某污水處理廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案材料

1、某污水處理廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案材料1 總則1.1編制目的本污水處理廠接納的污水全部來(lái)自xx市城區(qū)的生活污水和部分企業(yè)的工業(yè)廢水。雖然城鎮(zhèn)生活污水污染物的種類和濃度比一般工業(yè)廢水都低，但如果不處理就直接排入水體，將造成城區(qū)河道污染。在生產(chǎn)過(guò)程中如果有不穩(wěn)定因素波動(dòng)或者特殊事故發(fā)生，都有可能引起運(yùn)行不穩(wěn)定或者出水超標(biāo)甚至停產(chǎn)，將導(dǎo)致環(huán)境污染事故;另一方面生產(chǎn)過(guò)程中，將用到氯酸鈉、鹽酸、聚丙烯酰胺等有毒有害物品和易燃易爆物品，一旦存放和生產(chǎn)過(guò)程中與這些物質(zhì)相關(guān)的設(shè)備設(shè)施或構(gòu)筑物出現(xiàn)滲漏、泄漏、遇火或不當(dāng)操作，就有可能造成環(huán)境突發(fā)事故，污染周邊環(huán)境，危及群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。為此，根據(jù)xx市環(huán)境保護(hù)局的

2、要求，針對(duì)污水處理廠出水水質(zhì)超標(biāo)、極端天氣因素引發(fā)的自然災(zāi)害對(duì)設(shè)備設(shè)施、構(gòu)筑物破壞長(zhǎng)時(shí)間急暴雨造成污水廠水質(zhì)超標(biāo)以及化學(xué)藥品泄漏3類事件，根據(jù)污水廠生產(chǎn)特點(diǎn)，營(yíng)運(yùn)特性，特編制了本應(yīng)急預(yù)案，在事故中，將環(huán)境、經(jīng)濟(jì)以及生命損失降至最低。為了在突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生后及時(shí)予以控制，防止事故蔓延，有效地組織搶險(xiǎn)和救助，將事故危害降到最低，同時(shí)警戒企業(yè)防微杜漸。我廠從企業(yè)自身安全生產(chǎn)、保護(hù)環(huán)境的目標(biāo)出發(fā)，組織編制xx市污水處理廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。以實(shí)現(xiàn)一旦有環(huán)境污染事故發(fā)生，企業(yè)即可按照本應(yīng)急預(yù)案所提出的程序和操作方法，緊張有序的實(shí)施救援，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)生態(tài)環(huán)境1

3、.2編制依據(jù)此次xx市污水處理廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的編制工作，嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市各級(jí)政府下達(dá)的相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及其他相關(guān)政策、文件進(jìn)行。1.2.1 法律法規(guī)與技術(shù)規(guī)范01中華人民共和國(guó)憲法02中華人民共和國(guó)水污染防治法03中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法04中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法05環(huán)境噪聲污染防治法06中華人民共和國(guó)大氣污染防治法07中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法08中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法09中華人民共和國(guó)防洪法10中華人民共和國(guó)水法11環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)12中華人民共和國(guó)消防法13中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法14污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)15城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)16工

4、業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)17地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)18國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案19中華人民共和國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例20易燃易爆化學(xué)物品消防安全監(jiān)督管理辦法21常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則22工作場(chǎng)所安全使用化學(xué)品規(guī)定23xx市大氣污染防治條例24xx市環(huán)境噪聲管理規(guī)定.doc25xx市近岸海域環(huán)境保護(hù)規(guī)定26xx市生活飲用水源環(huán)境保護(hù)條例.doc27xx省環(huán)境保護(hù)條例28xx省xx流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)29xx省防治環(huán)境污染設(shè)施監(jiān)督管理辦法.30xx市安全生產(chǎn)條例31危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例.1.3適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于本污水廠區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的，需要由企業(yè)負(fù)責(zé)處置或者參與處置的重大、

5、較大、一般突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)工作。具體包括：(1)生產(chǎn)過(guò)程中由于長(zhǎng)時(shí)間停水、停電、設(shè)備故障等突發(fā)事件造成城市污水處理廠出水嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)的污染事故;(2)暴雨、高溫、低寒、雷擊等氣象因素引發(fā)的自然災(zāi)害對(duì)設(shè)備設(shè)施、構(gòu)筑物破壞導(dǎo)致污水超標(biāo)排放環(huán)境危險(xiǎn);(3)原輔材料、產(chǎn)品的儲(chǔ)存、使用以及運(yùn)輸環(huán)節(jié)產(chǎn)生的環(huán)境危險(xiǎn);1.4 事件分級(jí)根據(jù)國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，按照突發(fā)環(huán)境污染事故的嚴(yán)重性和緊急程度分級(jí)。分為特別重大環(huán)境事件(級(jí))、重大環(huán)境事件(級(jí))、較大環(huán)境事件(級(jí))和一般環(huán)境事件(級(jí))四級(jí)。1.5工作原則堅(jiān)持踐行科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、依法處置，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。本著實(shí)事求是

6、，切實(shí)可行的方針，切實(shí)提高企業(yè)及各級(jí)部門(mén)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力。著重貫徹如下原則：(1)堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境事件危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理，建立環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防范體系，積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患，提高環(huán)境事件防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，消除或減輕環(huán)境事件造成的中長(zhǎng)期影響，最大程度地保障公眾健康，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。(2)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理，分級(jí)響應(yīng)。接受政府環(huán)保部門(mén)的指導(dǎo)，使企業(yè)的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。實(shí)行“法人代表統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮，各單位積極參與和具體負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)企業(yè)各部門(mén)之間協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能

7、力。針對(duì)不同污染源所造成的環(huán)境污染的特點(diǎn)，實(shí)行分類管理，充分發(fā)揮部門(mén)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，使采取的措施與突發(fā)環(huán)境事件造成的危害范圍和社會(huì)影響相適應(yīng)。(3)堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故的思想、物資、技術(shù)和工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演習(xí)，應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈，可為本企業(yè)和其它企業(yè)及社會(huì)提供服務(wù)，做到應(yīng)急快速有效。(4)堅(jiān)持指揮機(jī)構(gòu)單獨(dú)設(shè)立，應(yīng)急不能職能交叉、分散力量的原則。(5)堅(jiān)持按照應(yīng)急體系設(shè)置機(jī)構(gòu)職權(quán)，應(yīng)急指令下達(dá)應(yīng)急部門(mén)應(yīng)在一條線上，以減少執(zhí)行時(shí)間、增強(qiáng)執(zhí)行力度。2 基本情況2.1xx市污水處理廠情況簡(jiǎn)介xxxxxx水務(wù)有限公司成立于20xx年x月xx日，公司位于

8、xx市xx區(qū)，總占地面積xx萬(wàn)平方米，服務(wù)于老城區(qū)、新城區(qū)、xx新區(qū)三大污水系統(tǒng)。由xx水務(wù)集團(tuán)有限公司以BOT的形式投資建成;該項(xiàng)目分兩期建設(shè)，總處理能力為xx萬(wàn)噸/日。一期工程占地約x萬(wàn)平方米，工程總投資xxxx萬(wàn)元。該項(xiàng)目20xx年x月份開(kāi)始動(dòng)工建設(shè)，20xx年xx月底，正式進(jìn)行通水調(diào)試運(yùn)行，并于20xx年x月份通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收工作。二期擴(kuò)建及升級(jí)改造工程占地約x萬(wàn)平方米，工程總投資約xxxxx萬(wàn)。該工程20xx年xx月正式開(kāi)工建設(shè)，20xx年x月份全部完工并投入調(diào)試運(yùn)行，20xx年x月份通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收工作，20xx年xx月份通過(guò)了清潔生產(chǎn)驗(yàn)收。xx污水處理廠一期、二期均采用A2/O 工藝，出

9、水匯合后經(jīng)過(guò)深度處理工藝即高效沉淀+纖維過(guò)濾+二氧化氯消毒。出水最終達(dá)到達(dá)到國(guó)家城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB18918-2002)中一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。目前日處理污水約x萬(wàn)，每年去除COD等污染物約xxxxxx多噸，日產(chǎn)生脫水污泥約xx噸，脫水污泥送往xx市xx環(huán)境工程有限公司進(jìn)行處置。xxxxxx水務(wù)有限公司的建設(shè)與運(yùn)行，對(duì)xx市的環(huán)境保護(hù)起到了良好的環(huán)境和社會(huì)效益，改善了xx市水體狀況;對(duì)治理污染，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)生態(tài)平衡起到重要的作用;對(duì)改善xx市招商引資環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義。2.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源基本情況。2.3周邊環(huán)境狀況。xx污水處理廠周邊無(wú)村莊

