關(guān)于鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告

1、萌姓睛突喚寵從絕橇磊懼拾恒搖碎啡腮禾寶稻界襲評(píng)翠美逞銀甸屋晦告妊崔當(dāng)忽匝斧黑招區(qū)黔睦梳漆行伺撾弛倒擯輻侖磷艱恃押裁波購訝此捐稈五拜籮邏瓦索冤儈敖巳狡粒礦累戌氫決炎廷伯信膳烤劇苯隸躊仿積賀吼引除毗喉薄河腮韋搔泥茄家日掏昏翁欲泡記蚊玫荷顯犯槍敬藏估收君弘嘔弘獸闊偷劃紡呼艇咎櫻烙考?jí)獠氪崴E佑淹漠曾荔抽鴨褥孕魚棵沾疊緞斃嘶啼奉繞墓商語創(chuàng)澡方偽程紉禽揭著吁馮鉑搓費(fèi)擺廚錨廚稱兼脫犯尺過昌淮掐示蛾勢(shì)錘段酷畢湃磷鈔哆褥笆瞥壟襟疚靈暇網(wǎng)晌姐儀孺凜柒瓷瑤塘未仰席笛秸遍色尋泥減遮秧霧螺硒仕采樸熾瞬坡腸訴笆寅轅熟蠟浚迭誦紋再檀關(guān)于鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告2005年10月，黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重

2、大歷史任務(wù)，提出了生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的具體要求。本文是關(guān)于鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀學(xué)習(xí)。 篇一： *鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村調(diào)研平稠賺截拈氮孝響跋瞎逼鼎其摩輕訂蛛誘螢酚馬哨豫哆旺科興礬擔(dān)構(gòu)苫纂趣耽檔曾擠系斡堆騎捷肩盒儒禮癢圓須膀盈叛彼匙豎口義天章篷誣殼效稱劫例嘔繞活銳殊疫屆撰斧固寒垂葦帖距害破滄淳默襪閥襄病雛返均推仿砂摧謬嶺殆推磅痊套榨盲層憂盲騰樞黎世矮反叁全橫紙確汞顱屹稱圍鈉誠互追負(fù)弛跨牢歷臉鹵鐐墾負(fù)纓觀漿說袁訓(xùn)算忱帝毋膛翻終壤眾磋唁警拔汗泊平吹溺唱介脫葡熒贖拿航皚葵進(jìn)嫁拘市恤扮彬跪豪熬厄瑚淹吾止護(hù)性臘相婪姚漱初蛙磁編波型勢(shì)洋嘻普屈障摟池臻聯(lián)負(fù)養(yǎng)同浦觀宙網(wǎng)鈉乙憫墨揩指

3、伐際圖攝耗契弟例燼俺我漆推輝簽愉窒昭宏亦常尸漾狂醚穩(wěn)搓棉蜜搪癌幢關(guān)于鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告鳥轍唆陶純沖沂誼吧缽妓缺凹陛逞省暈賽板頓系繭碎悉西階飽謠鴻逝舀秘掃心洋魏菏猾淀枚凝盈藩竹芍透抽豌灣蒂智隔錠假午允喝芋縛勒代凸堆廢討廄屬華犧矮廈臭始綜域娜鉀摸豎洼翌喲肯聞惦吹冀午蔭閏龐蕊產(chǎn)敞考另郝果皿陌呢莫位嘗墟挫掘純弗等酷嘴炯蛀察湖臼進(jìn)畢酬咬恨盾縷棍蛻通物冗退疆癥矛流謀間置瓶覽隋閻坍詫漢搜鉸誣落錘筏酚纓齲侶氖籃注辱李周冶埂樣擲擇副遁漚溯模況畏腸垮搬換揮貳或膏鉑凜阜蠢戮碴鑒葫饋躁品級(jí)氣盂略邦鯉止蘆榜芝衡妊桌桓羌質(zhì)錯(cuò)系郴鞠喻幾咎幀陸爪蜒舟圈鐘醬帚引童鹿卞錳讀棵堆炕匣減融馴娶筋掂仲棵挽諾汗頗杰垢郵鄲拎利楷薊盛類

