《房建設備管理辦法》

1、西安西鐵建筑安裝工程有限公司文件西建司技201172號 關(guān)于公布房建設備管理辦法的通知各分公司、部室：為了進一步做好房建設備的“管、用、修”工作，規(guī)范房建設備日常管理，確保房建設備安全使用，結(jié)合路局相關(guān)文件精神，特制定房建設備管理辦法，現(xiàn)予以公布，請認真貫徹執(zhí)行。附件：房建設備管理辦法 二一一年四月十一日主題詞：房建 設備 管理 辦法 通知西鐵建筑安裝工程有限公司綜管部 2011年4月11日印發(fā)附件：房建設備管理辦法1.總則1.1鐵路房建設備是鐵路運輸生產(chǎn)和職工生活的重要物質(zhì)基礎之一，對鐵路房建設備實行專業(yè)化、科學化管理是鐵路運輸生產(chǎn)安全的重要保證。1.2為適應當前鐵路管理體制，強化房建設備專

2、業(yè)化、科學化管理，規(guī)范和明確房建設備的日常管理、安全使用、合理處置以及大維修職責和程序，根據(jù)西安鐵路局生產(chǎn)辦公房屋建筑物管理辦法（西鐵房函2007421號）、鐵路房屋建筑物大維修規(guī)則（鐵運1999146號部令）精神，結(jié)合我單位管理實際，特制定本辦法。1.3本辦法適用于西安房建給水所管內(nèi)各單位（不含多經(jīng)、集體企業(yè)）管理和使用的各種房建設備（不含各單位自建房建設備及高鐵設備）。2.組織管理及職責2.1 設備管理領導小組組 長：總經(jīng)理、黨委書記常務副組長：主管房建維修副總經(jīng)理副 組 長：各副總經(jīng)理成 員：各部室負責人及各分公司經(jīng)理設備管理領導小組職責：統(tǒng)一領導本單位房建設備管理和大維修施工工作，制定

3、設備管理制度和施工管理程序等，組織本單位的大維修生產(chǎn)施工。2.2 設備管理辦公室管理辦公室設在工程技術(shù)部，在設備管理領導小組的領導下，負責統(tǒng)籌安排房建設備管理和維修工作，根據(jù)設備狀況提報我單位的大維修建議計劃，并按上級批準的計劃組織實施，確保大維修生產(chǎn)計劃的按時完成，同時做好房建設備的技術(shù)管理工作，為鐵路運輸和職工生活提供優(yōu)質(zhì)服務。2.2.1 管理辦公室職責（1）負責管內(nèi)設備的大維修技術(shù)管理、施工管理，與列帳單位聯(lián)系、協(xié)調(diào)，共同組織落實房建設備大維修計劃。（2）負責維修施工方案的審批，并提出修改、完善施工方案的建議和意見。（3）負責做好維修施工中的組織、協(xié)調(diào)、檢查和驗收工作。（4）負責做好日常

4、基礎工作，建立健全房建設備管理臺帳。3.房建設備管理3.1設備巡檢3.1.1房建設備巡檢的基本任務是對房建設備的技術(shù)狀態(tài)和使用情況進行定期檢查，邊檢邊修，對房建設備病害進行監(jiān)測，做好房建設備技術(shù)狀態(tài)信息的反饋工作，確保房建設備使用安全。對設備病害現(xiàn)狀應做到心中有數(shù)，準確記錄，及時匯報。房建設備巡檢的主要職責是對房建設備安全使用負有檢查責任；對設備大維修計劃編制提供依據(jù)；對危險處所及房屋設備不良狀況及時上報和告知用戶；對零星病害進行處理；對用戶和使用單位進行愛護和正確使用房屋、設備的宣傳；對房建設備的私拉亂接、私搭亂建行為進行制止和匯報；對危及房屋結(jié)構(gòu)安全的拆改行為堅決制止和匯報。3.1.2房建

5、設備巡檢的周期及要求3.1.2.1一般房屋建筑物巡檢周期為一個月；列入重點設備管理的房屋建筑物巡檢周期為半個月；對重點病害設備應加強監(jiān)控，每周至少檢查一次。3.1.2.1.1重點設備定義行車有關(guān)重點設備指：運轉(zhuǎn)室、機械室、牽引變電所、供電分區(qū)亭、配電室、客貨站臺。重點設備指：行車有關(guān)重點設備、高大廠房、高聳建筑物、人員密集的公共場所、已經(jīng)列入危房、危建、三級設備和存在火災隱患的房屋。3.1.2.2巡檢工作每月按照“三固定”原則（即固定人員，固定路線，固定周期）逐棟、逐件進行。巡檢工每月25日前做好下月巡檢計劃,經(jīng)工長批準后按計劃實施,認真做好巡檢工作的各項記錄。3.1.2.3巡檢中對有漏雨現(xiàn)象

