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文檔簡介
1、目錄第零三章1.名詞解釋3第一章市場失靈與公共經(jīng)濟(jì)31.名詞解釋3二、圖形模型5第二章公共產(chǎn)品5一、名詞解釋6二、圖形模型64.定理證明6的推理第三章公眾選擇6一、名詞解釋6二、圖形模型8三.有意義的影響第四章公共支出理論8一、名詞解釋8二、圖形模型9三,9的意義第四,定理證明推理10第五章采購支出10一、名詞解釋10第二,圖形模型10三.含義11第六章轉(zhuǎn)移支出11一、名詞解釋11三.含義12第四,定理證明推理12第七章稅收理論12一、名詞解釋12第二,圖形模型16三.含義17第四,定理證明推理17第八章商品稅17一、名詞解釋17三.含義19第九章所得稅19一、名詞解釋19三.含義204.定理
2、證明推理20第十章其他稅收一、名詞解釋21三.影響22第22章XI國有經(jīng)濟(jì)一、名詞解釋22三.影響23第十三章政府預(yù)算23一、名詞解釋23三.含義24第十四章赤字、公共債務(wù)和財(cái)政政策25一、名詞解釋25三.含義27第四,定理證明推理28第十五章政府間金融關(guān)系28一、名詞解釋28第二,圖形模型29三.含義29第零章首先,名詞解釋0.2.1政府:管理生活在特定社會中的個人的活動,提供基本服務(wù),并為這些服務(wù)提供資金的組織。公共企業(yè):旨在提供公共服務(wù)的企業(yè)。非營利組織:為執(zhí)行公共事務(wù)而建立的公共福利組織。政府有機(jī)論:社會是一個自然有機(jī)體,每個人都是有機(jī)體的一部分,政府是有機(jī)體的心臟,個人利益必須服從集
3、體利益。政府機(jī)制:政府是個人為實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)而人為創(chuàng)造的東西,人是社會的主體。第一章市場失靈與公共經(jīng)濟(jì)首先,名詞解釋1.11.1.1帕累托效率:如果一個變化可以增加社會成員的福利而不減少任何成員的福利,那么這個變化就是有效的。帕累托最優(yōu):在給定的個人偏好、生產(chǎn)技術(shù)和要素投入的情況下,資源重新配置不能改善一個人的狀況而不使其他人的狀況惡化。帕累托改進(jìn):一種狀態(tài),在這種狀態(tài)下,一個社會可以通過資源再分配改善一個人的狀況,而不會使其他人的狀況惡化。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):利潤能補(bǔ)償損失是有效的??柖嘈剩喝绻粋€改變可以增加一個社會成員的福利,補(bǔ)償另一個成員的損失,那么這個改變就是有效的??柖喔纳疲阂粋€社會可
4、以通過重新分配資源來改善一個人的處境,同時,它可以補(bǔ)償另一個人的損失和剩余狀態(tài)。1.1.2交換效率:在給定的產(chǎn)品被分配給社會成員后,再分配只能改善一個人的情況,而惡化另一個人的情況。生產(chǎn)效率的條件:生產(chǎn)要素的分配達(dá)到一種狀態(tài),即一種產(chǎn)品的產(chǎn)量可以增加,而另一種產(chǎn)品的產(chǎn)量只能減少。1.1.3功利標(biāo)準(zhǔn):社會福利是每個人效用的總和,社會福利最大化是總福利或平均福利的最大化。邊際效用曲線相同的個人應(yīng)該有相同的收入。羅爾斯標(biāo)準(zhǔn):社會公平取決于生活在社會最糟糕狀況下的人。無知的面紗:每個人都無法準(zhǔn)確預(yù)測未來是否會變得更糟。公平機(jī)會:如果在公平機(jī)會下實(shí)現(xiàn)收入分配,結(jié)果是合理的。幸福點(diǎn):總效用曲線和社會無差異