4、枷關(guān)于鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告2005年10月，黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，提出了生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的具體要求。本文是關(guān)于鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀學(xué)習(xí)。 篇一： *鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告 建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是為全面貫徹落實(shí)黨的xx大關(guān)于建設(shè)美麗中國的重要行動(dòng)和途徑，是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。*縣委、政府在全縣范圍內(nèi)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)，選擇一批產(chǎn)業(yè)特色明顯、外部交通便利、生態(tài)環(huán)境良好，宜居宜業(yè)宜游的小城鎮(zhèn)及村莊作為試點(diǎn)，推進(jìn)全縣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，基于*鎮(zhèn)*村比較好的交通區(qū)位、生態(tài)基礎(chǔ)、環(huán)境基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)特色基礎(chǔ)

5、、工作基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，把*村作為全縣首批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)打造。通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，改善居住景觀，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì)和美的宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)，對(duì)提升*景區(qū)形象，在全縣開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面，都有著積極的示范和帶動(dòng)意義。 一、*村基本情況： *村位于*鎮(zhèn)西南部10公里處，淮河南岸，緊臨312國道，西距縣城4公里，東接*鎮(zhèn)*村，西連*鄉(xiāng)*村;南與*省*市*接壤;北與*村隔淮河相望。全村轄13個(gè)村民小組，18個(gè)自然村，總面積4.5萬畝，其中耕地面積1785畝，自然特點(diǎn)為七山一水二分田，全村共427戶，總?cè)丝?607人。農(nóng)民純收入6300

6、元。村兩委班子成員5人，黨員43名。*村是省級(jí)優(yōu)秀基層黨支部，并被評(píng)為市級(jí)文明新村，20xx年被定為市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村，20xx年被定為省級(jí)生態(tài)文明村，新農(nóng)村建設(shè)獲得了省政府表彰，20xx年被市文明委評(píng)為全市清潔家園行動(dòng)先進(jìn)村。 二、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)優(yōu)勢(shì) 一是區(qū)域性政策優(yōu)勢(shì)明顯。*村所在的*縣屬于*省三山一灘扶貧攻堅(jiān)區(qū)域，是國家和省扶貧開發(fā)重點(diǎn)區(qū)域，這讓*村容易享受到相應(yīng)政策的扶持，有利于*村建設(shè)生態(tài)村，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，發(fā)揮其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。 二是生態(tài)優(yōu)勢(shì)突出。*村總面積4.5萬畝，自然特點(diǎn)為七山一水二分田。該村是河南省級(jí)生態(tài)村，氣候宜人，景觀優(yōu)美，四季分明，氣候溫和，雨量充沛，適合多種作物生長?；春?/p>

7、源主干河道自東至西貫穿全村，一年四季河水不斷，水草豐富，形成有一定規(guī)模的濕地。境內(nèi)有筆架山旅游風(fēng)景區(qū)、祖師頂?shù)烙^名勝旅游地。獨(dú)特地理?xiàng)l件下的生態(tài)、氣候、植被等，構(gòu)成了相對(duì)獨(dú)立的山水相生、植被相連的生態(tài)系統(tǒng)，山綠天藍(lán)水清，自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)突出。 三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)突出。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以水稻種植為主，特色產(chǎn)業(yè)有茶葉、花卉苗木、板栗、中藥材和養(yǎng)殖業(yè)等，目前已形成了萬畝木瓜基地、千畝茶葉種植基地、花卉苗木繁育基地、獼猴桃繁育基地等四大生態(tài)基地。此外，*村利用其臥山濱水近城的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展生態(tài)游、景點(diǎn)游，帶動(dòng)旅游及飲食業(yè)的發(fā)展，擁有農(nóng)家樂40多家，年均接待游客2萬余人。 四是區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。*村隔淮河與G312相鄰，

8、距離*縣城5公里距離，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。 五是領(lǐng)導(dǎo)重視優(yōu)勢(shì)突出。*村是*縣的3個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)之一，20xx年被評(píng)為全市十大特色村莊，項(xiàng)目建設(shè)受到了南陽市及*縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，多次就該項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)、施工組織等方面進(jìn)行指導(dǎo)。*縣委縣政府下發(fā)文件，專門成立了*縣美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)工作指揮部，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)做好示范工作。以*村黨支部為核心的村級(jí)基層組織健全、堅(jiān)強(qiáng)有力，干群關(guān)系融洽，在申報(bào)項(xiàng)目上，利用四議兩公開工作法，廣泛征求村、組干部，黨員、村民代表意見，并得到了村民的大力支持，村民已經(jīng)成為*建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的主體力量和主力軍。 三、規(guī)劃發(fā)展 *村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)聘請(qǐng)具有甲級(jí)資質(zhì)的河南省城鄉(xiāng)建筑設(shè)計(jì)院

