項目風險控制

1、.項目風險控制在很多建設(shè)項目中，管理者大部分是處于被動管理狀態(tài)，當項目沒出問題時，覺得工作輕松，自認為管理到位。等出了問題找上門來再去解決問題，則像消防隊員救火一樣動奔西跑，忙得不可開交。工程建設(shè)中很多問題發(fā)生后往往很難解決的，使得其必須放棄某一方面的要求做丟車保帥的選擇。這就是我想在本文談的項目風險控制，即如何提高項目建設(shè)抵抗風險變化的能力。1.項目風險控制的定義我認為項目風險控制就是，作為項目經(jīng)理，有必要有能力全面掌握從項目籌建到項目結(jié)束全過程中可能會出現(xiàn)的風險因數(shù)，施行事前控制，事中檢查，事后總結(jié)的三部原則，使項目按照預(yù)期目標發(fā)展。2.項目風險的分類即質(zhì)量風險、進度風險、資金風險和安全生

2、產(chǎn)風險四方面。3.項目風險的認識3.1質(zhì)量風險3.1.1人員組成因素。工程質(zhì)量掌握在誰的手里？如果工程一出質(zhì)量問題，一般人毫不猶豫就會想到監(jiān)理怎么管的？為什么沒有檢查到？很多人認為只要現(xiàn)場的質(zhì)檢員、監(jiān)理或甲方代表管理嚴格，把好質(zhì)量關(guān)，就能管出優(yōu)質(zhì)工程。但在實際中，監(jiān)理再苦再累，看到管到的也是局部，判定某分項工程是否合格是通過國家規(guī)范引用的概率論原理抽查，以一定比例以點帶面做出判斷。如：國標JGJ18-2003鋼筋焊接及驗收規(guī)程5.1.5規(guī)定：鋼筋焊接接頭外觀檢查時，每一檢驗批中應(yīng)隨機抽取10%的焊接接頭。檢查結(jié)果，當外觀質(zhì)量各小項不合格數(shù)均小于或等于抽檢數(shù)的10%，則該批焊接接頭外觀質(zhì)量評定為

3、合格。行內(nèi)有句俗話：工程質(zhì)量掌握在工人手里。施工隊伍的選擇對工程質(zhì)量起到根本的作用。如果再細化，我們作為業(yè)主在選擇施工單位時，要落實施工單位作業(yè)人員隊伍，不能只看單位資質(zhì)或幾個管理人員就判斷優(yōu)劣。但這點作為業(yè)主是很難控制的，因為在簽訂施工合同時，業(yè)主無法知道技術(shù)工人隊伍組建情況，只有通過施工企業(yè)項目經(jīng)理掌握。優(yōu)秀的現(xiàn)場監(jiān)理人員也是必須的。業(yè)主在與監(jiān)理公司鑒定合同時，應(yīng)該仔細查閱監(jiān)理人員的資料，避免濫竽充數(shù)，保證監(jiān)理隊伍的人員質(zhì)量。業(yè)主對現(xiàn)場監(jiān)理人員有更換的權(quán)力。3.1.2設(shè)計方案因素。優(yōu)秀的設(shè)計方案不僅滿足功能使用要求、限額設(shè)計，而且要因地制宜，材料常規(guī)，施工組織方便。如果施工工藝復(fù)雜或難掌握

4、，定會造成較的質(zhì)量誤差。例如：云天化高中部還建工程中，原設(shè)計圖有10m高，80mm厚的現(xiàn)澆遮陽板與結(jié)構(gòu)層樓板連接，混凝土的澆筑質(zhì)量很難保證，容易發(fā)生漏振、不密實的質(zhì)量問題。經(jīng)與設(shè)計商定后改為預(yù)制安裝，施工方便，操作簡單，質(zhì)量好控制。作為業(yè)主，圖紙審核不僅僅是審費用、審遺漏，還要檢查圖紙的可施工性。前者是指施工質(zhì)量，當面對設(shè)計質(zhì)量、設(shè)計風格時，我們則是無能為力，由于各種關(guān)系，項目管理者往往沒有權(quán)限修改。如：建筑外觀格調(diào)與周圍環(huán)境不搭配、建筑風格與使用功能不協(xié)調(diào)、外墻涂料抗污不能滿足本地要求等等都屬于設(shè)計質(zhì)量問題。3.1.3其他因素。上述兩點的質(zhì)量風險，我們公司控制力度也較差，需要更好的體制完善。

