市重點(diǎn)工程項(xiàng)目辦事指南

1、附件1+東莞市住房和城鄉(xiāng)住建局工程項(xiàng)目報(bào)建流程圖（重點(diǎn)工程項(xiàng)目）前期審批手續(xù)（發(fā)改、國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保等部門）其他項(xiàng)目施工、監(jiān)理合同，施工安全措施備案，施工報(bào)建（含質(zhì)量安全監(jiān)督登記）（一并辦理，7個(gè)工作日）初步設(shè)計(jì)審查（7個(gè)工作日，已召開初步設(shè)計(jì)評(píng)審會(huì)的1個(gè)工作日）施工圖送審圖機(jī)構(gòu)審查，并辦理施工圖審查備案（即到即辦）專項(xiàng)檢測(cè)報(bào)告?zhèn)浒阜钦袠?biāo)項(xiàng)目市屬大中型項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目發(fā)布招標(biāo)公告，完成招投標(biāo)各項(xiàng)手續(xù)，確定中標(biāo)單位（交易中心辦理，共20日）招標(biāo)最高報(bào)價(jià)值備案（即到即辦）存在嚴(yán)重不平衡報(bào)價(jià)的工程量清單報(bào)價(jià)審核意見備案（即到即辦）招標(biāo)文件備案（要求在發(fā)布招標(biāo)公告的同時(shí)辦理，即到即辦）招投標(biāo)情況報(bào)告?zhèn)浒福?/p>

2、要求在確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)辦理，即到即辦）施工、監(jiān)理承接業(yè)務(wù)登記、保函備案（2個(gè)工作日）專項(xiàng)施工方案專家審查論證（10個(gè)工作日，詳見“東莞建設(shè)網(wǎng)建科信息”）附件2東莞市建設(shè)工程施工前期審批手續(xù)辦理意見表工程概況工程名稱建設(shè)單位地址工程類別工程規(guī)模棟/層： ，計(jì)算容積率面積： ，建筑面積： 建設(shè)單位情況說明(公章) 年 月 日市城鄉(xiāng)規(guī)劃局意見(公章) 年 月 日市國(guó)土資源局意見(公章) 年 月 日市環(huán)保局意見(公章) 年 月 日注：本表適用于重點(diǎn)工程，建設(shè)單位在向市住建局辦理施工報(bào)建相關(guān)手續(xù)時(shí)提交本表（經(jīng)有關(guān)部門加具意見、蓋章的原件）。附件3市財(cái)政投資項(xiàng)目辦理施工許可相關(guān)手續(xù)辦事指南（內(nèi)部資

3、料，注意保密）事項(xiàng)名稱：一、市屬大中型建設(shè)工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查二、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案三、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)最高報(bào)價(jià)值備案及最高報(bào)價(jià)值修正四、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)文件備案五、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告?zhèn)浒噶?、市?cái)政性資金投資基本建設(shè)項(xiàng)目工程擬中標(biāo)單位工程量清單報(bào)價(jià)審核意見備案七、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（施工和監(jiān)理）合同備案八、建設(shè)工程保證安全施工的措施備案九、建筑工程（新建和既有建筑加層、擴(kuò)建、改建）施工許可（含質(zhì)量安全監(jiān)督）十、建設(shè)工程專項(xiàng)檢測(cè)報(bào)告?zhèn)浒皋k事指南說明：以上第七、八、九項(xiàng)須一并提交資料、同時(shí)辦理。一、市

4、屬大中型建設(shè)工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查1.設(shè)定依據(jù)廣東省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例（省人大第74號(hào)公告）第十九條 大中型建設(shè)工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目隸屬關(guān)系，向省或者地級(jí)以上市人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)初步設(shè)計(jì)審查。第二十九條 建設(shè)、交通、水利等行政主管部門有下列行為之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(四)不按規(guī)定進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審查的。 第三十條建設(shè)單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，并根據(jù)情節(jié)輕重處以二十萬元以上五十萬元以下罰款：(一)違反本條例第十

