《大型商場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備存在的問題及對(duì)策》18000字

目錄.引言1.1選題背景近年來(lái)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平不斷提高。為了滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)追求和方便日常生活，提高生活質(zhì)量，超市、商廈、大型商場(chǎng)的數(shù)量越來(lái)越多。目前,大型商場(chǎng)已經(jīng)成為人們現(xiàn)代化城市生活中不可缺少的一個(gè)重要活動(dòng)場(chǎng)所，其功能和任務(wù)越來(lái)越重大。商場(chǎng)作為一個(gè)貨物、商品和人員的集中地,是商家和顧客進(jìn)行商品交易的活動(dòng)場(chǎng)所，隨著商場(chǎng)功能的擴(kuò)展，許多大型商場(chǎng)甚至已成為集購(gòu)物、休閑、娛樂、餐飲等功能于一體的綜合性場(chǎng)所。一般來(lái)說，大型商場(chǎng)具有人流量密集的特點(diǎn)，一旦發(fā)生突發(fā)事故，會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的社會(huì)影響力，這些場(chǎng)所在豐富物質(zhì)生活、繁榮市場(chǎng)方面發(fā)揮了積極作用，但也帶來(lái)了另一個(gè)負(fù)面影響——重大事故頻發(fā)，給人民生活帶來(lái)了重大影響，為構(gòu)建和諧社會(huì)敲響了警鐘。如2010年3月28日20時(shí)40分許，長(zhǎng)春天元商廈發(fā)生火災(zāi)。270多家商店和商品全部燒毀，雖然火災(zāi)沒有造成人員傷亡，但損失接近過億REF_Ref10921\r\h[1]；2010年8月28日下午2時(shí)50分許，沈陽(yáng)市鐵西區(qū)萬(wàn)達(dá)商業(yè)廣場(chǎng)售樓部發(fā)生火災(zāi)。根據(jù)沈陽(yáng)市政府提供的數(shù)據(jù)，火災(zāi)造成12人死亡，9人受傷；2013年10月11日凌晨2時(shí)許，北京市石景山區(qū)喜隆多購(gòu)物中心發(fā)生火災(zāi)，火災(zāi)面積3800多平方米。據(jù)測(cè)算，火災(zāi)造成的直接財(cái)產(chǎn)損失為1308.42萬(wàn)元，2名消防員在滅火中喪生[2]。突發(fā)公共事件造成了如此巨大的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡，不可避免的需要大量的應(yīng)急物資來(lái)解決傷員搶救、衛(wèi)生防疫、災(zāi)后重建和生產(chǎn)恢復(fù)等問題，否則災(zāi)難就會(huì)累積、人員、財(cái)產(chǎn)損失將會(huì)擴(kuò)大,災(zāi)害很有可能演化為災(zāi)難。此時(shí)便體現(xiàn)了應(yīng)急物資儲(chǔ)備的重要性。有了充足的應(yīng)急物資儲(chǔ)備作為保障,應(yīng)急救援工作才能夠快速、有效地實(shí)施,從而保證應(yīng)急救援總體的順利進(jìn)行。綜上所述，完善商場(chǎng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，提高商場(chǎng)的應(yīng)急物資保障能力對(duì)商場(chǎng)的發(fā)展尤為重要。為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生，文章從目前國(guó)內(nèi)大型商場(chǎng)遇到的實(shí)際問題出發(fā),對(duì)其進(jìn)行調(diào)查并分析萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備現(xiàn)狀。針對(duì)調(diào)查得出的結(jié)果進(jìn)行整理，為完善商場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備對(duì)策提供參考依據(jù)。1.2研究目的與意義1.2.1研究目的本文本著發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的目的，針對(duì)商場(chǎng)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件的類型，對(duì)商場(chǎng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，找出其在應(yīng)變突發(fā)事件發(fā)生時(shí)可能存在的問題，并提出相應(yīng)的完善對(duì)策。提高大型商場(chǎng)的自防自救能力，減少突發(fā)事件的危害，有利于維護(hù)國(guó)家和人民的利益，有必要提高認(rèn)識(shí)，探索經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)有效措施，把預(yù)防突發(fā)事件的工作做好、做細(xì)、做實(shí)。1.2.2研究意義（1）理論意義通過對(duì)大型商場(chǎng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備現(xiàn)狀的調(diào)查研究，能夠拓寬應(yīng)急物資儲(chǔ)備的研究情境，豐富現(xiàn)有的應(yīng)急物資儲(chǔ)備理論。（2）實(shí)踐意義研究結(jié)論能夠針對(duì)萬(wàn)達(dá)大型商場(chǎng)在應(yīng)急物資儲(chǔ)備方面存在的不足提出一些針對(duì)性建議，提高商場(chǎng)面對(duì)突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)對(duì)能力，保證顧客和商場(chǎng)的安全。1.3研究?jī)?nèi)容和研究方法1.3.1研究?jī)?nèi)容本文針對(duì)大型商場(chǎng)突發(fā)事件形勢(shì)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備方面存在的問題進(jìn)行調(diào)查和討論。首先對(duì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備資源相關(guān)概念及特征進(jìn)行研究，此外，為了更好地了解大型商場(chǎng)內(nèi)的安全現(xiàn)狀，并在此基礎(chǔ)上分析商場(chǎng)現(xiàn)存的應(yīng)急物資儲(chǔ)備問題，以焦作萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)為例，在此基礎(chǔ)上對(duì)大型商場(chǎng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查并設(shè)計(jì)調(diào)查問卷。根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備方面存在應(yīng)急物資儲(chǔ)備數(shù)量和種類不足、儲(chǔ)備管理不到位、缺少健全的應(yīng)急物資更新機(jī)制、缺少健全的應(yīng)急物資聯(lián)動(dòng)機(jī)制四個(gè)方面的問題，提出大型商場(chǎng)應(yīng)當(dāng)提升應(yīng)急物資儲(chǔ)備認(rèn)知能力，完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理體系，提供充分的應(yīng)急物資儲(chǔ)備專項(xiàng)資金保障，健全商場(chǎng)的應(yīng)急物資聯(lián)動(dòng)機(jī)制等相關(guān)完善對(duì)策，建議以提高大型商場(chǎng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備能力從而使災(zāi)害造成的損失降到最低。1.3.2研究方法（1）文獻(xiàn)資料法通過中國(guó)知網(wǎng)、萬(wàn)方數(shù)據(jù)資料中心等數(shù)據(jù)庫(kù)查找和閱讀近年來(lái)針對(duì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備的研究文獻(xiàn)，總結(jié)應(yīng)急物資儲(chǔ)備相關(guān)概念及特征，為整個(gè)研究的開展奠定理論基礎(chǔ)。（2）問卷調(diào)查法從對(duì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備的儲(chǔ)備數(shù)量和種類、儲(chǔ)備管理機(jī)制、更新機(jī)制、聯(lián)動(dòng)機(jī)制四個(gè)方面根據(jù)文獻(xiàn)分析和研究需要設(shè)計(jì)調(diào)查問卷，通過給符合采樣要求的受訪者發(fā)放問卷，獲取本研究需要的數(shù)據(jù)，運(yùn)用SPSS和EXCEL軟件對(duì)收集到的有用的數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)、合理的統(tǒng)計(jì)。（3）訪談法訪談法可以使獲得的數(shù)據(jù)更加有效和可信。作者不僅能從被調(diào)查者的言語(yǔ)中獲得必要的信息，而且可以從被調(diào)查者的肢體語(yǔ)言和表情中獲得更真實(shí)可信的信息，更加全面的了解一些隱蔽的信息。本研究為了全面具體的了解大型商場(chǎng)在應(yīng)急物資儲(chǔ)備方面存在問題的深層原因，在探析相關(guān)文獻(xiàn)及發(fā)放問卷的基礎(chǔ)上，繼續(xù)采用訪談進(jìn)行調(diào)查研究。對(duì)回收的有效問卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析后，依據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)以及研究的需要，擬定相關(guān)訪談提綱。提綱的問題主要圍繞在商場(chǎng)在應(yīng)急物資儲(chǔ)備方面存在問題的深層原因方面的探索。筆者于2021年5月上旬開始選取了焦作萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)的相關(guān)管理人員等作為訪談對(duì)象，訪談方式為面對(duì)面訪談，在征求訪談對(duì)象同意的基礎(chǔ)上，筆者運(yùn)用錄音工具以此保存訪談信息。