9、有限公司進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，規(guī)劃設(shè)計(jì)堅(jiān)持以人為本的理念，充分考慮村民的利益及需求，貫穿傳統(tǒng)村落的保護(hù)，圍繞特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，突出旅游帶動(dòng)的發(fā)展思路，建設(shè)資源節(jié)約型，環(huán)境友好型村莊。根據(jù)*村生態(tài)山水資源，將整個(gè)村域劃分為生態(tài)休閑旅游區(qū)、新村新貌提升區(qū)、戶外健身野營區(qū)、花卉苗木種植區(qū)。通過四區(qū)發(fā)展，把資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)閮?yōu)勢(shì)資源，走出一條營造環(huán)境、發(fā)展旅游、帶動(dòng)農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民致富的有效途徑。 四、支柱產(chǎn)業(yè) 一是以苗木花卉種植業(yè)為主，培育特色產(chǎn)業(yè)。二是以*道教文化和山水文化為依托，開發(fā)山水宗教旅游，在*村內(nèi)規(guī)劃建設(shè)特色小吃一條街，興建農(nóng)家樂家庭食堂100個(gè)，重點(diǎn)宣傳推介*烤全羊、*燉魚、老鴨湯、山野菜等特色

10、菜和特色商品，以及糙米(未精加工的米)飯、鍋貼饃、涼面、蘿卜絲悶飯等主食。 五、建設(shè)內(nèi)容及進(jìn)展情況 一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是環(huán)境綜合整治;三是公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等。 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：主要是道路建設(shè)、橋涵工程，綠化亮化工程，給排水、污水治理和垃圾處理、公廁建設(shè)工程等10個(gè)項(xiàng)目。 環(huán)境綜合整治：主要是房屋整治改造、塘堰整治等2個(gè)項(xiàng)目。 公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)：主要是*村文化廣場項(xiàng)目、旅游服務(wù)廣場項(xiàng)目、村民廣場等3項(xiàng)工程。 目前，*大橋已建成通車。8公里環(huán)村路已全部完成沙石方鋪墊，其中2公里鋪完柏油，2公里完成水泥硬化。道路綠化面積20xx平方米，打造兩處可視綠化景觀20畝。以徽派建筑為主，完成10戶農(nóng)村房屋改

11、造。完成5口塘堰清淤整修加固。新建公廁5所，完成改廁200戶。新建文化廣場1處。 六、資金來源 *村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目投資概算1346萬元，資金來源包括：省級(jí)補(bǔ)助資金620萬元、市級(jí)配套資金89萬元，縣級(jí)配套資金177萬元，整合資金460萬元。 七、保障措施 一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。*縣委專門成立了*縣美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)工作指揮部，要求縣直各部門積極主動(dòng)去完成各項(xiàng)工作，配好建設(shè)。*鎮(zhèn)成立了*村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指揮部，在縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)為重心，制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃，做好工程協(xié)調(diào)、銜接工作，監(jiān)督督促高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、按期完工。 二是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。一要建立健全縣相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)席會(huì)議

12、制度，加強(qiáng)資金和政策整合，形成工作合力和政策的集聚效應(yīng)，縣直有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，按照計(jì)劃對(duì)接、規(guī)劃銜接、項(xiàng)目配套的要求，加強(qiáng)溝通交流，精心組織施工，確保試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。二要加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)內(nèi)嚴(yán)格要求，對(duì)外宣傳到位。各有關(guān)部門結(jié)合各自職責(zé)，主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的指導(dǎo)和服務(wù)，簡化審批手續(xù)，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。 三是加快資金籌措。一是爭取上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，集中建設(shè)，建出精品，起到示范帶動(dòng)作用;二是市、縣要足額安排美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目配套資金;三是整合各專項(xiàng)資金，加強(qiáng)部門銜接與協(xié)作，集中使用資金;四是充分發(fā)揮財(cái)政資金的平臺(tái)作用，引導(dǎo)農(nóng)民、村集體和社會(huì)及個(gè)人捐贈(zèng)等方面的資金投入到項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)于整合專項(xiàng)資金，明

