湖北省省級行政事業(yè)單位公務開支操作手冊

湖北省省級行政事業(yè)單位

公務開支操作手冊

湖北省財政廳編印

■I/■——

刖s

黨的十八大以來，依據(jù)省委、省政府關于實行中心八項規(guī)定

精神、省委六條看法和厲行節(jié)約反對奢侈的工作部署，為進一步

肅穆財經(jīng)紀律，強化公務支出制度約束，省財政廳先后出臺了會

議費管理方法、差旅費管理方法等一系列公務支出方面的重要制

度。這些制度既是單位加強財務管理、規(guī)范公務支出行為的干脆

依據(jù)，也是每一位干部職工嚴守黨規(guī)黨紀、廉潔從政的重要遵循,

與單位和個人都休戚相關。為了便利廣闊干部職工學習、駕馭公

務支出范圍、標準、程序等方面的規(guī)定，做到心中有紀、支出有

據(jù)、不踩“紅線”，我們以我省現(xiàn)行有效的財務制度為依據(jù)，以

簡明、好用、便利為指導思想，編寫了《湖北省省級行政事業(yè)單

位公務開支操作手冊》。

本手冊共9章70個條目，包含了差旅費、會議費、接待費

等各項制度中應用最頻繁、廣闊干部職工應知應會的內(nèi)容。在詳

細編排上，我們力求做到文字簡潔、便于記憶，篇幅精簡、便于

攜帶，條目清楚、便于查閱，努力使本手冊成為公務支出的操作

指南。

規(guī)范公務支出，必需以制度為綱。綱舉目張，庶事乃成。這

也是我們編寫這本小冊子的愿望所在。

湖北省財政廳行政一處

2016年6月

書目

一、差旅費......................................................................-1-

1.出差前如何進行審批.....................................................-1-

2.差旅費報銷有哪些要素...................................................-1-

3.哪些開支可以在差旅費中報銷............................................-1-

4.出差人員如何選擇城市間交通工具.......................................-1-

5.出差期間的住宿開支按什么標準執(zhí)行.....................................-2-

6.出差期間的伙食開支按什么標準執(zhí)行.....................................-3-

7.出差期間發(fā)生市內(nèi)交通費如何報銷.......................................-3-

8.出差當天來回的如何報銷................................................-3-

9.出差未取得住宿費發(fā)票的如何報銷.......................................-4-

10.參與會議、培訓途中的差旅費如何報銷..................................-4-

11.到武漢市遠城區(qū)出差的如何報銷.........................................-4-

12.農(nóng)村工作隊隊員的生活補助和差旅費如何報銷...........................-5-

13.出差途中回家的如何報銷差旅費.........................................-5-

14.工作調(diào)動發(fā)生差旅費如何報銷...........................................-5-

二、會議陰.....................................................................-6-

1.如何確定會議類別，怎樣履行審批手續(xù)...................................-6-

2.一類會議的天數(shù)、規(guī)模和支出按什么標準執(zhí)行............................-6-

3.二類會議的天數(shù)、規(guī)模和支出按什么標準執(zhí)行............................-7-

4.三類會議的天數(shù)、規(guī)模和支出按什么標準執(zhí)行............................-7-

5.四類會議的天數(shù)、規(guī)模和支出按什么標準執(zhí)行............................-7-

6.如何選擇會f義定點場所...................................................-8-

7.會議費報銷有哪些要素...................................................-8-

8.會議費開支主要有哪些“不得”行為.....................................-8-

三、公務接待費.................................................................-9-

1.公務接待活動雙方如何履行事前審批手續(xù).................................-9-

2.接待單位如何履行事后審批手續(xù)..........................................-9-

3.公務接待費報銷有哪些要素..............................................-9-

4.接待工作餐按什么標準支配..............................................-9-

5.來客當天不能離開的，用餐和住宿如何支配.............................-10-

6.公務接待的陪餐人數(shù)如何限制...........................................-10-

四、外賓接待費................................................................-11-

1.哪些開支可以在外賓接待費中報銷.......................................-11-

2.外賓住宿開支按什么標準執(zhí)行...........................................-11-

3.外賓日?；锸抽_支按什么標準執(zhí)行......................................-11-

4.外賓宴請開支按什么標準執(zhí)行...........................................-12-

5.外賓交通開支按什么標準執(zhí)行...........................................-12-

6.對外贈禮按什么標準執(zhí)行...............................................-12-

7.外賓接待的陪伴人員人數(shù)如何限制......................................-13-

8.陪伴人員的相關開支按什么標準執(zhí)行....................................-13-

五、商務接待費................................................................-14-

1.接待單位如何履行商務接待事前審批手續(xù)................................-14-

2.接待單位如何履行商務接待事后審批手續(xù)................................-14-

3.商務接待費報銷有哪些要素.............................................-14-

4.商務接待的交通開支按什么標準執(zhí)行....................................-14-