10、，西邊為xx河，北邊為xx河，東邊為閑置的垃圾場(chǎng)，南邊為xx工廠。2.4環(huán)境保護(hù)目標(biāo)調(diào)查情況。主要是確保出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，確保西xx河不受污染。3 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)3.1 環(huán)境危險(xiǎn)源分析及危害3.1.1 危險(xiǎn)源辨識(shí)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)狀況、產(chǎn)污排污情況、污染物危險(xiǎn)程度、周?chē)h(huán)境狀況及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)要求，結(jié)合企業(yè)安全評(píng)價(jià)資料，本預(yù)案對(duì)可能存在的環(huán)境危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，結(jié)果確定有以下3類，分別是：原輔材料、產(chǎn)品的儲(chǔ)存、使用以及運(yùn)輸環(huán)節(jié)產(chǎn)生的環(huán)境危險(xiǎn);生產(chǎn)過(guò)程中由于長(zhǎng)時(shí)間停水、停電、設(shè)備故障等突發(fā)事件導(dǎo)致污水超標(biāo)排放環(huán)境危險(xiǎn);暴雨、高溫、低寒、雷擊等氣象因素引發(fā)的自然災(zāi)害對(duì)設(shè)備設(shè)施、構(gòu)筑物破壞導(dǎo)致的

11、環(huán)境危險(xiǎn)。3.1.2 儲(chǔ)存、使用及運(yùn)輸環(huán)節(jié)存在的環(huán)境危險(xiǎn)性分析本污水廠生產(chǎn)過(guò)程中所使用的化學(xué)藥劑有：聚丙烯酰胺、鹽酸和氯酸鈉;消毒間制備的消毒劑主要是二氧化氯和少量的氯氣;本污水廠的化學(xué)藥劑和制備的消毒劑中有多項(xiàng)危險(xiǎn)化學(xué)品，存在著腐蝕、中毒、火災(zāi)爆炸等危險(xiǎn)因素，在儲(chǔ)存、使用及運(yùn)輸過(guò)程中，一旦環(huán)境條件發(fā)生變化或操作不當(dāng)，都會(huì)造成不同程度的環(huán)境危害，造成環(huán)境事件。根據(jù)目前本污水廠的生產(chǎn)、儲(chǔ)存及運(yùn)輸現(xiàn)狀，分析如下：(1)聚丙烯酰胺儲(chǔ)存中的環(huán)境危險(xiǎn)性分析：聚丙烯酰胺無(wú)毒性，易燃，但燃燒后不產(chǎn)生任何有害燃燒產(chǎn)物。儲(chǔ)存聚丙烯酰胺的倉(cāng)庫(kù)位于廠區(qū)西側(cè)，與維修間相鄰。一旦儲(chǔ)存過(guò)程中由于意外事故發(fā)生火災(zāi)，其產(chǎn)生的

12、高溫?zé)崃繒?huì)引燃倉(cāng)庫(kù)和維修間，造成火災(zāi)。但由于倉(cāng)庫(kù)位于污水廠一角，即使發(fā)生火災(zāi)也不會(huì)引發(fā)整個(gè)污水廠的火災(zāi)。(2)鹽酸儲(chǔ)存中的環(huán)境危險(xiǎn)性分析：鹽酸是一種強(qiáng)酸，濃鹽酸具有極強(qiáng)的揮發(fā)性、腐蝕性、屬高毒類。接觸鹽酸蒸氣或煙霧，可引起急性中毒;長(zhǎng)期接觸，引起慢性鼻炎、慢性支氣管炎、牙齒酸蝕癥及皮膚損害。鹽酸泄漏后會(huì)對(duì)水體和土壤造成污染，人體接觸后可致人體灼傷。(3)氯酸鈉儲(chǔ)存中的環(huán)境危險(xiǎn)性分析：氯酸鈉不穩(wěn)定，與磷、硫及有機(jī)物混合受撞擊時(shí)易發(fā)生燃燒和爆炸，易吸潮結(jié)塊。低毒，對(duì)皮膚和黏膜有局部刺激作用。搬運(yùn)時(shí)要輕裝輕卸，防止包裝及容器損壞，禁止震動(dòng)、撞擊和摩擦。儲(chǔ)存于陰涼、通風(fēng)的庫(kù)房。與易(可)燃物、還原劑、

13、醇類等分開(kāi)存放，切忌混儲(chǔ)。儲(chǔ)區(qū)應(yīng)備有合適的材料收容泄漏物。(4)二氧化氯制備使用中的環(huán)境危險(xiǎn)性分析：二氧化氯屬?gòu)?qiáng)氧化劑，與很多物質(zhì)都能發(fā)生劇烈反應(yīng)，腐蝕性很強(qiáng)。在空氣中的體積濃度超過(guò)10%時(shí)便有爆炸性，但在水溶液中則無(wú)危險(xiǎn)性。濃度低于500ppm時(shí)，二氧化氯屬于無(wú)毒消毒劑。二氧化氯的揮發(fā)性較大，稍一曝氣即從溶液中逸出。溫度升高、曝光或與有機(jī)質(zhì)相接觸，會(huì)發(fā)生爆炸。若用空氣、二氧化碳、氮?dú)獾榷栊詺怏w稀釋時(shí)，爆炸性則降低。3.1.3生產(chǎn)過(guò)程中由于長(zhǎng)時(shí)間停水、停電、設(shè)備故障等突發(fā)事件導(dǎo)致污水超標(biāo)排放環(huán)境危險(xiǎn)性分析污水處理廠是城市重要的基礎(chǔ)公用設(shè)施，該項(xiàng)目污水處理廠下游為四類水體xx河，污水處理廠運(yùn)行過(guò)

14、程中突發(fā)事故會(huì)導(dǎo)致處理效率下降或污水處理廠無(wú)法工作，使大量污水下泄，對(duì)地表水環(huán)境造成影響。根據(jù)污水廠生產(chǎn)工藝分析，廢水處理過(guò)程中存在的環(huán)境危險(xiǎn)和危害主要有以下幾種。(1)長(zhǎng)時(shí)間停水造成的環(huán)境危險(xiǎn)性分析城市污水排水管網(wǎng)破裂，導(dǎo)致污水廠廢水進(jìn)水量大幅減少，引起微生物死亡，在通水恢復(fù)后，細(xì)菌無(wú)法及時(shí)恢復(fù)，導(dǎo)致污水處理廠在一定時(shí)間內(nèi)無(wú)法達(dá)到設(shè)計(jì)處理效率，從而造成污水超標(biāo)排放。(2)計(jì)劃停電及臨時(shí)停電造成的環(huán)境危險(xiǎn)性分析區(qū)域計(jì)劃停電或臨時(shí)停電導(dǎo)致污水處理廠設(shè)備停止運(yùn)行，尤其長(zhǎng)時(shí)間停產(chǎn)事故，泵機(jī)無(wú)法運(yùn)行，污水在城市污水管網(wǎng)中儲(chǔ)存，導(dǎo)致污水在古力井溢流，污染城市環(huán)境。(3)污水處理廠發(fā)生故障造成的環(huán)境危險(xiǎn)：

15、主要是污水處理廠設(shè)備發(fā)生故障或設(shè)備大修而無(wú)備用設(shè)備，或備用設(shè)備無(wú)法啟用，將導(dǎo)致進(jìn)場(chǎng)廢水得不到處理從而引起超標(biāo)排放，處理水池管道滲漏、堵塞也會(huì)引起污水超標(biāo)排放的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。3.1.4自然災(zāi)害引發(fā)的環(huán)境危險(xiǎn)性分析(1)暴雨由氣象資料可知，該區(qū)域年平均降水量為 mm，夏季經(jīng)常有暴雨出現(xiàn)，暴雨對(duì)污水處理廠所造成的影響，一方面是水量增加，影響處理工藝，另一方面是雨量增加，可能淹沒(méi)配電房和風(fēng)機(jī)房，導(dǎo)致系統(tǒng)崩潰，污水處理廠停運(yùn)。當(dāng)xx河水位上漲時(shí)，會(huì)導(dǎo)致河水倒灌，或者抬高廠內(nèi)出水口液位，導(dǎo)致檢測(cè)流量不準(zhǔn)確。因此，汛期應(yīng)急應(yīng)屬于環(huán)境事故與公共設(shè)施事故，屬于IV級(jí)(一般)。(2)高溫、嚴(yán)寒本地區(qū)極端最高氣溫xx.