6、的平屋面，不但要進戶檢查，還要上到屋面查看卷材老化破損情況，在巡檢記錄上注明漏雨部位、面積、戶數(shù)，準確掌握病害的具體情況。3.1.2.4對于使用年限較長的機瓦屋面房屋，要不定期地到頂棚內(nèi)進行檢查，詳細掌握屋面木基層的病害情況。3.1.2.5巡檢中隨時處理零星病害（如：落水口、雨棚水舌的堵塞疏通、屋面清理等），防止病害擴大。3.1.2.6巡檢工應熟悉掌握責任區(qū)房建設備的地下熱力、給排水等管線、地下建筑物的布置情況，熟知房屋的上下水管道、室內(nèi)地溝狀況，掌握檢查井、化糞池的具體位置及排水走向、管徑情況。3.1.2.7對所有房屋巡檢必須要做到入戶檢查。巡檢除對房屋病害正常檢查外，還應重點檢查室內(nèi)上下水

7、管道、暖氣管道是否有滲漏現(xiàn)象，是否有私自拆改情況；電線路、配電箱是否存在安全隱患；有無使用大功率用電設備情況；是否存在影響公共安全的設備隱患；屋面是否漏雨；頂棚抹灰有無脫落；是否存在火災隱患（對緊鄰房屋的違章建筑一并檢查）；是否存在用戶使用不當情況等。3.1.3巡檢信息的反饋3.1.3.1巡檢工應將設備巡檢情況認真填入巡檢記錄；工長每周，分公司經(jīng)理或技術(shù)員每月對巡檢工作進行一次檢查簽認，巡檢工每月末將當月巡檢中發(fā)現(xiàn)的病害情況書面報分公司，分公司提出處理意見。工程技術(shù)部不定期對巡檢記錄、巡檢月報進行檢查。3.1.3.2巡檢工發(fā)現(xiàn)房建設備出現(xiàn)嚴重病害，影響結(jié)構(gòu)安全和安全使用時，應立即向工區(qū)和分公司

8、匯報，分公司于當天報告工程技術(shù)部維修主管人員，并采取切實可靠的應急保障措施防止病害進一步加劇。對列帳單位設備出現(xiàn)的嚴重病害，除當日通知列帳單位管理人員并采取切實可靠的應急保障措施外，在三天內(nèi)將房建設備病害告知書（見附件1）一式三份交列帳單位簽字、留一份存檔，一份交工程技術(shù)部。巡檢工有責任對房屋的裝修進行檢查指導，對危及房屋結(jié)構(gòu)安全的拆改堅決制止，并及時向分公司匯報。3.1.3.3對有可能影響行車及設備安全的重點病害，每月向列帳單位書面通報一次情況，要求列帳單位簽收。一般病害可在每季度末以書面形式向列帳單位通報一次，分公司留一份存檔，并抄報工程技術(shù)部。3.1.4巡檢工發(fā)現(xiàn)房建設備出現(xiàn)下列病害時，

9、應向列帳單位發(fā)出房建設備病害告知書：3.1.4.1嚴重漏雨危及安全使用，特別是運轉(zhuǎn)室、機械室、牽引變電所、分區(qū)亭、配電室等房屋；3.1.4.2侵限的站臺、風雨棚、房屋等房建設備；3.1.4.3較為嚴重的電線破損、有可能造成火災或斷電隱患的；3.1.4.4房屋基礎下沉，樓地面開裂、下陷，墻體開裂、傾斜，病害發(fā)展較明顯的；3.1.4.5頂棚、屋面或外墻構(gòu)件脫落危及安全的；3.1.4.6公共設施損壞：如井蓋缺失、地溝蓋板損壞、樹木嚴重傾斜危及公共安全的；3.1.4.7上下水管路及暖氣設備破損嚴重引起漏水、防漏溝、暖氣地溝積水等危及房屋結(jié)構(gòu)安全的；3.1.4.8其它如不盡快處理可能造成病害擴大，危及行

10、車設備安全或危及房屋建筑物安全使用的。3.1.5房建設備病害告知書發(fā)放程序3.1.5.1巡檢工發(fā)現(xiàn)危及設備安全的病害情況及時上報分公司，分公司檢查確認后填寫房建設備病害告知書（一式三份）。分公司將房建設備病害告知書交列帳單位簽收后返一份交工程技術(shù)部備案（如列帳單位拒簽收的，則在返還的二份告知單左下方注明：送達人、送達時間、送達地點、對方人姓名）。3.1.5.2對于列帳單位、住宅用戶巡檢工均有告知義務。對于未售住宅嚴禁住戶裝修或?qū)υO備進行改造，由此引起的一切后果由住戶負責。巡檢工應加強巡檢，制止以上行為。對于住宅房屋凡屬住戶原因引起的設備病害或安全隱患均需發(fā)放房建設備病害告知書（附件2），其發(fā)放