5.商務接待的住宿開支按什么標準執(zhí)行....................................-15-

6.商務提待的伙食開支按什么標準執(zhí)行....................................-15-

7.商務接待的陪餐人數(shù)如何限制...........................................-15-

8.商務接待可以贈禮嗎....................................................-15-

六\培訓費....................................................................-16-

1.組織培訓如何履行經(jīng)費審批手續(xù).........................................-16-

2.培訓費報銷有哪些要素..................................................-16-

3.不同天數(shù)的培訓，開支標準如何限制....................................-16-

4.培訓工作人員人數(shù)如何限制.............................................-17-

5.培訓授課費按什么標準執(zhí)行.............................................-17-

6.培訓費開支主要有哪些“不得”行為....................................-17-

七、因公臨時出國經(jīng)費..........................................................-18-

1、因公出國（境）如何履行審批手續(xù)........................................-18-

2.因公出國（境）經(jīng)費報銷有哪些要素....................................-18-

3.國際旅費開支按什么標準執(zhí)行...........................................-18-

4.乘坐國際列車可以領取補助嗎...........................................-19-

5.國（境）外城市間交通費按什么標準執(zhí)行................................-19-

6.國（境）外住宿開支按什么標準執(zhí)行....................................-19-

7.國（境）外伙食費按什么標準執(zhí)行......................................-19-

8.出國簽證費、防疫費、保險費等如何報銷................................-20-

9.出訪團組可以支配宴請嗎...............................................-20-

10.出訪團組可以對外贈禮嗎..............................................-20-

八、因公短期出國培訓費........................................................-21-

1.因公短期出國培訓如何履行審批手續(xù)....................................-21-

2.因公短期出國培訓報銷有哪些要素......................................-21-

3.因公短期出國培訓的相關開支按什么標準執(zhí)行...........................-21-

4.因公短期出國培訓可以支配宴請和贈禮嗎................................-21-

九、財務支出票據(jù)..............................................................-22-

1.哪些票據(jù)屬于合法合規(guī)的財務支出票據(jù)..................................-22-

2.報銷財務支出票據(jù)有哪些規(guī)范性要求....................................-22-

3.財務支出報銷應當供應哪些附件.........................................-23-

4.財務支出票據(jù)遺失應當如何處理.........................................-24-

5.報銷財務支出票據(jù)有時限規(guī)定嗎.........................................-24-

6.財務支出報銷的相關資料如何保管......................................-25-

附表一：省直機關省外差旅費住宿費標準表...............................-26-

附表二：各國家和地區(qū)住宿費、伙食費、公雜費開支標準表................-30-

附表三：因公短期出國培訓費開支標準表.................................-40-

附表四：湖北省省直行政事業(yè)單位通用辦公設備及家具配置標準...........-41-

附表五：湖北省省直行政事業(yè)單位辦公用房裝修和修理標準（試行）.......-43-

一、差旅費

1.出差前如何進行審批

出差人員必需按規(guī)定填寫差旅事前審批單，詳細包括出差人

員姓名、職務、出差事由、地點、預料天數(shù)等，報單位有關領導

批準。

2.差旅費報銷有哪些要素

差旅費報銷時應當供應差旅審批單、城市間交通費發(fā)票、住

宿費發(fā)票等憑證。

3.哪些開支可以在差旅費中報銷

差旅費中可以報銷城市間交通費、住宿費、伙食補助費、市

內(nèi)交通費、交通意外險（單位統(tǒng)一購買的除外）、民航發(fā)展基金、

燃油附加費及經(jīng)批準發(fā)生的退票費、改簽費。

上述內(nèi)容之外的其他費用不得在差旅費中報銷。

4.出差人員如何選擇城市間交通二具

出差人員乘坐火車、飛機、輪船等交通工具，應按規(guī)定等級

購票，憑據(jù)報銷；超過規(guī)定等級的，超支部分由個人自理；低于

規(guī)定等級的，不給于補助。

省級人員可以乘坐以下等級交通工具：火車軟席（軟座、軟

臥）、高鐵/動車商務座、全列軟席列車一等軟座、輪船（不包括

旅游輪船）一等艙、飛機頭等艙，以及其他符合規(guī)定的公共交通

工具。省級人員的隨行人員1人可乘坐同等級交通工具。

廳級人員可以乘坐以下等級交通工具：火車軟席（軟座、軟

臥）、高鐵/動車一等座、全列軟席列車一等軟座、輪船（不包括

旅游輪船）二等艙、飛機經(jīng)濟艙，以及其他符合規(guī)定的公共交通

工具。

其他人員可以乘坐以下等級交通工具：火車硬席（硬座、硬

臥，Z37/38和Z77/78除外除高鐵/動車二等座，全列軟席列車

二等軟座、輪船（不包括旅游輪船）三等艙、飛機經(jīng)濟艙，以及

其他符合規(guī)定的公共交通工具。其中，出差人員從晚8時到次日

晨7時期間乘車時間6小時以上的，或連續(xù)乘車超過12小時的,

經(jīng)單位領導批準，可以乘坐軟臥。

全部人員乘坐出租小汽車的支出不得報銷。

5.出差期間的住宿開支按什么標準執(zhí)行

出差人員可在職級對應的住宿費標準之內(nèi)，自行選擇入住的

賓館和房型，憑據(jù)報銷。

省內(nèi)出差的住宿費限額標準為：省級人員每人每天800元；

廳級人員每人每天480元；其他人員到武漢市出差的，每人每天

350元，到省內(nèi)其他地區(qū)出差的，每人每天320元。

省外出差的住宿費限額標準見附表一。

6.出差期間的伙食開支按什么標準執(zhí)行

出差期間的就餐開支實行定額補助，其標準為：按自然天數(shù)