16、x，極端最低氣溫-x.x?？崾罡邷貤l件下工作，可能會(huì)因工人中暑，造成操作失誤，從而引起危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏或爆炸;低氣溫可能導(dǎo)致室外設(shè)備設(shè)施如危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)施及液料輸送泵、輸送管線故障、凍損破裂，從而導(dǎo)致有害物質(zhì)的泄漏，污染廠區(qū)及周邊環(huán)境;過(guò)高氣溫還可能導(dǎo)致設(shè)備設(shè)施突發(fā)故障，從而使工藝過(guò)程中斷，導(dǎo)致化學(xué)危險(xiǎn)物的泄漏或溢出。3.1.5出水水質(zhì)超標(biāo)引起的環(huán)境危險(xiǎn)性分析出水水質(zhì)是驗(yàn)證污水處理廠是否正常運(yùn)行的重要指標(biāo)。污水處理廠出水水質(zhì)超標(biāo)將對(duì)排入xx河造成嚴(yán)重的危害，如果影響是短期的，通過(guò)xx河的稀釋、自然凈化等作用后，危害會(huì)逐步減小，如果是長(zhǎng)期的，將嚴(yán)重污染xx河，造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境損失。3.2

17、 環(huán)境危險(xiǎn)事故分級(jí)通過(guò)對(duì)可能存在的突發(fā)環(huán)境事件及危險(xiǎn)性的分析，根據(jù)危險(xiǎn)事件可能引起的環(huán)境污染、經(jīng)濟(jì)損失以及人員傷亡情況，將突發(fā)環(huán)境事件分為一般突發(fā)環(huán)境事件，較大突發(fā)環(huán)境事件，重大突發(fā)環(huán)境事件、特大突發(fā)環(huán)境事件四個(gè)等級(jí)。(1)符合下列情形之一者可以界定為一般突發(fā)環(huán)境事件： 事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失在千元以上、萬(wàn)元以下的; 人員有輕微傷害的，如輕微灼傷、輕微中毒。(2)符合下列情形之一者可以界定為較大突發(fā)環(huán)境事件： 事故造成1萬(wàn)元以上、20萬(wàn)元以下(包括20萬(wàn)元)直接經(jīng)濟(jì)損失; 造成或可能造成人員1人以上，3人以下中毒、重傷的; 對(duì)大氣、地表水或地下水造成一定污染。(3)符合下列情形之一者可以界定為重

18、大突發(fā)環(huán)境事件： 事故(存在的隱患)對(duì)周邊居民的生命財(cái)產(chǎn)安全具有一定威脅; 造成或可能造成1-2人死亡或3人以上、10人以下中毒、重傷; 造成20-50萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失; 對(duì)大氣、地表水或地下水造成較大污染。(4)符合下列情形之一者可以界定為特大突發(fā)環(huán)境事件： 事故(或存在的隱患)已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊居民的生命財(cái)產(chǎn)安全; 造成或可能造成3人及以上死亡，或10人及以上重傷; 造成50萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失; 對(duì)大氣、地表水或地下水造成嚴(yán)重污染。3.3 企業(yè)潛在的危險(xiǎn)事故和分級(jí)依據(jù)上面的環(huán)境危險(xiǎn)性分析和分級(jí)界定，匯總企業(yè)可能存在的環(huán)境危險(xiǎn)類型、危險(xiǎn)表現(xiàn)形式、危險(xiǎn)分級(jí)以及危害，匯總于表3-5。表3-5 企

19、業(yè)環(huán)境事件具體情況表危險(xiǎn)環(huán)節(jié)危險(xiǎn)表現(xiàn)形式監(jiān)控分級(jí)危害儲(chǔ)存堆放鹽酸溶液具強(qiáng)腐蝕性、強(qiáng)刺激性，一旦儲(chǔ)存過(guò)程中發(fā)生泄漏，會(huì)對(duì)水體及土壤產(chǎn)生危害，如與職工直接接觸，會(huì)引起灼傷。各崗位設(shè)置專人負(fù)責(zé)，定期巡檢儲(chǔ)罐，做好防火、防潮工作，汛期時(shí)做好防汛工作。地面防滲、導(dǎo)流措施到位，禁止非工作人員靠近儲(chǔ)存場(chǎng)地，并記錄值班情況，配備必要的應(yīng)急設(shè)備和防汛物資。一般/較大污染地表和地下水及周邊空氣環(huán)境，危害人體健康;嚴(yán)重時(shí)可能發(fā)生燃燒爆炸，造成生態(tài)環(huán)境破壞和人員重大傷害(化學(xué)灼傷等)，甚至中毒窒息和死亡。氯酸鈉具有強(qiáng)氧化性，尤其與酸類、金屬、油脂等接觸或撞擊容易發(fā)生爆炸。較/重/特大聚丙烯酰胺無(wú)毒性，易燃，但燃燒后不

20、產(chǎn)生任何有害燃燒產(chǎn)物。定期巡檢倉(cāng)庫(kù)，做好防火工作，倉(cāng)庫(kù)設(shè)禁煙標(biāo)識(shí)牌。一般/較大可能發(fā)生燃燒爆炸，造成生態(tài)環(huán)境破壞和人員傷害設(shè)施設(shè)備水量大幅減少，引起微生物死亡，處理效率降低，超標(biāo)排放。各崗位設(shè)置專人負(fù)責(zé)，定期巡檢設(shè)備，定期維護(hù)，并記錄運(yùn)行管理情況，與當(dāng)?shù)毓╇姴块T(mén)保持溝通 較大/重大設(shè)備故障及廢水處理水量發(fā)生變化導(dǎo)致廢水超標(biāo)排放，污染地表水，影響漁業(yè)生產(chǎn)。停電導(dǎo)致設(shè)備無(wú)法運(yùn)行較/重/特大水泵、加藥、曝氣池設(shè)備發(fā)生故障一般/較/重大暴雨大風(fēng)極端氣溫等氣象因素暴雨雨量超過(guò)污水處理廠設(shè)計(jì)值，就有可能發(fā)生廢水滿溢排放事故，造成下游生態(tài)環(huán)境污染。各崗位設(shè)置專人負(fù)責(zé)，在極端天氣條件下，加大關(guān)鍵部位的巡檢頻率

21、，注意管道、閥門(mén)的保溫、防凍。較/重/特大污染地表水，影響漁業(yè)生產(chǎn)。高溫天氣，生產(chǎn)人員可能發(fā)生中暑、操作失誤等;低溫天氣可能會(huì)使室外設(shè)施設(shè)備和管線凍裂、破裂，從而導(dǎo)致廢水直接排放，污染周邊環(huán)境，極端天氣引起微生物死亡或變異，有可能造成出水不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。較/重大運(yùn)輸化學(xué)藥品運(yùn)輸過(guò)程發(fā)生翻車(chē),導(dǎo)致鹽酸次氯酸鈉發(fā)生泄漏。由有資質(zhì)的化學(xué)品運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)運(yùn)輸一般/較大污染地表水，土壤,影響生態(tài)環(huán)境出水水質(zhì)超標(biāo)進(jìn)水水質(zhì)異常各崗位設(shè)置專人負(fù)責(zé)，定期巡檢水區(qū)，做好應(yīng)急防護(hù)措施，配備必要的應(yīng)急設(shè)備和物資。較/重/特大污染地表水(西xx河)，嚴(yán)重時(shí)影響下游生態(tài)環(huán)境?；钚晕勰嗯蛎浕蚪怏w較/重/特大二沉池異常較/重/特

22、大3.4企業(yè)應(yīng)急能力評(píng)估3.4.1 現(xiàn)有事故防范措施分析企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源主要防范措施見(jiàn)表3-6。表3-6 現(xiàn)有事故防范措施序號(hào)應(yīng)急措施位置措施內(nèi)容存在問(wèn)題及措施建議1儲(chǔ)罐區(qū)防護(hù)鹽酸儲(chǔ)罐貯罐：做好圍堰，防止泄漏2氯酸鈉儲(chǔ)罐放置有滅火器343.4.2 應(yīng)急裝備能力評(píng)估從企業(yè)應(yīng)急裝備現(xiàn)狀來(lái)看，企業(yè)應(yīng)急物資相對(duì)完善，但是缺少應(yīng)急搶險(xiǎn)過(guò)程中必須的疏散隔離及設(shè)置警戒線需要的相關(guān)物資，另外企業(yè)儲(chǔ)罐位置無(wú)明顯危險(xiǎn)標(biāo)識(shí) ，企業(yè)應(yīng)盡快補(bǔ)充完善重要物資及警示標(biāo)識(shí)。3.4.3 綜合應(yīng)急能力評(píng)估經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，目前企業(yè)已經(jīng)在安全、環(huán)保管理方面形成了較為完善的規(guī)章制度和組織機(jī)構(gòu)，如班長(zhǎng)崗位責(zé)任制、交接班制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制，以