11、程序及要求同列帳單位。3.1.6各分公司要高度重視巡檢工作，不得隨意抽調(diào)巡檢工干與巡檢無關(guān)的工作，以保證巡檢人員能按計劃、按周期實施巡檢。3.2年度設備檢查3.2.1按照技規(guī)規(guī)定，房建設備技術(shù)管理執(zhí)行春、秋檢管理。按技規(guī)規(guī)定，每年安排對房建設備、機械動力設備技術(shù)狀態(tài)和使用情況進行一次全面檢查，做到帳、卡、物三相符，準確掌握設備技術(shù)狀態(tài)，并按照鐵路房屋建筑物大維修規(guī)則的規(guī)定，準確評定每件設備的技術(shù)等級，合理安排次年大、維修生產(chǎn)計劃。3.2.2年度設備檢查的重點是：3.2.2.1倒塌危險、嚴重漏雨、嚴重腐蝕破裂變形的房屋。3.2.2.2客貨運輸房屋、牽引變電所、信號（機械）房、人員密集的公共場所以

12、及長期處于高溫、潮濕、有侵蝕性氣體環(huán)境下的房屋。3.2.2.3高大廠房、高聳建筑物、客貨站臺。3.2.2.4生產(chǎn)、生活電線路（尤其是大型公共場所、娛樂場所）有無線路老化、超負荷運轉(zhuǎn)、私拉亂接其他用電設備現(xiàn)象。3.2.2.5對設置有給排水設備的房屋地面以下部分以及地面（含散水）有下沉、空洞、墻體開裂現(xiàn)象的要重點進行復查。3.2.2.6人員密集場所的安全出口、疏散通道設備是否完好、消防設施是否完好并且能夠保證正常使用。3.2.2.7上年度列入危房、危建、三級設備和存在火災隱患的房屋。3.2.3年度設備檢查的要求3.2.3.1年度設備檢查后，各分公司應根據(jù)檢查情況按年度設備檢查安排要求的時間提報次年

13、大修、維修建議計劃和相關(guān)報表，由工程技術(shù)部審核、匯總上報（列帳單位設備審核、匯總后統(tǒng)一交列帳單位）。提報的大修建議計劃件名，需要處理的病害情況要準確詳細。維修技術(shù)員對計劃的準確性負責。3.2.3.2全面細致、逐棟逐件檢查房建設備的各部位，采取各部位分工負責，各負其責的原則進行設備檢查，并做好記錄，檢查后共同討論，分析病害情況，根據(jù)房屋建筑物技術(shù)狀態(tài)評定辦法，評定房屋建筑物技術(shù)等級。檢查人員必須在檢查記錄上簽名，并對檢查結(jié)果的準確性負責。3.2.3.3對危險房屋和危險建筑物、嚴重侵限的建筑物、重點房屋、高大廠房及人員密集場所的檢查，主管副總經(jīng)理、工程技術(shù)部長、主管工程師要參加，由單位設備檢查領導

14、小組作出技術(shù)鑒定，同時提出相應措施及處理方案，確保設備使用安全及人身安全。3.2.3.4年度設備檢查時應對房屋建筑物與臺帳詳細核對，做到帳、卡、物三相符，對不一致的房屋建筑物要按照有帳無物、有物無帳分別列清。3.2.3.5對住宅房屋要查清是否有人居住。對使用性質(zhì)發(fā)生變化的房屋建筑物要做好記錄，在匯總時及時變更。3.2.3.6各分公司在組織開展春、秋季大檢查時，按技規(guī)規(guī)定對所有房建設備建筑接近限界進行一次全面復測，并將建筑限界資料上報工程技術(shù)部。3.3季節(jié)性設備檢查各分公司應根據(jù)鐵路房屋建筑物大維修規(guī)則的規(guī)定，做好每年防洪、防寒、春運等季節(jié)性工作和節(jié)假日前后的檢查工作。3.3.1每年的4月20日

