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文檔簡介
1、稅務(wù)局處長述職述廉報告 “公述民評”是我市加強作風(fēng)建設(shè),強化效能監(jiān)督的重要舉措。今天,我有這樣的機會向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表匯報我的工作,感到十分榮幸。 一、立足本職,努力學(xué)習(xí),不斷提高自己的理論素養(yǎng) 我是上個世紀 _出生的人,在參加工作后,深感專業(yè)知識和素養(yǎng)對做好本職工作的重要。因此,我堅持崗位在職學(xué)習(xí)和業(yè)余學(xué)習(xí)相結(jié)合,除積極參加總局、省局、市政府和市局組織的各類培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班外,平時喜歡讀書、看報、思考,自覺學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟、管理理論知識和稅收業(yè)務(wù)知識,不斷拓展知識面,強化愛崗敬業(yè)的意識,用科學(xué)的理論指導(dǎo)稅收征管和納稅服務(wù)實踐,促進本職工作不斷走向深化,促進自身理論素養(yǎng)和創(chuàng)新能力的提高。通
2、過參加稅收學(xué)術(shù)研討,撰寫調(diào)研文章,提出自己的一些想法和觀點,比如:要學(xué)習(xí)和借鑒企業(yè)管理和市場服務(wù)的理論和經(jīng)驗,用現(xiàn)代管理、服務(wù)的思想和信息技術(shù)來構(gòu)建稅收征管和納稅服務(wù)體系,持續(xù)優(yōu)化稅收征管和納稅服務(wù);要通過優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來增強征納雙方共同對國家法律的忠誠意識和稅收風(fēng)險意識,提高自覺遵從度,降低整個社會的遵從成本;要確立“全員、全程、全方位”的大服務(wù)理念,充分發(fā)揮稅收服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)社會發(fā)展的職能作用;要依法維護納稅人的合法權(quán)益,保障他們的知情權(quán),讓遵從更加便利;要建立訴求響應(yīng)機制,讓納稅人 _建議得到充分重視,并得到迅速回應(yīng)和處理;要依法界定征納雙方的法律責(zé)任、義務(wù),依法懲處違法違章,維護社會公平正
3、義;要建立客觀、合理、規(guī)范、人性的服務(wù)評價和問責(zé)機制;要以提高稅務(wù)人員的職業(yè)文明素養(yǎng)為重點,搭建服務(wù)團隊和成員的成長平臺,努力提高服務(wù)能力等等,為進一步完善*國稅系統(tǒng)的稅收征管和納稅服務(wù),提供了具有一定前瞻性的框架思路和切合實際的工作建議,為加快全局納稅服務(wù)意識的轉(zhuǎn)變和提高,盡了綿薄之力。 二、恪盡職守,勇于創(chuàng)新,納稅服務(wù)無止境 為了切實加強對納稅服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),國家稅務(wù)總局在xx年將納稅服務(wù)的職能,從征收管理司分離出來,專門成立了納稅服務(wù)司。我也從在征收管理處履行納稅服務(wù)職能,轉(zhuǎn)變?yōu)閷iT從事納稅服務(wù)管理工作,成為*市國家稅務(wù)局第一任納稅服務(wù)處處長。盡管機構(gòu)是新成立的,但全心全意為納稅人服務(wù)一
4、直是我所追求的。機構(gòu)職能專設(shè),更堅定了我對做好納稅服務(wù)工作的信心,優(yōu)化納稅服務(wù)不再是某個人思想道德層面的想法,更要使之成為全局上下的共識,納稅服務(wù)工作不再是某個部門的職能,更是全市國稅系統(tǒng)共同承擔(dān)的職責(zé)。就納稅服務(wù)工作本身而言,我已有十多年的工作經(jīng)歷和很深的工作感情,可以說既是見證者,也是親歷者,更是實踐者。從1993年到基層稅務(wù)機關(guān)籌建征收大廳,到今天拓展成覆蓋所有涉稅業(yè)務(wù)的綜合辦稅服務(wù)廳,從原來功能單一的窗口服務(wù),到現(xiàn)今多元化的網(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù),那點點滴滴的積累和進步,飽含著我對國稅事業(yè)的執(zhí)著之心和熱愛之情,充滿了我甘心樂意為納稅人服務(wù),使納稅人滿意的良好愿望。然而,納稅服務(wù)既然不再是一個人