23、及各個(gè)崗位的操作規(guī)程。除此之外，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子還在組織機(jī)構(gòu)上加強(qiáng)了對(duì)安全、環(huán)保的管理，成立了事故應(yīng)急救援指揮中心、環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組等機(jī)構(gòu)，配備有專職安全環(huán)保管理人員，具體負(fù)責(zé)企業(yè)日常的安全環(huán)保管理、檢查和技術(shù)措施的落實(shí)，事故隱患整改、安全教育組織培訓(xùn)，這在一定程度上降低了事故發(fā)生的可能性。污水處理廠已編制有突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案，成立了應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，建立了應(yīng)急指揮部，對(duì)危險(xiǎn)目標(biāo)制定了預(yù)防措施和應(yīng)急救援措施。4 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)4.1組織體系為了降低或避免特殊情況下突發(fā)環(huán)境事件所造成的損失，確保有組織、有計(jì)劃、快速地應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件，及時(shí)地組織搶險(xiǎn)和救援，必須建立環(huán)境應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，并明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)各

24、成員的職責(zé)，應(yīng)急組織的建立必須遵循應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員職能不交叉的原則。4.1 環(huán)境應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)及組成人員4.1.1 環(huán)境應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)根據(jù)各級(jí)文件精神，結(jié)合企業(yè)實(shí)際的防污防突發(fā)危害形勢(shì)，宜陽(yáng)縣污水處理廠結(jié)合部門(mén)職能分工，成立以單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急預(yù)案工作組，并明確預(yù)案任務(wù)、職責(zé)分工和工作計(jì)劃等，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)性環(huán)境污染事故的應(yīng)對(duì)工作，應(yīng)急工作組的主要職責(zé)如下：(1)根據(jù)企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)情況，制定本單位環(huán)境安全生產(chǎn)規(guī)章制度，組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)和交流，建立起相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，保障生產(chǎn)的安全運(yùn)行;(2)根據(jù)安全環(huán)保生產(chǎn)的要求，保障用于安全環(huán)保生產(chǎn)相關(guān)的設(shè)備設(shè)施投入和運(yùn)行;(3)建立環(huán)保安全

25、檢查組織，及時(shí)積極對(duì)安全環(huán)保生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督和維護(hù)，預(yù)防和消除環(huán)保安全事故隱患;(4)熟悉應(yīng)急預(yù)案的具體要求，并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案提出的應(yīng)急物資計(jì)劃組織采購(gòu)儲(chǔ)備應(yīng)急物資，從人員、財(cái)力、物力等方面保證突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急的實(shí)施需要;(5)發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事故后，根據(jù)本預(yù)案制定的時(shí)限，及時(shí)、主動(dòng)向環(huán)境應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料，如實(shí)報(bào)告有關(guān)情況以及可能造成的污染危害等。(6)全權(quán)負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置的組織指揮，并根據(jù)事故的性質(zhì)、類別實(shí)施應(yīng)急措施，結(jié)合實(shí)際決策總體救援處置方案;(7)調(diào)度事故救援所需要的人、財(cái)、物的力量，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展，適時(shí)調(diào)整事故處置方案。4.1.2 環(huán)境應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員本企業(yè)的環(huán)境應(yīng)

26、急領(lǐng)導(dǎo)小組主要由廠長(zhǎng)、副廠長(zhǎng)及部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)組成，日常工作由辦公室兼管。發(fā)生重大事故時(shí)，以廠環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，即廠長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，業(yè)務(wù)副廠長(zhǎng)為副指揮長(zhǎng)，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的組織和指揮，指揮部設(shè)在廠辦公室。環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成及職責(zé)：指揮長(zhǎng)：總經(jīng)理任組長(zhǎng)、指揮長(zhǎng)副指揮長(zhǎng)：副總經(jīng)理成員：1個(gè)信息聯(lián)絡(luò)員：行政部副經(jīng)理指揮長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作，發(fā)布搶險(xiǎn)救援命令，對(duì)特殊情況進(jìn)行緊急決斷，協(xié)調(diào)副總指揮工作內(nèi)容，向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故及對(duì)事故的處理情況。副指揮長(zhǎng)職責(zé)：職責(zé)一，負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮作好搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)工作的緊急組織，具體負(fù)責(zé)對(duì)各搶險(xiǎn)隊(duì)的指揮工作，指揮技術(shù)人員，對(duì)搶險(xiǎn)、搶修作業(yè)根據(jù)技術(shù)規(guī)范和工藝情況，提

27、供準(zhǔn)確可行的搶險(xiǎn)方案，并向總指揮報(bào)告情況，落實(shí)總指揮發(fā)布的搶險(xiǎn)命令。職責(zé)二：負(fù)責(zé)義務(wù)消防經(jīng)警人員的安排和現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)及周邊警戒的工作，布置善后的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，維護(hù)工作秩序，防止意外破壞情況發(fā)生。職責(zé)三：負(fù)責(zé)組織物資保障隊(duì)，準(zhǔn)備好人員和車(chē)輛，隨時(shí)準(zhǔn)備按指揮長(zhǎng)命令行動(dòng)。負(fù)責(zé)物資保障隊(duì)的組織及材料，隨時(shí)準(zhǔn)備補(bǔ)充搶險(xiǎn)隊(duì)伍。信息聯(lián)絡(luò)員職責(zé)：負(fù)責(zé)按指揮部命令進(jìn)行上、下級(jí)的聯(lián)系和各搶險(xiǎn)隊(duì)間的聯(lián)系，作好搶險(xiǎn)工作記錄。協(xié)助檢查預(yù)案執(zhí)行情況，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員意見(jiàn)，隨時(shí)向指揮部報(bào)告。接待有關(guān)部門(mén)人員的詢問(wèn)。4.2 環(huán)境應(yīng)急工作組職責(zé)及組成人員4.2.1 環(huán)境應(yīng)急工作組職責(zé)環(huán)境應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)所需搶險(xiǎn)物資的搬運(yùn)及現(xiàn)場(chǎng)搶救工

28、作，做好各小隊(duì)之間的協(xié)調(diào)配合工作。迅速、有效地實(shí)施先期處置，全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢(shì)，防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。提前組織相關(guān)人員對(duì)環(huán)境安全事故應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)演習(xí)，了解熟知應(yīng)急的程序、內(nèi)容、操作方法等，使各個(gè)小組成員熟悉掌握環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案的作用與職責(zé)，熟識(shí)企業(yè)污染物類型、環(huán)境危險(xiǎn)源的位置、發(fā)生事故的可能性，并能鑒別異常情況的危險(xiǎn)性，及各類污染物的危害性;了解周?chē)h(huán)境敏感點(diǎn)的位置、數(shù)量、類型，及污染事故可能對(duì)其產(chǎn)生的影響;掌握生產(chǎn)工藝過(guò)程中可能出現(xiàn)的環(huán)境污染事故的解決方案;掌握控險(xiǎn)、排險(xiǎn)、堵漏、轉(zhuǎn)輸?shù)幕痉椒?，防止污染物擴(kuò)散;熟悉主要消

29、防器材、防護(hù)設(shè)備等的位置及使用方法;熟知如何正確報(bào)警及常用內(nèi)、外部報(bào)警電話，編制內(nèi)、外部電話清單并張貼在醒目的位置;了解熟知應(yīng)急人員的基本任務(wù)及責(zé)任、污染治理設(shè)施的運(yùn)行要求、可能產(chǎn)生的環(huán)境污染事故等方面的內(nèi)容。4.2.2 環(huán)境應(yīng)急工作組人員(1)搶險(xiǎn)救援隊(duì)隊(duì) 長(zhǎng)：運(yùn)行部經(jīng)理隊(duì) 員：水處理班7人;污泥脫水班5人。職 責(zé)：執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的命令、決定，并根據(jù)其精神，結(jié)合事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，按照應(yīng)急預(yù)案認(rèn)真協(xié)調(diào)實(shí)施事故發(fā)生環(huán)節(jié)的救援搶險(xiǎn)工作，防止事故的擴(kuò)大蔓延，力求將損失降低至最低。并負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，配合信息聯(lián)絡(luò)員對(duì)事故的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、組織事故分析和事故的上報(bào)。(2)物資保障和運(yùn)輸隊(duì)隊(duì) 長(zhǎng)：設(shè)備部經(jīng)理隊(duì)