（4）數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)法對(duì)收集到的有關(guān)商場(chǎng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備現(xiàn)狀調(diào)查的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，對(duì)收集到的有用的數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)、合理的統(tǒng)計(jì)。1.4國(guó)內(nèi)外研究綜述1.4.1國(guó)外研究綜述針對(duì)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備問題，RamankPatelREF_Ref11296\r\h[3]認(rèn)為應(yīng)急物資儲(chǔ)備數(shù)量對(duì)應(yīng)急物資管理具有重要作用，應(yīng)急物資種類數(shù)量齊全才能夠?qū)ν话l(fā)事件進(jìn)行全面有效的處理，達(dá)到最佳的應(yīng)急救援效果。Long和WoodREF_Ref17884\r\h[4]REF_Ref17884\r\h針對(duì)特定環(huán)境下特定物資供給問題進(jìn)行研究，提出應(yīng)急物資需求的階段性特點(diǎn)。LongREF_Ref18423\r\h[5]強(qiáng)調(diào)了應(yīng)急物資需求精確化預(yù)測(cè)的難度。WassenhoveREF_Ref18700\r\h[6]提出物資需求預(yù)測(cè)相關(guān)影響信息的不確定性。JohansenSG和ThorstensonAREF_Ref21326\r\h[7]提出了應(yīng)急供應(yīng)模式來(lái)解決突發(fā)事件發(fā)生時(shí)不確定的需求。TagarasGREF_Ref21492\r\h[8]和YoungHaeLeeREF_Ref21649\r\h[9]考慮了物資運(yùn)輸配送和應(yīng)急庫(kù)存的問題，研究了在多種模式下的成本問題。針對(duì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備的管理問題，WhydarkREF_Ref21747\r\h[10]認(rèn)為應(yīng)急物資與普通物資存在很大差異，指出對(duì)應(yīng)急物資與普通物資進(jìn)行管理時(shí)有必要采取截然不同的調(diào)用措施。針對(duì)應(yīng)急物資的采購(gòu)問題，Hong-minth

S.MREF_Ref21799\r\h[11]認(rèn)為應(yīng)急物資的采購(gòu)方式取決于突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度。最迅速、便捷的采購(gòu)方式應(yīng)該用于最緊急的突發(fā)事件處理，由此不僅可以有效地提高對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急救援的效率，而且極大程度地節(jié)省了突發(fā)事件發(fā)生時(shí)所花費(fèi)的應(yīng)急救援的人力、物力、財(cái)力成本。針對(duì)應(yīng)急物資的使用問題，ChangkyunREF_Ref21845\r\h[12]認(rèn)為應(yīng)該建立新的應(yīng)急物資管理方法從而更好地使用應(yīng)急物資。1.4.2國(guó)內(nèi)研究綜述在應(yīng)急物資儲(chǔ)備方面，已經(jīng)有一部分學(xué)者認(rèn)識(shí)到了應(yīng)急物資儲(chǔ)備在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)過程中的重要性。國(guó)內(nèi)在應(yīng)急物資儲(chǔ)備方面的研究比較晚,大都起步于年非典之后,但這些年發(fā)展較為迅速。2016年12月29日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國(guó)家綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃(2016—2020）年》,明確提出“十三五”期間要健全救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系，完善救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理體制、運(yùn)行機(jī)制和模式，科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)各級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備和應(yīng)急物資數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，加強(qiáng)救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系建設(shè)，提高物資儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)信息化管理水平。高建國(guó)REF_Ref22407\r\h[13]等的文章對(duì)我國(guó)當(dāng)前現(xiàn)有的應(yīng)急物資儲(chǔ)備系統(tǒng)進(jìn)行了分析，并提出了改進(jìn)的建議;張紅REF_Ref22462\r\h[14]提出儲(chǔ)備方式方法多樣化發(fā)展的必然性和必要性；張文峰REF_Ref22528\r\h[15]提出儲(chǔ)備物資種類與儲(chǔ)備模式的對(duì)應(yīng)性；王鵬REF_Ref22632\r\h[16]認(rèn)為構(gòu)建靈活的儲(chǔ)備機(jī)制、完善的管理體制、建立完備的管理和技術(shù)是應(yīng)急物資儲(chǔ)備的重要方面，并以此為依據(jù)從物資成本、物資稀缺程度、物資存儲(chǔ)壽命和物資倉(cāng)儲(chǔ)要求四個(gè)方面構(gòu)建了儲(chǔ)備分類體系;劉利民和王敏杰REF_Ref22691\r\h[17]介紹了我國(guó)應(yīng)急物資儲(chǔ)備的現(xiàn)狀，提出了我國(guó)應(yīng)急物資儲(chǔ)備發(fā)展中存在的問題：物資儲(chǔ)備容量小、代儲(chǔ)點(diǎn)少；物資儲(chǔ)備種類少；倉(cāng)儲(chǔ)地點(diǎn)分布不均衡；自動(dòng)化水平較低；管理過程復(fù)雜；經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足等。在應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理方面，楊子健REF_Ref22792\r\h[18]結(jié)合汶川地震的具體案例，論述了地震對(duì)應(yīng)急物資管理的啟示，提出了改進(jìn)應(yīng)急物資管理和應(yīng)急救援實(shí)施的建議；姜玉宏REF_Ref22871\r\h[19]顏華、歐中文、劉緒宇等大體介紹了應(yīng)急物資的概念、特點(diǎn)和分類，同時(shí)對(duì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備提出了管理要求；張永領(lǐng)[20]指出了我國(guó)應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系存在的問題，提出了完善我國(guó)應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系的對(duì)策：大力發(fā)展社會(huì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，合理選擇應(yīng)急物資儲(chǔ)備模式，建立健全應(yīng)急物資管理體系，優(yōu)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系。江治強(qiáng)REF_Ref22988\r\h[21]對(duì)各主體之間的合作進(jìn)行了更深入的研究,指出應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制不順暢導(dǎo)致了各部門的協(xié)調(diào)職能比較分散、應(yīng)急物資儲(chǔ)備聯(lián)動(dòng)性不高。周長(zhǎng)生REF_Ref23047\r\h[22]指出倉(cāng)庫(kù)管理不科學(xué),個(gè)別倉(cāng)庫(kù)沒有達(dá)到防潮、防霉、防火、防盜的要求,儲(chǔ)備的應(yīng)急物資不能得到及時(shí)的補(bǔ)充和更換,降低了儲(chǔ)備物資的實(shí)用性。段永瑞、劉一波、張興漢、陳桂香等人著重強(qiáng)調(diào)國(guó)內(nèi)應(yīng)急物資管理的有效性并初步提出應(yīng)急物資共享機(jī)制；張瀟化對(duì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備過程中的問題進(jìn)行討論與分析REF_Ref23099\r\h[23]。王子軍REF_Ref23178\r\h[24]提出建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備機(jī)制的基本思路：統(tǒng)一規(guī)劃，分級(jí)儲(chǔ)備；實(shí)物、資金和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備的結(jié)合；制定科學(xué)的儲(chǔ)備目錄和標(biāo)準(zhǔn)，制定應(yīng)急物資管理制度。也有部分專家學(xué)者對(duì)應(yīng)急物資其他方面進(jìn)行了研究，耿鵬REF_Ref23256\r\h[25]對(duì)如何提高應(yīng)急物資在突發(fā)事件中的快速反應(yīng)能力進(jìn)行了研究和探討。基于我國(guó)應(yīng)急物資保障存在的問題，周定平[26]從應(yīng)急物資的需求、籌集、配置和調(diào)度等方面，提出我國(guó)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的物資保障體系的架構(gòu)設(shè)想。在應(yīng)急物資分類方面，中國(guó)制定了應(yīng)急物資分類標(biāo)準(zhǔn)，將應(yīng)急物資分為13類,分別是防護(hù)用品、生命救助、生命支持、臨時(shí)食宿、污染清理、救援運(yùn)載、工程設(shè)備、動(dòng)力燃料、照明設(shè)備、器材工具、交通運(yùn)輸、通訊廣播、工程材料。上述分類只是一種客觀的分類，不具有實(shí)際應(yīng)用導(dǎo)向性。1.4.3研究述評(píng)近幾年，隨著自然災(zāi)害發(fā)生的頻率逐漸增加，應(yīng)急物資儲(chǔ)備的規(guī)劃管理逐漸得到人們的重視，與應(yīng)急物資儲(chǔ)備的相關(guān)內(nèi)容成為近幾年許多學(xué)者關(guān)注的研究熱點(diǎn)。