，向未中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)結(jié)果通知書(shū)，同時(shí)編制發(fā)布采購(gòu)結(jié)果公告。

采購(gòu)機(jī)構(gòu)也可以以紙質(zhì)形式進(jìn)行中標(biāo)通知。

23.2中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容包括采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方

式，項(xiàng)目名稱(chēng)和項(xiàng)目編號(hào)，中標(biāo)人名稱(chēng)、地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱(chēng)、

規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求，中標(biāo)公告期限以及評(píng)審專(zhuān)家名單。

23.3公告期限為1個(gè)工作日。

七、合同授予

24.合同主要條款詳見(jiàn)第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本。

25.合同的簽訂

25.1采購(gòu)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)電子交易平臺(tái)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起三十日

內(nèi)，按照招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)依法發(fā)布合同公

告。

25.2中標(biāo)人按規(guī)定的日期、時(shí)間、地點(diǎn)，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購(gòu)人

代表簽訂合同。如中標(biāo)人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表

與采購(gòu)人代表簽訂合同。

25.3如簽訂合同并生效后，供應(yīng)商無(wú)故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，

列入不良行為記錄一次，并給予通報(bào)。

25.4中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的，采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中

標(biāo)或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新開(kāi)展政府

采購(gòu)活動(dòng)。

26.履約保證金

擬簽訂的合同文本要求中標(biāo)供應(yīng)商提交履約保證金的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯

票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)

額不得超過(guò)政府采購(gòu)合同金額的5乳

八、電子交易活動(dòng)的中止

27.電子交易活動(dòng)的中止

采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)行，或者無(wú)法保證電

子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購(gòu)機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：

27.1電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無(wú)法登錄訪問(wèn)的;

27.2電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；

27.3電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；

27.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

27.5其他無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

28.出現(xiàn)以上情形，不影響采購(gòu)公平、公正性的，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除

后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響

采購(gòu)公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購(gòu)。

九、驗(yàn)收

29.驗(yàn)收

29.1采購(gòu)人組織對(duì)供應(yīng)商履約的臉收。大型或者復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀

請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書(shū)上簽字，并承

擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損

失和費(fèi)用，并接受相應(yīng)的處理。

29.2采購(gòu)人可以邀請(qǐng)參加本項(xiàng)目的其他投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。參與

驗(yàn)收的投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)作為驗(yàn)收書(shū)的參考資料一并存檔。

29.3嚴(yán)格按照采購(gòu)合同開(kāi)展履約驗(yàn)收。采購(gòu)人成立驗(yàn)收小組，按照采購(gòu)合同的

約定對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)，按照采購(gòu)合同的約定對(duì)每一項(xiàng)技術(shù)、服

務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進(jìn)行確認(rèn)。驗(yàn)收結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收書(shū)，列明各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)

的驗(yàn)收情況及項(xiàng)目總體評(píng)價(jià)，由驗(yàn)收雙方共同簽署。驗(yàn)收結(jié)果與采購(gòu)合同約定的資

金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗(yàn)收的各項(xiàng)資料應(yīng)當(dāng)存檔備查。

29.4驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，采購(gòu)人將根據(jù)采購(gòu)合同的約定及時(shí)向供應(yīng)商支付采購(gòu)資

金、退還履約保證金。驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，采購(gòu)人將依法及時(shí)處理。采購(gòu)合同的履

行、違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議的方式等適用《中華人民共和國(guó)合同法》。供應(yīng)商在履約

過(guò)程中有政府采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)財(cái)政

部門(mén)。

第三部分采購(gòu)需求

屬于實(shí)質(zhì)性要求條款的，已用符號(hào)“▲”標(biāo)明，否則屬于非實(shí)質(zhì)性要求。

序號(hào)產(chǎn)品名稱(chēng)功能描述數(shù)量單位

1簽到終端6臺(tái)

255寸網(wǎng)絡(luò)液晶一體機(jī)詳見(jiàn)正文3臺(tái)

342寸網(wǎng)絡(luò)液晶一體機(jī)4臺(tái)

19寸診間液晶顯示屏、診室37臺(tái)

4診間顯示屏排隊(duì)叫號(hào)信息、醫(yī)生介紹'健

康宣教等。

5大屏顯示控制終端大屏顯示控制終端7臺(tái)

6功放音頻放大設(shè)備6臺(tái)

7吸頂喇叭音頻接收播放設(shè)備9個(gè)