計算，到省內(nèi)出差的，每人每天補助100元；到西藏、青海、新

疆出差的，每人每天補助120元；到其他省份出差的，每人每天

補助100元。

出差人員自行就餐的，伙食費補助費由個人包干運用，超支

不補。

出差人員由接待單位支配就餐的，應當在伙食補助費標準內(nèi)

向接待單位交納伙食費，并領取交款憑證。交款憑證由個人留存

備查，不得用于報銷。

7.出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費如何報銷

出差期間的市內(nèi)交通費實行定額包干，其標準為：按自然天

數(shù)計算，到省內(nèi)出差的，每人每天50元包干；到省外出差的，

每人每天80元包干。其中，來回駐地和機場的交通費在包干標

準內(nèi)統(tǒng)籌解決，不另外報銷。

出差人員由接待單位或其他單位供應交通工具的，應當在包

干標準內(nèi)向派車單位交納市內(nèi)交通費。交款憑證由個人留存?zhèn)?/p>

查，不得用于報銷。

8.出差當天來回的如何報銷

出差當天來叵的，可憑差旅審批單、城市間交通費發(fā)票報銷

當天的城市間交通費、伙食補助費和市內(nèi)交通費。

9.出差未取得住宿費發(fā)票的如何報銷

出差人員到邊遠、農(nóng)村地區(qū)出差，或住在自己家中，預料無

法取得住宿費發(fā)票的，應當事先在出差審批單中寫明有關狀況并

按規(guī)定報批，事后方可報銷城市間交通費、伙食補助費和市內(nèi)交

通費。

其他出差當天不能來回、發(fā)生住宿而無住宿費發(fā)票的狀況，

不得報銷住宿費以及城市間交通費、伙食補助費和市內(nèi)交通費。

10.參與會議、培訓途中的差旅費如何報銷

出差人員到常駐地以外參與會議、培訓的，來回會議、培訓

地點發(fā)生的城市向交通費、伙食補助費和市內(nèi)交通費按差旅費管

理方法規(guī)定標準報銷。其中，伙食補助費和市內(nèi)交通費按來回各

1天計發(fā)，當天來回的按1天計發(fā)。

11.到武漢市遠城區(qū)出差的如何報銷

省直在漢單位工作人員到武漢市遠城區(qū)（江夏區(qū)、黃陂X、

新洲區(qū)、蔡甸區(qū)、東西湖區(qū)和漢南區(qū)）參與會議、培訓的，不報

銷住宿費、伙食補助費和市內(nèi)交通費。到遠城區(qū)開展會議、培訓

以外的公務活動且實際發(fā)生住宿、伙食、交通等費用的，可以在

差旅費管理方法規(guī)定的標準內(nèi)憑票報銷。

12.農(nóng)村工作隊隊員的生活補助和差旅費如何報銷

省直駐農(nóng)村工作隊隊員依據(jù)實際駐村天數(shù)每人每天補助生

活費50元。工作隊員來回基層駐點和武漢市，視同駐點縣（市、

區(qū)）工作人員出差，其差旅費按駐點縣（市、區(qū)）的差旅費標準

報銷。同一自然天內(nèi)，不得同時報銷差旅費和領取生活費；在武

漢停留期間，不得報銷差旅費。

13.出差途中回家的如何報銷差旅費

工作人員經(jīng)批準，在出差期間回家省親辦事的，其城市間交

通費按不高于從出差目的地返回單位乘坐規(guī)定等級交通工具的

票價予以報銷，超出部分由個人自理；伙食補助費和市內(nèi)交通費

按扣除回家的天數(shù)予以報銷。

14.工作調(diào)動發(fā)生差旅費如何報銷

工作人員調(diào)動工作發(fā)生的差旅費，由調(diào)入單位按差旅費管理

方法予以一次性報銷。

二、會議費

1.如何確定會議類別，怎樣履行畝批手續(xù)