隨著國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備的不斷研究，取得了豐富的研究成果。從上述相關(guān)文獻(xiàn)綜述中可以看出，許多學(xué)者對(duì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備的相關(guān)研究主要是從宏觀的角度展開的，對(duì)于區(qū)域性的應(yīng)急物資儲(chǔ)備研究尚且不足，與區(qū)域性應(yīng)急物資儲(chǔ)備相關(guān)內(nèi)容的研究應(yīng)該成為學(xué)者們關(guān)注的熱點(diǎn)。雖然目前各單位和機(jī)構(gòu)都對(duì)應(yīng)急物資的管理體系和系統(tǒng)進(jìn)行了研究，并且在理論方面取得了很大的成果。但是多年以來(lái)針對(duì)大型商場(chǎng)突發(fā)事件中應(yīng)急物資儲(chǔ)備的研究并不多。當(dāng)大型商場(chǎng)出現(xiàn)了突發(fā)事件以后，需要及時(shí)利用現(xiàn)有的手段和方法對(duì)這些事件進(jìn)行處理，進(jìn)而降低突發(fā)事件導(dǎo)致的損失，而商場(chǎng)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備是解決突發(fā)事件的關(guān)鍵。因此必須對(duì)商場(chǎng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備進(jìn)行完善，在出現(xiàn)應(yīng)急事件的時(shí)候，需要及時(shí)調(diào)配物資。通過對(duì)國(guó)內(nèi)外應(yīng)急物資儲(chǔ)備進(jìn)行研究，明確本文在對(duì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備進(jìn)行研究過程中的研究方向、研究?jī)?nèi)容，完善本文對(duì)應(yīng)急物資管理進(jìn)行研究的方法。1.5創(chuàng)新點(diǎn)與不足之處1.5.1創(chuàng)新點(diǎn)（1）目前，我國(guó)針對(duì)大型商場(chǎng)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備研究并不多，該選題以焦作萬(wàn)達(dá)為調(diào)查區(qū)域而展開局部探究，區(qū)域的界定更有利于發(fā)現(xiàn)大型商場(chǎng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備的問題所在，使得研究更具現(xiàn)實(shí)意義。（2）本論文在通過考察萬(wàn)達(dá)商場(chǎng)和參考國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)后，針對(duì)商場(chǎng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備現(xiàn)狀有關(guān)問題進(jìn)行提問，使問項(xiàng)設(shè)置更加恰當(dāng)有效，有利于數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和有效性。1.5.2不足之處（1）由于本人缺乏社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)，加之缺乏深入的理論總結(jié)，研究中可能存在一些漏洞或考慮不全面，從而使得本論文存在一些問題。

（2）由于我國(guó)針對(duì)大型商場(chǎng)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備研究不多，一些目前還處于探索階段，從而使得運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)不充足，而導(dǎo)致本論文理論研究不足。

（3）由于本人論文的寫作水平不高，再加上論文嚴(yán)謹(jǐn)要求，使得本人對(duì)論文的整體把控還存在一定問題，從而使本論文在寫作中存在一些問題。1.6應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理的理論基礎(chǔ)1.6.1傳統(tǒng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備思想和理論中國(guó)是一個(gè)有五千年歷史的國(guó)家。在漫長(zhǎng)的歷史長(zhǎng)河中，遠(yuǎn)古先民們經(jīng)歷了無(wú)數(shù)自然災(zāi)害、饑荒、疾病、戰(zhàn)亂，在不斷經(jīng)歷各種艱難困苦的同時(shí)，他們也積極地思考和創(chuàng)造。他們以自己的親身經(jīng)歷，總結(jié)出豐富的物資儲(chǔ)備思想，以應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件，書寫了五千年?duì)N爛的文明史。早在上古時(shí)期，商朝君王武丁就提出，“惟事事，乃其有備，有備無(wú)患”。這個(gè)“備”既是指物質(zhì)儲(chǔ)備，又是指精神準(zhǔn)備，這是古代先民最先提出的治國(guó)理政的儲(chǔ)備思想。在《禮記·王制》中，孔子也同樣闡述了儲(chǔ)備的重要性：“豐年不奢，兇年不儉。國(guó)無(wú)九年之蓄日不足，無(wú)六年之蓄日急，無(wú)三年之蓄國(guó)非其國(guó)也”。由此可見，我國(guó)古代先賢們自古以來(lái)就在物質(zhì)儲(chǔ)備的概念和意義上提出了許多建設(shè)性的成果，并將其納入到治國(guó)理政和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的大政方針之中。隋朝時(shí)期，根據(jù)災(zāi)情，在周邊六里范圍內(nèi)建立了糧倉(cāng)。豐收時(shí)節(jié)，儲(chǔ)備糧食；欠收時(shí)節(jié)或饑荒時(shí)節(jié)，開倉(cāng)救災(zāi)。在清朝，乾隆皇帝認(rèn)為“儲(chǔ)蓄之道，實(shí)為吾民養(yǎng)命之源，留目前之有余，補(bǔ)將來(lái)之不足，則歉年無(wú)艱食至患矣。”各種類似的物資儲(chǔ)備思想和制度，成為古代人們抵御風(fēng)險(xiǎn)、救災(zāi)的重要方式。1.6.2應(yīng)急物資儲(chǔ)備概述（1）應(yīng)急物資儲(chǔ)備的概念應(yīng)急物資,是指在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置過程中所必需的保障性物資REF_Ref23409\r\h[27]。儲(chǔ)備,則是是一種有目的的儲(chǔ)存實(shí)物資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)或金融資產(chǎn)的行為,也是對(duì)這種有目的的行為及其對(duì)象總體的稱謂REF_Ref23468\r\h[28]。因此,應(yīng)急物資儲(chǔ)備是指為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、公共安全事件、嚴(yán)重自然災(zāi)害等一些公共危機(jī)事件，在應(yīng)急處置過程中所必需的保障性物資的儲(chǔ)備及儲(chǔ)存這些保障性物資的行為過程。（2）應(yīng)急物資儲(chǔ)備的分類依照突發(fā)性事件的種類對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行分類，可分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件應(yīng)急物資，根據(jù)不同事件發(fā)生的原因，對(duì)急需的物資品種和數(shù)量進(jìn)行定向儲(chǔ)備。依照緊急程度對(duì)物資分類，可將應(yīng)急物資分為一般、嚴(yán)重和緊急三個(gè)等級(jí)，緊急程度逐級(jí)遞增。在救援過程中起到關(guān)鍵作用的物資是“緊急”應(yīng)急物資，其對(duì)物資要求最高，級(jí)別也最高。對(duì)應(yīng)急和救災(zāi)任務(wù)非常重要，并且能夠及時(shí)有效地降低災(zāi)害的損失，減小受災(zāi)范圍的物資即稱為“嚴(yán)重”應(yīng)急物資。有助于災(zāi)害救援的物資則是“一般”應(yīng)急物資，其為救災(zāi)過程中所必要的物資。根據(jù)使用范圍分類，應(yīng)急物資一般可分為專業(yè)類物資和通用類物資。專業(yè)物資指的是應(yīng)對(duì)不同類型突發(fā)事件特定的應(yīng)急物資，專業(yè)物資通常是小范圍內(nèi)進(jìn)行的儲(chǔ)備，通用物資指的是在多種突發(fā)事件中經(jīng)常用到的物資產(chǎn)品，如應(yīng)急食品、棉被、帳篷、口罩等。本文中的應(yīng)急物資儲(chǔ)備主要是指通用類物資，即大型商場(chǎng)在各類突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置過程中對(duì)大多需求的各類基礎(chǔ)性物資的儲(chǔ)備，應(yīng)急物資的儲(chǔ)備的特點(diǎn)主要是不確定性、強(qiáng)制性、時(shí)效性及周期性等。2.萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備現(xiàn)狀調(diào)查2.1萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備現(xiàn)狀2.1.1萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)基本情況焦作萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)成立于2016年5月，廣場(chǎng)位于河南省焦作市解放區(qū)豐收路與民主南路交匯處，占地92.6畝，總建筑面積11.8萬(wàn)平方米，于2017年6月開業(yè)。焦作萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)是集大型購(gòu)物中心、室內(nèi)步行商業(yè)街等于一體的復(fù)合型、多功能購(gòu)物廣場(chǎng)。焦作萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)地上建筑面積11萬(wàn)平方米，匯集文娛產(chǎn)業(yè)新貴及國(guó)內(nèi)外知名品牌，由10余家主力業(yè)態(tài)、約300個(gè)時(shí)尚品牌有機(jī)組織在一起，涵蓋零售、文化、餐飲、休閑、娛樂等多種功能，其中包括萬(wàn)達(dá)影城、寶貝王、超市、兒童用品零售、電器、健身等項(xiàng)目。