15、前各分公司按照要求做好防洪安排、防洪值班表，并根據(jù)設備具體情況，劃分防洪責任區(qū)，提報防洪機具材料，修訂防洪應急預案，安排進行汛期設備檢查。3.3.2每年的10月30日前各分公司按照要求做好房建設備防寒工作。3.3.3“五一”、“十一”、春節(jié)等節(jié)假日前安排對運輸重點設備和住宅設備進行一次檢查、整治，保證節(jié)日期間房建設備的正常使用。3.3.4在春運前對運輸設備進行一次檢查，對影響運輸安全的病害進行處理，保證春運安全。3.4設備報修3.4.1對用戶（含列帳單位）報修的設備病害，分公司（工區(qū)）在做好報修登記后應及時和工程技術(shù)部維修主管人員聯(lián)系，待同意后安排人員處理，處理完成后應將處理結(jié)果告知列帳單位房

16、建主管人員或報修人員，由用戶或使用人員在報修派工單上簽字后保存?zhèn)洳?。工程技術(shù)部主管人員要及時和路局聯(lián)系，落實費用。3.4.2報修事件的處理應做到沿線三天以內(nèi)、地區(qū)當天、一次性處理完畢且“水不過天、電不過夜”。3.4.3對已售住宅的報修，除公共設施外，實行有償服務；未售住宅的報修，人為損毀的設備由住戶承擔修理費用，其余為無償服務，路局同意后，費用從房租收入中支付。有償服務的收費標準嚴格按照我單位公布的統(tǒng)一的收費標準執(zhí)行。3.4.4對于臨時處理不能根除病害的報修，在采取應急措施臨時處理后應書面報列帳單位和工程技術(shù)部，請示進一步處理方案，對危及行車安全的設備，在臨時處理后請列帳單位盡快到現(xiàn)場，會同工

17、程技術(shù)部共同研究，采取有效措施，制定處理方案根除病害。3.4.5各分公司應指定專人負責用戶（含列帳單位）報修的接待工作，做好報修記錄。接待報修應做到熱情、耐心，杜絕“冷、卡、推、拖”現(xiàn)象。對用戶（含列帳單位）報修，任何單位，任何部門不得以任何理由推諉扯皮。因上級規(guī)定原因需要收費處理的、環(huán)境影響無法處理的應耐心給用戶解釋清楚。對于按規(guī)定由其他分公司處理的報修事件,接待人員應認真了解情況,做好記錄,轉(zhuǎn)報責任分公司進行處理,不得借口不歸自己管而推脫責任。責任分公司在報修事件處理完后必須將處理結(jié)果通報給轉(zhuǎn)報人員。3.4.6對報修單位或報修個人反映分公司工作推諉、拖拉，給單位造成不良影響的，一經(jīng)查實，納

18、入月度考核，以促進分公司提高服務質(zhì)量。3.5設備臺帳管理（含設備電子臺帳）各維修分公司應建立房建設備明細臺帳，由專人管理；在秋檢后根據(jù)設備現(xiàn)狀進行變更，使臺帳和設備現(xiàn)場情況相符，并將房建設備的大維修時間記入臺帳，于每年10月31日前將臺帳（打印本一份，電子版一份）報工程技術(shù)部。4.維修生產(chǎn)管理4.1年度生產(chǎn)計劃按規(guī)定時間編制上報，工程技術(shù)部匯總后上報路局批準后執(zhí)行，原則上不得變更，如確需變更，應書面上報變更申請，經(jīng)批準后實施。4.2每季末20日前上報下一季度維修計劃，經(jīng)批準后實施。4.3每月20日前上報次月維修計劃和維修查勘單，查勘單由技術(shù)人員編制，是施工、驗收、統(tǒng)計的主要依據(jù)，查勘單必須執(zhí)行

19、定額，項目齊全，工程數(shù)量準確，經(jīng)批準后實施。4.4每月26日（季度末為24日前）前上報當月房建維修計劃及生產(chǎn)完成情況月報表、月份房建病害處理及完成主要單項數(shù)量表（統(tǒng)計口徑規(guī)定起始時間為上月26日到本月25日）。月報表應附當月設備技術(shù)等級升降級情況。每季度末同時上報鐵路房屋建筑物大修維修工作完成情況（鐵運1999146號部令房報-1）。4.5各分公司應認真執(zhí)行審批后的各項計劃和臨交任務，并按時落實完成，確保施工質(zhì)量。嚴禁無計劃施工。4.6維修件名開工前，必須制定有安全技術(shù)措施，并在施工過程中認真落實；對高大廠房、車站內(nèi)項目必須在現(xiàn)場指定專人負責安全管理和施工過程中的安全措施落實的監(jiān)督。4.7各分