醫(yī)生虛擬順呼、重呼、選呼、過(guò)號(hào)、排52套

8

叫號(hào)器隊(duì)信息展示等。

隊(duì)列管理、規(guī)則設(shè)置、考勤管4套

理、隊(duì)列查看、隊(duì)列轉(zhuǎn)移'回

9護(hù)士站分診管理軟件

診簽到、綠色通遒、診室排班、

門(mén)牌管理等

設(shè)備管理、病區(qū)管理、科室管1套

排隊(duì)叫號(hào)運(yùn)維管理軟

10理、醫(yī)生管理、用戶(hù)管理、患

件

者管理

投放列表、素材庫(kù)、數(shù)據(jù)報(bào)表、1套

11多媒體信息發(fā)布系統(tǒng)

系統(tǒng)設(shè)置

患者掃描診區(qū)固定二維碼進(jìn)1套

12二維碼簽到

行就診簽到

13急診分診軟件急診預(yù)檢功能，支持預(yù)檢結(jié)果1套

打?。ㄐ∑保?/p>

與醫(yī)院信息系統(tǒng)打通，確?；?套

者預(yù)約掛號(hào)、檢驗(yàn)檢查等信息

14HIS系統(tǒng)接口開(kāi)發(fā)與自助服務(wù)系統(tǒng)和微信公眾

號(hào)、app、小程序數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交

互。

15綜合布線及輔材五類(lèi)/六類(lèi)網(wǎng)線，電源線等1批

一、總體要求

淳安縣中醫(yī)院門(mén)診排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)將實(shí)時(shí)接收HIS等系統(tǒng)傳過(guò)來(lái)的掛號(hào)信息、預(yù)

約信息并生成排隊(duì)隊(duì)列，通過(guò)多媒體實(shí)時(shí)、精確地顯示相關(guān)就診信息并提供清晰的

屏幕、語(yǔ)音和移動(dòng)端提示，讓患者有序就診，減少患者間因排隊(duì)而產(chǎn)生的矛盾和沖

突；同時(shí)引入二級(jí)分診機(jī)制，通過(guò)診室門(mén)邊屏清晰的顯示醫(yī)生信息、當(dāng)前就診患者、

等候就診患者等信息，做到一醫(yī)一患，避免一人就診、多人圍觀的現(xiàn)象。

同時(shí)在此基礎(chǔ)上，提供院內(nèi)信息發(fā)布平臺(tái)，通過(guò)叫號(hào)大屏提供醫(yī)院信息宣教，

針對(duì)科室介紹、專(zhuān)家介紹、出診信息、醫(yī)療法規(guī)等公共信息進(jìn)行及時(shí)的信息傳遞，

增強(qiáng)患者的客觀認(rèn)識(shí)和醫(yī)患互信，減少不必要的糾紛；能將宣教內(nèi)容實(shí)時(shí)在任意終

端與候診信息屏同時(shí)播放，實(shí)現(xiàn)宣教信息的多樣化；系統(tǒng)進(jìn)行分級(jí)授權(quán)管理，每個(gè)

科室，每個(gè)區(qū)域可精準(zhǔn)發(fā)布自己的宣教素材。

系統(tǒng)的功能和需求具體如下：

（一）技術(shù)要求

系統(tǒng)基于三層結(jié)構(gòu)，要求采用開(kāi)放架構(gòu)及標(biāo)準(zhǔn)的三層結(jié)構(gòu)。

系統(tǒng)必須采用B/S架構(gòu)，系統(tǒng)基于瀏覽器操作，客戶(hù)端要求零安裝。

系統(tǒng)支持跨平臺(tái)運(yùn)行，支持當(dāng)前業(yè)界絕大多數(shù)操作系統(tǒng)平臺(tái)。

系統(tǒng)要求使用ORACLE或者SQLSERVER數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)，以及java或者PHP

等主流編程語(yǔ)言。

按照醫(yī)院要求通過(guò)數(shù)據(jù)交互平臺(tái)實(shí)現(xiàn)主數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理以及相關(guān)系統(tǒng)及數(shù)據(jù)中

心的對(duì)接。

系統(tǒng)的各功能模塊要求具備可擴(kuò)展性、安全性和穩(wěn)定性。

提供可視化的報(bào)表設(shè)計(jì)功能，要和制作Excel電子表格操作類(lèi)似，以便用戶(hù)非

常方便的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)報(bào)表；要求支持各種常見(jiàn)的報(bào)表格式，如表格、方圖、