5、、一個部門的事,它就需要有一個統(tǒng)一思想、提高認識的過程,需要全局上下共同推進。因此,我本著凡事要多學(xué)一點,要先走一步的想法,既立足本職,又能站在全局的高度,不斷更新觀念,常常與同志們交流思想,提出自己的構(gòu)思、方案,深入基層,多方求證,主動協(xié)調(diào),大膽實踐,取得明顯成效。 一是強化服務(wù)與管理的緊密結(jié)合。依法組織稅收,強化稅收征管,是國稅部門的法定職責(zé)。與5年前相比,*國稅系統(tǒng)稅務(wù)人員僅增長7.5%,而戶數(shù)增長36%,稅收收入增長1.03倍。人均管戶的激增,使稅收管理和納稅服務(wù)的壓力越來越大。為了落實總局“服務(wù)與管理并重,寓服務(wù)于管理之中”,推進稅收管理科學(xué)化、精細化、專業(yè)化的工作要求,我在局領(lǐng)導(dǎo)的
6、大力支持下,組織開發(fā)了稅收征管輔助系統(tǒng),應(yīng)用任務(wù)管理模式,將原來“人找事”轉(zhuǎn)化為“事找人”,通過強化“一戶式”電子征管檔案功能,創(chuàng)建“一員式”納稅人信息歸集等手段,大大提高了辦稅服務(wù)廳、稅源管理、納稅評估、稅務(wù)稽查各環(huán)節(jié)的信息共享度,使納稅服務(wù)和稅收管理從被動逐步走向主動,促進了服務(wù)與管理的共同提高。 二是進一步優(yōu)化各項服務(wù)舉措。為了不斷滿足納稅人和社會各界對稅務(wù)機關(guān)的服務(wù)需求,我積極向局黨組建言獻策,提出要以信息化推動規(guī)范化,以標準化推動效率化。通過建設(shè)網(wǎng)上虛擬辦稅服務(wù)廳,進一步方便納稅人辦稅,以部門協(xié)作共同推進納稅服務(wù)的社會化進程,進一步降低服務(wù)成本,提高服務(wù)效率。比如:大力推廣網(wǎng)上辦稅,
7、納稅人不一定必須到稅務(wù)機關(guān)才能辦事,他可以通過網(wǎng)絡(luò)進行納稅申報、繳納稅款,上傳、稽核發(fā)票信息,遞交審批文書,學(xué)習(xí)稅法知識,咨詢辦事流程,反映意見和建議等。同時,納稅人也可以按照自己辦稅路途的遠近和便捷性,選擇合適的辦稅場所。納稅人如果有多個事項需要辦理,只要排一次隊,在一個窗口就可以辦理完成。我們還在辦稅服務(wù)廳提供一些自助服務(wù)設(shè)備,方便納稅人自己操作辦理。針對納稅人“辦事繁、辦事難”的問題,就專門組織、協(xié)調(diào)機關(guān)處室和基層工作人員對辦稅事項進行逐條梳理、規(guī)范,公開流程和辦理時限。進一步推廣行政審批流程改造,對依法需要逐級報批的事項,統(tǒng)一由窗口受理,內(nèi)部流轉(zhuǎn),限時辦結(jié),窗口取件,實施審批與監(jiān)督適當(dāng)
8、分離,建立并完善否定報備制、建立服務(wù)爭議協(xié)調(diào)和服務(wù)補償機制,切實保障納稅人的合法權(quán)益。在部門協(xié)作方面,加強與財政、地稅部門的合作,為納稅人聯(lián)合辦理稅務(wù)登記,免去了納稅人辦證要跑二個稅務(wù)機關(guān),辦二張證,付二次費,實現(xiàn)了“一地、一窗、一號、一證、零收費”;合作共建12366咨詢服務(wù)熱線,使納稅人不再為某項政策是咨詢國稅還是地稅而糾結(jié),只要撥打一個號碼,就可以咨詢財稅政策;合作開發(fā)社會化辦稅服務(wù)系統(tǒng),讓在市場經(jīng)營的個體戶,在市場內(nèi)就可以同時辦理國地稅業(yè)務(wù),繳納稅款。 三是積極推進辦稅服務(wù)廳標準化建設(shè)。辦稅服務(wù)廳是稅務(wù)機關(guān)為納稅人提供服務(wù)的重要場所,納稅人通過這里能直接感受到政府提供的公共服務(wù),是政府
9、形象的一個重要的方面。全市國稅系統(tǒng)共有32個辦稅服務(wù)廳,根據(jù)總局、省局的要求,到xx年,要實現(xiàn)辦稅服務(wù)廳“七個統(tǒng)一”,即:統(tǒng)一功能區(qū)域、統(tǒng)一窗口設(shè)置、統(tǒng)一內(nèi)外標識、統(tǒng)一服務(wù)內(nèi)容、統(tǒng)一服務(wù)流程、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一管理制度。這“七個統(tǒng)一”的核心,是依法行政、透明行政、高效行政,就是要讓納稅人好辦事、快辦事、明白辦事、辦明白事。為了盡早實現(xiàn)這個目標,我就經(jīng)常到基層了解硬件服務(wù)設(shè)施的改善和配套,功能區(qū)域、窗口設(shè)置、內(nèi)外標識統(tǒng)一的推進計劃落實和存在問題,及時幫助、解決、指導(dǎo)基層落實各項要求,檢查督促基層改進和提升服務(wù)。同時,組織修訂辦稅服務(wù)廳業(yè)務(wù)操作手冊(149項業(yè)務(wù),31萬余字)和辦稅服務(wù)廳服務(wù)規(guī)范手