30、員：維修班7名;應(yīng)急車(chē)輛1輛和司機(jī)1名。職責(zé)：負(fù)責(zé)實(shí)施應(yīng)急設(shè)備和所需物資的供應(yīng)配發(fā)，保障現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)和搶險(xiǎn)物資的供給和運(yùn)輸用車(chē)。隨叫隨到，不能有誤;(3)疏散隔離和安全保衛(wèi)隊(duì)隊(duì) 長(zhǎng)：脫泥班班長(zhǎng)隊(duì) 員：中心控制室3人;門(mén)衛(wèi)1人。職 責(zé)：負(fù)責(zé)在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，安全疏散人員，同時(shí)隔離現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置危險(xiǎn)警示標(biāo)志，嚴(yán)格限制無(wú)關(guān)人員出入。(4)醫(yī)療救護(hù)及善后處理隊(duì)隊(duì) 長(zhǎng)：綜合辦部經(jīng)理隊(duì) 員：綜合部3人，車(chē)輛1輛和司機(jī)1名。職 責(zé)：負(fù)責(zé)指揮搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的救助和對(duì)重傷員的轉(zhuǎn)治，保障搶險(xiǎn)人員人身安全。(5)環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：化驗(yàn)室班長(zhǎng)隊(duì)員：化驗(yàn)室工作人員3人。職責(zé)：負(fù)責(zé)事故可能污染到范圍內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測(cè)(水環(huán)境、空氣環(huán)境或地

31、面固體廢物環(huán)境污染)并按照規(guī)定隨時(shí)上報(bào)。具體人員配置情況詳見(jiàn)附件1：xx市污水處理廠突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)及各搶險(xiǎn)隊(duì)員名單。5 預(yù)防與預(yù)警5.1 危險(xiǎn)源預(yù)防5.1.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控為了及時(shí)掌握危險(xiǎn)源的情況，對(duì)危險(xiǎn)事故做到早發(fā)現(xiàn)早處理，降低或避免危險(xiǎn)事故造成的危害，必須建立健全危險(xiǎn)源監(jiān)控體系，具體工作內(nèi)容包括以下兩個(gè)方面：首先是監(jiān)控內(nèi)容：主要包括監(jiān)控對(duì)象、監(jiān)控部位、監(jiān)控方式、監(jiān)控時(shí)間以及監(jiān)控頻率。其次是監(jiān)控人員、物資配備：監(jiān)控人員落實(shí)到位，監(jiān)控儀器(如電子視頻)、監(jiān)控設(shè)施、化驗(yàn)藥品配備齊全，并且落實(shí)到位。各個(gè)危險(xiǎn)源的監(jiān)控體系，主要措施有：(1)鹽酸儲(chǔ)罐、氯酸鈉儲(chǔ)罐、聚丙烯酰胺倉(cāng)庫(kù)、消毒間存在環(huán)境

32、風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵地點(diǎn)，應(yīng)設(shè)置明顯警示標(biāo)記，并設(shè)置專人監(jiān)管。正常情況下，嚴(yán)格按巡檢制度進(jìn)行巡檢，檢查內(nèi)容主要為物料儲(chǔ)罐及配套管道、閥門(mén)的狀況(液位、壓力、密封等)，防護(hù)設(shè)施、排洪設(shè)施的狀況，泵體和電機(jī)等設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常，并做記錄。(2)本污水廠配備有COD自動(dòng)監(jiān)控儀、氨氮自動(dòng)監(jiān)控儀、超聲波明渠流量計(jì)、水質(zhì)自動(dòng)采樣器、數(shù)據(jù)通訊傳輸系統(tǒng)、在線式不間斷電源。按規(guī)定及時(shí)對(duì)污水廠生產(chǎn)工藝進(jìn)行水質(zhì)、水量監(jiān)測(cè)，并做好相關(guān)記錄。(3)消毒間要設(shè)專人對(duì)二氧化氯發(fā)生器、鹽酸儲(chǔ)罐、氯酸鈉儲(chǔ)罐以及化料器等設(shè)施日常維護(hù)，減少因設(shè)備故障而產(chǎn)生的化學(xué)藥劑和二氧化氯泄漏對(duì)環(huán)境造成的污染。正常情況下，兩小時(shí)巡檢1次，如遇極端天氣加大巡

33、檢頻率。(4)衛(wèi)生防護(hù)及環(huán)保設(shè)施，要設(shè)置專人負(fù)責(zé)進(jìn)行定期檢查，正常情況下，每班1次。檢查內(nèi)容主要有事故池、急救箱以及個(gè)人防護(hù)用品等。巡檢內(nèi)容主要為事故池水位是否處于正常狀態(tài)，導(dǎo)流渠是否暢通。(5)應(yīng)急設(shè)備和物資設(shè)置專人負(fù)責(zé)，本企業(yè)的應(yīng)急物資應(yīng)該有滅火器、消防栓、防毒面具、報(bào)警器、編制袋、淋浴、洗眼設(shè)備化學(xué)安全防護(hù)眼鏡和事故池等。正常情況下按照規(guī)定例行檢查，汛期時(shí)要每天檢查，保證各種物資的充足與完備。(6)應(yīng)與當(dāng)?shù)毓╇姴块T(mén)保持溝通渠道，即使了解雙回路供電信息及停電計(jì)劃以便安排實(shí)施應(yīng)對(duì)措施。5.1.2 預(yù)防措施根據(jù)危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)因素分析，主要從五個(gè)方面預(yù)防。(1)泄漏事故預(yù)防措施儲(chǔ)罐通風(fēng)設(shè)施應(yīng)經(jīng)常保

34、持完好，地面做好防腐防滲層;儲(chǔ)罐應(yīng)做好泄漏收集工作，充分利用現(xiàn)有管道和收集池，平時(shí)要注意導(dǎo)流渠和管道的暢通;鹽酸儲(chǔ)罐設(shè)置有護(hù)欄、有毒物品標(biāo)記及禁止非工作人員入內(nèi)警示牌;氯酸鈉儲(chǔ)罐還要有易燃物品警告標(biāo)識(shí);(2)生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)預(yù)防措施：加氯間設(shè)備應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，按照規(guī)范操作，操作時(shí)配備必要的防護(hù)措施，注意配料箱、管道的維修、包養(yǎng)工作。配備合格的水電工作人員和備用發(fā)電機(jī)組，認(rèn)真落實(shí)工作人員責(zé)任制，經(jīng)常對(duì)供水、供電設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，對(duì)機(jī)械設(shè)備執(zhí)行定期檢修。污水處理廠進(jìn)出水水質(zhì)執(zhí)行定期監(jiān)測(cè)制度，了解水廠進(jìn)出水水質(zhì)情況，防止污水水質(zhì)水量波動(dòng)影響水廠正常運(yùn)行，及時(shí)合理的調(diào)節(jié)運(yùn)行工況，嚴(yán)禁長(zhǎng)時(shí)間超負(fù)荷運(yùn)行。

35、加藥間設(shè)置“閑人免進(jìn)”、“嚴(yán)禁煙火”以及化學(xué)危險(xiǎn)品警示牌;廠區(qū)內(nèi)消防事故導(dǎo)流渠直接通向事故池，并確保廠區(qū)管網(wǎng)流渠暢通;污水處理設(shè)施沿池部位應(yīng)設(shè)置可靠的防護(hù)設(shè)施、安全圍欄;在生產(chǎn)過(guò)程中，接觸和使用有毒有害化學(xué)品時(shí)，要按照規(guī)定穿戴防護(hù)衣具。(3)管理及操作環(huán)節(jié)危險(xiǎn)預(yù)防措施建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;各生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單元，配備專職安全生產(chǎn)管理人員;各生產(chǎn)單元的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)主管部門(mén)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核，合格后方可任職;對(duì)工作人員應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并定期進(jìn)行理論和實(shí)踐考核，保證工作人員具備必要的安全生產(chǎn)資質(zhì)，并熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度