作為大型公共建筑，萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)具有以下特點(diǎn):1、位置特殊。萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)因其購(gòu)物方便、價(jià)格適中而深受市民喜愛，所以大多都分布在居民區(qū)等市中心區(qū)域或人口密集的城市商業(yè)街區(qū)。2、可燃物多。商場(chǎng)可燃物種類繁多，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是可燃商品集中。商場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)的商品大致可以分為家具、小商品、家用電器、燈具、紡織服裝、建筑材料六大類。還有一些商品的包裝箱和包裝盒，都是用可燃材料制成的。此外，一些商品如美發(fā)所用的摩絲、酒精和汽油等一些有機(jī)溶劑、打火機(jī)用的丁烷氣和纖維素類產(chǎn)品等都屬于易燃易爆化學(xué)品，火災(zāi)危險(xiǎn)性很大。第二，許多陳列貨物的柜臺(tái)和架子仍然是由可燃材料制成的。雖然這些柜臺(tái)和架子是成組排列的，但距離一般很小，甚至是相鄰的。三是商場(chǎng)的裝修材料多為可燃材料，尤其是吊頂。商場(chǎng)內(nèi)部除了鋪設(shè)電線外，主要采用可燃材料，很大程度的增加了火災(zāi)的危險(xiǎn)性。3、人員密集，流動(dòng)量大。特別在購(gòu)物高峰期，情況更甚，甚至每平方米高達(dá)10余人，一旦發(fā)生突發(fā)事件，不及時(shí)采取應(yīng)急錯(cuò)失，將造成無(wú)法估量的后果。4、電器設(shè)備多。包括熒光燈具以及安裝在頂、柱、墻上的照明燈具；安裝在柜臺(tái)和櫥窗內(nèi)的各種射燈；櫥窗內(nèi)操縱著各種商業(yè)廣告活動(dòng)的電動(dòng)機(jī)和大量的霓虹燈；經(jīng)營(yíng)各種照明器材和家用電器的柜臺(tái)，很多使用的都是臨時(shí)的電源插座；節(jié)假日臨時(shí)安裝的各種彩色燈具。這些電器設(shè)備種類繁多，線路復(fù)雜，用電時(shí)間長(zhǎng)，用電負(fù)荷大，在設(shè)計(jì)、安裝、使用過程中稍有不慎，就會(huì)留下火災(zāi)隱患。5、功能復(fù)雜。萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)擺脫了只為單純購(gòu)物的傳統(tǒng)功能，而趨于多功能化、綜合化，成為城市居民休閑娛樂的場(chǎng)所。除了商場(chǎng)、精品屋等銷售柜臺(tái)和攤位外，還有餐廳、影院、游戲廳等。作為供大家日常生活?yuàn)蕵返拇笮蜕虉?chǎng)，萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)安全形勢(shì)還是很樂觀的，但就其特點(diǎn)來(lái)看，事故隱患還是存在的，一旦發(fā)生突發(fā)事件，如果沒有相應(yīng)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備來(lái)保障應(yīng)急救援工作，產(chǎn)生的后果將無(wú)法估量。2.1.2萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備現(xiàn)狀據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前萬(wàn)達(dá)商場(chǎng)擁有的應(yīng)急物資儲(chǔ)備，基本情況調(diào)查如下：表2-1萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單表萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單表一、防暴恐物資序號(hào)物資名稱數(shù)量1防刺服、防暴頭盔、防割手套10套2橡膠警棍10套3防暴鋼叉10套4盾牌10套5強(qiáng)光手電10套6急救箱3套二、防汛物資序號(hào)物資名稱數(shù)量1防汛沙袋50袋2鐵鍬50把3鐵鉤20把4雨衣30套5絕緣雨鞋30套6小型柴油發(fā)電機(jī)2臺(tái)7防水燈10個(gè)8水桶15個(gè)9警戒帶20卷10救援繩10條11救生衣20件12小推車5個(gè)13塑料布（5平方米每塊）5塊14便攜式警示燈15個(gè)15手持式擴(kuò)音器5個(gè)16防汛棉被20條三、火災(zāi)應(yīng)急物資序號(hào)物資名稱數(shù)量1消防管線1000米2消防泵、消防水箱1套3干粉滅火器300套4消防栓60套四、通訊聯(lián)絡(luò)類物資序號(hào)物資名稱數(shù)量1固定電話10臺(tái)2移動(dòng)電話10臺(tái)3對(duì)講機(jī)20臺(tái)4傳真機(jī)20臺(tái)據(jù)統(tǒng)計(jì)，萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)共儲(chǔ)存包含防暴恐物資、防汛物資、火災(zāi)應(yīng)急物資、通訊聯(lián)絡(luò)類物資四大類應(yīng)急物資，各類應(yīng)急物資的儲(chǔ)備數(shù)量滿足商場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求。但在應(yīng)急物資儲(chǔ)備種類方面，萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)的儲(chǔ)備還不太齊全，儲(chǔ)備清單中缺少安全帽、安全帶、防毒面具等勞動(dòng)防護(hù)用品、醫(yī)療救護(hù)等其它類物資。在應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理方面，萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)從建成伊始，就建立了相應(yīng)的管理制度，并在實(shí)踐中根據(jù)商場(chǎng)的發(fā)展和國(guó)家法律法規(guī)的要求進(jìn)行了不斷的完善。商場(chǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作較為重視。萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備的指導(dǎo)方針是“保障急需、后備有源”。應(yīng)急物資儲(chǔ)備實(shí)行分級(jí)管理，明確應(yīng)急物資儲(chǔ)備的數(shù)量、品種、規(guī)格、用途等。2.2調(diào)查問卷分析2.2.1調(diào)查問卷的設(shè)計(jì)問卷共有20道題，基本結(jié)構(gòu)包括商場(chǎng)的基本情況（第1-3題），商場(chǎng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備數(shù)量和種類調(diào)查（第4-6題），商場(chǎng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理現(xiàn)狀調(diào)查（第7-10題），商場(chǎng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備更新機(jī)制現(xiàn)狀調(diào)查（第11-13題），商場(chǎng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備聯(lián)動(dòng)機(jī)制現(xiàn)狀調(diào)查（第14-16題）以及對(duì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理持有的看法及建議（第17-20題）。2.2.2調(diào)查問卷的實(shí)施為了客觀、真實(shí)的反應(yīng)所調(diào)查萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備現(xiàn)狀，該調(diào)查采用了問卷以及訪談的方式同時(shí)進(jìn)行，筆者在問卷正式發(fā)放之前進(jìn)行過多次小范圍試測(cè)，且對(duì)問卷中的題目設(shè)置與表述經(jīng)過多次斟酌與矯正。同時(shí)，在問卷發(fā)放時(shí)對(duì)問卷都做了詳細(xì)的說明，以便填卷人清晰做答保障結(jié)果的真實(shí)性。2.2.3調(diào)查問卷的回收本次調(diào)研共發(fā)放問卷130份，收回問卷110份，有效回收率約為84.61%，通過本次深入調(diào)查和訪談，筆者對(duì)商場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備現(xiàn)狀有了更加深刻直觀的認(rèn)識(shí)。根據(jù)本次調(diào)查結(jié)果顯示，商場(chǎng)在應(yīng)急物資儲(chǔ)備方面基本上都有自己的一套管理模式，商場(chǎng)已經(jīng)掌握了一定的應(yīng)急物資儲(chǔ)備基礎(chǔ)知識(shí)，具備了基本的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力，對(duì)危害商場(chǎng)利益和顧客安全的行為能夠及時(shí)采取行動(dòng)，但與此同時(shí)，商場(chǎng)在應(yīng)急物資儲(chǔ)備方面還存在一些不足之處。2.2.4問卷信度檢驗(yàn)運(yùn)用SPSS軟件分析信度系數(shù)，如果此值大于0.9，則說明信度很高；如果此值在0.8到0.9之間，則說明信度高；如果此值在0.7到0.8之間，則說明信度較好；如果此值在0.6到0.7之間，則說明信度可以接受；如果此值低于于0.6，則說明信度不佳。接下來(lái)使用SPSS軟件對(duì)問卷中的問題進(jìn)行信度分析，分析結(jié)果如下：Cronbach信度分析?