餅圖等多種格式的圖表；報(bào)表要求有Excel電子表格導(dǎo)出功能，并實(shí)現(xiàn)HTML頁(yè)面

顯不。

應(yīng)具有統(tǒng)一的用戶(hù)及權(quán)限管理機(jī)制，能夠很方便地對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行全面的權(quán)限管理，

避免信息的冗余，以及由于個(gè)別系統(tǒng)的設(shè)計(jì)不當(dāng)導(dǎo)致的安全隱患。系統(tǒng)管理員可以

分權(quán)給各科室、部門(mén)的管理人員；各級(jí)管理員根據(jù)權(quán)限，可以對(duì)所在部門(mén)的流程、

信息等進(jìn)行管控。權(quán)限可以從具體人、具體部門(mén)、具體角色、具體安全級(jí)別等多個(gè)

維度進(jìn)行管控。不限制用戶(hù)數(shù)。

提供系統(tǒng)日志管理功能，系統(tǒng)日志管理包括日志監(jiān)控、日志審計(jì)和日志統(tǒng)計(jì)，

系統(tǒng)中發(fā)生的所有對(duì)數(shù)據(jù)產(chǎn)生變更的操作和系統(tǒng)本身的運(yùn)行檢測(cè)情況都要求記錄在

日志平臺(tái)中，便于統(tǒng)計(jì)分析。

文件編輯時(shí)具有緩存和定時(shí)保存功能，避免因?yàn)閿嗑W(wǎng)等故障的出現(xiàn)造成錄入數(shù)

據(jù)的丟失。

支持自由的更改頁(yè)面內(nèi)容，通過(guò)系統(tǒng)后臺(tái)的發(fā)布功能隨時(shí)指定某個(gè)終端某個(gè)模

塊進(jìn)行發(fā)布更新，實(shí)現(xiàn)每個(gè)終端的相互獨(dú)立，互不影響。

（二）軟件功能要求

1.分診和導(dǎo)引管理

支持醫(yī)保卡、本院就診卡、公費(fèi)醫(yī)療卡、一維碼、二維碼、身份證等多種媒介

的刷卡/掃描的自助簽到排隊(duì)模式；支持非簽到自動(dòng)排隊(duì)模式；支持簽到機(jī)、自助機(jī)、

微信公眾號(hào)、APP等多渠道的簽到、取號(hào)、排隊(duì)模式；支持當(dāng)日掛號(hào)與預(yù)約患者混合

排隊(duì)模式（預(yù)約患者可在預(yù)約時(shí)段內(nèi)優(yōu)先就診）；支持人工或半人工排隊(duì)模式。

系統(tǒng)應(yīng)支持候診區(qū)一級(jí)分診以及診室門(mén)口二級(jí)分診或特殊科室需要的多級(jí)分診

模式；

診區(qū)可以一次將多名患者呼叫到診室門(mén)口等候，診室門(mén)口子叫號(hào)將患者逐一呼

叫至診室就診；系統(tǒng)可根據(jù)診間環(huán)境大小及特點(diǎn)設(shè)定診間等候區(qū)等候人數(shù)；支持一

對(duì)多（單個(gè)醫(yī)生看診多個(gè)隊(duì)列）和多對(duì)一（多個(gè)醫(yī)生看診同一個(gè)隊(duì)列）叫號(hào)模式，

支持一診室一醫(yī)生、一診室多醫(yī)生的排隊(duì)叫號(hào)模式；

支持對(duì)復(fù)診、過(guò)號(hào)患者與初診患者進(jìn)行間隔呼叫的設(shè)定，設(shè)定規(guī)則需靈活簡(jiǎn)便;

2.醫(yī)生排班管理與大屏展示

支持醫(yī)生信息（包括照片、職稱(chēng)、業(yè)務(wù)擅長(zhǎng)、排班信息等）的自動(dòng)同步和手動(dòng)

維護(hù)；

系統(tǒng)可通過(guò)定時(shí)同步HIS相關(guān)數(shù)據(jù)的方式，確保每日專(zhuān)家排班信息數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)更