20、公司應嚴格按照批準的查勘單施工，施工中不得隨意增減施工項目。如確需變更，必須書面報告工程技術(shù)部同意后執(zhí)行。4.8堅持施工中的質(zhì)量檢查，做好自檢自驗，嚴把工序質(zhì)量關(guān)。分公司每月必須對整修施工項目進行檢查驗收，并在查勘單上提出質(zhì)量評價。對不合格的單項工程，驗收人員有權(quán)提出限期整改處理，整改完成后再進行復驗。4.9列帳單位設備維修管理4.9.1分公司應主動與列帳單位聯(lián)系，落實房建設備的維修計劃，根據(jù)列帳單位要求，據(jù)實查勘，編制維修查勘單（應包括材料費及運費、垃圾費、工具使用費，施工人員交通費，材料價格以每季度材料動態(tài)價及材料信息價為準）報工程技術(shù)部主管維修人員審核，經(jīng)使用單位審批、同意，并在查勘單上

21、簽字認可后方可施工。4.9.2對運輸關(guān)鍵、重點房屋應與列帳單位簽訂安全協(xié)議，加蓋單位公章后方可開工，避免出現(xiàn)施工后的責任扯皮、費用拖欠等問題。4.9.3工程竣工后及時通知列帳單位驗收、簽署清算單，列帳單位主管人員簽字、蓋章后，交工程技術(shù)部匯總，上報路局審核簽認，轉(zhuǎn)財務部清帳。4.9.4對列帳單位已上報路局大修，但尚未批準大修的設備，分公司應主動與列帳單位聯(lián)系，積極采取應急保證措施，確保設備使用安全。4.9.5各分公司要加強列帳單位維修信息的反饋，對于列帳單位提出要求變更的維修件名，必須由列帳單位上報路局房產(chǎn)處同意后方可實施，分公司無權(quán)私自調(diào)整計劃，以避免出現(xiàn)列帳單位不予清算維修料費的情況，給單

22、位造成損失。4.9.6列帳單位設備維修施工管理程序4.9.6.1按照批準后的查勘單，編制安全技術(shù)措施，對行車重點設備要與列帳單位簽訂安全協(xié)議。嚴禁無安全技術(shù)措施、無安全協(xié)議施工。4.9.6.2工程施工完畢，分公司自檢合格后，請列帳單位檢查驗收，驗收合格后，由分公司填寫清算單交由列帳單位簽認。4.9.6.3每季度末20日前分公司將列帳單位簽認后的清算單交工程技術(shù)部匯總、登記上報路局審批后，交財務部辦理轉(zhuǎn)帳手續(xù)。4.10工程技術(shù)部每季度要對整修施工項目進行檢查、驗收、質(zhì)量評定和考核。5.房建設備安全監(jiān)察5.1為進一步加強房建設備安全管理，確保行車安全和房建設備的使用安全，公司成立房建設備安全監(jiān)察組

23、。5.2公司成立房建設備安全監(jiān)察組（以下簡稱監(jiān)察組）。5.2.1公司監(jiān)察組機構(gòu)組成組 長：公司總經(jīng)理、黨委書記常務副組長：主管房建維修副總經(jīng)理副組長：各副總經(jīng)理組 員：機關(guān)各部室負責人、工程技術(shù)部有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、辦公室消防管理人員公司監(jiān)察組下設辦公室，辦公室設在工程技術(shù)部。5.2.2公司監(jiān)察組下設各分公司監(jiān)察小組各分公司要成立以分公司經(jīng)理、支部書記為組長，分公司干部、工長、巡檢工為組員的監(jiān)察小組，并制定相應的工作制度和考核制度。5.3公司監(jiān)察組主要職責：5.3.1監(jiān)察組每年會同各分公司監(jiān)察小組對房建設備進行一次大檢查，平時不定期檢查和根據(jù)群眾舉報的線索進行重點檢查。5.3.2對初步判斷有倒塌

24、危險或危及行車安全的房建設備，監(jiān)察組有權(quán)下令立即暫停使用，并責令使用單位和分公司及時采取必要的應急措施，同時書面向路局業(yè)務部門報告。5.3.3對存在安全隱患的房建設備，監(jiān)察組成員應做出記錄并督促責任單位進行整改。5.3.4對違反西鐵房函2007421 號文件精神的房建設備拆改行為，監(jiān)察組成員有權(quán)要求責任單位(或個人)進行整改，恢復被破壞的房建設備。如責任者無能力恢復，可根據(jù)損壞程度，參照當時、當?shù)毓ち隙~并加間接費，由責任者出資，設備管理分公司負責恢復。對知錯不改、性質(zhì)惡劣的單位，監(jiān)察組報請局監(jiān)察組同意，對責任者予以加倍處罰。5.3.5負責審批公司內(nèi)外各單位（或用戶）在房建設備上的拆改、增加負