名稱校正項(xiàng)總計(jì)相關(guān)性(CITC)項(xiàng)已刪除的α系數(shù)Cronbachα系數(shù)您所在的商場(chǎng)儲(chǔ)存的應(yīng)急物資類別符合商場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案要求0.8310.9630.966您所在的商場(chǎng)儲(chǔ)存的應(yīng)急物資數(shù)量符合商場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案要求0.8670.962您對(duì)商場(chǎng)儲(chǔ)存的應(yīng)急物資在數(shù)量和種類上是否滿意0.8070.963您所在的商場(chǎng)建立信息化應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理平臺(tái)0.8130.963您所在的商場(chǎng)對(duì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備的管理做到分類存放、掛牌管理、建立臺(tái)賬0.7940.964您所在的商場(chǎng)對(duì)應(yīng)急物資的保管由各負(fù)責(zé)單位明確到具體管理人員0.8280.963您所在的商場(chǎng)對(duì)應(yīng)急物資保養(yǎng)和維護(hù)的周期為每半年一次0.8140.963您所在的商場(chǎng)對(duì)所儲(chǔ)備的應(yīng)急物資能夠及時(shí)做到動(dòng)態(tài)更新0.8740.961您所在的商場(chǎng)對(duì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理的經(jīng)費(fèi)投入包含物資更新輪換所需的經(jīng)費(fèi)0.7990.964您所在的商場(chǎng)在應(yīng)急物資更新方面缺乏經(jīng)費(fèi)支撐0.8550.962您所在的商場(chǎng)與商戶之間簽訂應(yīng)急物資儲(chǔ)備合同0.8810.961標(biāo)準(zhǔn)化Cronbachα系數(shù)：0.966Cronbach信度分析-簡(jiǎn)化格式?項(xiàng)數(shù)樣本量Cronbachα系數(shù)111100.966上表可知：信度系數(shù)值為0.966，高于0.9，因而說明研究數(shù)據(jù)的信度質(zhì)量很高，可以用于進(jìn)一步的分析。2.2.5問卷效度檢驗(yàn)運(yùn)用SPSS軟件分析KMO值，如果此值大于0.9，則說明效度很高；如果此值在0.8到0.9之間，則說明效度高；如果此值在0.7到0.8之間，則說明效度較好；如果此值在0.6到0.7之間，則說明效度可接受；如果此值低于0.6，則說明效度不佳。接下來(lái)運(yùn)用SPSS軟件對(duì)問卷中的問題進(jìn)行效度分析，分析結(jié)果如下：KMO和Bartlett的檢驗(yàn)?KMO值0.941Bartlett球形度檢驗(yàn)近似卡方1073.568df45p

值0.000使用KMO和Bartlett檢驗(yàn)進(jìn)行效度驗(yàn)證，從上表可以看出：KMO值為0.941，KMO值高于0.9，研究數(shù)據(jù)效度非常好，可用于進(jìn)一步的分析。大型商場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備存在的問題3.大型商場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備存在的問題3.1儲(chǔ)備數(shù)量和種類不足目前，相關(guān)管理?xiàng)l例要求商場(chǎng)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備數(shù)量和種類必須滿足商場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案需求。由調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在所有被調(diào)查商場(chǎng)中，有56.60%的商場(chǎng)在對(duì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備的數(shù)量上做到達(dá)標(biāo)，但在應(yīng)急物資儲(chǔ)備類別上，只有46.23%的商場(chǎng)可以做到。通過對(duì)管理人員進(jìn)行訪談得知，超過一半以上的商場(chǎng)在對(duì)防護(hù)用品、通信設(shè)備及器材工具類的物資上都有一定的儲(chǔ)備，但針對(duì)水、方便面、食用油等生活必需品類物資儲(chǔ)備方面，商場(chǎng)管理人員大都表示沒有對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的儲(chǔ)備?？傮w而言，目前，還有很多商場(chǎng)對(duì)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備都存在不符合商場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案要求的現(xiàn)象，現(xiàn)有的應(yīng)急物資儲(chǔ)備只能應(yīng)對(duì)一些局部小規(guī)模的突發(fā)事件，難以滿足應(yīng)對(duì)大規(guī)模突發(fā)事件的總體需求。缺乏應(yīng)對(duì)規(guī)模大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、影響范圍廣這類突發(fā)事件的物資保障能力。圖1商場(chǎng)應(yīng)急儲(chǔ)備物資數(shù)量情況圖2商場(chǎng)應(yīng)急儲(chǔ)備物資類別情況3.2應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理不到位 商場(chǎng)的物資儲(chǔ)備管理體系存在物資儲(chǔ)備管理混亂的現(xiàn)狀。具體表現(xiàn)有，雖然有55.66%的商場(chǎng)明確了對(duì)應(yīng)急物資的保管需要由各個(gè)負(fù)責(zé)單位明確到具體管理人員的原則，但只有39.62%的商場(chǎng)做到了物資的分類存放和掛牌管理等。有59.43%的商場(chǎng)沒有建立信息化應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理平臺(tái)。少數(shù)商場(chǎng)雖建立了應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理體系，但總體來(lái)講并不完善，大多數(shù)商場(chǎng)只是按照突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行購(gòu)買儲(chǔ)備，后續(xù)的物資管理工作則實(shí)施不到位。但較為樂觀的是，在對(duì)商場(chǎng)應(yīng)急物資的保養(yǎng)和維護(hù)上，大家的意識(shí)相對(duì)來(lái)說都很強(qiáng)，有54.72%的商場(chǎng)都能做到每半年對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行一次保養(yǎng)和維護(hù)。圖3商場(chǎng)對(duì)應(yīng)急物資的保管情況圖4商場(chǎng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備的分類存放、掛牌管理等情況圖5商場(chǎng)建立信息化應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理情況圖6商場(chǎng)對(duì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備保養(yǎng)和維護(hù)的周期情況3.3缺少健全的應(yīng)急物資更新機(jī)制據(jù)統(tǒng)計(jì)，有78.83%的商場(chǎng)對(duì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備不能做到及時(shí)動(dòng)態(tài)更新，只有一小部分商場(chǎng)將應(yīng)急物資更新輪換所需的經(jīng)費(fèi)納入總經(jīng)費(fèi)投入中，73.58%的商場(chǎng)管理人員認(rèn)為影響商場(chǎng)應(yīng)急物資更新的因素來(lái)源于存在缺乏經(jīng)費(fèi)支撐的窘境。應(yīng)急物資的輪換更新計(jì)劃沒有被列入儲(chǔ)備計(jì)劃的組成部分，這將會(huì)導(dǎo)致一部分物資的存在沒有使用價(jià)值，應(yīng)急物資沒有及時(shí)給予合理的處置，造成了商場(chǎng)物資損失浪費(fèi)的現(xiàn)象，還有部分商場(chǎng)的應(yīng)急物資原始采購(gòu)時(shí)間久，收到貨后沒有及時(shí)的支領(lǐng)使用，后因設(shè)備升級(jí)改造、資質(zhì)資料缺失等一些問題，無(wú)法確認(rèn)其是否具有繼續(xù)特殊儲(chǔ)存的價(jià)值。儲(chǔ)備主管部門的年度儲(chǔ)備計(jì)劃中只有對(duì)物資的安排，沒有物資更新的內(nèi)容，因此，物資一旦進(jìn)入了儲(chǔ)備，就如同進(jìn)入了“死庫(kù)”的大門，難以避免報(bào)廢淘汰的結(jié)果。圖7商場(chǎng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備更新情況統(tǒng)計(jì)圖8可能影響商場(chǎng)應(yīng)急物資更新的情況調(diào)查3.4缺少完善的應(yīng)急物資聯(lián)動(dòng)機(jī)制商場(chǎng)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理的綜合協(xié)調(diào)能力還不足，商場(chǎng)與商場(chǎng)內(nèi)商戶的聯(lián)動(dòng)性有待加強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，大型商場(chǎng)相關(guān)部門在應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作中聯(lián)動(dòng)性良好，在應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作中能夠做到及時(shí)對(duì)接，有超過一半以上的商場(chǎng)在“突發(fā)事件發(fā)生時(shí)您所在的商場(chǎng)是否能確保儲(chǔ)備在各個(gè)部門的各類應(yīng)急物資能夠及時(shí)有序的參與到救援之中”的問題上都給予了肯定的答案。但在“商場(chǎng)與商戶是否簽訂應(yīng)急物資儲(chǔ)備合同”的問題上，有92.85%的商場(chǎng)沒有與商戶之間簽訂應(yīng)急物資儲(chǔ)備合同，很多商場(chǎng)管理人員在訪談中表示沒有意識(shí)到這個(gè)方面的問題。還有67.92%的商場(chǎng)在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)不能調(diào)動(dòng)商戶提供所賣的商品作為應(yīng)急物資進(jìn)行救援行動(dòng)。