5、相對的，與施工直接相關(guān)的，如施工工藝、施工方案、施工機具等的正確選擇，各種檢驗檢查制度都比較完善，實施都很方便。這類因數(shù)對工程質(zhì)量起到直接作用，也被各層領(lǐng)導關(guān)注，所以運做較好。3.2進度風險由于建設(shè)工程具有規(guī)模宏大、工程結(jié)構(gòu)與工藝復(fù)雜、建設(shè)周期長及相關(guān)單位多等特點，決定了建設(shè)工程進度將受到許多因素的影響。從產(chǎn)生的根源看，來源業(yè)主、勘察設(shè)計、施工及材料、設(shè)備供應(yīng)單位、政府、建設(shè)主管部門、協(xié)作單位、自然條件等等。常見風險因素如下：業(yè)主風險因素。即業(yè)主使用要求改變而進行設(shè)計變更；提供的施工場地條件不能滿足工程正常需要；不能及時向施工單位或供應(yīng)商付款等。公司的基礎(chǔ)建設(shè)項目中也常遇到這類問題，建設(shè)過程中

6、或工程建設(shè)完工后業(yè)主才發(fā)現(xiàn)某項使用功能沒有考慮到，提出增加內(nèi)容，要求施工單位又要重新組織材料、人員進場，往往使得工程遲遲不能完工。施工單位最怕就是施工過程中增加內(nèi)容，那樣會打亂他們的工程計劃和施工節(jié)奏，造成其他部位窩工，甚至影響到工程結(jié)算，增加施工企業(yè)內(nèi)部資金壓力。（1）勘察設(shè)計風險因素。即勘察資料不準確，特別是地質(zhì)資料錯誤或遺漏；設(shè)計內(nèi)容不完善，有缺陷或錯誤；施工圖紙供應(yīng)不及時、不配套，或出現(xiàn)重大差錯等。（2）施工技術(shù)風險因素。即施工工藝錯誤；不合理的施工方案；施工安全措施不當；不可靠技術(shù)的應(yīng)用等。（3）自然環(huán)境風險因素。即復(fù)雜的工程地質(zhì)；不明的水文氣象條件；地下埋葬文物的保護處理；洪水、地

7、震、臺風等不可抵抗力等。例如正在施工的*工程，由于現(xiàn)場地質(zhì)條件復(fù)雜，前期也沒做地質(zhì)勘察，對巖石層、粘土層、地下水的分布情況不明。施工單位進場后，土方開挖施工時，才發(fā)現(xiàn)巖石層很淺，幾乎都需要爆破施工。使得無法實現(xiàn)原計劃工期，而且工程費用巨增。這是典型對自然環(huán)境風險因素考慮不周。（4）社會環(huán)境風險因素。即外單位臨近工程干擾；節(jié)假日交通、市容整頓的限制；臨時停水、停電、斷路；甚至法律及制度變化，騷亂、罷工、企業(yè)倒閉等。例如云天化高中部還建三期室外運動場工程，不僅受到雨季影響，而且因為水富縣30周年縣慶文藝演出選擇在運動場布置，為大力支持水富縣政府布置會場，拆除了大量施工臨時設(shè)施，等縣慶結(jié)束后再恢復(fù)施

8、工。又如麻子溝灰渣場改造工程，縣政府有關(guān)部門沒有及時解決農(nóng)民征地賠償問題，當?shù)剞r(nóng)民多次集體示威，阻擋施工單位車輛進入現(xiàn)場，希望政府出面解決土地問題。業(yè)主在工程建設(shè)籌備初期就要對社會風險因素做出分析，特別是對政治性工程，要了解改工程啟動原因，分析利弊方可能會帶來什么困難，要有解決問題的預(yù)案。另外在選擇施工單位時，要把施工單位的當?shù)貐f(xié)調(diào)能力作為重要考察點。（5）組織管理風險因素。即各種申請審批手續(xù)的延誤；合同簽定遺漏條款；計劃安排不周密，組織協(xié)調(diào)不力，導致停工待料、相關(guān)作業(yè)脫節(jié)；領(lǐng)導指揮失當，使參加工程建設(shè)的各個單位、各專業(yè)、各施工過程之間交接、配合上發(fā)生矛盾等。（6）材料、設(shè)備風險因素。即材料、