一類會議指：省黨代會、省人代會、省政協(xié)全委會、全省勞

模表彰會。一類會議應當報省委或省政府審批。

二類會議指：省委全會、省委擴大會、省人大常委會會議、

省政府全會、省政協(xié)常委會會議、省紀委全會、省委省政府的全

省性會議、各民主黨派和群眾團體代表大會。二類會議應當報省

委或省政府審批。

三類會議指：省直單位召開的工作會。三類會議應當報經(jīng)省

委或省政府分管領導審批，原則上一年不超過一次。

四類會議指：一、二、三類會議以外的其他業(yè)務會，包括小

型研討會、座談會、評審會等。有會議支配和經(jīng)費預算的四類會

議應當報主管部門審批。

2.一類會議的天數(shù)、規(guī)模和支出按什么標準執(zhí)行

一類會議的會期依據(jù)批準文件執(zhí)行，會議報到和離開時間合

計不超過2天。參會人員依據(jù)批準文件執(zhí)行。

一類會議的綜合定額標準為500元/人天，其中：住宿費300

元/人天，伙食費130元/人天，其他費用70元/人天。各項費用

之間可以調(diào)劑運用。

3.二類會議的天數(shù)、規(guī)模和支出按什么標準執(zhí)行

二類會議的會期不得超過2天，報到和離開時間合計不超過

1天。參會人員依據(jù)批準文件執(zhí)行，工作人員限制在代表人數(shù)的

15%以內(nèi)。

二類會議的綜合定額標準為430元/人天，其中：住宿費260

元/人天，伙食費120元/人天，其他費用50元/人天。各項費用

之間可以調(diào)劑運用。

4.三類會議的天數(shù)、規(guī)模和支出按什么標準執(zhí)行

三類會議的會期不得超過2天，報到和離開時間合計不超過

1天。省直單位舉辦的三類會議一般開到市（州）、直管市和林

區(qū)，參會人員不得超過100人；經(jīng)省委、省政府批準開到縣（市）

的會議，參會人員限制在300人員以內(nèi)；會議工作人員不得超過

代表人數(shù)的10%。

三類會議的綜合定額標準為350元/人天，其中：住宿費200

元/人天，伙食費110元/人天，其他費用40元/人天。各項費用

之間可以調(diào)劑運用。

5.四類會議的天數(shù)、規(guī)模和支出按什么標準執(zhí)行

四類會議的會期不得超過2天，報到和離開時間合計不超過

1天。參會人員一般不得超過50人。

四類會議的綜合定額標準為350元/人天，其中：住宿費200

元/人天，伙食費110元/人天，其他費用40元/人天。各項費用

之間可以調(diào)劑運用。

6.如何選擇會議定點場所

單位舉辦的會議，除采納電視電話、網(wǎng)絡視頻方式以及在本

單位或本系統(tǒng)內(nèi)擊會議室、禮堂、賓館、款待所、培訓(會議)

中心等舉辦的外，應當在會議定點場所召開。

會議定點場所應當在財政部“黨政機關會議定點場所管理信

息系統(tǒng)”中選擇。(系統(tǒng):///portal/)

7.會議費報銷有哪些要素

會議結束后，會議舉辦單位應當從“黨政機關會議定點場所

管理信息系統(tǒng)”中取得系統(tǒng)開具并蓋章的電子結算單，作為報銷

會議費的報銷要素。選擇非系統(tǒng)所列的場所辦會，將無法獲得結

算單。

會議費報銷時應當供應會議審批文件、會議通知及實際參會

人員簽到表、會議定點場所管理信息系統(tǒng)開具的電子結算單、會

議定點場所供應的費用原始明細單據(jù)、電子結算單等憑證。

8.會議費開支主要有哪些“不得”行為

會議費由會議召開單位擔當，不得向參會人員收取。會議支

配自助餐，不上煙酒，擔心排宴請，不額外配發(fā)洗漱用品，不發(fā)

放紀念品及物品。會場不擺花草，不制作背景板，不供應水果。

不得用會議費購置固定資產(chǎn)。不得組織與會議無關的參觀巡游，

不得組織高消費消遣、健身活動等。

三、公務接待費

1.公務接待活動雙方如何履行事前審批手續(xù)

派出單位：公務外出確需接待的，派出單位應當向接待單位

發(fā)出公函，告知內(nèi)容、行程和人員。

接待單位：支配公務接待活動前，接待單位應當填寫國內(nèi)公

務接待事前審批單，連同派出單位公函一并報單位相關負責人審

批。審批單內(nèi)容包括填報單位、承辦部門及承辦人、派出單位名

稱、接待事由、活動支配和經(jīng)費預算等。

2.接待單位如何履行事后審批手續(xù)