5、曲線的切點(diǎn)。1.2公共產(chǎn)品:消費(fèi)中的非競爭性和非排他性產(chǎn)品和服務(wù)。非競爭:新消費(fèi)者造成的產(chǎn)品邊際成本為零。非排他性:阻止他人消費(fèi)的成本太高,任何人都可以在有效覆蓋范圍內(nèi)消費(fèi)。搭便車:每個人都想免費(fèi)享受公共物品,這導(dǎo)致了公共物品不能被充分有效地提供的現(xiàn)象。1.2.2外部性:經(jīng)濟(jì)主體的行為對他人的利益或成本影響。1.2.3規(guī)模報(bào)酬遞增:一種產(chǎn)品或行業(yè)的凈收入增長率超過生產(chǎn)規(guī)模增長率的狀態(tài)。逆向選擇:由于先驗(yàn)信息的不對稱,相關(guān)經(jīng)濟(jì)實(shí)體做出的選擇與交易對方的預(yù)期完全相反。道德風(fēng)險:由于事后信息的不對稱,相關(guān)經(jīng)濟(jì)主體做出了可以避免的行為。1.2.51.2.61.31.3.1公共部門在資源配置中的作用:克
6、服資源配置中的市場缺陷,促進(jìn)公共部門和私營部門之間以及公共部門內(nèi)部資源的有效配置??扑苟ɡ恚喝绻灰壮杀緸榱悖栽甘袌鼋灰讓⒉豢杀苊獾貙?shí)現(xiàn)最有效的資源配置。庇古稅:對帶來外部成本的經(jīng)濟(jì)主體征稅。庇古補(bǔ)貼:對帶來外部利益的經(jīng)濟(jì)主體的補(bǔ)貼。1.3.2公共部門在收入分配中的經(jīng)濟(jì)作用:公共部門根據(jù)社會公認(rèn)的公平標(biāo)準(zhǔn),通過公共支出、公共收入或公共管制,重新分配收入、財(cái)富和社會福利,以滿足社會對公平標(biāo)準(zhǔn)的要求。福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的第一個原則是:完全競爭市場經(jīng)濟(jì)的一般均衡是帕累托最優(yōu)的。福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的第二個定理:在所有消費(fèi)者的偏好都是凸的條件下,任何帕累托最優(yōu)配置都可以通過一個完全競爭的市場,經(jīng)過適當(dāng)?shù)某跏寂渲谜{(diào)整后
7、實(shí)現(xiàn)。第二,圖形模型功利主義的公平標(biāo)準(zhǔn)P26社會福利職能P27外部性P30自然壟斷P32第二章公共產(chǎn)品首先,名詞解釋2.12.1.12.4.1囚徒困境:一種負(fù)和博弈,基于個人利益的兩個獨(dú)立行動的當(dāng)事人注定不會相互合作,并將給對方帶來巨大的損害。第二,圖形模型庇古模型P45假設(shè)和要素(正邊際社會效用、負(fù)邊際社會效用、邊際社會網(wǎng)絡(luò)效用)鮑文P46型薩繆爾森純公共物品最優(yōu)供給的一般均衡模型P48(公共物品、甲消費(fèi)的私人物品、乙消費(fèi)的私人物品、甲、乙的效用可能性曲線、社會無差別曲線、幸福點(diǎn))維克塞爾-林達(dá)爾P51型4.定理證明的推理庇古P46型薩繆爾森純公共物品最優(yōu)供給的一般均衡模型P50維克塞爾-林
8、達(dá)爾P51型第三章公眾選擇首先,名詞解釋3.13.1.1公共選擇理論:用經(jīng)濟(jì)方法研究政治問題的理論。3.2直接民主:集體決策中的所有利益相關(guān)者都可以直接參與投票決策的制度。3.2.1一致同意原則:集體行動計(jì)劃的投票方法,只有在所有參與者都同意或至少沒有人反對的情況下才能實(shí)現(xiàn)。3.2.2多數(shù)同意原則:集體行動計(jì)劃只能由最大數(shù)量的支持者或反對者來實(shí)施。3.2.3投票悖論:在多數(shù)同意原則下,投票結(jié)果因投票順序不同而不同。阿羅不可能性定理:在一個民主社會,不可能找到一個投票程序,這樣它產(chǎn)生的結(jié)果就不會受到投票順序的影響,并尊重每個人的偏好。3.2.4單峰定理:如果所有選民的偏好都是單峰的,那么投票悖論