9、構(gòu)配件、機具、設(shè)備供應(yīng)環(huán)節(jié)的差錯，品種、規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)目、時間不能滿足工程的需要；施工設(shè)備不配套，選型不當，安裝失誤等。公司正在籌建的煤化工項目，在材料、設(shè)備選型方面做的很詳細，也是風險控制的重要環(huán)節(jié)之一。無論是作為業(yè)主還是施工單位，項目進度風險控制，必須進行WBS分解，認真分析，每項風險都必須做相應(yīng)的預(yù)案，當風險來臨時才能從容應(yīng)對。進度風險控制不僅直接影響到工程投入后各方產(chǎn)生的經(jīng)濟效益，更重要的是驗證企業(yè)的管理水平高低，體現(xiàn)出企業(yè)發(fā)展勢頭。3.3資金風險資金風險控制不是簡單的業(yè)主付款不及時，施工單位資金周轉(zhuǎn)壓力的問題。我認為，作為業(yè)主，對資金風險控制應(yīng)該站在項目建設(shè)全局且最高的角度控制。即從

10、項目資金籌備工程預(yù)付款工程進度款竣工結(jié)算施工企業(yè)內(nèi)分包結(jié)算包工頭與農(nóng)民工結(jié)算的全工程跟蹤。為確保工程順利進行，嚴禁施工單位把工程款用在與本工程無關(guān)的地方，建立相應(yīng)的手段進行監(jiān)督。由此可以看出，錢要到農(nóng)民工手里要經(jīng)過很長分層結(jié)算過程，如果某個中間環(huán)節(jié)延誤，農(nóng)民工拿不到錢會給建設(shè)方造成不良的社會影響。作為業(yè)主應(yīng)該把各環(huán)節(jié)的工作時間加以詳細的期限和保證措施寫入合同中。例如，*工程，項目竣工后幾個月了，由于中間環(huán)節(jié)延誤，農(nóng)民工遲遲拿不到錢而引起公憤，在公司大修期間準備靜坐公司大門，好在工程部、保衛(wèi)部的及時調(diào)節(jié)沒有發(fā)生。無論責任在哪一方，都會給公司帶來負面影響。另外，資金風險還有匯率浮動、通貨膨脹等因素

11、，這個可以通過財務(wù)技術(shù)處理，合同里應(yīng)有處理預(yù)案。3.4安全生產(chǎn)風險安全重與泰山。現(xiàn)在工程建設(shè)項目都是安全一票否決制，工程質(zhì)量再好，出了安全事故一樣被否定成績。作為業(yè)主，控制工程建設(shè)的安全風險一定要細話抓落實，不能一味只在會議上強調(diào)，具體應(yīng)該抓如下幾個方面：（1）落實安全責任制度。具體檢查施工單位安全管理體制是否健全，檢查現(xiàn)場安全員資格證書，大項目要求施工單位編寫針對該工程的安全生產(chǎn)計劃書。有的施工單位上報安全管理人員名單與實際不相符，安全員無資格證書等。（2）現(xiàn)場作業(yè)人員安全教育。根據(jù)公司化工性質(zhì)，要對施工單位作業(yè)人員進行化工常識培訓，公司安全管理的基本知識交底等。（3）施工機具安全。包括施工用水、用電、作業(yè)工具的使用安全。防觸電、防設(shè)備傷人。（4）勞動保護用品。檢查勞保用品的正確佩帶，用品質(zhì)量是否可靠等。（5）施工方案編制的安全性。從安全角度審核施工方案可實施性，不能因為工期進度、費用等理由拿安全去冒險。（6）現(xiàn)場安全圍護。這個是要求有經(jīng)驗的安全員對施工現(xiàn)場臨邊做可靠圍護，防高空墜落、防硬物碰傷、防垮塌。（7）安全應(yīng)急預(yù)案。有必要預(yù)防，萬一出了安全事故，能馬