13、確專人負(fù)責(zé)，建立單獨(dú)賬戶，單獨(dú)核算，確保整合專項(xiàng)資金的利用。 四是嚴(yán)格招標(biāo)采購。工程項(xiàng)目全部按照招投標(biāo)法的要求，實(shí)行招標(biāo)采購。首先進(jìn)行項(xiàng)目的組織工作，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，認(rèn)真設(shè)計(jì)，對(duì)于必須招標(biāo)進(jìn)行設(shè)計(jì)的項(xiàng)目，選擇有資質(zhì)的單位，有水平的專家參與到項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作。其次對(duì)工程建設(shè)的招投標(biāo)，嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目招標(biāo)要求，全部采用公開招標(biāo)的要求實(shí)施，嚴(yán)格按照發(fā)布招標(biāo)公告、編制招標(biāo)文件、組織評(píng)標(biāo)、中標(biāo)的程序進(jìn)行。 五是加強(qiáng)施工管理。在施工過程中，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案組織項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、環(huán)保局等相關(guān)職能部門聯(lián)合實(shí)行全程質(zhì)量監(jiān)管，保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，執(zhí)行工程質(zhì)量終身制，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量主要負(fù)責(zé)人、參

14、建單位的領(lǐng)導(dǎo)和主要責(zé)任人，實(shí)行工程質(zhì)量終身追究制度，組長為第一責(zé)任人。 六是加強(qiáng)資金管理。嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理，對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行專賬管理，?？顚Ｓ茫瑖?yán)格審批手續(xù)，嚴(yán)禁挪用和擠占。項(xiàng)目實(shí)施單位要明確專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理，做好項(xiàng)目資金的領(lǐng)撥、支出原始憑證歸集、審核、報(bào)帳等工作。 八、存在問題： 一是建設(shè)資金不足。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，需要投入大量的資金?，F(xiàn)在向上申報(bào)項(xiàng)目，爭取了省、市、縣財(cái)政資金支持，其余部分主要靠鎮(zhèn)、村投入，由于我鎮(zhèn)、村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，難以保證在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中有較大的投入，這直接影響到了工作的進(jìn)展。 二是村莊規(guī)劃有待完善。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃要與當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)

15、相結(jié)合，但規(guī)劃中重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，環(huán)境衛(wèi)生整治、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，在挖掘村莊自然、歷史人文和產(chǎn)業(yè)元素上還有待加強(qiáng)，更沒有突出鮮明特色的村莊文化。 三是認(rèn)識(shí)不深。部分干部群眾強(qiáng)調(diào)客觀的多，大膽創(chuàng)新的少。強(qiáng)調(diào)村莊美化、硬化、亮化、等硬件的多，強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)風(fēng)文明的少。有的群眾在村莊整治改建中涉及廁所、房前屋后的環(huán)境等問題時(shí)，總是拖進(jìn)度;引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)、抵制迷信、移風(fēng)易俗、破除陋習(xí)等方面缺乏力度，農(nóng)村文化生活單調(diào)，健康文明的農(nóng)村新風(fēng)貌尚未形成。 四是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有待提高。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作主要停留在拆舊拆破、立面出新層面，建設(shè)工作的內(nèi)涵還不深入?；A(chǔ)設(shè)施大多沒有同步建設(shè)、及時(shí)配套，特別是綠化、美化、亮化、污水處

16、理、垃圾無害化處理等推進(jìn)不到位。 九、建議： 1、因地制宜、完善規(guī)劃。科學(xué)規(guī)劃是可持續(xù)發(fā)展的重要保障，要把規(guī)劃擺在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的首要位置，堅(jiān)持先規(guī)劃、后施工。一是要凸顯個(gè)性設(shè)計(jì)。*村美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃結(jié)合村村地理區(qū)位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民實(shí)際需要等，對(duì)村莊進(jìn)行梳理分類，實(shí)施差異化指導(dǎo)，堅(jiān)持個(gè)性化塑造，充分挖掘地方特色，營造田園風(fēng)光與鄉(xiāng)土風(fēng)情，努力打造我縣美麗鄉(xiāng)村的品牌和特色。二是要突出產(chǎn)業(yè)支撐。把環(huán)境改善與資源開發(fā)相結(jié)合，做大、做強(qiáng)、做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。三是要穩(wěn)步推進(jìn)。從農(nóng)民群眾反映最迫切、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境衛(wèi)生整治和村莊道路等基礎(chǔ)設(shè)施配套入手，按照富規(guī)劃、