9、就不會出現(xiàn)。中間投票者定理:如果所有投票者的偏好都是單峰的,那么投票結(jié)果就是多數(shù)同意規(guī)則下中間投票者的偏好。中間選民:他們的偏好剛好在所有選民偏好的中間3.33.3.2政治家:與選民分離并對所有選民負(fù)責(zé)的人。3.3.4選擇性激勵:根據(jù)對集團(tuán)利益的貢獻(xiàn),實(shí)行獎懲制度,區(qū)別對待集團(tuán)成員。鐵三角:成員批準(zhǔn),官僚執(zhí)行,利益集團(tuán)獲利。3.3.6經(jīng)濟(jì)租金:生產(chǎn)要素所有者獲得的收入超出該要素機(jī)會成本的盈余。創(chuàng)造租金和追求利潤:企業(yè)家通過降低成本和開發(fā)新產(chǎn)品獲得比其他企業(yè)更高的超額收入。尋租:重新分配既得經(jīng)濟(jì)利益的非生產(chǎn)性活動。DUP活動:只消耗實(shí)際資源而沒有任何產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)活動。設(shè)定租金:政府部門利用其權(quán)力規(guī)
10、定某些活動只能在政府批準(zhǔn)的情況下進(jìn)行。租金保護(hù):在有權(quán)獲得租金后,采取措施保護(hù)租金不被他人獲得。第二,圖形模型一致同意和多數(shù)同意的效率P69投票平衡和投票悖論P(yáng)71峰值偏好P73三人單峰偏好選擇P74空間競爭模型P74尼斯坎南的官僚模式P78三,意義的影響尼斯卡南官僚模式P77尋求利潤P82第四章是公共支出理論首先,名詞解釋公共支出:公共部門提供公共服務(wù)的支出。4.1直接公共支出:通過公共部門預(yù)算提供產(chǎn)品和服務(wù)的支出。間接公共支出:由政府執(zhí)行大多數(shù)規(guī)章制度和法律而引起的私營部門的支出。4.1.14.1.4轉(zhuǎn)移支出:公共部門無償將一部分資金的所有權(quán)轉(zhuǎn)移給他人造成的支出。4.2.1瓦格納法則:財(cái)政
11、支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例正在上升。隨著人均經(jīng)濟(jì)收入的增加,公共部門的相對規(guī)模也相應(yīng)擴(kuò)大。4.2.2時間模式模型:隨著經(jīng)濟(jì)增長和人民收入的增加,稅率將保持不變,稅收將自動增加。公共支出的規(guī)模不僅會隨著國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長而絕對增長,而且由于累進(jìn)稅制的存在,公共支出也將呈現(xiàn)相對增長的趨勢。在正常時期,存在內(nèi)生增長趨勢,在特殊時期,公共支出的上升曲線將受到影響并發(fā)生變化。替代效應(yīng):公共支出將在危機(jī)中取代私人支出。意識效應(yīng):人們意識到危機(jī)的嚴(yán)重性,愿意相應(yīng)增加公共支出。集中效應(yīng):在特殊時期,中央政府加強(qiáng)了財(cái)政的集中,使中央政府支出占全部公共支出的比重上升。4.2.3“發(fā)展導(dǎo)向”增長理論:在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中
12、,當(dāng)總投資占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例增加時,公共部門投資占國民生產(chǎn)總值的比例下降。一旦經(jīng)濟(jì)進(jìn)入成熟階段,公共支出的主要目的將從提供社會基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)向教育、衛(wèi)生和福利支出。第二,圖形模型時間形態(tài)模型P95三,意義的影響按政府職能對公共支出進(jìn)行分類按支出進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)分類P90按支出部門分類P914.定理證明的推理非均衡增長模型P101社會成本效益分析P105第五章采購支出首先,名詞解釋購買支出:政府根據(jù)等價交換原則購買產(chǎn)品和服務(wù)的支出。5.1公共資金:為確保公共部門正常開展公共事務(wù)而支出的費(fèi)用。人事費(fèi)用:用于確保行政人員正常履行職責(zé)的費(fèi)用。項(xiàng)目資金:為完成特定管理任務(wù)或職業(yè)發(fā)展目標(biāo)而產(chǎn)生的資金。5.3學(xué)費(fèi)補(bǔ)