公務活動結束后，接待單位應當照實填寫國內(nèi)公務接待清

單，并由相關負責人審批。接待清單內(nèi)容包括接待對象的單位、

姓名、職務和公務活動項目、時間、場所、費用等。

3.公務接待費報銷有哪些要素

公務接待費報銷有“四要素”，包括：財務票據(jù)、派出單位

公函、公務接待事前審批單和公務接待清單等。

公務接待實行一事一報，“四要素”不齊的，不得報銷。

4.接待工作餐按什么標準支配

目前，國家尚未出臺統(tǒng)一的公務接待標準。我省試行的省級

黨政機關工作餐內(nèi)部駕馭標準為：早餐每人每次50元，中、晚

餐每人每次90元（不含酒水）。

5.來客當天不能離開的，用餐和住宿如何支配

確因工作須要，接待單位可以支配工作餐一次。除此之外、

接待單位幫助支配用餐的，應按差旅費管理方法中伙食補助費的

相關規(guī)定，向被接待單位收取伙食費，用于頂?shù)纸哟龁挝坏慕哟?/p>

費支出。

接待對象是氏公務出差的，接待單位可以幫助支配住宿，但

不得報銷應由接待對象擔當?shù)淖∷拶M。接待對象屬于參與會議

的，其住宿費按會議費管理有關規(guī)定執(zhí)行。

6.公務接待的陪餐人數(shù)如何限制

接待對象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過3人；超過10

人的，不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。

四、外賓接待費

1.哪些開支可以在外賓接待費中報銷

無互惠對等原則及外事溝通協(xié)議的，外賓款待天數(shù)不得超過

5天（含抵、離境當天），經(jīng)費開支范圍主要包括：住宿費、日

常伙食費、宴請費、交通費、贈禮等。原則上不得列支外賓來鄂

旅費。

外賓在鄂期恒的醫(yī)藥、郵電通訊、洗衣、理發(fā)等費用，除國

家元首、政府首腦外，均由外賓自理。

2.外賓住宿開支按什么標準執(zhí)行

副部長級及以上人員率領的外賓代表團，可支配在五星級、

四星級賓館；司局級及以下人員率領的代表團以及其他一般外賓

代表團，支配的賓館最高不超過四星級。

副部長級及以上人員可支配套間，其他人員支配標準間。

3.外賓日?；锸抽_支按什么標準執(zhí)行

外賓日常伙食費（含酒水、飲料費用）標準為：國家元首、

政府首腦級每人每天600元；副總統(tǒng)、副總理和正、副議長級每

人每天550元；正、副部長級每人每天500元；其他人員每人每

天300元。

外賓赴市縣訪問途中的伙食費按日?；锸迟M標準執(zhí)行。

4.外賓宴請開支按什么標準執(zhí)行

外賓在鄂期回，宴請不得超過2次，包含赴市縣訪問時，由

市縣接待單位或有關單位聯(lián)合支配的1次宴請。

正、副部長級人員出面舉辦的宴會，每人每次400元；廳局

級及以下人員出面舉辦的宴會，每人每次300元。

冷餐、酒會、茶會標準分別為每人每次150元、100元、60

yco

5.外賓交通開支按什么標準執(zhí)行

副部長級及以上外賓可供應飛機頭等艙、輪船一等艙和火車

軟席（含高鐵/動車商務座、全列軟席列車一等座、火車高級軟

臥）。

其他人員可供應飛機經(jīng)濟艙、輪船二等艙和火車軟席（含高

鐵/動車一等座、全列軟席列車一等座、火車軟臥）。

確因工作須要并經(jīng)接待單位領導批準，原則上可支配外方主

賓的重要隨行人員1人隨主賓乘坐相應艙位。

6.對外贈禮按什么標準執(zhí)行

原則上由接待單位贈禮1次，贈禮對象僅為外方團長夫婦，

必要時可包括主要陪伴人員。

贈禮方或受禮方為正、副部長級人員的，每人次禮品不得超

過400元；贈禮方或受禮方為司局級人員的，每人次禮品不得超

過200元；其他人員可視狀況贈送小禮品。如外方贈禮，按對等

原則回禮。

對訪問我省的聞名友好人士、社會名流、專家學者，確有必

要贈禮的，依據(jù)正、副部長級別人員標準執(zhí)行。

7.外賓接待的陪伴人員人數(shù)如何限制

接待國家元首、政府首腦級外賓的重大外交外事活動，我方

參與宴請的人數(shù)依據(jù)禮賓須要支配。其他宴請，外賓5人（含）

以內(nèi)的，中外人數(shù)原則上在1:1以內(nèi)支配；外賓人數(shù)超過5人的,

超過部分中外人數(shù)原則上在1:2以內(nèi)支配。

8.陪伴人員的相關開支按什么標準執(zhí)行

陪伴外賓赴市縣訪問期間，陪伴人員的伙食費、住宿費、交

通費等開支標準按省級機關國內(nèi)差旅管理的有關規(guī)定執(zhí)行；確需

與外賓同餐、同住、同行的，經(jīng)所在單位領導批準，可按對應的

外賓接待標準實報實銷。

五、商務接待費

1.接待單位如何履行商務接待事前審批手續(xù)

接待單位支配商務接待活動前，應當填寫商務接待事前畝批

單。審批單內(nèi)容包括接待事由、活動支配和經(jīng)費預算等。

2.接待單位如何履行商務接待事后審批手續(xù)

商務接待活動結束后，應當填寫商務接待清單。清單內(nèi)容包

括接待對象的單位、姓名、職務和活動項目、時間、場所、費用、

陪伴人員等。

3.商務接待費報銷有哪些要素

商務接待費報銷有“四要素”，包括：財務票據(jù)、派出單位

公函（或邀請函、電話記錄等）、商務接待事前審批單和接待清

單等。

商務接待實行一事一報，“四要素”不齊的，不得報銷。

4.商務接待的交通開支按什么標準執(zhí)行

商務接待活動支配赴省內(nèi)有關地方的，火車可乘坐軟席（軟

座、軟臥）或高鐵/動車一等座，輪船可乘坐二等艙，飛機可乘

坐經(jīng)濟艙。

5.商務接待的住宿開支按什么標準執(zhí)行

商務接待住房原則上支配單間或標準間，上限標準為每天

480元。特別狀況須要支配套間的，上限標準為每天800元。

6.商務接待的伙食開支按什么標準執(zhí)行

商務接待日?；锸迟M標準為每人每天300元。確屬須要，可

支配工作餐一次，上限為每人每次200元（特別狀況除外）。

7.商務接待的陪餐人數(shù)如何限制

接待單位陪餐人數(shù)限制在來賓人數(shù)的1/3以內(nèi)，最多不超過

5人。

8.商務接待可以贈禮嗎

商務接待一般不贈送禮品；確因特別狀況須要贈送的，應當

嚴格執(zhí)行有關部門確定的標準。

六、培訓費

1.組織培訓如何履行經(jīng)費審批手續(xù)