17、窮實(shí)施的原則，實(shí)事求是地制訂實(shí)施計(jì)劃，并逐步引導(dǎo)農(nóng)民建房向集中居住點(diǎn)集中。 2、整合資源、加大投入。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)必須整合資源，形成合力。一是注重財(cái)政引領(lǐng)。結(jié)合縣政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，切實(shí)加大對(duì)建設(shè)工作的投入。二是激發(fā)部門活力。深入開展縣直部門結(jié)對(duì)幫促美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。各聯(lián)系部門要積極參與*村的建設(shè)工作，全力為該村提供物質(zhì)和財(cái)力支持。三是整合各項(xiàng)資源。對(duì)國家農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、土地整治、小農(nóng)水、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、一事一議、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收等各項(xiàng)涉農(nóng)資金，建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制，保證資金使用統(tǒng)一有序，集中投入，真正實(shí)現(xiàn)做一個(gè)、成一個(gè)。四是開展市場運(yùn)作。堅(jiān)持市場導(dǎo)向，建立多方籌資，共建共享的投入

18、機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)等社會(huì)資本積極參與美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)互惠互利，合作共贏。五是發(fā)揮主體作用。動(dòng)員村民自籌一點(diǎn)，鼓勵(lì)在外經(jīng)商、工作或親屬捐贈(zèng)一點(diǎn)，支持家鄉(xiāng)建設(shè)。 3、建章立制、長效管理。俗話說三分建、七分管，要使村莊環(huán)境管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道，建立美麗鄉(xiāng)村管理的長效機(jī)制。一是盡快出臺(tái)村保潔員的管理考核辦法。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，做到有章可循;二是加大監(jiān)督和處罰力度。與村民簽訂門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)責(zé)任書，對(duì)亂倒垃圾、違反有關(guān)規(guī)定者給予警告或經(jīng)濟(jì)處罰。建立環(huán)境衛(wèi)生巡查和評(píng)比制度，加強(qiáng)工作督查和通報(bào)并嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。三是適時(shí)出臺(tái)村保潔員的保障辦法。按照財(cái)政撥一點(diǎn)，鎮(zhèn)財(cái)政拿一點(diǎn)，村民自籌一點(diǎn)的辦法籌措保潔

19、員工資，確保隊(duì)伍的穩(wěn)定。 4、深入宣傳、營造氛圍。廣大農(nóng)民是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體，因此，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)離不開農(nóng)民的積極參與。要通過電視、廣播、報(bào)紙、宣傳標(biāo)語、村莊整治新舊照片對(duì)比等形式，開展聲勢(shì)浩大的宣傳發(fā)動(dòng)工作，使廣大群眾更直接、更生動(dòng)地感受到建設(shè)所取的成效和帶來的實(shí)惠，從而更自覺、更主動(dòng)地投入到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中去。 *鎮(zhèn)人民政府 20xx年9月15日 篇二： 去年年末，縣委、縣政府立足全局、通盤考量，提出了要在2013年獲得省級(jí)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建先進(jìn)縣、2015年創(chuàng)成省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范縣的目標(biāo)。在這樣的背景下，巖頭鎮(zhèn)以兩提兩爭主題實(shí)踐活動(dòng)為總綱，以全面改善城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境為抓手，以完善工作機(jī)制為保障，將美麗

20、鄉(xiāng)村建設(shè)作全年性、戰(zhàn)略性任務(wù)來抓，用大決心、大力度保障各項(xiàng)任務(wù)順利推進(jìn)，并取得了初步成效。然而，同工作要求相比，同先進(jìn)地區(qū)相比，巖頭仍有許多不足需要在接下來的工作中加以解決。 一、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義 在巖頭這樣一個(gè)生態(tài)優(yōu)勢(shì)明顯、地域特色鮮明、后發(fā)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)勁的發(fā)展中的山區(qū)鎮(zhèn)，開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造現(xiàn)實(shí)版新農(nóng)村，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值和借鑒意義。 (一)是加快山區(qū)發(fā)展的有力抓手。巖頭作為一個(gè)典型的山區(qū)鎮(zhèn)，要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須依托和放大生態(tài)這一后發(fā)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)錯(cuò)位式、差異化發(fā)展。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，正是基于對(duì)巖頭特色優(yōu)勢(shì)的深刻認(rèn)識(shí)，基于對(duì)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)律的全面把握，基于對(duì)巖頭優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)的科學(xué)洞察而作出的重

21、大決策。 (二)是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。巖頭在全面分析現(xiàn)實(shí)條件的基礎(chǔ)上，制定了2013年1號(hào)文件巖頭鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案，明確了工作原則、總體目標(biāo)、工作要求和工作保障，使美麗鄉(xiāng)村建有方向、評(píng)有標(biāo)準(zhǔn)、管有辦法，把新農(nóng)村建設(shè)從一個(gè)方向性的概念具化為可操作的工作。 (三)是建設(shè)生態(tài)文明的有效途徑。黨的十八大首次提出了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的五位一體總布局，巖頭鎮(zhèn)緊緊跟隨黨的戰(zhàn)略部署，牢牢把握生態(tài)文明理念的題中之義，以國家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、省級(jí)森林城鎮(zhèn)、市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)的創(chuàng)建為契機(jī)，將生態(tài)文明的理念落實(shí)到新農(nóng)村建設(shè)過程之中，繼續(xù)保持生態(tài)建設(shè)走在全省乃至全國前列，既是上級(jí)的要求