36、和安全生產(chǎn)規(guī)程;嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度，落實(shí)安全責(zé)任制，加強(qiáng)加藥間的安全管理。對(duì)罐區(qū)保管員加強(qiáng)安全培訓(xùn)，使其掌握危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性和應(yīng)急救援措施;工作人員嚴(yán)格按照規(guī)程進(jìn)行操作，并按照要求穿工作服和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，如操作加藥設(shè)備時(shí)應(yīng)戴橡膠手套、穿膠靴、戴口罩以及防護(hù)服;電氣檢修時(shí)應(yīng)穿絕緣靴、戴絕緣手套等;對(duì)勞保用品如防毒面具等應(yīng)定期檢測(cè)，以確保其有效性;運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，由供貨商負(fù)責(zé)運(yùn)輸。具體運(yùn)輸要求有供貨商負(fù)責(zé)。運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)入場(chǎng)內(nèi)需要根據(jù)指定路線行進(jìn)。按照要求卸貨。得知停電計(jì)劃或發(fā)現(xiàn)臨時(shí)停電時(shí)，應(yīng)急小組應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)匯報(bào)，并在事故處理過(guò)程中隨時(shí)與供電部門(mén)及當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)聯(lián)系;如屬

37、于計(jì)劃停電，應(yīng)保持停電信息與各污水泵站進(jìn)行溝通，停電前，開(kāi)啟排水設(shè)備將管道內(nèi)污水降至最低水平，以充分利用管網(wǎng)容積儲(chǔ)水，送電后，立即開(kāi)啟水泵，通知泵站進(jìn)水，恢復(fù)生產(chǎn)，同時(shí)，根據(jù)停電時(shí)間的長(zhǎng)短及污水廠調(diào)節(jié)池、管網(wǎng)情況確定能夠容納停電期間入廠得污水，如不能，及時(shí)通知當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)，提高排水污水廠企業(yè)的排污標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。如臨時(shí)停電，啟動(dòng)備用發(fā)電機(jī)組。當(dāng)班人員要立即排查停電原因，并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。在調(diào)節(jié)池與外排渠道間設(shè)置閘板，無(wú)電力供應(yīng)時(shí)關(guān)閉閘板，污水臨時(shí)存放在事故池內(nèi)，待事故排除后再將污水重新提升至污水處理廠當(dāng)出現(xiàn)設(shè)備故障及大修而無(wú)備用設(shè)備或備用設(shè)備無(wú)法啟用等情況時(shí)，要及時(shí)與應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系，

38、確定大修時(shí)間，采取相關(guān)措施在大修期間存放污水，防止外排。在調(diào)節(jié)池與外排渠道間設(shè)置閘板，故障時(shí)及時(shí)關(guān)閉閘板，污水臨時(shí)存放在調(diào)節(jié)池內(nèi)，待事故排除后，再將污水重新提升至污水處理廠。同時(shí)，根據(jù)大修時(shí)間的長(zhǎng)短及污水廠事故池、管網(wǎng)情況確定能否容納大修期間入場(chǎng)的污水，如若不能則及時(shí)通知環(huán)保部門(mén)，提高排入污水處理廠企業(yè)的排放標(biāo)準(zhǔn)，確保達(dá)標(biāo)排放;安排至少2工人24小時(shí)巡查，檢查排洪、排水設(shè)施有無(wú)淤堵、坍塌、結(jié)構(gòu)變形，污水處理廠構(gòu)筑物時(shí)候出現(xiàn)泄漏、塌陷，檢查排滲設(shè)施是否運(yùn)行正常;密切關(guān)注氣象變化，加強(qiáng)對(duì)汛期進(jìn)廠污水的監(jiān)控，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。汛期前，應(yīng)對(duì)污水處理廠設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查，消除事故隱患;雨季期間，加

39、強(qiáng)對(duì)設(shè)施的日常檢查，同時(shí)與氣象部門(mén)保持經(jīng)常聯(lián)系，及時(shí)掌握氣象信息;事故可能發(fā)生時(shí)，通過(guò)預(yù)先確定的報(bào)警方法及早采取措施;(4)職業(yè)衛(wèi)生環(huán)節(jié)危險(xiǎn)預(yù)防措施加藥間內(nèi)存貯有危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)區(qū)，應(yīng)有自來(lái)水沖洗設(shè)施，并配置事故柜和急救箱等防護(hù)設(shè)施;工作人員應(yīng)配備必要的個(gè)人防護(hù)用品和應(yīng)急藥箱，裝備必要的藥品，發(fā)生小事故時(shí)能采取自救措施。(5)其他危險(xiǎn)環(huán)節(jié)預(yù)防措施為防止突然停電時(shí)給企業(yè)造成突發(fā)事件，企業(yè)應(yīng)配備雙電源或必要的臨時(shí)發(fā)電裝置(柴油發(fā)電機(jī));各生產(chǎn)單元應(yīng)配置應(yīng)急照明裝置;污水處理廠廠區(qū)應(yīng)廣泛植樹(shù)種草。5.2 危險(xiǎn)預(yù)警預(yù)警即是預(yù)測(cè)未來(lái)可能發(fā)生的危機(jī)和災(zāi)難，并預(yù)先對(duì)其進(jìn)行準(zhǔn)備和預(yù)防。事先預(yù)防勝過(guò)事后補(bǔ)救，可以

40、最大限度減少生命財(cái)產(chǎn)的損失，提高人們的生存能力。5.2.1 預(yù)警分級(jí)及預(yù)警方式根據(jù)該企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件可能發(fā)生的部位、事故的嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍，對(duì)應(yīng)危險(xiǎn)源分級(jí)內(nèi)容，將該企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警分為4級(jí)。預(yù)警級(jí)別由高到低，依次為1級(jí)預(yù)警(特大突發(fā)環(huán)境事件)、2級(jí)預(yù)警(重大突發(fā)環(huán)境事件)、3級(jí)預(yù)警(較大突發(fā)環(huán)境事件)和4級(jí)預(yù)警(一般突發(fā)環(huán)境事件)。每級(jí)預(yù)警方式主要通過(guò)固定電話和手機(jī)迅速進(jìn)行，然后隨事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果預(yù)警會(huì)升級(jí)、降級(jí)或解除。本企業(yè)的預(yù)警方式主要有警鈴、電話、對(duì)講機(jī)。5.2.2 預(yù)警及措施本企業(yè)突發(fā)環(huán)境污染事件的預(yù)警，指的是當(dāng)可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件時(shí)，怎樣

41、在第一時(shí)間內(nèi)將危險(xiǎn)信息傳送給企業(yè)所有人員和周邊涉及人員，以及怎樣準(zhǔn)備及進(jìn)行應(yīng)急救援工作，將人員傷害和經(jīng)濟(jì)損失降至最低。當(dāng)企業(yè)收集到的有關(guān)信息能夠證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí)，必須要按照本應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，企業(yè)根據(jù)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的危害程度，及時(shí)上報(bào)給當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門(mén)，政府相關(guān)部門(mén)及企業(yè)各部門(mén)應(yīng)當(dāng)迅速采取以下措施：(1)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;(2)發(fā)布預(yù)警公告：事故發(fā)生后首先按照指揮部的命令通過(guò)電話、警鈴或廣播通知全廠人員，根據(jù)危險(xiǎn)等級(jí)由對(duì)應(yīng)的部門(mén)發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警通知：1級(jí)預(yù)警由縣政府負(fù)責(zé)發(fā)布，2級(jí)預(yù)警由縣建委負(fù)責(zé)發(fā)布，3級(jí)預(yù)警由本污水廠負(fù)責(zé)發(fā)布，4

42、級(jí)預(yù)警由車(chē)間負(fù)責(zé)發(fā)布;(3)搶險(xiǎn)組及應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及監(jiān)測(cè)人員根據(jù)事故變化動(dòng)態(tài)和發(fā)展，監(jiān)測(cè)結(jié)果，及時(shí)向指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告危險(xiǎn)情況;(4)根據(jù)需要采取設(shè)置的措施疏散、撤離或轉(zhuǎn)移者可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置;(5)在事故發(fā)生一定范圍內(nèi)根據(jù)需要迅速設(shè)立危險(xiǎn)警示牌(或設(shè)置隔離帶)，禁止與事故無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，避免造成不必要的危害;(6)及時(shí)調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急物資材料供應(yīng)保障工作。5.3 預(yù)警支持系統(tǒng)該企業(yè)的預(yù)警支持系統(tǒng)主要有預(yù)警監(jiān)控支持系統(tǒng)、預(yù)警方式支持系統(tǒng)和預(yù)警管理支持系統(tǒng)三部分組成。5.3.1 監(jiān)控支持系統(tǒng)本企業(yè)的預(yù)警監(jiān)控支持系統(tǒng)主要是指監(jiān)控人員數(shù)量落實(shí)