25、荷等施工手續(xù)。5.4分公司監(jiān)察小組主要職責：5.4.1分公司監(jiān)察小組對管內(nèi)房建設備負有第一監(jiān)管責任。5.4.2對初步判斷有倒塌危險或危及行車安全的房建設備，分公司監(jiān)察小組有權(quán)下令立即暫停使用，并及時采取必要的應急措施，同時書面向公司監(jiān)察組報告。5.4.3對存在安全隱患的房建設備，監(jiān)察小組成員應做出記錄并督促責任單位（或用戶）進行整改。5.4.4對違反西鐵房函2007421 號文件精神的房建設備拆改行為，監(jiān)察小組成員有權(quán)要求責任單位(或個人)進行整改，恢復被破壞的房建設備。5.4.5負責日常房建設備的巡視檢查，對于使用單位（或用戶）有5.5.2、5.5.3、5.5.5款之行為的，應及時予以制止或

26、要求使用單位（或用戶）到公司監(jiān)察組辦理相關(guān)審批手續(xù)。對于使用單位（或用戶）提出的設備拆改、增加負荷的申請，分公司監(jiān)察小組應根據(jù)設備狀態(tài)論證可行性并在審批表上簽署意見。5.4.6對于公司監(jiān)察組審批的房建設備拆改、增加負荷的施工項目，分公司監(jiān)察小組負責監(jiān)督實施，施工結(jié)束后負責組織驗收并匯報公司監(jiān)察組。5.5具體管理辦法：5.5.1使用單位（或用戶）對所用的房建設備負有保管和愛護的責任，要有切實可行的使用保管制度，防止人為破壞，并應接受設備管理分公司的監(jiān)察和監(jiān)督。5.5.2各使用單位（或用戶）不得增減、拆改和破壞房建設備的各項結(jié)構(gòu)和固定設備;不得利用屋架、梁、柱、擱柵、檁條、龍骨等構(gòu)件懸掛重物，安裝

27、動力設備;不得在原有房建設備上及周圍搭建小房，私砌圍墻，阻礙交通及壓堵上下水管道等;不得任意改變房屋的使用性質(zhì)；不得有影響房建設備安全的其他行為。如有違反按公司有關(guān)規(guī)定進行處罰。5.5.3任何單位和個人不得擅自出租房建設備，不得增加結(jié)構(gòu)荷載、拆改房建設備及其附屬設備。5.5.4對需拆改房建設備及其附屬設備、增加房建設備結(jié)構(gòu)荷載，必須由使用單位提出申請（附房屋結(jié)構(gòu)安全性驗算和評估結(jié)果），經(jīng)公司監(jiān)察組審核并報局土地房產(chǎn)管理處批準后方可進行。結(jié)構(gòu)驗算、現(xiàn)場查勘等費用由申請單位支付。5.5.5任何單位和個人不得擅自私接給水、排水設備；不得擅自私接采暖設備增加采暖負荷；不得在公共（小區(qū)）道路上開挖管溝、

28、埋設電桿；不得擅自在房建設備上搭設廣告牌等設施；不得擅自在房建設備上架設各類電纜（線）、管道等；必須向公司監(jiān)察組辦理報批手續(xù)，經(jīng)批準后，方可施工。5.5.6各分公司監(jiān)察小組應加強日常的房建設備安全巡視檢查，每月月底前要將設備監(jiān)察情況書面向公司監(jiān)察組匯報，每季度生產(chǎn)會分公司要作為一項工作內(nèi)容進行匯報。5.5.7對有違反5.5.2、5.5.3、5.5.5款之規(guī)定以及有其他影響房建設備安全行為的，若分公司監(jiān)察小組未認真履行監(jiān)察職責，公司監(jiān)察組成員有權(quán)發(fā)出房建設備安全監(jiān)察(整改)通知書并納入季度評估考核，直至追究相關(guān)人員責任。5.5.8各包保干部、包保部室要將設備安全監(jiān)察工作作為對分公司的一項包保內(nèi)容

29、，全面掌握包保分公司監(jiān)察小組的工作開展情況。每月各部室要將包保分公司設備安全監(jiān)察情況作為公司安全分析會的一項內(nèi)容進行匯報。5.6審批管理程序：5.6.1申請單位（或個人）填寫房建設備拆改、增加負荷審批表（見附件3）（一式三份）報設備管理分公司監(jiān)察小組。5.6.2分公司監(jiān)察小組根據(jù)申請內(nèi)容、設備狀態(tài)進行可行性論證并在審批表上簽署意見后由申請單位（或個人）報公司監(jiān)察組審批。5.6.3分公司監(jiān)察小組依據(jù)公司監(jiān)察組的審批意見負責監(jiān)督實施，施工結(jié)束后分公司監(jiān)察小組在審批表上簽署驗收意見后報公司監(jiān)察組一份，留存一份。6.危險房屋建筑物的管理6.1 危險房屋建筑物的相關(guān)定義6.1.1 危險房屋（以下簡稱危房