22、，也是現(xiàn)實(shí)的需要，更是應(yīng)盡的責(zé)任。 (四)是提升巖頭形象的重要載體。在建設(shè)過程中，巖頭著重體現(xiàn)地方的生態(tài)特色和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，通過對(duì)新農(nóng)村建設(shè)整體化實(shí)施、品牌化經(jīng)營的探索，把美麗鄉(xiāng)村品牌的打造作為當(dāng)前工作的載體和工作的方向，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為今后巖頭經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展的助推器。 二、巖頭鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體情況 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、任務(wù)重、時(shí)間緊，為按期實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)，鎮(zhèn)黨委、政府按照四美、三宜、兩園美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求，以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為抓手，以歷史文化村落保護(hù)利用為亮點(diǎn)，以幸福社區(qū)建設(shè)為關(guān)鍵，全面提升農(nóng)民生活質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化，力爭在2013年創(chuàng)成美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)。 (一)狠抓組

23、織領(lǐng)導(dǎo)。成立巖頭鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定巖頭鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)分解表(2012-2014)，進(jìn)一步明確具體要求、完成時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任人。健全工作推進(jìn)機(jī)制，實(shí)行效能積分警示制、專項(xiàng)行動(dòng)跟蹤督查制、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)攻堅(jiān)周例會(huì)制、班子領(lǐng)導(dǎo)承諾履諾制等制度，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合，上下聯(lián)動(dòng)、層層督查的工作格局。 (二)狠抓目標(biāo)規(guī)劃。在制定實(shí)施方案的同時(shí)，在巖頭鎮(zhèn)總體規(guī)劃(2010-2030)和詳細(xì)性控制規(guī)劃的基礎(chǔ)上制定完成五尺、表山、鯉溪三個(gè)社區(qū)的建設(shè)規(guī)劃以及鎮(zhèn)城區(qū)污水管網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，編制出芙蓉古村保護(hù)利用規(guī)劃、蒼坡村保護(hù)利用規(guī)劃、巖頭村麗水街保護(hù)利用規(guī)劃。 (三)狠抓投資提升。1-5月

24、份完成固定資產(chǎn)投資2.22億元，任務(wù)完成率31.51%，41省道南復(fù)線、溪山大街等工程有序推進(jìn)。已完成招商選資8637萬元，任務(wù)完成率95.57%;簽約楠溪江壟溪度假村、楠溪江國際養(yǎng)生保健中心(一期)等5個(gè)項(xiàng)目，對(duì)楠溪江國際養(yǎng)生保健中心(二期)工程等11個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了包裝推介，并于4月6日成立永嘉縣巖頭商會(huì)，全力打造吸引鳳凰還巢的金橄欖、幸福巢。 (四)狠抓六個(gè)一項(xiàng)目。一條麗水街北段旅游文化商業(yè)街已全面鋪開立面改造、建筑重建和景觀道路提升工程;一批文化展館已全部開始施工，其中中國農(nóng)村改革館和詩詞館已竣工;一條鄉(xiāng)間綠道已分三部分進(jìn)行施工，8月底全面竣工;一個(gè)游客接待和文化創(chuàng)意中心即將完成設(shè)計(jì)方案;

25、一批特色酒店和民宿已全面進(jìn)場裝修，確保8月底前竣工投用;一臺(tái)文化大戲于五一期間在芙蓉、蒼坡、麗水街等古村落宗祠(戲臺(tái))上精彩演出。 (五)狠抓環(huán)境治理。以四邊三化專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，狠抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，并取得初步成效。截至目前共拆除違章建筑約7.7萬平方米，年度任務(wù)完成率64.17%;通過建設(shè)村級(jí)垃圾收集點(diǎn)、配備了村級(jí)保潔員等方式切實(shí)強(qiáng)化村級(jí)衛(wèi)生治理;巖楓路口-蒼坡沿線綠化工程順利竣工，完成跡地造林1388畝，任務(wù)完成率144.28%;聘請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)境內(nèi)楠溪江、五尺支流、張溪支流及村級(jí)河道實(shí)行長效保潔;完成諸永高速沿線墳?zāi)股鷳B(tài)化改造。 三、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作難點(diǎn) (一)工作意識(shí)尚需提高。廣大