新，顯示的內(nèi)容包括但不限于：科室名稱(chēng)、專(zhuān)家姓名、專(zhuān)家職稱(chēng)、出診時(shí)間（日期、

上午、下午）、費(fèi)別、號(hào)量等。

系統(tǒng)中手動(dòng)排班操作過(guò)程需簡(jiǎn)單快捷，頁(yè)面結(jié)構(gòu)清晰，使操作者無(wú)論在什么地

方都能很明確的知道下一步該如何操作；排班界面需根據(jù)醫(yī)院的需求進(jìn)行定制開(kāi)發(fā)，

根據(jù)醫(yī)院提供的接口進(jìn)行數(shù)據(jù)顯示；

不同科室可實(shí)現(xiàn)不同的排班方式；可實(shí)現(xiàn)跨科室、跨區(qū)域的排班操作。

支持按周期編輯醫(yī)生排班的功能，并可對(duì)周期內(nèi)每天出診情況進(jìn)行手動(dòng)調(diào)整；

支持將醫(yī)生排班信息投放至大屏進(jìn)行展示。

3.醫(yī)生虛擬叫號(hào)器

醫(yī)生虛擬叫號(hào)器主要用于醫(yī)生看診叫號(hào)，當(dāng)醫(yī)生登陸后，醫(yī)生可以進(jìn)行呼叫患

者等基本看診操作，虛擬叫號(hào)器可以放大、縮小、最小化。

支持醫(yī)生ID號(hào)登錄；

支持叫號(hào)、重呼、選呼三種呼叫方式；支持過(guò)號(hào)、診結(jié)兩種結(jié)束狀態(tài)；支持暫

離、停診等狀態(tài)切換；

支持過(guò)號(hào)患者按規(guī)則自動(dòng)順延,并可在后臺(tái)統(tǒng)一設(shè)定診區(qū)過(guò)號(hào)自動(dòng)順延的規(guī)則；

支持可選擇呼叫過(guò)號(hào)患者就診功能；

醫(yī)生同時(shí)出診多隊(duì)列時(shí)，可自行設(shè)定多隊(duì)列的呼叫策略;例如：同時(shí)出診心內(nèi)科、

呼吸內(nèi)科，可自動(dòng)輪流呼叫；同時(shí)出診專(zhuān)科號(hào)、普通號(hào)，可先呼叫專(zhuān)科號(hào)，若專(zhuān)科

號(hào)無(wú)患者時(shí)，自動(dòng)呼叫普通號(hào)；

支持自定義設(shè)置功能按鍵的快捷鍵；

支持無(wú)等候患者狀態(tài)下，新患者簽到提醒；

同一患者排多個(gè)隊(duì)列，被呼叫時(shí)其他隊(duì)列自動(dòng)掛起，診結(jié)后自動(dòng)恢復(fù)等候狀態(tài)；

可開(kāi)放叫號(hào)器功能接口，允許第三方系統(tǒng)調(diào)用，可做叫號(hào)器HIS內(nèi)嵌。

4.護(hù)士分診臺(tái)管控軟件

系統(tǒng)采用windows系統(tǒng)，硬件平臺(tái)兼容性好，軟件向下兼容性好，系統(tǒng)穩(wěn)定性

高。

可對(duì)候診大屏進(jìn)行彈幕管理及語(yǔ)音播報(bào)管理；

可對(duì)初診、過(guò)號(hào)患者設(shè)置不同規(guī)則進(jìn)入隊(duì)列；

可對(duì)患者分配不同科室、隊(duì)列及醫(yī)生；

可進(jìn)行科室面積大小設(shè)置隊(duì)列等候人數(shù)；

分診臺(tái)具有預(yù)檢呼叫機(jī)制，保證患者簽到完成后才能進(jìn)入隊(duì)列，有效的疏散了

就診壓力。

分診臺(tái)可根據(jù)患者類(lèi)型設(shè)置不同標(biāo)簽，進(jìn)行相關(guān)置頂操作，如：軍人、殘患人

員就診有限等。

分診臺(tái)應(yīng)具備查看、簽到、置頂、召回、預(yù)檢呼叫等功能。

患者標(biāo)簽實(shí)時(shí)顯示，包括預(yù)約、過(guò)號(hào)、回診患者的顯示。

已過(guò)號(hào)患者，分診臺(tái)提供召回功能，避免過(guò)號(hào)后重新排隊(duì)。初診過(guò)號(hào)患者召回

后，按照初診叫號(hào)規(guī)則排序；回診過(guò)號(hào)患者，按照回診叫號(hào)規(guī)則排序。

批量操作功能：早高峰時(shí)，可對(duì)患者進(jìn)行批量簽到的功能；患者就醫(yī)時(shí)，可對(duì)

