海岸帶綜合管理.ppt

1、海岸帶資源和環(huán)境主題，中國海洋高等院校經(jīng)濟學院的李京梅，背景一，一個敘述方法二，許多事例三，兩個判斷：資源和人口的不符點，發(fā)展和環(huán)境的不符點，第一節(jié)：海岸帶資源和環(huán)境的概念，一、資源的概念(一)資源：是指在自然段和人類社會對人類有用的資產(chǎn)，是人類生存發(fā)展和享受所需要的一切物質(zhì)和非物質(zhì)的要素(二)自然資源、資源、自然資源、社會資源、實物資源、環(huán)境資源、人力資源、資本資源、生態(tài)平衡資源、信息資源、礦物資源、環(huán)境容量資源、環(huán)境景觀資源、科技資源、氣候調(diào)節(jié)資源、自然資源是什么？ 定義雖然不少，但這里只代表性地定義了人類可以利用的、自然生成的物質(zhì)和能源中國資源科學小百科人類可以利用的、自然生成的物質(zhì)及其

2、源泉的環(huán)境能力。 前者是土地、水、大氣、巖石、礦物、生物及其積累的森林、草場、礦床、陸地和海洋等后者是太陽能、地球物理的循環(huán)功能(氣象、海象、水文、地理現(xiàn)象)、生態(tài)學的循環(huán)功能(植物的光合作用、生物的食物鏈、微生物的腐敗分解作用等)、地球化學的循環(huán)功能(地熱現(xiàn)象、化石燃料、 非燃料礦物生成作用等)不列顛國際小百科的資源，特別是自然資源，是在一定的時間、場所、條件下可以產(chǎn)生經(jīng)濟價值提高人類的現(xiàn)在和將來的福利的自然環(huán)境因素和條件UNEP，中國的李金昌等人主張，自然資源是在一定的技術(shù)條件下，在自然段對人類有用的一切物質(zhì)和能源。 在現(xiàn)代生產(chǎn)發(fā)展水平上，為滿足人類的生活和生產(chǎn)需求而利用的自然物質(zhì)和能源被

3、稱為“資源”。由于經(jīng)濟條件的制約，尚未利用的自然物質(zhì)和能源被稱為“潛在資源”。 中國的統(tǒng)計意義上的自然資源，自然資源：人類可以直接從自然段中獲得，是指為了生活的物質(zhì)資源。 按資源存在形態(tài)分類：土地資源、水資源、礦物資源、生物資源、氣候資源、環(huán)境資源按資源再生特征分類：不可更新資源(可儲存資源、可枯竭資源、非再生資源) :指所有礦床和土地。 可更新資源(流變性資源、可再生資源):水、大氣、動植物、太陽能、風能和潮汐能，二、環(huán)境概念，一、環(huán)境：指人類和其他生物生存的整個客觀物質(zhì)和生態(tài)系統(tǒng)。 自然環(huán)境：人類活動周圍各種自然要素的總稱。 包括大氣、水、土壤、巖石、各種生物、各種礦床等。 人工環(huán)境：人類

4、依靠自然環(huán)境，根據(jù)人類的生產(chǎn)和生活需要，改造和建設(shè)自然環(huán)境。 生態(tài)系統(tǒng)：在一定的時間和空間范圍內(nèi)，生物和非生物環(huán)境是由能量的流動和物質(zhì)循環(huán)形成的一個具有相互關(guān)系、相互作用和自動調(diào)節(jié)機制的自然整體。 非生物構(gòu)成是包含能量、氣候、基質(zhì)和媒體、生命所需的各種養(yǎng)分的周圍的物理環(huán)境。 在養(yǎng)分方面，主要是各種化學元素體及其化合物，重要的元素體有碳、鐵元素、鉀元素、納金屬釷、鎂、鈣元素、硫、磷等，數(shù)量很少，但卻是維持生命所必需的。 生物組成分為生產(chǎn)者(producers )、消費者(consumers )、分解者(decomposers )這3種。 生產(chǎn)者可以自己使用陽光生產(chǎn)食物，也稱為自養(yǎng)生物(autot