43、到位;監(jiān)測(cè)設(shè)施、儀器及藥品的種類完善;監(jiān)控場(chǎng)所的監(jiān)控人員堅(jiān)守崗位;監(jiān)測(cè)設(shè)施、儀器狀態(tài)良好;藥品質(zhì)量有保證。本企業(yè)所有監(jiān)控人員包括生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備監(jiān)控人員;原料、產(chǎn)品儲(chǔ)存監(jiān)控人員;中控室監(jiān)控人員;消防、防汛設(shè)施監(jiān)控人員，消毒間監(jiān)控人員等。正常生產(chǎn)時(shí)，各崗位不少于2人，其監(jiān)控方式主要通過(guò)定期巡檢設(shè)備及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出預(yù)警;巡檢頻率嚴(yán)格按照規(guī)程執(zhí)行，正常生產(chǎn)情況下，每班檢查一次并做好記錄，特殊情況下，現(xiàn)場(chǎng)不能離人隨時(shí)觀察。對(duì)于安裝有溫度計(jì)，壓力表、液位計(jì)、電子視頻COD、氨氮在線監(jiān)測(cè)等儀器的設(shè)備設(shè)施。通過(guò)電腦操控系統(tǒng)，隨時(shí)觀察水量、COD和氨氮的變化情況，遇到特殊情況，應(yīng)立即采取措施，并上報(bào)。檢測(cè)設(shè)施

44、在化驗(yàn)室，化驗(yàn)室內(nèi)設(shè)有化驗(yàn)臺(tái)，所需化驗(yàn)儀器、試劑藥品應(yīng)齊全。對(duì)化驗(yàn)人員必須進(jìn)行考核上崗，合格人員則進(jìn)行定期的培訓(xùn);監(jiān)控、監(jiān)測(cè)人員要嚴(yán)格按照規(guī)程進(jìn)行操作。正常情況下，氧化溝出水、消毒間出水、二沉池污泥按污水操作規(guī)程進(jìn)行檢測(cè)，并做好監(jiān)測(cè)資料記錄。5.3.2 預(yù)警方式支持系統(tǒng)本企業(yè)預(yù)警方式支持系統(tǒng)的主要內(nèi)容有通訊信息傳遞工具，即電話、廣播、警鈴;通訊工具的維修人員要保證通訊工具的暢通、完好，以使環(huán)境危險(xiǎn)預(yù)警信息能快速、準(zhǔn)確的傳遞，具體措施：一般危險(xiǎn)事件采用固定電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī);較大和重大事件采用手機(jī)、對(duì)講機(jī)、警鈴;若是火災(zāi)、爆炸采用警鈴、火警電話、手搖報(bào)警器。5.3.3 預(yù)警管理支持系統(tǒng)預(yù)警管理支

45、持系統(tǒng)主要是企業(yè)要建立完善的管理制度和嚴(yán)格的操作規(guī)程，企業(yè)員工應(yīng)嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)程進(jìn)行巡檢、操作，各單元負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管力度，正常生產(chǎn)情況下保證每班全方位巡檢一次，特殊情況下如暴雨、大風(fēng)、高低溫天氣結(jié)合危險(xiǎn)源監(jiān)控情況加大巡檢次數(shù)，最終保證預(yù)警信息及時(shí)、準(zhǔn)確的傳達(dá)、上報(bào)。5.4 報(bào)警通訊一旦發(fā)生事故，必須迅速報(bào)警。報(bào)警時(shí)應(yīng)講清以下內(nèi)容：(1)事故發(fā)生時(shí)間、單位名稱、詳細(xì)地址;(2)事故發(fā)生部位、嚴(yán)重程度;(3)報(bào)警人姓名、報(bào)警電話號(hào)碼。報(bào)警通訊單位及電話詳見(jiàn)第4章，環(huán)境應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。6 信息報(bào)告依據(jù)有關(guān)規(guī)定，明確信息報(bào)告時(shí)限和發(fā)布的程序、內(nèi)容和方式，應(yīng)包括以下內(nèi)容：(1)內(nèi)部報(bào)告明確企業(yè)內(nèi)部

46、報(bào)告程序，主要包括：24小時(shí)應(yīng)急值守電話、事件信息接收、報(bào)告和通報(bào)程序。(2)信息上報(bào)當(dāng)事件已經(jīng)或可能對(duì)外環(huán)境造成影響時(shí)，明確向上級(jí)主管部門(mén)和地方人民政府報(bào)告事件信息的流程、內(nèi)容和時(shí)限。(3)信息通報(bào)明確向可能受影響的區(qū)域通報(bào)事件信息的方式、程序、內(nèi)容。(4)事件報(bào)告內(nèi)容事件信息報(bào)告至少應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類型和排放污染物的種類、數(shù)量、直接經(jīng)濟(jì)損失、已采取的應(yīng)急措施，已污染的范圍，潛在的危害程度，轉(zhuǎn)化方式及趨向，可能受影響區(qū)域及采取的措施建議等。(5)以表格形式列出上述被報(bào)告人及相關(guān)部門(mén)、單位的聯(lián)系方式。7 應(yīng)急響應(yīng)7.1 響應(yīng)分級(jí)按企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將該企

47、業(yè)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)分四級(jí)，響應(yīng)級(jí)別由高到低分別為級(jí)響應(yīng)(特大突發(fā)環(huán)境事件)、級(jí)響應(yīng)(重大突發(fā)環(huán)境事件)、級(jí)響應(yīng)(較大突發(fā)環(huán)境事件)和級(jí)響應(yīng)(一般突發(fā)環(huán)境事件)。級(jí)響應(yīng)：當(dāng)企業(yè)發(fā)生特大突發(fā)環(huán)境事件時(shí)啟動(dòng)，事故發(fā)生后污水廠領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即撥打火警電話，請(qǐng)求支援，并及時(shí)上報(bào)宜陽(yáng)縣建委和縣政府，由縣政府啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急方案;級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件時(shí)啟動(dòng)，由單位負(fù)責(zé)人立即上報(bào)污水廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由污水廠應(yīng)急指揮長(zhǎng)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急方案;級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件時(shí)啟動(dòng)，由班組負(fù)責(zé)人立即上報(bào)單位負(fù)責(zé)人，由單位負(fù)責(zé)人啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急方案。級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件時(shí)啟動(dòng)，由事故發(fā)現(xiàn)人立即上報(bào)班組當(dāng)班

48、負(fù)責(zé)人，由班組當(dāng)班負(fù)責(zé)人啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急方案。根據(jù)事態(tài)發(fā)展，一旦事故超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí)，應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)更高一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。7.2 應(yīng)急程序7.2.1 響應(yīng)程序四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序均執(zhí)行SP-09應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序，即：發(fā)現(xiàn)逐級(jí)上報(bào)指揮長(zhǎng)(或指揮機(jī)構(gòu))啟動(dòng)預(yù)案也就是說(shuō)事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人員，及時(shí)逐級(jí)上報(bào)，企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和政府部門(mén)負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，并啟動(dòng)響應(yīng)預(yù)案。企業(yè)環(huán)境應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)的主要內(nèi)容包括：(1)提出企業(yè)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)原則要求;(2)協(xié)調(diào)各職能小組、各專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急支援行動(dòng);(3)嚴(yán)格督促受威脅的周邊地區(qū)危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作;(4)劃定建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)

49、和交通管制區(qū)域，確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域;(5)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援進(jìn)展情況，確定被轉(zhuǎn)移群眾的疏散及返回時(shí)間;(6)及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)的進(jìn)展情況;(7)如有必要，請(qǐng)示上級(jí)邀請(qǐng)有關(guān)專家和專業(yè)人員參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的應(yīng)急指揮工作;以下具體敘述本企業(yè)發(fā)生不同級(jí)別的突發(fā)環(huán)境事件的響應(yīng)過(guò)程。首先是發(fā)生特大突發(fā)環(huán)境事件的級(jí)響應(yīng)(比如鹽酸儲(chǔ)罐發(fā)生爆炸)，事故發(fā)現(xiàn)人員立即通過(guò)手搖報(bào)警器通知公司應(yīng)急值班領(lǐng)導(dǎo)和廠區(qū)員工，公司應(yīng)急值班領(lǐng)導(dǎo)在5分鐘內(nèi)初步查看現(xiàn)場(chǎng)后，立即通知附近村民組負(fù)責(zé)人，告知其立即組織附近村民撤離。同時(shí)應(yīng)急值班人員拉響警鈴、開(kāi)啟廣播通知全廠人員，進(jìn)入緊急狀態(tài)。應(yīng)急指揮長(zhǎng)接到報(bào)告后立即撥打火警電話請(qǐng)