多數(shù)商場(chǎng)與商戶之間的聯(lián)動(dòng)不夠，這就導(dǎo)致在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)不能有效地整合各種急需的應(yīng)急物資，進(jìn)行及時(shí)的應(yīng)急處置。圖9商場(chǎng)應(yīng)急物資聯(lián)動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)圖10所在的商場(chǎng)與鄰近的商場(chǎng)是否進(jìn)行聯(lián)合儲(chǔ)備應(yīng)急物資大型商場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備存在問題原因分析4.大型商場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備存在問題原因分析4.1認(rèn)知不足和發(fā)展偏差商場(chǎng)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備是有效應(yīng)對(duì)商場(chǎng)各類突發(fā)事件的重要保障。商場(chǎng)部分管理人員對(duì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作缺乏正確的認(rèn)識(shí)，他們認(rèn)為應(yīng)急物資儲(chǔ)備不是十分重要和緊迫的工作，對(duì)商場(chǎng)發(fā)生突發(fā)事件抱有僥幸的心理。很多都認(rèn)為突發(fā)事件不會(huì)輕易的發(fā)生，多少年也不一定會(huì)用到商場(chǎng)儲(chǔ)備的應(yīng)急物資，商場(chǎng)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備不僅占用資金，而且還需要有專人對(duì)其進(jìn)行負(fù)責(zé)管理，因此，造成商場(chǎng)對(duì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備的積極性并不高。除此之外，商場(chǎng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備包括哪些物資，什么樣的物資需要儲(chǔ)備，儲(chǔ)備物資通過什么樣的形式和方式進(jìn)行儲(chǔ)備，這是對(duì)商場(chǎng)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理人員的考驗(yàn)。也是導(dǎo)致商場(chǎng)應(yīng)急儲(chǔ)備物資工作在儲(chǔ)備數(shù)量和種類上不足的重要原因。商場(chǎng)應(yīng)急物資管理人員有的存在文化程度低，專業(yè)性不強(qiáng)等問題。究其原因，主要在于商場(chǎng)對(duì)應(yīng)急物資管理人員的重視程度不高、培養(yǎng)機(jī)制不好、招聘準(zhǔn)備不足。由于對(duì)管理人員的不重視，導(dǎo)致了管理人員工作態(tài)度的不認(rèn)真，存在隨意散漫的問題。在對(duì)商場(chǎng)的物資管理人員進(jìn)行招聘時(shí)，由于準(zhǔn)備不足，可能會(huì)出現(xiàn)臨時(shí)雇傭的現(xiàn)象。管理人員進(jìn)入商場(chǎng)后，沒有相應(yīng)的培養(yǎng)機(jī)制和方法，這就導(dǎo)致了商場(chǎng)應(yīng)急物資管理不規(guī)范、相關(guān)人員不專業(yè)等一系列的問題，使得商場(chǎng)應(yīng)急物資管理體系在經(jīng)過管理體制和技術(shù)的改進(jìn)后，仍然不能表現(xiàn)出良好的效果。4.2儲(chǔ)備監(jiān)管機(jī)制不健全商場(chǎng)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備有自己的管理機(jī)制和管理體系，但由于突發(fā)事件發(fā)生次數(shù)較少，商場(chǎng)缺乏實(shí)際的管理經(jīng)驗(yàn)，管理制度不夠完善，無(wú)具體的實(shí)施方案和細(xì)節(jié)，概念比較籠統(tǒng)。就管理角度而言，商場(chǎng)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理并不是某個(gè)人、某個(gè)部門能獨(dú)立完成的，無(wú)論是在人員、技術(shù)和設(shè)備上，還是在經(jīng)濟(jì)支持方面均需要大家共同參與，建立一個(gè)完善健全的商場(chǎng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理體系。還有一些商場(chǎng)目前缺乏對(duì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備的統(tǒng)一規(guī)劃及綜合管理，商場(chǎng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理體系存在職責(zé)分工及流程不清晰的現(xiàn)象，沒有形成有效的管理體系，導(dǎo)致應(yīng)急物資儲(chǔ)備在品種和數(shù)量上可能會(huì)發(fā)生變化，在對(duì)應(yīng)急物資的保養(yǎng)、維護(hù)、存放等方面也可能存在漏洞。管理人員不能全面的掌握商場(chǎng)應(yīng)急物資的具體情況，這樣就會(huì)導(dǎo)致在平時(shí)無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備的監(jiān)管、預(yù)警，從而也無(wú)法實(shí)現(xiàn)在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)，對(duì)應(yīng)急物資及時(shí)有效的調(diào)配。因此，商場(chǎng)要優(yōu)化現(xiàn)有的應(yīng)急物資儲(chǔ)備監(jiān)管機(jī)制，建立合適的應(yīng)急物資管理系統(tǒng)，力爭(zhēng)以最小的投入獲取最大的效益。4.3資金投入不足資金投入不足使應(yīng)急物資儲(chǔ)備更新難以正常進(jìn)行。應(yīng)急物資儲(chǔ)備的費(fèi)用支出主要包括應(yīng)急物資的購(gòu)置費(fèi)用和儲(chǔ)備管理費(fèi)用兩種。購(gòu)置費(fèi)用包括采購(gòu)應(yīng)急物資的費(fèi)用、調(diào)運(yùn)維修費(fèi)用和更新費(fèi)用。不同種類的物資，由于儲(chǔ)備方式和自身性質(zhì)的不同，對(duì)于采購(gòu)、儲(chǔ)備和輪換的規(guī)定有所不同。根據(jù)問卷及訪談結(jié)果可知，商場(chǎng)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備方式基本采用的是實(shí)物儲(chǔ)備。實(shí)物儲(chǔ)備是所有儲(chǔ)備模式中最直接也最迅速，可以隨時(shí)投入撥付，應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的儲(chǔ)備模式。實(shí)物儲(chǔ)備雖然能夠及時(shí)調(diào)度，但需要消耗大量財(cái)政資金將所需儲(chǔ)備的物資進(jìn)行財(cái)政購(gòu)買，除此之外，實(shí)物儲(chǔ)備還需要考慮定期對(duì)商場(chǎng)應(yīng)急儲(chǔ)備物資進(jìn)行維護(hù)、更新的經(jīng)費(fèi)，但根據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果顯示，極大多數(shù)商場(chǎng)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理經(jīng)費(fèi)投入都不包含物資輪換更新所需要的經(jīng)費(fèi)，缺少資金的支撐，商場(chǎng)的應(yīng)急物資更新也就無(wú)法進(jìn)行。任何專項(xiàng)工作都需要經(jīng)費(fèi)的保障，同樣，應(yīng)急物資儲(chǔ)備的輪換更新也需要經(jīng)費(fèi)的支撐。從目前大多數(shù)商場(chǎng)的經(jīng)費(fèi)配置來(lái)看，商場(chǎng)應(yīng)急物資輪換更新機(jī)制的運(yùn)行大都缺乏經(jīng)費(fèi)支撐。一方面，商場(chǎng)應(yīng)急物資更新缺乏經(jīng)費(fèi)的支持。從商場(chǎng)儲(chǔ)備物資的經(jīng)費(fèi)投入來(lái)看，很多商場(chǎng)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備的成本并不包括物資更新所需要的資金。資金不到位導(dǎo)致物資儲(chǔ)備管理部門積極性不足。另一方面，應(yīng)急儲(chǔ)備物資更新時(shí)，價(jià)差問題也是一個(gè)不可避免的問題。經(jīng)過一定的儲(chǔ)存期，物資的市場(chǎng)價(jià)格、技術(shù)參數(shù)一般會(huì)有一定程度的下降。這樣一來(lái)，儲(chǔ)備物資如果進(jìn)行更新，就會(huì)出現(xiàn)虧損的問題，這在一定程度上也增加了資金投入的壓力。4.4商場(chǎng)商戶之間缺乏協(xié)調(diào)在很多商家看來(lái)，商場(chǎng)與商戶之間是利益共同體，魚水共存。然而，隨著各種商業(yè)項(xiàng)目的興起，商場(chǎng)和商戶之間的糾紛時(shí)有發(fā)生，“合作共贏”的商業(yè)邏輯，由于資本能力差，容易被雙方屏蔽?；诖笮蜕虉?chǎng)內(nèi)的商戶都是獨(dú)立的個(gè)體，不管是在日常的運(yùn)營(yíng)管理中，還是在重大營(yíng)銷活動(dòng)中，商場(chǎng)管理方與商戶之間、商戶與商戶之間，都缺乏一定的合作意識(shí)。對(duì)于大型商場(chǎng)來(lái)說，并不像超市那樣是一個(gè)整體，商戶僅把自己當(dāng)做租戶，這樣很容易產(chǎn)生自我利益高于一切的想法。除此之外，大型商場(chǎng)內(nèi)的商戶都是自負(fù)盈虧的，商戶還要承擔(dān)租金。因此，在簽訂應(yīng)急物資儲(chǔ)備合同方面，特別是在涉及私人利益中，由于商戶的參與度較低，商場(chǎng)管理方很難統(tǒng)一每一個(gè)商戶都參與。并且，在日常商場(chǎng)管理中，會(huì)出現(xiàn)一些商戶出現(xiàn)公然抵制或者規(guī)避管制等行為，對(duì)于個(gè)別商戶的非理性行為，除了必要的強(qiáng)制措施外，大多數(shù)情況下是由商場(chǎng)對(duì)商戶進(jìn)行耐心說服，從而達(dá)到化解矛盾的目的。但在突發(fā)事件應(yīng)急物資征用中，無(wú)論是強(qiáng)制方法或由商場(chǎng)管理人員進(jìn)行說服的工作方法均不可取。這是因?yàn)?