培訓單位應當將培訓預算納入部門預算管理，并編制本單位

年度培訓支配。培訓支配經(jīng)單位財務部門審核后，報單位領導辦

公會議或黨組（黨委）會議批準后施行。培訓支配應當包括培訓

名稱、對象、內(nèi)容、時間、地點、參訓人數(shù)、所需經(jīng)費及列又渠

道等。

培訓活動必需列入單位年度培訓支配方可開支，確需臨時增

加培訓及調(diào)整預算的，報單位主要負責同志審批。

2.培訓費報銷有哪些要素

報銷時應當供應培訓通知、實際參訓人員簽到表、講課費簽

收單以及培訓機構出具的原始明細單據(jù)、電子結算單等憑證。

3.不同天數(shù)的培訓，開支標準如何限制

培訓開支以綜合定額標準為基數(shù)，依據(jù)培訓天數(shù)，分3個檔

次進行限制。綜合定額標準為350元/人天，其中：住宿費150

元/人天，伙食費100元/人天，場地費和講課費70元/人天，資

料費、交通費和其他費用30元/人天。

（1）15天以內(nèi)的培訓，其開支按綜合定額標準限制；

（2）15天以上（不含）、30天（含）以內(nèi)的培訓，其開支

按綜合定額標準的80琳艮制，即280元/人天；

（3）30天（不含）以上的培訓，其開支按綜合定額標準的

70%限制,即245元/人天。

4.培訓工作人員人數(shù)如何限制

培訓組織的工作人員限制在參訓人員數(shù)量的5%以內(nèi)，最多

不超過10人。

5.培訓授課費按什么標準執(zhí)行

副高級技術職稱專業(yè)人員稅后每半天最高不超過1000元

（稅后1000元，應納稅額為50元）；

正高級技術職稱人員稅后每半天最高不超過2000元（稅后

2000元，應納稅額為300元）；

院士、全國知名專家稅后每半天一般不超過3000元（稅后

3000元,應納稅額為550元）。

其他人員講課參照上述標準執(zhí)行。

6.培訓費開支主要有哪些“不得”行為

不得在培訓費中列支公務接待費、會議費，不得運用培訓費

購置固定資產(chǎn)以及開支與培訓無關的其他費用，培訓住宿不得支

配高檔套房，不得額外配發(fā)洗漱用品，培訓用餐不得上高檔菜肴,

不得供應煙酒。7日以內(nèi)的培訓不得組織調(diào)研、考察、參觀。不

得組織高消費消遣、健身活動等。

七、因公臨時出國經(jīng)費

1、因公出國（境）如何履行審批手續(xù)

因公出國（境）應當履行以下三個環(huán)節(jié)的審批手續(xù)：

（1）年度部門預算審批：因公出國（境）經(jīng)費應當全部納

入年度部門預算管理，不得超預算或無預算支配出訪。

（2）出訪支配審批：出訪團組的匕訪支配必需報同級外事

部門審批。

（3）任務和經(jīng)費審批：出訪團組應當事先填報《因公臨時

出國任務和預算審批看法表》，由單位外事和財務部門分別出具

審簽看法。出國任務、出國經(jīng)費預算未通過審核的，不得支配出

訪團組。

2.因公出國（境）經(jīng)費報銷有哪些要素

出國人員回國報銷費用時，須憑有效票據(jù)填報有團組負責人

審核簽字的國外費用報銷單。報銷憑證須用中文注明開支內(nèi)容、

日期、數(shù)量、金額，并由經(jīng)辦人簽字。

3.國際旅費開支按什么標準執(zhí)行

省級人員可以乘坐飛機頭等艙、輪船一等艙、火車高級軟臥

或全列軟席列車的商務座；

廳級人員可以乘坐飛機公務艙、輪船二等艙、火車軟臥或全

列軟席列車的一等座;