13、貼:公共部門補(bǔ)貼學(xué)校,降低學(xué)費(fèi),從而給更多的學(xué)生接受教育的機(jī)會。收入補(bǔ)貼:公共部門通過補(bǔ)貼提高低收入家庭的收入水平,從而提高他們的教育消費(fèi)能力。固定補(bǔ)貼:讓居民享受一定數(shù)量的免費(fèi)教育。5.5基礎(chǔ)設(shè)施:為所有企業(yè)生產(chǎn)和居民生活的共同需要而提供的永久性成套工程建設(shè)、設(shè)備和設(shè)施及其服務(wù)。BOT:私營機(jī)構(gòu)參與國家公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,與公共部門形成“伙伴關(guān)系”,并在互利的基礎(chǔ)上分配項(xiàng)目的資源、風(fēng)險和利益。第二,圖形模型國防支出水平和與民用支出的權(quán)衡P117學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼對P120個人教育消費(fèi)的影響收入補(bǔ)貼對個人教育消費(fèi)的影響P121固定補(bǔ)貼對個人教育消費(fèi)的影響收入補(bǔ)貼和固定補(bǔ)貼對個人消費(fèi)的影響P122三,意義的
14、影響P112行政費(fèi)用P120教育第六章轉(zhuǎn)移支出首先,名詞解釋6.1社會保障:公共部門以貨幣或?qū)嵨锏男问较蚴趧恿?、失去就業(yè)機(jī)會、未能達(dá)到適當(dāng)收入水平或因其他原因陷入困境的公眾提供基本生活保障。社交I社會保障支出:公共部門為維持暫時或永久喪失工作能力、失去工作機(jī)會或生活困難的社會成員的基本生活而提供的支出。6.26.2.1現(xiàn)收現(xiàn)付制:一種將一段時期內(nèi)的所有社會保障收入用于支付社會保障支出的制度。建立個人賬戶,個人和企業(yè)的出資直接以個人名義入賬,符合規(guī)定條件的,個人可以控制賬戶資金。福利確定制度:社會保障機(jī)構(gòu)根據(jù)預(yù)先確定的福利標(biāo)準(zhǔn)向受益人支付福利。支付確定系統(tǒng):受益金額是個人賬戶中個人支付金額和
15、投資收益的總和。名義賬戶制和混合制:福利金額以支付金額為基礎(chǔ),考慮國民收入增長、工資增長、物價指數(shù)等條件,政府設(shè)定一定的回報(bào)率,并據(jù)此支付。6.36.3.1價格補(bǔ)貼:政府向個人、家庭、企業(yè)等支付的補(bǔ)貼和津貼。因?yàn)閮r格上漲是為了實(shí)現(xiàn)特定的政策目標(biāo)。企業(yè)虧損補(bǔ)貼:政府為彌補(bǔ)企業(yè)虧損,保證企業(yè)繼續(xù)正常經(jīng)營而給予的補(bǔ)貼。金融貼現(xiàn)利息:政府補(bǔ)貼借款人的貸款利息,這些借款人出于特定政策目標(biāo)的特定目的使用銀行貸款。稅收支出:根據(jù)稅收制度的各種優(yōu)惠規(guī)定給予某些納稅人或應(yīng)稅對象的減免額。6.46.4.1對外援助支出:政府財(cái)政用于援助其他國家或國際組織項(xiàng)目的各種支出。債務(wù)支出:政府財(cái)政用于償還國內(nèi)公共債務(wù)和國外貸款的償債支出。三,意義的影響公共部門干預(yù)社會保障制度的原因P132財(cái)政補(bǔ)貼效應(yīng)P1544.定理證明的推理現(xiàn)收現(xiàn)付制相當(dāng)于基金積累制P142第七章稅收理論首先,名詞解釋7.17.1.1稅收:公共部門的收入,是強(qiáng)制性的、未支付的和固定的。強(qiáng)制征稅:國家的稅收活動以法律和法令為依據(jù),任何單位
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