患者批量分配醫(yī)生；

轉(zhuǎn)移隊(duì)列操作：系統(tǒng)可將患者轉(zhuǎn)移至其他科室隊(duì)列；

患者新增：如當(dāng)前患者無(wú)掛號(hào)記錄，可以通過(guò)新增患者使患者進(jìn)入候診隊(duì)列，

患者可以通過(guò)門(mén)診卡，就診卡，社?？ǖ冉橘|(zhì)信息進(jìn)入隊(duì)列；

醫(yī)生隊(duì)列：在醫(yī)生列表窗口可顯示當(dāng)前出診隊(duì)列中醫(yī)生出診情況?？蛇M(jìn)行輔助

登出、患者可選、只看回診、暫停接診等操作；

醫(yī)護(hù)人員信息查看：查看醫(yī)護(hù)人員信息，展示醫(yī)護(hù)人員列表，包括醫(yī)生姓名，

醫(yī)生編號(hào)，所屬科室，出診隊(duì)列，狀態(tài)和操作；

診室排班：診室排班顯示每個(gè)診室每周醫(yī)生排班情況，當(dāng)醫(yī)生端自動(dòng)登入時(shí)，

排班自動(dòng)顯示，或由護(hù)士站直接指定醫(yī)生出診診室進(jìn)行排班。

用戶(hù)權(quán)限管理：可根據(jù)不同角色分配不同權(quán)限。

操作日志記錄：操作日志頁(yè)面展示醫(yī)生登入登出情況，以及護(hù)士站操作，包括

簽到，置頂，召回，日志會(huì)在記錄列表中顯示。

5.排隊(duì)叫號(hào)運(yùn)維管理平臺(tái)

可對(duì)候診大屏樣式進(jìn)行調(diào)整（修改頁(yè)面布局，選擇背景顏色，選擇表格樣式等）。

設(shè)備管理：應(yīng)具備設(shè)備信息的查詢(xún)、修改、刪除、上下線功能；此外還應(yīng)提供

批量上線和批量下線功能。

病區(qū)管理：應(yīng)包含病區(qū)的添加、修改、發(fā)布、刪除等功能。

科室管理：科室管理是對(duì)科室信息查詢(xún)維護(hù)，應(yīng)包含科室同步、科室添加、科

室修改、科室刪除等模塊。

醫(yī)生管理：醫(yī)生管理模塊應(yīng)包含對(duì)醫(yī)生信息以及醫(yī)生隊(duì)列的管理維護(hù)；可以查

詢(xún)醫(yī)生信息，同步醫(yī)生信息和手動(dòng)添加醫(yī)生，對(duì)醫(yī)生信息的修改、刪除以及隊(duì)列管

理。

用戶(hù)管理：應(yīng)包含用戶(hù)對(duì)護(hù)士站賬戶(hù)管理，通過(guò)診區(qū)模塊權(quán)限來(lái)管理診區(qū)

患者標(biāo)簽設(shè)置：管理患者標(biāo)簽類(lèi)型（供護(hù)士站管理隊(duì)列排序），可以進(jìn)行新增

和修改，刪除操作。

后臺(tái)管理：通過(guò)后臺(tái)實(shí)時(shí)查看各終端的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)機(jī)狀態(tài)監(jiān)控其運(yùn)行情況，提供播

放日志，管理人員可以直接瀏覽、查詢(xún)和導(dǎo)出。日志文件的數(shù)據(jù)包括播放文件的時(shí)

間信息及次數(shù)、文件下載時(shí)間、開(kāi)關(guān)機(jī)時(shí)間等等。

設(shè)備冗災(zāi)要求：支持后臺(tái)遠(yuǎn)程設(shè)置設(shè)備發(fā)布/音量/重啟功能，當(dāng)設(shè)備出現(xiàn)異常

情況，軟件可自動(dòng)重啟，使之恢復(fù)正常。支持遠(yuǎn)程升級(jí)，可通過(guò)后臺(tái)進(jìn)行軟件升級(jí)，

無(wú)需到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行操作；可對(duì)所有終端實(shí)施分組管理模式，同一組的終端可以進(jìn)行統(tǒng)

一設(shè)置。

回補(bǔ)數(shù)據(jù)管理：同步掛號(hào)記錄異常時(shí)，系統(tǒng)可通過(guò)回補(bǔ)數(shù)據(jù)來(lái)彌補(bǔ)，選擇開(kāi)始