其他人員均乘坐飛機經(jīng)濟艙、輪船三等艙、火車硬臥或全列

軟席列車的二等座。

所乘交通工具艙位等級劃分與以上不一樣的，可乘坐同等水

平的艙位；未設置對應等級艙位的，應乘坐低一等級艙位。

4.乘坐國際列車可以領取補助嗎

出國乘坐國際列車，國內(nèi)段按國內(nèi)差旅費有關規(guī)定執(zhí)行；國

外段超過6小時以上的按自然天數(shù)計算，每人每天補助12美元。

5.國（境）外城市間交通費按什么標準執(zhí)行

國外城市間交通費憑經(jīng)批準的行程單和有效票據(jù)據(jù)實報銷。

6.國（境）外住宿開支按什么標準執(zhí)行

省級人員可以支配一般套房，住宿費據(jù)實報銷；廳級及以下

人員支配標準間，在規(guī)定的住宿費標準之內(nèi)予以報銷。

參與國際會議等的出國人員，如外方指定酒店的住宿費超出

費用標準，經(jīng)單位外事部門和財務部門批準，可據(jù)實報銷。

7.國（境）外伙食費按什么標準執(zhí)行

伙食費和公雜費可以按規(guī)定標準發(fā)給個人運用，也可以由出

訪團組統(tǒng)一駕馭，包干運用。外方以現(xiàn)金和實物形式供應伙食費

和公雜費接待的，不再領取伙食費和公雜費。

伙食費和公雜費詳細標準見附表二。

8.出國簽證費、防疫費、保險費等如何報銷

出國簽證費用、防疫費用、國際會議注冊費用等憑有效原始

票據(jù)實報實銷。到訪國駐華使領館要求必需購買保險的，事允報

單位外事和財務部門批準后，憑有效票據(jù)實報實銷。

9.出訪團組可以支配宴請嗎

出訪團組原則上擔心排宴請。確需宴請的，應伴同出國又配

一并報批，宴請標準按所在國家一人一天的伙食費標準駕馭c出

訪團組與我國駐外使領館等外交機構和其他中資機構、企業(yè)之間

一律不得用公款相互宴請。

10.出訪團組可以對外贈禮嗎

出訪團組原則上不對外贈送禮品，確有必要贈送的，應當事

先報本單位外事部門和財務部門審批同意，依據(jù)厲行節(jié)約的原

則，選擇具有民族特色的紀念品和傳統(tǒng)手工藝品等。出訪團組與

我國駐外使領館等外交機構和其他中資機構、企業(yè)之間一律大得

互贈禮品或紀念品。

八、因公短期出國培訓費

1.因公短期出國培訓如何履行審批手續(xù)

因公短期出國培訓項目實行經(jīng)費預算先行審核，無預算或超

預算不得支配出國培訓。組團單位填報《因公短期出國培訓任務

和預算審批看法表》，由單位出國培訓管理部門和財務部門分別

審核后，報單位領導辦公會議或黨組（黨委）會議審議確定。

2.因公短期出國培訓報銷有哪些要素

培訓人員回國報銷費用時，應當附出國任務批件和出國培訓

審核件，填報《因公短期出國培訓費用報銷單》。

3.因公短期出國培訓的相關開支按什么標準執(zhí)行

（1）因公短期出國培訓發(fā)生的國際旅費、國外城市間交通

費、住宿費、伙食費、公雜費和其他費用的管理要求和開支標準

參照《湖北省因公出臨時出國經(jīng)費管理方法》執(zhí)行。

（2）因公短期出國培訓發(fā)生的培訓費在規(guī)定標準之內(nèi)據(jù)實

報銷（見附表三）。培訓費包括：授課、翻譯、場租、資料、課

程設計、對口業(yè)務考察或業(yè)務實踐活動等開支。

4.因公短期出國培訓可以支配宴請和贈禮嗎

培訓團組在國外期間，原則上不贈送禮品，一律擔心排宴請。

九、財務支出票據(jù)

1.哪些票據(jù)屬于合法合規(guī)的財務支出票據(jù)

合法合規(guī)的財務支出票據(jù)包括：

（1）銀行票據(jù)。包括：現(xiàn)金支票、轉賬支票、匯票、本票、

劃（收）款憑證以及國庫集中支付憑證等。

（2）稅務發(fā)票。包括：國家稅務局、地方稅務局的各類發(fā)