30、）：指結(jié)構(gòu)已嚴重損壞或承重構(gòu)件已屬危險構(gòu)件，隨時有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力，不能保證使用安全的房屋。6.1.2 危險建筑物（以下簡稱危建）包括倒塌危建和侵限危建。6.1.2.1 倒塌危建: 指承重結(jié)構(gòu)和承重構(gòu)件隨時可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力，不能保證安全使用的站場建筑物和公共建筑物。6.1.2.2侵限危建: 指站場建筑物侵入鐵路技術(shù)管理規(guī)程采用的建筑接近限界。6.2危房、危建鑒定6.2.1鑒定組織6.2.1.1公司成立危險房屋建筑物鑒定組（以下簡稱鑒定組），鑒定組人員由高級工程師，工程師和有經(jīng)驗的工程技術(shù)人員、工人技師組成。6.2.1.2安全鑒定必須有三名以上鑒定組成員或外聘專業(yè)人員參加。6

31、.2.2鑒定程序6.2.2.1申請鑒定。危房、危建的鑒定由使用單位（列帳設備）或管理分公司（公共和自用設備）提出申請。鑒定組負責所有危房、危建的首次鑒定；需整體拆除及停止使用的危房、危建鑒定由路局鑒定室負責。申請鑒定單位應提供必要的技術(shù)資料。6.2.2.2受理鑒定后，應由鑒定室（組）負責人做好鑒定準備，摸清被鑒定設備情況的歷史和現(xiàn)狀，及時組織鑒定。6.2.2.3現(xiàn)場查勘、測試、記錄破損數(shù)據(jù)和狀況。6.2.2.4全面分析、檢測、驗算、論證、綜合判斷，確定危險程度。6.2.2.5提出處理意見。6.2.2.6填寫危險房屋、建筑物檢查鑒定記錄表。6.2.3鑒定標準6.2.3.1危房鑒定，以危險房屋鑒定

32、標準（JGJ125-99）為準。對工業(yè)建筑、高層建筑和其他建筑鑒定，還應參照有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)程和規(guī)范。6.2.3.2倒塌危建鑒定，參照危險房屋鑒定標準和有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)程、規(guī)范，先鑒定建筑物構(gòu)件，再全面分析，綜合判斷。6.2.3.3侵限危建鑒定，以鐵路技術(shù)管理規(guī)程中鐵路建筑限界為準，實測站場建筑物（站臺、雨棚、天橋等）距線路中心（對應鋼軌面的垂直距離）的水平距離，小于鐵路技術(shù)管理規(guī)程中鐵路建筑限界，即為侵限危建。6.2.4鑒定室（組）收到危房、危建的鑒定申請后，一般情況下應于7個工作日內(nèi)組織鑒定，特殊情況不能超過10個工作日。6.2.5鑒定室（組）組織對危房、危建鑒定后，應于3個工作日內(nèi)拿出鑒

33、定結(jié)果和處理意見并填寫危險房屋建筑物鑒定通知書通知鑒定申請單位。6.3危房、危建處理與整治6.3.1經(jīng)鑒定確認的危房、危建的處理意見一般分四類：觀察使用采取了適當技術(shù)措施后，尚能短期使用，但需繼續(xù)觀察。處理使用采取了適當措施后，可解除危險。停止使用有修理價值，但隨時有倒塌危險，暫時無力修理或待批計劃修理。整體拆除無修理價值，須盡快拆除。6.3.2使用單位或管理分公司應按照鑒定室（組）的意見及時對危房、危建設備進行處理，如有困難時，應及時上報主管部門，并同時做好安全防護工作。6.3.3提報年度房建設備大修建議計劃，應優(yōu)先安排危房、危建設備的整治。6.4日常管理6.4.1檔案管理6.4.1.1凡屬

34、本辦法規(guī)定范圍的危房、危建，應做好正常設備技術(shù)檔案管理。6.4.1.2危房、危建檔案包括以下內(nèi)容： 房屋、建筑物技術(shù)狀態(tài)檢查記錄； 危險房屋、建筑物檢查鑒定記錄； 日常檢查、觀察記錄； 險情照片（錄相）及其他技術(shù)資料。6.4.2安全檢查6.4.2.1定期檢查：每年春、秋季對管內(nèi)房建設備進行一次全面徹底的檢查，對危房、危建進行重點檢查；每半年由鑒定室（組）組織進行一次復查鑒定；重點病害每個季度至少檢查一次。6.4.2.2日常檢查、觀察：應按規(guī)定的巡檢周期加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象及時上報，并填好檢查記錄。由鑒定組織確定設置的結(jié)構(gòu)病害觀察標志，應指定專人管理，填好觀察記錄。6.5職責6.5.1使用