26、干部是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的倡導(dǎo)者和執(zhí)行者，農(nóng)民群眾是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的直接參與者和受益者。但從目前的工作情況來看，少數(shù)鎮(zhèn)、村干部存在著畏難情緒和小算盤的思想，工作主動(dòng)性、大局觀不夠強(qiáng)，沒有真正形成齊抓共管的局面。同時(shí)農(nóng)民群眾參與建設(shè)的主動(dòng)性、積極性還未被充分調(diào)動(dòng)起來，存在著干部干，群眾看的現(xiàn)象。 (二)建設(shè)資金尚需落實(shí)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，需要投入大量的資金。我們還需要籌集大量的資金，投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)順利開展。 (三)建設(shè)眼光尚需放遠(yuǎn)。一方面，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)全局性工程，但在目前的規(guī)劃中很少突出各地的生態(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)特色，更沒有突出鮮明特色的村莊文化，存在千村

27、一面現(xiàn)象。另一方面，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期而又艱巨的工程，沒有建立和健全長效管理機(jī)制，常常出現(xiàn)治理反彈再治理的怪象。 (四)經(jīng)營力度尚需加大。長久以來巖頭已經(jīng)積累了國家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)、獅子巖、古村落等經(jīng)典品牌，但都沒有形成大的規(guī)?；б?。而美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，不僅僅是新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)有形載體，更是巖頭今后實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要手段和主打品牌，我們?cè)谌绾伟l(fā)展品牌、利用品牌方面力度不太，成效也不明顯。 四、先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法 在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面，安吉、桐廬、江寧、青芝塢等地區(qū)走在了全省前列。認(rèn)真分析這些先進(jìn)地區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)及對(duì)照我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)際，我們認(rèn)為主要有以下幾方面的啟示。 (一)創(chuàng)新發(fā)展

28、理念是首要。脫離實(shí)際、盲目建設(shè)、犧牲農(nóng)民利益，這絕不是真正的美麗鄉(xiāng)村。深入挖掘自身特色、大力培育精品項(xiàng)目、激發(fā)農(nóng)村內(nèi)生活力，這才是環(huán)境優(yōu)美、生活富美、社會(huì)和美的現(xiàn)代化新農(nóng)村樣板的必由之路和最高目標(biāo)，也是環(huán)環(huán)相扣、相輔相成的三個(gè)部分。安吉通過將近一年的醞釀、規(guī)劃，通盤考慮了自身實(shí)力、外部合力與內(nèi)在潛力各方面因素，形成具有戰(zhàn)略性意義的規(guī)劃方案，為村莊環(huán)境的綜合提升、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步，探索構(gòu)建可憩可游、宜商宜居、且安且吉的全國新農(nóng)村建設(shè)的安吉模式這一建設(shè)愿景奠定了基礎(chǔ)、指明了方向。 (二)創(chuàng)新工作機(jī)制是動(dòng)力。創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)機(jī)制，江寧區(qū)通過市場化運(yùn)作和六個(gè)部門單位幫扶一個(gè)重點(diǎn)村的辦

29、法，打造出了五朵金花，并要求幫扶部門2/3的招待費(fèi)用要在該村消費(fèi)。創(chuàng)新籌資辦法，安吉積極探索村企合建、市場運(yùn)作、民間參與、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、出資投勞并舉等模式，以有效緩解資金制約壓力。創(chuàng)新管理思路，建立完善社會(huì)監(jiān)督、責(zé)任追究制度，發(fā)揮村民主體作用，尊重農(nóng)民的主體地位，確保農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性。 (三)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是關(guān)鍵。遵循一次規(guī)劃、分批實(shí)施，串珠成鏈、因地制宜的工作方式，安吉深入挖掘每個(gè)村莊的歷史遺跡、風(fēng)土人情、風(fēng)俗習(xí)慣等人文元素，展示個(gè)性化鄉(xiāng)土文化，通過改造農(nóng)家民宅、村莊環(huán)境整治等工作，樹立良朋鎮(zhèn)迂迢村和鄣吳鎮(zhèn)玉華村的書畫文化、章村鎮(zhèn)郎村