5、rophs )，主要是綠色植物，也含有細菌。 消費者不能直接利用陽光生產(chǎn)食物，需要依賴其他生物來供給，因此也被稱為異養(yǎng)生物(heterotrophs )。分解者雖然不能利用日光來制造食物(類似于消費者)，但分解所有的生命的尸骸獲得營養(yǎng)后，可以將復雜的物質(zhì)還原成簡單的元素體和化合物。 (一)自然資源的一般特性；(一)自然資源的一般特性；(一)有用性的最基本屬性，以人為基準，一定的條件約束與“可用性”不同；(一)自然資源的一般特性；(二)控制性利用的能力技術(shù)和經(jīng)濟可能性：開發(fā)閾值/消耗閾值。 消費者WTP制度不能特羅爾的自然要素只有自然條件，自然資源的一般特性，3，地區(qū)資源和位置與空間資源的分布資

6、源的地帶性：植物資源的地帶性成礦帶成土條件流域是適合地產(chǎn)的出發(fā)點，(一)，自然資源的一般特性， 4、系統(tǒng)自然系統(tǒng)地面系統(tǒng)資源系統(tǒng)地表植被破壞地表徑流增加土壤流失土地資源破壞地面蒸發(fā)強化土壤水分減少地表干燥地上空空氣干燥氣候資源質(zhì)量惡化生態(tài)環(huán)境退化生物資源破壞各種資源之間孤立地不存在，相互影響和相互制約，構(gòu)成了自然資源復雜系統(tǒng)的典型資源系統(tǒng)。 農(nóng)業(yè)資源水土平衡礦物中的共生、伴生礦綜合開發(fā)利用與啟運地資源共同體、(一)自然資源的一般特性5、時效性(動態(tài))認識：對自然的認識/對人與自然的關(guān)系的認識科學技術(shù)：蒸汽機/電/光/稀土制度：理念文化/法律法律規(guī)范能力：技術(shù)/經(jīng)濟/社會能力供求關(guān)系：稀缺經(jīng)濟政

7、策產(chǎn)業(yè)政策：尤其是資源型產(chǎn)業(yè)政策融資政策：貸款用途房地產(chǎn)業(yè)土地供給量有資金閾值的規(guī)定投資政策：(二)、自然資源的經(jīng)濟特性1、稀缺性對人的需求是有限的。 稀缺性是永恒的主題不稀罕的自然要素，是動態(tài)的稀缺性是有空間差異的稀缺性是理論的，是經(jīng)驗的稀缺性是剛性的、靈活的。 (2)、自然資源的經(jīng)濟特性2、財產(chǎn)性具有經(jīng)濟價值的高附加值貧困的豐富和富裕的綠色會計不動產(chǎn)(real assets ) (2)、自然資源的經(jīng)濟特性3、生產(chǎn)要素勞動和土地的廣闊土地：資源勞動力、資本、技術(shù)、資源、環(huán)境；(2)、自然資源的經(jīng)濟特性4、 市場性商品屬性可以交換資源市場(二)，自然資源的經(jīng)濟特性，五，資源的多用途自然資源為人

8、類提供各種各樣的用途(資源多用途)，為了滿足某種資源的功能，很多資源選擇(功能多用途)資源多用途對資源開發(fā)利用有影響：在不同的利用方式之間配置相同的資源的競爭， 不同利用方式的資源之間的替代性，要求最大限度地配置有限資源，獲得最大利益，要求達到規(guī)定的目標，用同一功能資源替代，投入最小。 有些資源的多用途可以用于云同步，需要綜合開發(fā)區(qū)域內(nèi)的資源，獲得資源配置的綜合利益。 四、海岸帶資源環(huán)境的概念，(一)海岸帶資源(狹義)是指與海水體和海底、海面本身直接相關(guān)的物質(zhì)和能量(廣義)在一定時間內(nèi)產(chǎn)生經(jīng)濟價值，現(xiàn)在和提高未來人類福利的海洋自然環(huán)境因素都被稱為海洋資源。 (1)海洋資源有無生命分類分為：海洋