35、單位在危房、危建管理上的職責對房屋、建筑物負有管理責任。在日常使用中發(fā)現(xiàn)的嚴重設備病害，經(jīng)初步判斷影響使用安全的，應及時提出危房、危建鑒定申請，向房建給水所申請鑒定。不得擅自拆改房建設備和改變房建設備的使用性質(zhì)。及時根據(jù)鑒定室（組）的鑒定結(jié)論對危房、危建進行處理。6.5.2管理分公司在危房、危建管理上的職責組織人員對管內(nèi)房屋建筑物加強養(yǎng)護，按周期巡檢，及時發(fā)現(xiàn)險情。發(fā)現(xiàn)險情及時書面通知使用單位并上報工程技術(shù)部，同時安排人員進行力所能及的處理。對已確認的危房、危建加強重點管理，經(jīng)常觀察變化情況，填寫、保管有關(guān)檢查資料和檔案資料。對已確定的危房、危建，提出整治方案，需大修解決的及時上報工程技術(shù)部。

36、對隨時有倒塌危險的房建設備應立即書面通知使用者，做好暫停使用后的安全防護措施并上報工程技術(shù)部。6.6事故責任6.6.1因使用者擅自拆改房建設備、結(jié)構(gòu)，改變使用性質(zhì)，堆放超載和拖延執(zhí)行或阻礙房建部門采取解危措施造成的事故，責任由使用者或行為人承擔。因不及時上報鑒定申請，延誤鑒定及整治時機造成事故，責任由使用單位或管理分公司承擔。6.6.2因有險不查、漏查，查出來不及時通知使用單位和上報工程技術(shù)部；對雖然鑒定為危房、危建而未采取有效措施或采取的安全措施不當造成的事故，責任由管理分公司承擔。6.6.3因過失將危險定為非危險，在有效期內(nèi)發(fā)生事故或拖延鑒定時間造成的事故，責任由鑒定組織承擔。7.房屋建筑

37、物接近限界管理7.1房建設備在任何情況下不得侵入鐵路建筑接近限界。除不可抗力外，未經(jīng)鐵道部批準，任何單位及個人均不得縮小原有限界。7.2 分公司每年在組織開展春（秋）季大檢查時，按技規(guī)的規(guī)定對所有房建設備建筑接近限界進行一次全面復測，并將建筑限界資料上報工程技術(shù)部。7.3強化建筑限界報告制度，及時掌握建筑限界變化情況。各分公司要會同使用單位做好日常信息匯報工作。任何部門、單位在翻修站臺、雨棚和進行線路起、落、撥道等施工時，除辦理正常報批手續(xù)外，施工前要會同管理分公司和設備使用單位確認限界現(xiàn)狀，制定施工中防止侵限的措施。竣工驗收時三方共同復查限界情況，一旦發(fā)生侵限應由責任單位及時處理，以滿足限界

38、管理規(guī)范要求。7.4新線竣工開通運營、舊線技術(shù)改造完工交付運營前，施工部門必須按規(guī)定將有關(guān)房屋建筑物限界資料及時報路局土地房產(chǎn)管理處。限界資料不完整或不能及時提供限界資料的，接收單位有權(quán)拒絕接收。7.5 每次超限貨物運輸前，根據(jù)超限貨物運輸電報的具體要求，各分公司必須對超限貨物列車運行線路上的相鄰房建設備建筑限界進行認真復測，測量數(shù)據(jù)必須準確無誤并及時上報。現(xiàn)場檢測原始資料分公司必須存檔以備核查。7.6以超限貨物列車裝車后幾何尺寸為準，以鐵路技術(shù)管理規(guī)程為依據(jù)，對檢測數(shù)據(jù)進行計算(注意曲線加寬)。當檢測數(shù)據(jù)不能滿足超限貨物列車通行，需要處理時，應以上級電報或書面處理通知為準（特殊情況以電話記錄為依據(jù)）進行處理（改造）。7.7超限貨物列車在所管轄區(qū)段運行時，各分公司應有一名領導值班并確保通訊暢通，以確保超限貨物運輸絕對安全。7.8對房建設備限界的管理、監(jiān)督以及與其他單位的協(xié)調(diào)按照西安鐵路局限界管理辦法西鐵總函（2006）694號執(zhí)行。8.采暖熱能管理8.1采暖熱能作為路局生產(chǎn)生活的一種資源，對其進行嚴格管理，是提高供熱質(zhì)量，節(jié)約能源的必要手段。規(guī)范采暖管網(wǎng)入網(wǎng)審批