考點15：理解憲法是國家的根本大法,具有最高的法律效力樓

1、考點15：理解憲法是國家的根本大法，具有最高的法律效力,1,我國憲法的產生,1954年9月15日至28日，第一屆全國人民代表大會第一次會議在京召開，大會通過了中華人民共和國憲法。,第一屆全國人大第一次會議通 過第一部憲法，共4章106條,我國頒布的四部憲法,1954年9月20日,第四屆全國人大第一次會議通 過第二部憲法，共4章30條,1975年1月17日,第五屆全國人大第一次會議通 過第三部憲法，共4章60條,1978年3月5日,第五屆全國人大第五次會議通 過第四部憲法，共4章138條,1982年12月4日,一、從內容上看憲法,憲法第一條第2款規(guī)定“社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。”

2、憲法序言中規(guī)定：“國家的根本任務是，沿著建設有中國特色的社會主義道路，集中力量進行社會主義現(xiàn)代化建設。” 憲法第一條第1款規(guī)定：“中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家?！?國家制度,根本任務,國家性質,4,、普通法律規(guī)定國家生活中的哪些問題？(P79),5,二、憲法的內容,憲法規(guī)定了國家生活中帶有全局性、根本性的問題,人民民主專政,社會主義制度,人民代表大會制度,公有制為主體，多種所有制經濟共同發(fā)展！,序言 第一章 總綱第二章 公民的基本權利和義務第三章 國家機構 第一節(jié) 全國人民代表大會 第二節(jié) 中華人民共和國主席 第三節(jié) 國務院 第四節(jié) 中央軍事委員

3、會 第五節(jié) 地方各級人民代表大會和地方各級人民政府 第六節(jié) 民族自治地方的自治機關 第七節(jié) 人民法院和人民檢察院第四章 國旗、國歌、國徽、首都,三、我國現(xiàn)行憲法的構成：,普通法律只能規(guī)定國家和社會生活中某一方面的問題,主要是管犯罪和刑罰,主要是管公民人身關系和財產關系,主要是管各級政府怎樣行使職權,主要是管訴訟的程序問題（打官司）,主要保護未成年人合法權益,主要是管環(huán)境問題和環(huán)境保護,憲法是治國安邦的總章程,依法治國首先是依憲治國，憲法是實行依法治國的根本依據(jù)。,9,2、,10,基本法律,行政法規(guī)、規(guī)章,地方性法規(guī)、自治條例、單行條例,憲法在國家法律體系中具有最高的 法律地位、法律權威和法律效

4、力。,法 律 體 系,憲法所規(guī)定的內容是國家生活中帶有全局性、根本性的問題。,中華人民共和國民法通則 第一條 為了保障公民、法人的合法的民事權益根據(jù)憲法和我國實際情況，總結民事活動的實踐經驗，制定本法。 中華人民共和國刑法 第一條 為了處罰犯罪，保護人民，根據(jù)憲法，結合我國同犯罪作斗爭的經驗及實際情況，制定本法。 中華人民共和國未成年人保護法 第一條 為了保護未成年人的身心健康 把他們培養(yǎng)成有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義事業(yè)接班人，根據(jù)憲法，制定本法。,憲法解讀：,為什么這些法律的制定都提到以憲法為依據(jù)，這說明了什么？,憲法是其他法律的立法基礎和 立法依據(jù)。,12,憲法,其他法律,立

5、法基礎,具體化,13,小紅： “憲法是一切法律的總和?！?你同意她的觀點嗎？ 說說你的想法。,憲法,其他法律,母法,子法,基礎,14,憲法第五條第三款規(guī)定： 一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸。,這一規(guī)定說明了什么？,憲法解讀：,憲法與普通法律相比，具有最高的法律效力,15,憲法第五條第四款規(guī)定：憲法規(guī)定：“任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權?！币磺薪M織不論大小，在國家機關和社會中的地位如何；一切個人不論職位高低，功勞多大，都必須在憲法規(guī)定的范圍內活動，不允許超出憲法之外，凌駕于憲法之上。否則，都必須予以追究。,這一規(guī)定說明了什么？,憲法解讀：,憲法是一切組織和個人的根

6、本活動準則,16,五、憲法具有最高的法律地位,憲法的制定與修改只能由全國人民代表大會進行，憲法的制定要經過起草、討論、修改、審議通過等程序。,憲法具有最高的法律地位,同普通法律相比，憲法制定和修改的程序更為嚴格,憲法的修改，由全國人民代表大會常務委員會或者五分之一以上的全國人民代表大會代表提議，并由全國人民代表大會以全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過。,普通法律的制定、修改，只需按一般程序由半數(shù)以上代表通過即可。,憲法制定和修改的程序更為嚴格：,憲法具有最高的法律地位,二、憲法具有最高的法律效力,1、憲法是其它法律的立法基礎和立法依據(jù)。 普通法律是根據(jù)憲法制定的，是憲法的具體化。 憲法與普通法律是“母法”與“子法”的關系。,2、憲法具有最高的法律效力。 “一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸。否則就會因違憲而無效。”,3、憲法是一切組織和個人的根本活動準則。 “一切國家機關和武裝力量，各政黨和各社會團體，各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究?！?4、同普通法律相比，憲法制定和修改的程序更為嚴格,19,A,B,C,（3）為什么說憲法是國家的根本大法？,20,樹有根，根是樹木的基礎。稱憲法是根本法，是因為憲法規(guī)定了,國家生活中最根本的問題。,憲法,其他法律,國家的根本大法。,最高的法律效力。,制定修改的程序比普