，面?duì)突發(fā)事件，無(wú)論是商場(chǎng)管理人員或是商戶，心態(tài)都與平時(shí)有著顯著區(qū)別，緊張、焦慮、急躁甚至恐懼，往往充斥人們的內(nèi)心。若采取強(qiáng)制手段不當(dāng)，容易引發(fā)矛盾升級(jí)，不利于的突發(fā)事件的有效應(yīng)對(duì)；而且因?yàn)橥话l(fā)事件發(fā)生緊急、工作任務(wù)繁雜，商場(chǎng)一般也不會(huì)有更多時(shí)間和心情耐心做商戶的思想工作。參考文獻(xiàn)5.完善大型商場(chǎng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備的對(duì)策5.1提升應(yīng)急物資儲(chǔ)備認(rèn)知能力新時(shí)代背景下，隨著應(yīng)急物資儲(chǔ)備的種類、數(shù)量的增多，對(duì)應(yīng)急物資管理人員的專業(yè)知識(shí)水平、業(yè)務(wù)技能、工作效率等要求也越來(lái)越高，這就要求商場(chǎng)提升應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理人員的綜合素質(zhì)。一是加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備方面的教育。通過觀看應(yīng)急物資儲(chǔ)備相關(guān)的教育宣傳片對(duì)商場(chǎng)物資儲(chǔ)備管理人員深入開展商場(chǎng)安全觀教育、物資儲(chǔ)備知識(shí)教育，引導(dǎo)商場(chǎng)管理人員居危思安、常備不懈，從而進(jìn)一步增強(qiáng)商場(chǎng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備的自覺性、主動(dòng)性。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過對(duì)管理人員進(jìn)行理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、舉辦講座和專題討論等方式，提高商場(chǎng)管理人員對(duì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備的認(rèn)知能力，從而不斷的提升商場(chǎng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)。從源頭上改變目前應(yīng)急物資儲(chǔ)備認(rèn)知不足，導(dǎo)致儲(chǔ)備數(shù)量和種類不足的現(xiàn)狀。同時(shí)，樹立現(xiàn)代化意識(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，緊跟社會(huì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備變革和發(fā)展形勢(shì)，提高責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，優(yōu)質(zhì)高效做好服務(wù)，提高商場(chǎng)面對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急能力和救災(zāi)效率。5.2完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理體系為進(jìn)一步增強(qiáng)商場(chǎng)應(yīng)急物資保障能力，堅(jiān)持預(yù)防為主、有備而來(lái)的原則，確保商場(chǎng)在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能夠及時(shí)、高效地發(fā)放應(yīng)急物資，商場(chǎng)需要完善現(xiàn)有的應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理體系。一、成立物資管理小組。明確到具體管理人員對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行分類存放、建立臺(tái)賬以及動(dòng)態(tài)更新。及時(shí)準(zhǔn)確做好物資庫(kù)存統(tǒng)計(jì)報(bào)表的填報(bào)工作，定期盤點(diǎn)、對(duì)賬并確保物資數(shù)量準(zhǔn)確和賬目清楚。勤于檢查，發(fā)現(xiàn)問題必須做到及時(shí)上報(bào)上級(jí)，提出合理化的建議，并結(jié)合商場(chǎng)實(shí)際情況提出可行有效的措施。二、制定應(yīng)急物資需求表。通過制定相應(yīng)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃，提升商場(chǎng)應(yīng)急物資準(zhǔn)備的規(guī)范性及針對(duì)性，提高工作效率，推動(dòng)物資儲(chǔ)備工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。以科學(xué)管理彌補(bǔ)經(jīng)驗(yàn)上的不足，根據(jù)實(shí)際需求，不斷調(diào)整修訂商場(chǎng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備種類和數(shù)量。三、嚴(yán)格落實(shí)制度。嚴(yán)格推進(jìn)商場(chǎng)的應(yīng)急物資入庫(kù)、出庫(kù)制度、應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)的消防安全管理制度和安全保護(hù)制度。全面加強(qiáng)應(yīng)急物資信息共享和調(diào)運(yùn)保障，進(jìn)一步明確職責(zé)和任務(wù)、做好工作銜接，集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥。四、建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備信息化管理系統(tǒng)。解決商場(chǎng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備在管理方面存在的問題，應(yīng)積極開發(fā)研制信息系統(tǒng)，以提高應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理水平為目標(biāo)，依照后勤可視化建設(shè)的要求，綜合運(yùn)用成熟化技術(shù)，結(jié)合商場(chǎng)實(shí)際的需求，統(tǒng)籌規(guī)劃、整體設(shè)計(jì)、階段性實(shí)施、逐步完善，既要能滿足商場(chǎng)應(yīng)急物資計(jì)劃采購(gòu)、調(diào)撥利用、核銷處理和更新輪換等日常管理的需要，又要能滿足物資儲(chǔ)備規(guī)模布局優(yōu)化、品種結(jié)構(gòu)調(diào)整和儲(chǔ)備需求計(jì)算等宏觀管理的需要，形成儲(chǔ)備數(shù)據(jù)在線傳輸、儲(chǔ)備狀態(tài)動(dòng)態(tài)反映、儲(chǔ)備信息在線查詢、保障能力準(zhǔn)確評(píng)估和上下聯(lián)動(dòng)的商場(chǎng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理信息系統(tǒng)。本系統(tǒng)構(gòu)成了物資儲(chǔ)備管理信息系統(tǒng)，能夠?qū)崟r(shí)顯示、跟蹤和記錄應(yīng)急物資儲(chǔ)備信息的收發(fā)情況，在很大程度上增強(qiáng)商場(chǎng)各業(yè)務(wù)部門之間的信息交流及反饋能力，從而使商場(chǎng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理由粗放型、經(jīng)驗(yàn)型轉(zhuǎn)變?yōu)榫_型、網(wǎng)絡(luò)型。商場(chǎng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備信息的無(wú)障礙交流，減少中間環(huán)節(jié)在人員和財(cái)產(chǎn)上的投入，從而最大程度地減少商場(chǎng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備成本，優(yōu)化資源的配置。針對(duì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理，商場(chǎng)要樹立牢固的未雨綢繆的憂患意識(shí)，把應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓。細(xì)化分工、任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位，將其納入日常檢查范圍，保證應(yīng)急救援設(shè)備、物品隨時(shí)處于良好的狀態(tài)。不斷提高商場(chǎng)應(yīng)急物資保障水平，最大限度地提高應(yīng)急物資的使用效率，確保商場(chǎng)儲(chǔ)備的應(yīng)急物資在應(yīng)急期間能夠做到調(diào)得出、用得上、不誤事。5.3提供充分的應(yīng)急物資儲(chǔ)備專項(xiàng)資金保障建立良好的輪換更新資金運(yùn)行機(jī)制。在商場(chǎng)確保切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備資金保障的同時(shí)，財(cái)務(wù)部門需要將應(yīng)急物資儲(chǔ)備資金納入到年度預(yù)算。商場(chǎng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備的費(fèi)用支出需要包括商場(chǎng)應(yīng)急物資的購(gòu)置費(fèi)用及儲(chǔ)備管理費(fèi)用兩種。應(yīng)急物資儲(chǔ)備的成本包括采購(gòu)的成本和儲(chǔ)備管理的成本。其中，采購(gòu)的成本應(yīng)包括應(yīng)急物資采購(gòu)的成本，以及調(diào)運(yùn)維修的成本和更新的成本。建立良好的輪換更新資金運(yùn)行機(jī)制，一是正確把握資金的流向以及數(shù)額。應(yīng)對(duì)重點(diǎn)的應(yīng)急物資實(shí)行重要輪換形式，重點(diǎn)支持，優(yōu)先發(fā)展。二是在項(xiàng)目上突出重點(diǎn)。應(yīng)當(dāng)首先發(fā)展應(yīng)對(duì)常見突發(fā)事件保障關(guān)系比較大的項(xiàng)目。三是嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)劃撥程序。