時(shí)間和結(jié)束時(shí)間提交進(jìn)行更新。

6.多媒體管控軟件

多媒體投放管控平臺(tái)主要包括投放列表、素材庫(kù)、數(shù)據(jù)報(bào)表等功能，針對(duì)手機(jī)

APP、自助機(jī)、壁掛顯示屏、宣教屏等終端設(shè)備投放多媒體內(nèi)容。系統(tǒng)支持定時(shí)投放、

指定設(shè)備投放、用戶(hù)精準(zhǔn)投放、分屏多樣式投放等靈活的投放方式，滿(mǎn)足醫(yī)院的投

放需求。

信息查看：

支持按權(quán)限查看所負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)/區(qū)域的投放內(nèi)容。

素材庫(kù)管理：

支持視頻、圖片、網(wǎng)頁(yè)鏈接等多種格式的素材上傳，記錄每一個(gè)素材的上傳者、

上傳時(shí)間、修改人、修改時(shí)間等明細(xì)，對(duì)素材精細(xì)化管理。

可對(duì)不同科室不同屏幕進(jìn)行分級(jí)管理，并定時(shí)定點(diǎn)投放醫(yī)院相關(guān)宣教內(nèi)容。

定時(shí)投放：

針對(duì)院方固定休息時(shí)間，系統(tǒng)可自動(dòng)切換到多媒體發(fā)布顯示，終端顯示器播放

醫(yī)院固定的宣教內(nèi)容。

遠(yuǎn)程管控：

可對(duì)終端顯示硬件進(jìn)行統(tǒng)一遠(yuǎn)程操作，包括設(shè)備的遠(yuǎn)程開(kāi)關(guān)機(jī)、重啟等。

健康宣教管理：

可以分內(nèi)容、分科室進(jìn)行健康宣教管理，宣教內(nèi)容包括具體科室宣教、病區(qū)宣

教、各類(lèi)相關(guān)疾病及治療方案宣教；同時(shí)為滿(mǎn)足院方系統(tǒng)上線后馬上可投入使用的

需求，投標(biāo)人需提供無(wú)版權(quán)爭(zhēng)議的健康宣教視頻不少于500部，可覆蓋不少于15

個(gè)科室，每部時(shí)長(zhǎng)不少于3-5分鐘，同時(shí)需包含病癥、病因、診斷等內(nèi)容。支持患

者移動(dòng)端設(shè)備如手機(jī)掃碼觀看，實(shí)現(xiàn)宣教內(nèi)容的交互式點(diǎn)播查看。

7.簽到終端

患者可使用身份證，就診卡，省/市社保卡、電子健康卡、電子社?？?、

或支付寶刷臉以及條碼二維碼、住院號(hào)等方式在簽到端進(jìn)行身份驗(yàn)證，若是

該隊(duì)列掛號(hào)患者，簽到之后進(jìn)入隊(duì)列。

身份驗(yàn)證之后可以查看隊(duì)列信息（該功能可以配置，若無(wú)則直接提示簽

到成功）。

可拓展支持掛號(hào)、繳費(fèi)等功能。

樣式可配置化供院方選擇。

8.診間顯示屏

患者可以查看診室名稱(chēng)，醫(yī)生信息，當(dāng)前就診人信息，門(mén)口等候的患者信息，

以及醫(yī)院投放的廣告信息等。

聯(lián)動(dòng)顯示功能：當(dāng)醫(yī)生端操作“重呼"，“過(guò)號(hào)"，“順呼”時(shí)，被呼叫患者

與等候患者實(shí)時(shí)顯示在診間屏上。

醫(yī)生詳細(xì)信息卡片輪詢(xún)顯示。

多名醫(yī)生排隊(duì)叫號(hào)信息同屏顯示。

樣式可配置化供院方選擇。

9.二維碼簽到

針對(duì)醫(yī)院一些特殊的科室，設(shè)計(jì)掃碼簽到的功能。

患者到達(dá)就診樓層后使用手機(jī)微信、支付寶、瀏覽器等掃描固定二維碼，完成

自助簽到。

10.微信公眾號(hào)排隊(duì)叫號(hào)功能

對(duì)接醫(yī)院微信公眾號(hào)。使患者可在醫(yī)院公眾號(hào)內(nèi)查看排隊(duì)情況。

公眾號(hào)內(nèi)能實(shí)時(shí)更新隊(duì)列情況。

11.急診分診

急診預(yù)檢分級(jí)：根據(jù)常見(jiàn)的急診分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，患者到達(dá)急診科后，首先在護(hù)士臺(tái)