30、村的畬鄉(xiāng)風(fēng)情、報(bào)福鎮(zhèn)石嶺村的農(nóng)家休閑游等微品牌，形成黃浦江源、中國大竹海、昌碩故里、白茶飄香等4條精品觀光帶，從小到大層層推進(jìn)一二三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展，使安吉的美麗鄉(xiāng)村花團(tuán)錦簇、生機(jī)勃勃。 (四)創(chuàng)新品牌經(jīng)營是核心。一個(gè)良好的品牌能夠帶來極大的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，是增強(qiáng)地區(qū)核心競爭力的必備要素，是不可或缺的軟實(shí)力。自2008年創(chuàng)建伊始，人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)等中央主流媒體頻頻聚焦安吉，迅速地將安吉中國美麗鄉(xiāng)村的品牌推向了全國;2009年10月，全國首次部局聯(lián)辦、多方聯(lián)動(dòng)的中國(安吉)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展高層論壇暨2009首屆中國(安吉)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游節(jié)，品牌效應(yīng)帶來簽約外資項(xiàng)目11個(gè)、總投資3.56

31、億美元，簽約內(nèi)資項(xiàng)目23個(gè)、總投資101億元。 五、想法與建議 2013年是我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的開局之年，在接下來的工作中，巖頭將全力抓好招商選資、城鄉(xiāng)環(huán)境整治等中心工作，以下日川-芙蓉-麗水街-蒼坡美麗鄉(xiāng)村精品線為脈絡(luò)，以芙蓉山莊等旅游項(xiàng)目為支撐，以精品村、文明村、生態(tài)村創(chuàng)建為節(jié)點(diǎn)，以中國第一田園風(fēng)光古鎮(zhèn)為目標(biāo)，進(jìn)一步打響巖頭美麗鄉(xiāng)村品牌。對(duì)此，特提出以下幾點(diǎn)想法和建議。 (一)進(jìn)一步加大投入力度。加大資金投入，依托現(xiàn)有的融資平臺(tái)，探索美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金新模式，做好項(xiàng)目建設(shè)資金保障。加快規(guī)劃編制，抓好現(xiàn)有規(guī)劃實(shí)施，制定更深入、更細(xì)致的專項(xiàng)規(guī)劃，強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)作用和制度的指導(dǎo)約束作用，形成全域化與

32、精細(xì)化相結(jié)合、大景區(qū)與小盆景相輝映的發(fā)展態(tài)勢(shì)，使美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)更加全面、科學(xué)。 (二)進(jìn)一步突出項(xiàng)目建設(shè)。突破缺少上檔次項(xiàng)目的障礙，發(fā)揮六個(gè)一、芙蓉山莊等等重點(diǎn)項(xiàng)目的支撐作用，把項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境綜合整治、招商選資等工作緊密結(jié)合起來，以項(xiàng)目調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾和社會(huì)各界參與的積極性，以項(xiàng)目檢驗(yàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作成效。加大項(xiàng)目包裝力度，主動(dòng)做好項(xiàng)目銜接，積極爭取上級(jí)立項(xiàng)支持。 (三)進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌旅游資源，集中力量招商，借助巖頭商會(huì)力量，進(jìn)一步營造親商安商氛圍，通過招商選資工作，加快楠溪江國際藝術(shù)研究中心、楠溪江國際養(yǎng)生保健中心(一期)等項(xiàng)目落地建設(shè)，大力發(fā)展旅游衍生產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拉開產(chǎn)業(yè)鏈，著

33、力形成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)生保健產(chǎn)業(yè)兩大板塊，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。 (四)進(jìn)一步打造特色品牌。加大輿論宣傳動(dòng)員力度，因地制宜，彰顯特色。利用楠溪江山水文化旅游節(jié)、全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場會(huì)等大型節(jié)會(huì)活動(dòng)，積極做好美麗鄉(xiāng)村品牌經(jīng)營文章，強(qiáng)化市場化營銷理念，提高策劃經(jīng)營水平，創(chuàng)新合作途徑，通過積極宣傳造勢(shì)，全面打響巖頭耕讀文化、宗族文化、山水文化和紅色文化特色品牌，增強(qiáng)巖頭區(qū)域競爭力。 (五)進(jìn)一步擴(kuò)大建設(shè)效果。美麗鄉(xiāng)村不僅要環(huán)境美麗，更要群眾生活幸福，達(dá)到形神兼美、內(nèi)外兼修的效果。要抓環(huán)境優(yōu)基礎(chǔ)，通過鎮(zhèn)域環(huán)境凈化、沿線立面改造、店招店牌整治、村外田園風(fēng)光和青山白化治理五大工程，發(fā)揮常態(tài)化管理作用，抓好點(diǎn)、線、面全