9、生物資源和海洋非生物資源。 (2)根據(jù)其自然的本質(zhì)屬性和種類，可分為：種海洋物質(zhì)資源、海洋空間資源和海洋能資源。 (三分法) (3)根據(jù)海洋資源的自然屬性和開發(fā)利用需求，可分為：生物資源、礦物資源、化學資源和能源資源四大類。(四分法)根據(jù)海洋資源自然屬性和開發(fā)利用需要：海洋空間資源、海洋水產(chǎn)資源、海洋礦物資源、海洋運動能源資源；海洋旅游資源；(4)根據(jù)海洋資源的性質(zhì)、特征和存在形態(tài)，可分為：海洋生物資源、海底礦產(chǎn)資源、海洋空間資源、海水資源、海洋新能源和海洋旅游資源。 (六分法)、(二)海岸帶環(huán)境、海岸帶環(huán)境：陸海交錯帶以人為主體的大氣、水、土壤、地質(zhì)地形和生態(tài)環(huán)境以及社會經(jīng)濟環(huán)境的總和。 研

10、究習慣可分為自然意義上的地質(zhì)環(huán)境、地形地貌環(huán)境、氣候環(huán)境、水文動力環(huán)境、海水水質(zhì)環(huán)境、低質(zhì)量沉積環(huán)境、生態(tài)環(huán)境及綜合意義上的地理環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、社會環(huán)境、文化環(huán)境、景觀環(huán)境等。 從資源屬性看，岸帶環(huán)境是指依靠自然資源載體產(chǎn)生的各種整體效應、功能和能力，可以滿足人類主體的生存、發(fā)展和享受需要，對人類有價值。 第二節(jié)：海岸帶資源環(huán)境問題及其經(jīng)濟學原因，一、海岸帶資源環(huán)境問題1、漁業(yè)資源嚴重衰退2、近海水質(zhì)和底質(zhì)環(huán)境惡化3、海岸帶資源綜合利用不合理、水平低4、海岸帶資源權(quán)利不明確、資源利用混亂、年產(chǎn)量捕獲的海洋漁業(yè)資源利用， 分為階段性發(fā)展階段(1950-1974 )的徘徊階段(1974-1984

11、) :過漁階段(1985-present )的最大可持續(xù)產(chǎn)量約為300萬噸，赤潮被認為是海水中的微藻異常增生而海水變色的現(xiàn)象。 有害藻華是指一種或幾種微藻的數(shù)量達到了對海洋中其他生物有害的程度的事件， 中國沿海發(fā)生赤潮的1930年代3360次1950年代3360次六零年代：次1970年代3360次1980年代3360次1990年代3360次20002004:399次二，海岸帶環(huán)境資源問題的經(jīng)濟學分析，一、市場功能不全(一)市場功能不全(二)市場功能不全資源財產(chǎn)權(quán)不明確或不安全的二、公共物品(三)、外部性、市場功能及其優(yōu)勢，q，p， 一、公共產(chǎn)品理論公共產(chǎn)品的定義和特征私人物品和公共物品：具有明

12、確的財產(chǎn)權(quán)特征，在身體上可分割和分離，明確的壟斷性和排他性公共物品：與私人物品相反，沒有明確的財產(chǎn)權(quán)特征，在身體上難以分割和分離，消費時不具有競爭性和排他性的物品(如大氣質(zhì)量、河流) 公共物品的分類在考慮經(jīng)濟的各種物品時，根據(jù)兩個特征對物品的分類有用：物品是否具有排他性？ 人們可以停止使用這些個的東西嗎？ (技術(shù)費用)物品有競爭嗎？一個人使用這個物品，其他人使用這個物品的能力有所減少嗎？用這兩個特征把物品分類成四種：競爭嗎？ 是，不，不，是排他性的嗎？ 公有地的悲劇、公有資源不是排他性的，而是競爭性的公共物品，因此容易產(chǎn)生“公有地的悲劇”的結(jié)果。 解決方法是讓所有者管理資源、由政府擁有、直接限