苧o

（3）財政票據(jù)。包括：非稅收入通用票據(jù)、非稅收入專用

票據(jù)、非稅收入一般繳款書、資金往來結算票據(jù)、公益事業(yè)捐贈

票據(jù)、醫(yī)療票據(jù)、社會團體收費票據(jù)和其他應當由財政部門管理

的票據(jù)等。

（4）單位自制憑證。包括：零星費用報銷單、差旅費補助

報銷單、借款單、工資單（表）、勞務費用領報單、原材料（辦

公用品）出入庫單等。

2.報銷財務支出票據(jù)有哪些規(guī)范性要求

一是票據(jù)必需真實。原始票據(jù).本身必需真實，票據(jù)所記載和

反映經(jīng)濟業(yè)務事項必需真實。

二是票據(jù)信息必需完整填寫。票據(jù)開具日期、客戶名稱、商

品名稱及服務（或勞務）項目、數(shù)量、單價、大小寫金額等內(nèi)容

必需完整。

三是票據(jù)信息必需規(guī)范填寫。做到票據(jù)內(nèi)容規(guī)范、字跡清楚、

項目精確、印章齊全、內(nèi)容與發(fā)票種類相符、各聯(lián)次內(nèi)容與金額

一樣；記載內(nèi)容不得涂改、挖補。

四是票據(jù)的類型必需精確。屬于非稅收支范疇的，必需運用

財政票據(jù)；屬于財政撥款支配的部門預算支出的，必需運用統(tǒng)一

的國庫集中支付憑證；屬于代收暫付的往來資金的，必需運月往

來結算票據(jù)；屬于向對方供應的經(jīng)營性服務范疇的貨物、勞務，

必需運用稅務發(fā)票。

3.財務支出報銷應當供應哪些附件

財務支出報銷時應附相關的合法合規(guī)原始憑證及附件，包

括：單位自外部取得的合法憑證（票據(jù)）、單位內(nèi)部自制憑證（資

料）。列入政府選購書目的支出項目，供應政府選購相關

資料。單位內(nèi)部非經(jīng)營性服務項目的結算，按《湖北省財政廳關

于修訂2012年版湖北省財政票據(jù)的通知》執(zhí)行。

（1）報銷差旅費、會議費、公務接待費、外賓接待費、商務

接待費、因公臨時出國經(jīng)費、培訓費、因公短期出國培訓費所需

的原始憑證和附件按相關管理方法執(zhí)行。

（2）報銷辦公用品、電腦耗材等費用，需供應蓋有收款單位

印章的明細清單等附件。

（3）報銷車輛修理費用，須供應修理申請單、結算清單等附

件。

(4)報銷不屬于政府選購范圍的修理、裝修工程費用，需

供應合同、協(xié)議和明細結算單、工程決算清單等附件。

(5)報銷宣揚費、廣告費、印刷費(打字、復印費)等，需

供應項目經(jīng)費預算、合同及明細清單等附件。

(6)報銷專家授課、評審等勞務酬勞，需供應授課人、評審

人姓名、技術職稱，活動項目名稱、時間、地點、內(nèi)容及代扣代

繳完稅憑證等相關資料。

(7)報銷運力資費、臨時聘請人員的勞務費，需供應審批、

決議、確定等附件。

(8)報銷臨時租房的房租費，需供應租房審批件及租房協(xié)議

等附件。

(9)其他報銷事項，均需供應與報銷內(nèi)容相關的審批、執(zhí)行、

驗收資料等附件。

4.財務支出票據(jù)遺失應當如何處理

財務支出票捱遺失的，可憑加蓋出票單位公章的記賬聯(lián)(或

存根聯(lián))復印件，由報銷人出具書面說明、證明人簽字后，作為

報銷憑證；的確無法取得的，報銷人應出具書面說明，經(jīng)證明人

簽字、按程序審批后，可以報銷。

5.報銷財務支出票據(jù)有時限規(guī)定嗎

當年的財務支出票據(jù)一般應在年度內(nèi)報銷完畢；特別狀況

下，可在業(yè)務發(fā)生后一個年度內(nèi)報銷完畢。凡過期票據(jù)視為無效

票據(jù)，不得作為報銷憑證。

6.財務支出報銷的相關資料如何保管

必需作為報銷附件的財務支出票據(jù)應當伴同記賬憑證裝仁成

冊；其他相關資料可另行整理歸檔，妥當保管。

附表

省直機關省外差旅費住宿費標準表

單位：元/人.天

旺季浮動標準

住宿費標準

地區(qū)旺季上浮價

旺季地區(qū)旺季

（城市）其他其他

省級廳級期間省級廳級

人員人員

北京全市1100650500

6個中心城區(qū)、濱海新

區(qū)、東麗區(qū)、西青區(qū)、

津南區(qū)、北辰區(qū)、武清800480380

天津區(qū)、寶垠區(qū)、靜海區(qū)、

薊縣

寧河區(qū)600350320

7-9月、

張家口市1200675525

石家莊市、張家口萬、11-3月

秦皇島市、廊坊市、承800450350

秦皇島市7-8月1200680500

河北德市、保定市

承德市7-9月1000580580

其他地區(qū)800450310

太原市、大同市、晉城

800480350

市

臨汾市800480330

山西

陽泉市、長治市、晉中

800480310

市

其他地區(qū)800400240

呼和浩特市800460350

海拉爾市、

內(nèi)蒙滿洲里市、7-9月1200690480

阿爾山市

古其他地區(qū)800460320

二連浩特市7-9月1000580400

額濟納旗9-10月1200690480

沈陽市800480350

遼寧

其他地區(qū)800480330

大連仝市800490350仝市7-9月960590420

吉林市,、延

長春市、吉林市、延邊

800450350邊州、長白7-9月960540420

吉林州、長白山管理區(qū)

山管理區(qū)

其他地區(qū)750400300

哈爾濱市800450350哈爾濱市7-9月960540420

牝丹江市、

黑龍伊春市、大

江其他地區(qū)750450300興安嶺地月900540360

區(qū)、黑河市、

佳木斯市

上海全市1100600500

南京市、蘇州巾、無錫

900490380

江蘇市、常州市、鎮(zhèn)江府

其他地區(qū)900490360

杭州市900500400

浙江

其他地區(qū)800490340

寧波全市800450350

安徽全省800460350

福州市、泉州市、平潭

900480380

綜合試驗區(qū)

福建

其他地區(qū)

900480350

原門全市900500400

江西全省800470350

濟南市、淄博市、棗莊

煙臺市、威

市、東營市、煙臺行、

800480380海市、日照7-9月960570450

山東濰坊市、濟寧市、泰安

市

市、威海市、日照百

其他地區(qū)800460360

青島全市800490380全市7-9月960590450

鄭州市900480380

河南4-5月上

其他地區(qū)800480330洛陽市1200720500

旬

長沙市800450350

湖南

其他地區(qū)800450330

廣州市、珠海市、佛山

市、東莞市、中山百、900550450

廣東

江門市

其他地區(qū)850530420

深圳全市900550450

南寧市800470350

廣西

桂林市、北■2月、

其他地區(qū)8004703301040610430

海市7-9月

?？谑?、三沙市、僚州

?？谑?、文

市、五指山市、文昌市、

昌市、澄邁11-2月1040650450

瓊海市、萬寧市、東方

縣

市、定安縣、屯昌縣、

800500350

澄邁縣、臨高縣、白沙

海南瓊海市、萬

縣、昌江縣、樂東縣、

寧市、陵水11-3月1040650450

陵水縣、保亭縣、瓊中

縣、保亭縣

縣、洋浦開發(fā)區(qū)

三亞市1000600400三亞市10-4月1200720480

9個中心城區(qū)、北部新

800480370

重慶區(qū)

其他地區(qū)770450300

成都市900470370

阿壩州、甘孜州800430330

綿陽市、樂山市、族安