物資輪換和更新的經(jīng)費(fèi)保障，要依照擔(dān)負(fù)任務(wù)，做到按級(jí)負(fù)責(zé)，數(shù)量必須經(jīng)過嚴(yán)格論證，按照標(biāo)準(zhǔn)、制度及程序，專款專用，以確保商場(chǎng)儲(chǔ)備應(yīng)急物資輪換更新經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。四是充分發(fā)揮應(yīng)急物資儲(chǔ)備監(jiān)管職能。完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備監(jiān)督機(jī)制，重點(diǎn)做好經(jīng)費(fèi)的專項(xiàng)審計(jì)，確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi)的收支有序和管理規(guī)范。對(duì)于商場(chǎng)應(yīng)急物資的采購(gòu)，建議商場(chǎng)應(yīng)急物資管理小組按照有關(guān)法律法規(guī)及上級(jí)監(jiān)管部門的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合商場(chǎng)的實(shí)際情況，提前10天提出商場(chǎng)應(yīng)急物資采購(gòu)的計(jì)劃，上報(bào)給商場(chǎng)相關(guān)部門和人員，經(jīng)審批后再次上報(bào)商場(chǎng)采購(gòu)部進(jìn)行采購(gòu)，最后由商場(chǎng)應(yīng)急物資管理小組負(fù)責(zé)收集采購(gòu)的應(yīng)急物資，并將其妥善存放至商場(chǎng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)內(nèi)。財(cái)務(wù)部需要建立應(yīng)急資金管理賬戶，對(duì)商場(chǎng)應(yīng)急物資做到專款專用，及時(shí)補(bǔ)充及更新。采購(gòu)部應(yīng)及時(shí)掌握和了解應(yīng)急物資生產(chǎn)廠家的有關(guān)信息，同時(shí)利用市場(chǎng)資源，采購(gòu)高新材料和高新技術(shù)的應(yīng)急防護(hù)物資，探索商場(chǎng)應(yīng)急物資的多樣化儲(chǔ)備方式，做到適用、方便、經(jīng)濟(jì)，及時(shí)更換過期失效材料。除此之外，商場(chǎng)可以將市場(chǎng)的流通機(jī)制融入到商場(chǎng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備的更新輪換中，以降低報(bào)廢、更新所需的成本。目前，可以探索有條件地打開應(yīng)急物資儲(chǔ)備的大門，參與市場(chǎng)流通。如果商場(chǎng)在很早之前購(gòu)進(jìn)的應(yīng)急物資在過期之前沒有經(jīng)過使用，或者雖然已經(jīng)經(jīng)過使用，仍然存在一定的使用價(jià)值，可以采取將其轉(zhuǎn)賣給具有有相應(yīng)需求的企事業(yè)單位或者個(gè)人的方式，讓其再次流向市場(chǎng),得到充分利用。在轉(zhuǎn)賣先期購(gòu)進(jìn)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備旳同時(shí)，可以再次購(gòu)進(jìn)一批相同數(shù)量的新的應(yīng)急物資儲(chǔ)備，從而形成一種先進(jìn)先出的動(dòng)態(tài)輪換的更新機(jī)制。這種將市場(chǎng)流通機(jī)制合理融入應(yīng)急物資儲(chǔ)備更新輪換的制度設(shè)計(jì)將大大減少應(yīng)急物資儲(chǔ)備報(bào)廢核銷帶來(lái)的無(wú)謂損失。5.4健全商場(chǎng)應(yīng)急物資聯(lián)動(dòng)機(jī)制 加強(qiáng)商場(chǎng)與商戶之間的合作，積極探索運(yùn)用實(shí)物儲(chǔ)備、合同儲(chǔ)備。具體而言，特別是對(duì)于那些需求量普遍較大、市場(chǎng)供應(yīng)能力充足、不適合長(zhǎng)期保存的應(yīng)急物資，如方便食品、瓶裝水等，商場(chǎng)可以更多地與商場(chǎng)內(nèi)的百貨超市建立合作的關(guān)系，建立合同儲(chǔ)備。除此之外，基于不同于一般物資調(diào)度，應(yīng)急物資的調(diào)度具有緊迫性和動(dòng)態(tài)的特點(diǎn)，商場(chǎng)可與商場(chǎng)內(nèi)商戶協(xié)商簽訂突發(fā)事件物資應(yīng)急征用合同。商場(chǎng)應(yīng)急物資調(diào)度的緊迫性主要體現(xiàn)在人命救助階段，在該階段必須盡快對(duì)遇險(xiǎn)人員實(shí)施應(yīng)急救援，幫助遇險(xiǎn)人員脫離生命危險(xiǎn)。商戶為商場(chǎng)預(yù)儲(chǔ)約定數(shù)量的應(yīng)急物資或維持相應(yīng)的緊急物資供應(yīng)能力，這種方式在確保商場(chǎng)應(yīng)急能力的同時(shí)，能大幅度降低儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本和應(yīng)急物資儲(chǔ)備的采購(gòu)成本、更新維護(hù)成本，從而提高財(cái)政資源的使用效率。為了確保應(yīng)急物資在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)有效地進(jìn)行征用調(diào)度，商場(chǎng)還需要加強(qiáng)與商戶之間信息的互聯(lián)互通，確保商場(chǎng)一旦有需求，商戶能夠及時(shí)得知情況，并且能夠按照要求迅速供應(yīng)應(yīng)急物資。為了提高商戶參與簽訂突發(fā)事件物資應(yīng)急征用合同的積極性，商場(chǎng)可適當(dāng)為商戶提供一定的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，以此充分調(diào)動(dòng)商戶的積極性，在共同建設(shè)中，加強(qiáng)共通、共用、共管、共贏，整合和共享各方的資源，有效配置商場(chǎng)應(yīng)急物資，提高商場(chǎng)應(yīng)急物資的保障能力。6.結(jié)論與展望本文對(duì)大型商場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備現(xiàn)狀，存在的問題及原因分析，有以下發(fā)現(xiàn)：（1）本文調(diào)查了大型商場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)盡管當(dāng)前大型商場(chǎng)在應(yīng)急物資儲(chǔ)備方面已經(jīng)采取了一些管理措施，但是仍然存在應(yīng)急物資儲(chǔ)備認(rèn)知有待清晰；應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理方式有待改進(jìn)；應(yīng)急物資儲(chǔ)備更新機(jī)制有待完善；應(yīng)急物資儲(chǔ)備聯(lián)動(dòng)機(jī)制有待健全等問題。（2）本文在探究大型商場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備現(xiàn)狀普遍存在的問題的基礎(chǔ)上，對(duì)萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)進(jìn)行實(shí)證調(diào)查，發(fā)現(xiàn)焦作萬(wàn)達(dá)存在的具體性問題，如應(yīng)急物資儲(chǔ)備種類不齊全，管理人員對(duì)商場(chǎng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備認(rèn)知不足等。（3）本文針對(duì)當(dāng)代大型商場(chǎng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備現(xiàn)狀中存在的普遍性問題，提出相應(yīng)的完善對(duì)策，如提升應(yīng)急物資儲(chǔ)備認(rèn)知能力，完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理管理體系，提供充分的應(yīng)急物資儲(chǔ)備專項(xiàng)資金保障，健全商場(chǎng)應(yīng)急物資聯(lián)動(dòng)機(jī)制等。本文在對(duì)商場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理各領(lǐng)域缺乏具體深入了解，對(duì)商場(chǎng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備中的一些細(xì)化性問題缺乏考慮，在今后的學(xué)習(xí)研究中還有待進(jìn)一步完善。由于本人自身理論水平和研究能力的限制，還不能將理論與實(shí)際相結(jié)合，所以論文還缺乏一定的深度和高度，本文中提出的對(duì)策是否能夠完全解決大型商場(chǎng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備存在的問題，是否具有實(shí)際操作的可能性，還需要不斷在今后的工作實(shí)踐中進(jìn)行探究。參考文獻(xiàn)劉曉靜.長(zhǎng)春天元商廈大火燃燒近30個(gè)小時(shí)后被撲滅土木智庫(kù).《從三場(chǎng)大火看設(shè)計(jì)責(zé)任終身制》[EB/OL]./thread-9397493-1-1.html,04-1323:30:42.RamankPatel.Developmentofanimprovedmanagedlanesframeworkforemergencymanagementandhomelandsecurity[D].PolytechnicUnivercity,2014(09):33~39.D.C.Long,D.F.Wood.LogisticsofFamineRelief.JournalofBusinessLogistics[J].1995,16(1):213-229.D.Long.LogisticsforDisasterRelief:EngineeringontheRun[J].IIESolutions[J],1997,29(6):26-29.V.Wassenhove.BlackettMemorialLecture-HumanitarianAidLogistics:SupplyChainManagementinHighGear.JournaloftheOperationalResearchSociety.2006,57(5):475-489.Johansen

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