50、求外部消防支援，然后召集本公司的應(yīng)急副指揮長(zhǎng)及各應(yīng)急專業(yè)小隊(duì)，在5分鐘之內(nèi)集中待命，物資保障和運(yùn)輸隊(duì)在第一時(shí)間迅速趕赴物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)，給搶險(xiǎn)救援隊(duì)員緊急配發(fā)防護(hù)裝備和應(yīng)急物資。在外來(lái)救援隊(duì)伍到來(lái)之前，各應(yīng)急小隊(duì)堅(jiān)決服從公司應(yīng)急指揮長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮，立即進(jìn)入搶險(xiǎn)救援狀態(tài)，進(jìn)行緊急的搶險(xiǎn)和人員疏散、隔離工作。應(yīng)急指揮長(zhǎng)上報(bào)當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)立即啟動(dòng)本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，并迅速派出技術(shù)保障組和搶險(xiǎn)救援組先期趕赴事發(fā)點(diǎn)進(jìn)行支援，然后立即向市政府、市建設(shè)局進(jìn)行報(bào)告，由xx市政府和xx市建設(shè)局啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急措施。級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)程序見(jiàn)圖7-1。其次是發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件的級(jí)響應(yīng)(例如水泵、加藥、曝氣池設(shè)備發(fā)生故障，

51、污水水質(zhì)超標(biāo))，事故發(fā)現(xiàn)人員在做好自身防護(hù)時(shí)，立即報(bào)告車(chē)間負(fù)責(zé)人和公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，公司應(yīng)急值班領(lǐng)導(dǎo)在5分鐘內(nèi)初步查看現(xiàn)場(chǎng)后，立即通知下游村民組負(fù)責(zé)人，告知其趕快組織村民撤離。同時(shí)應(yīng)急值班人員拉響警鈴、開(kāi)啟廣播通知全廠人員，進(jìn)入緊急狀態(tài)。應(yīng)急指揮長(zhǎng)接到報(bào)告后立即撥打消防救援電話，然后召集本公司的應(yīng)急副指揮長(zhǎng)及各應(yīng)急專業(yè)小隊(duì)，在5分鐘之內(nèi)集中待命，物資保障和運(yùn)輸隊(duì)在第一時(shí)間迅速趕赴物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)，給搶險(xiǎn)救援隊(duì)員緊急配發(fā)防護(hù)裝備和應(yīng)急物資。在外來(lái)救援隊(duì)伍到來(lái)之前，各應(yīng)急小隊(duì)堅(jiān)決服從公司應(yīng)急指揮長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮，在保證自身安全的情況下，立即進(jìn)入搶險(xiǎn)救援狀態(tài)，進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)和廠區(qū)人員疏散、隔離工作。

52、應(yīng)急指揮長(zhǎng)上報(bào)當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)領(lǐng)導(dǎo)，由當(dāng)?shù)卣畣?dòng)相應(yīng)的應(yīng)急措施。再次是發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件的級(jí)響應(yīng)過(guò)程，車(chē)間負(fù)責(zé)人立即報(bào)告公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由污水廠廠長(zhǎng)即應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮長(zhǎng)決定啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)和相應(yīng)的級(jí)應(yīng)急預(yù)案，通知各應(yīng)急小隊(duì)集中待命，在應(yīng)急指揮長(zhǎng)統(tǒng)一指揮下，5分鐘之內(nèi)投入搶險(xiǎn)工作。最后是發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件時(shí)的級(jí)響應(yīng)過(guò)程，由事故發(fā)現(xiàn)人及時(shí)上報(bào)給車(chē)間當(dāng)班負(fù)責(zé)人，說(shuō)明具體情況，車(chē)間負(fù)責(zé)人立即查看現(xiàn)場(chǎng)后報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)及相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并按照級(jí)響應(yīng)開(kāi)始組織車(chē)間應(yīng)急小組及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急工作。7.2.2 應(yīng)急指揮內(nèi)容企業(yè)環(huán)境應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)的主要內(nèi)容包括：(1)發(fā)生緊急事件，所有員工聽(tīng)從

53、現(xiàn)場(chǎng)最高指揮者統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)，有秩序的進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)，要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)提出原則要求;(2)企業(yè)內(nèi)的所有物資、工具、車(chē)輛、材料均以突發(fā)事件為第一保證目標(biāo)，可授權(quán)現(xiàn)場(chǎng)最高指揮者隨機(jī)調(diào)動(dòng)，事后報(bào)告和補(bǔ)辦手續(xù);(3)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，應(yīng)以嚴(yán)防危險(xiǎn)品擴(kuò)散、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)人員安全、減輕環(huán)境污染為主要原則，其次考慮盡可能減少經(jīng)濟(jì)損失;(4)嚴(yán)格加強(qiáng)受威脅的周邊地區(qū)危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作;(5)劃定建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)和臨時(shí)保護(hù)區(qū)，確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域;(6)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果和救援情況，確定被轉(zhuǎn)移群眾的疏散距離及返回時(shí)間;(7)以新聞發(fā)布形式向外界及時(shí)準(zhǔn)確、客觀公正地發(fā)布有關(guān)搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況和其它有關(guān)信息;(8)及時(shí)向上級(jí)

54、主管部門(mén)報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)的進(jìn)展情況。7.3 應(yīng)急救援7.3.1 突發(fā)環(huán)境事故的疏散隔離疏散隔離和安全保衛(wèi)隊(duì)主要負(fù)責(zé)事故發(fā)生時(shí)疏散與應(yīng)急搶險(xiǎn)無(wú)關(guān)的人員并將其統(tǒng)一撤離到安全距離以外，同時(shí)設(shè)置隔離警戒線。(1)安全疏散及撤離如果發(fā)生了與加藥間藥品爆炸有關(guān)的環(huán)境事件，需要人員及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組就要迅速制定撤離路線。設(shè)定撤離路線的原則一般是沿著上風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向撤離到危險(xiǎn)涉及范圍之外(至少100m)。在安全距離內(nèi)，疏散隔離和安全保衛(wèi)隊(duì)員要盡快設(shè)立警戒標(biāo)志或警戒線，禁止無(wú)關(guān)人員擅自進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)。如發(fā)生大量廢水外泄事故，需要組織人員及時(shí)與洛河下游村莊聯(lián)系，對(duì)正在進(jìn)行的漁業(yè)生產(chǎn)開(kāi)啟必要的防護(hù)措施，至少通知至下游

55、2km范圍。(2)危險(xiǎn)區(qū)的隔離加藥間火災(zāi)爆炸事故據(jù)公司實(shí)際儲(chǔ)存量設(shè)置隔離距離，危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏時(shí)的隔離區(qū)域分為一、二、三級(jí)。一級(jí)區(qū)域：指現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源周?chē)?0米。在此距離內(nèi)應(yīng)設(shè)立警戒線。救援人員可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)母綦x危險(xiǎn)化學(xué)品，杜絕擴(kuò)散并采取稀釋、中和、收容等適當(dāng)措施。在此區(qū)域除救援小組成員外，禁止任何其他人進(jìn)入。二級(jí)區(qū)域：距離危險(xiǎn)源上風(fēng)向50米以外至三級(jí)距離之間為二級(jí)區(qū)域。通常情況下，二級(jí)區(qū)域與危險(xiǎn)源的距離應(yīng)在150米左右。在二級(jí)區(qū)域內(nèi)要設(shè)立專人監(jiān)管。主要負(fù)責(zé)杜絕無(wú)關(guān)人員進(jìn)入并督促區(qū)域內(nèi)遺留人員的繼續(xù)撤離。三級(jí)區(qū)域：指在安全距離設(shè)立警戒點(diǎn)。通常情況下，三級(jí)區(qū)域與危險(xiǎn)源的距離應(yīng)在300米，距離外為安全距離。該距離至二級(jí)區(qū)域之間為三級(jí)區(qū)域。事故應(yīng)急臨時(shí)救援指揮部宜設(shè)在二級(jí)區(qū)域與三級(jí)區(qū)域之間有利于兼顧指揮與安全雙重需要的地方。本公司應(yīng)急指揮部可以