10、冊,確保業(yè)務(wù)流程和服務(wù)規(guī)范的統(tǒng)一性。組織開發(fā)辦稅服務(wù)信息管理系統(tǒng),加強辦稅服務(wù)的日常管理,指導(dǎo)基層建立窗口人員排班管理制度,主動應(yīng)對業(yè)務(wù)峰谷變化,平衡辦稅服務(wù)供給,也為統(tǒng)一服務(wù)業(yè)績考評提供客觀依據(jù)。 四是著力培養(yǎng)和提升干部服務(wù)能力。通過組織編寫辦稅服務(wù)廳業(yè)務(wù)操作手冊和辦稅服務(wù)廳服務(wù)規(guī)范手冊,指導(dǎo)基層強化窗口人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的組織安排,不斷提高服務(wù)能力和水平,確保全市所有的窗口工作人員,對同一事項服務(wù)流程、服務(wù)質(zhì)量標準一致,為實現(xiàn)一人多崗,一窗多能(其中78個窗口為全職能服務(wù)窗口)提供業(yè)務(wù)保障。在提升常態(tài)服務(wù)能力的同時,還專門組建了咨詢服務(wù)專家組(共10人)、納稅服務(wù)人才庫(共60人)和基層、市局二
11、級服務(wù)團隊(共147人),以滿足納稅人不同群體、不同層面,以及個性化的服務(wù)需求。除稅收業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)外,將服務(wù)意識和服務(wù)禮儀的培訓(xùn),納入公務(wù)員常規(guī)培訓(xùn)計劃,突出對新任公務(wù)員、新任科級領(lǐng)導(dǎo)在服務(wù)意識、服務(wù)能力上的培訓(xùn),組織開展服務(wù)技能競賽,以此推動干部學(xué)業(yè)務(wù)、精業(yè)務(wù),干一行、愛一行、專一行,不斷提升納稅服務(wù)的軟實力。這些創(chuàng)新服務(wù)舉措,目的是要不斷提高稅收知識普及面和辦稅人員的辦稅技能,提高自覺遵從意識,增加辦稅方式的多種選擇,降低征納雙方的辦稅成本,提高服務(wù)效率和質(zhì)量,這是全市國稅系統(tǒng)共同努力的結(jié)果。 三、廉潔自律,警鐘長鳴,認真做事,干凈做人 作為一名女干部,工作和生活的擔(dān)子并不輕省,一方面要面
12、對自身的學(xué)習(xí)和工作壓力,另一方面也要面對愛人、小孩以及雙方的老人的照顧,難免有顧不過來的時候,所以如果工作上有點成就,離不開他們對我的理解和默默的支持,想想確實對他們也很有愧疚感。雖然我是無黨派人士,但并沒有因此而放松對自己的要求,始終將國家公務(wù)員這個崇高的職業(yè)標準嚴格要求自己,懷著忠誠國家法律、制度,熱愛國稅事業(yè),恪守職業(yè)道德,潔身自好、奉公守法,這樣一種樸素的情懷,盡心盡職做好本職工作,樹立正確的世界觀、人生觀、利益觀,自覺遵章守紀,按制度辦事,牢固樹立為納稅人服務(wù)的理念,緊繃廉潔之弦,不接受吃請,不侵占納稅人的權(quán)益,處理好工作與對外交往的關(guān)系,自覺拒絕禮品、禮金、禮卡,實難拒絕的,就上繳
13、市局監(jiān)察室。在按照領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的標準嚴格要求自己的同時,認真履行“一崗兩責(zé)”,帶領(lǐng)本部門的同志,做好日常業(yè)務(wù)工作,較好地完成各項工作任務(wù)。 四、邁向卓越,永不停息 多年來的工作讓我深切地感受到組織的培養(yǎng)、關(guān)懷,基層、同事的理解、配合,廣大納稅人和社會各界對國稅工作的關(guān)注、支持,以及殷切的期望。但由于受到本人學(xué)識、經(jīng)驗、能力的限制,有些工作還沒能做得更好一點。比如,隨著年齡增大,學(xué)習(xí)和掌握新知識、新技術(shù)的欲望和能力有所減弱,創(chuàng)新難度加大,創(chuàng)新的動力顯得不像前十年那么有激情;由于受自身知識結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)水平的限制,對工作的精細化要求不夠高,對服務(wù)納稅人的各個細節(jié)考慮還可以更加周全;* _比較發(fā)達,市場經(jīng)營模式多樣,在如何使納稅服務(wù)工作與 _發(fā)展的聯(lián)系更為緊密,充分發(fā)揮稅收職能作用,促進社會法制與誠信體系建設(shè),提
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