人工預(yù)檢分診，劃分患者診區(qū)等級(jí)，并打印憑條。

支持護(hù)士手動(dòng)在系統(tǒng)內(nèi)輸入患者體征參數(shù)。

支持打印預(yù)檢結(jié)果。

12.門(mén)診統(tǒng)計(jì)決策軟件

系統(tǒng)應(yīng)具有分時(shí)段統(tǒng)計(jì)功能，能夠?qū)r(shí)段內(nèi)各個(gè)科室候診人數(shù)、診結(jié)人數(shù)、患

者平均等候時(shí)長(zhǎng)、醫(yī)生出診時(shí)長(zhǎng)、初診患者數(shù)量、過(guò)號(hào)患者數(shù)量及復(fù)診量等數(shù)據(jù)進(jìn)

行分類(lèi)統(tǒng)計(jì)。

系統(tǒng)應(yīng)支持醫(yī)生、藥師、檢查科室技師等工作人員工作量統(tǒng)計(jì)查詢(xún)功能。

時(shí)間段要求支持年、季、月、周、天、實(shí)時(shí)進(jìn)行篩選和查看。各種門(mén)診數(shù)據(jù)可

通過(guò)圖表形式進(jìn)行展示，圖表應(yīng)支持線形圖、表格等。

根據(jù)醫(yī)院各科室醫(yī)生接診人數(shù)列出排行榜，從而可以讓門(mén)診辦公室及時(shí)有效的

調(diào)整科室出診醫(yī)生排班。例如，到季節(jié)性病癥群發(fā)或偶發(fā)時(shí)，該數(shù)據(jù)有較大的參考

意義。

實(shí)時(shí)監(jiān)控各診區(qū)候診人數(shù)動(dòng)態(tài)，方便及時(shí)調(diào)動(dòng)安排護(hù)士到診區(qū)支援。

實(shí)時(shí)監(jiān)控整個(gè)院區(qū)等候就診人次，根據(jù)不同的時(shí)間點(diǎn)，出具不同的應(yīng)對(duì)策略

實(shí)時(shí)查看醫(yī)院當(dāng)前在線服務(wù)醫(yī)生登錄情況。

實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)全院醫(yī)生看診時(shí)長(zhǎng)，為醫(yī)院管理提供實(shí)時(shí)依據(jù)實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)全院患者報(bào)到

后，到被叫時(shí)的平均候診時(shí)長(zhǎng)，可以讓醫(yī)院根據(jù)該時(shí)間優(yōu)化就診服務(wù)。

系統(tǒng)需支持歷史數(shù)據(jù)的保存，以及保存的統(tǒng)一規(guī)范。

系統(tǒng)需支持圖表形式的后臺(tái)查詢(xún)、指定顯示屏的展示、歷史數(shù)據(jù)后臺(tái)導(dǎo)出功能；

要求展示界面友好，符合決策者的查看習(xí)慣，充當(dāng)管理者及時(shí)有效的決策依據(jù)。

13.接口對(duì)接

根據(jù)我院的具體需求與我院IIIS系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接。

具體對(duì)接內(nèi)容：實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)間人員信息、科室信息、排班信息、隊(duì)列類(lèi)型信息、

患者信息等數(shù)據(jù)的交互和同步，使得各類(lèi)信息能夠在屏幕上正確顯示，以滿(mǎn)足分診

叫號(hào)的功能需要，并實(shí)現(xiàn)多渠道的叫號(hào)及簽到的全流程閉環(huán)管理

（三）硬件技術(shù)要求

1.55寸集中候診大屏

功能模塊功能參數(shù)

CPU：四核

主板參數(shù)GPU:4核

內(nèi)存：》2GB

尺寸：55寸

屏顯比例：16：9

屏參數(shù)

分辨率：1920*1080

亮度：2350cd/m2

I/O接口（外視頻接口：HDMIIN

部）音頻接口：EarOut

音頻格式：MP3/WMA/AAC/0GG

支持格式高清視頻格式：RMVB/AVI/MPG/MKV/TS/ASF/FLV/WebM

圖片格式：JPEG/BMP/PNG

其它含壁掛支架

2.42寸集中候診大屏

功能模塊功能參數(shù)

CPU：四核

主板參數(shù)GPU：4核