13、制資源，順風車問題、公共物品不是排他的，意味著所有人都可以消費它，因此產(chǎn)生了“免費順風車”問題。 順風車結(jié)果表明，個人沒有提供這樣的公共物品，需要政府干預，如通過稅收提供公共物品，通過國家間的談判解決國家間的順風車問題，以環(huán)境管理為例進行分析：假設(shè)ab2企業(yè)生產(chǎn)，各企業(yè)的生產(chǎn)都有副作用， 考慮污染發(fā)生自各兒和其他企業(yè)產(chǎn)品價值降低，其次各企業(yè)是否采取污染處理措施，假設(shè)采取污染處理措施的成本為每個企業(yè)11，不處理的成本為0。如果兩家都不處理，則每家企業(yè)產(chǎn)品價值由5、1家處理，1家不處理，每家企業(yè)產(chǎn)品價值為13的兩家公司處理，各自的企業(yè)產(chǎn)品價值為21。 因此，如果不處理兩家，各家的凈收益，5-0=5

14、兩家都不處理，各家的凈收益，21-11=10一家處理，如果不處理，一家的凈收益，13-11=2，一家的凈收益，13-0=13，環(huán)境管理男同性戀的報酬矩陣，受到限制塞繆爾森和諾德豪森定義：南非蘭特規(guī)則中的外部性表示，生產(chǎn)和消費不能補償給其它機構(gòu)，外部性表示，“當某一行為的利潤或成本超出決策人的范圍時，所產(chǎn)生的低效現(xiàn)象，即已獲得利潤或某一成本未參與決策的人所謂外部性，不僅是個人的效用函數(shù)和企業(yè)的成本函數(shù)依賴于自各兒可以特羅爾的變量，這種依賴關(guān)系也指不受市場交易關(guān)系影響的狀況。 用數(shù)學語言表達：一個經(jīng)濟主體的福利函數(shù)的自變量包含他人的行為，該經(jīng)濟主體沒有向他人提供報酬或要求補償。 數(shù)學函數(shù)式是：式中

15、： j和k指不同的個人和制造商，Uj指j的福利函數(shù)，Xi (I=1，2，2，n，m )指經(jīng)濟活動。 這表明，一個經(jīng)濟主體j的福利受自各兒特羅爾的經(jīng)濟活動Xi的影響，而另一個經(jīng)濟主體k受其特羅爾的經(jīng)濟活動Xmk的影響，具有外部效應。 這是從外部接納體的觀點來定義的。 (2)、外部性的特征外部性獨立于市場機制以外的外部性發(fā)生在決策范圍外，具有附帶外部性的強制外部性是不可能完全消除的、(3)、 外部性類型外部性的影響：外部經(jīng)濟和外部不經(jīng)濟外部性的產(chǎn)生區(qū)域：產(chǎn)生生產(chǎn)性外部性和消費性外部性的時空：代內(nèi)外部性和代間外部性，正外部性、供應(個人成本)、需求(個人價值)、市場量、社會最適量、負外部性、個人價值

16、、 個人成本，社會成本，市場量，最適量，污染成本，第三節(jié)，解決海岸帶資源環(huán)境問題的經(jīng)濟手段，第一，外部性問題的內(nèi)部化和財產(chǎn)權(quán)的明確化，環(huán)境資源價值的評價，第一，外部性的內(nèi)部化若干概念界限損害函數(shù)MD :污染物的排放量或污染濃度增加或減少引起的損害變化量、MD、排放量噸/年、損失美元、MD、界限管理成本：為了減少污染排放量而花費的追加成本，或者為了增加污染排放量而節(jié)約的管理成本、排放量噸/年、排放量噸/年、成本、效率污染水平、MD、MAC、邊際成本、污染物排放量、污染管理量、最佳污染水平、總管理成本、總損害成本、1、避難思維方法：環(huán)境稅、個人價值、個人成本、社會成本、市場量、最佳量、污染成本、2、成本在交易費用為零的世界中，合同交易可以無成本地進行，只要重新配置權(quán)利有利于產(chǎn)值最大化，就可以通過合同交易或人們之間的談判改變最初的財產(chǎn)權(quán)定義，使資源最佳化。、通過協(xié)商達成的最佳環(huán)境質(zhì)量(1)、方案1、方案2、d、c、邊際成本、污染物質(zhì)的排放量、污染環(huán)境特羅爾量、o、a、o、q、I、MNPB、MEC、q、d、b、c、f、g、h、成本和利益， 經(jīng)濟活動水平(二)包括環(huán)境資源價值和價值的計量、貨幣化、