5、九條規(guī)定，建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審查而未經(jīng)審查的；2、審查范圍主要以用地性質(zhì)、建筑規(guī)模、投資規(guī)模劃分 1、單體建筑面積在5000平方米以上的公共建筑；2、商品住宅，包括經(jīng)濟(jì)適用住房；(總建筑面積在30000平方米以上的住宅小區(qū)建筑群或建筑層數(shù)12層的建筑單體)；3、市政道路：城市快速路、主干道、全苜蓿葉型、雙喇叭型、樞紐型等獨(dú)立的互通式立體交叉工程（不含交通工程設(shè)施，即市政府明確歸屬市交通局的項(xiàng)目，如村際鎮(zhèn)際聯(lián)網(wǎng)路）；4、其他市政公共交通工程：橋梁工程、城市隧道工程、快速公交系統(tǒng)（BRT)、軌道交通工程均屬大中型項(xiàng)目；5、環(huán)境衛(wèi)生工程（含固體廢棄物處理工程）：生活垃圾焚燒工程、危險(xiǎn)廢棄物

6、處理工程、醫(yī)療廢棄物工程均屬大型項(xiàng)目；衛(wèi)生填埋工程：200噸/日；轉(zhuǎn)運(yùn)站150噸/日。6、投資總額在3000萬人民幣以上的使用國(guó)有資金投資的大中型建設(shè)工程項(xiàng)目。 3.申請(qǐng)資料一、東莞市建筑工程初步設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)表（參照“東莞建設(shè)網(wǎng)初步設(shè)計(jì)審查辦事指南相關(guān)表格”中的樣本填寫）；注：該表可在東莞建設(shè)網(wǎng)下載，必須加蓋建設(shè)單位公章、法人簽名，否則不予受理。二、超限高層建筑抗震設(shè)防專項(xiàng)審查意見（僅超限高層建筑項(xiàng)目提供，如代建單位不可判斷，可在規(guī)劃單體方案經(jīng)規(guī)劃局審查后送住建局確認(rèn)是否屬于超限高層）；三、兩套擬建建設(shè)場(chǎng)地的工程地質(zhì)勘察報(bào)告；根據(jù)東建技200986號(hào)文的要求，2009年9月1日起，工程勘察報(bào)告

7、需經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格并加蓋審查合格章。四、兩套初步設(shè)計(jì)文件圖紙、結(jié)構(gòu)原始計(jì)算數(shù)據(jù)電子文件（房屋建筑項(xiàng)目提供）；注：審查合格后一套住建局留存，一套返還建設(shè)單位；應(yīng)包括各設(shè)計(jì)專篇的說明書、圖紙、設(shè)計(jì)概算，要求詳見建質(zhì)200384號(hào)“關(guān)于頒布建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定（2003年版）的通知”；初步設(shè)計(jì)文件必須加蓋出圖專用章及相應(yīng)的注冊(cè)師章，圖紙尺寸可根據(jù)實(shí)際需要打印，但須裝訂成A3文本）、電子文件一份。五、項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件： 國(guó)家、省、市發(fā)展改革部門出具的項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告批復(fù)或項(xiàng)目確認(rèn)書（未取得立項(xiàng)批復(fù)的，可用市政府“同意建設(shè)”的會(huì)議紀(jì)要或批文代替）；（復(fù)印件，需提供原件核對(duì)）六、

8、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、消防、人防、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生防疫等行政主管部門的批準(zhǔn)文件（復(fù)印件，需提供原件核對(duì)）：1、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、規(guī)劃局已審核通過的規(guī)劃總圖和 “三線圖”（可提供建設(shè)項(xiàng)目選址意見書或建設(shè)用地規(guī)劃批準(zhǔn)書，加具規(guī)劃局意見的“前期審批手續(xù)辦理意見表” 代替建設(shè)用地規(guī)劃許可證）。其中市政管線工程（不包括獨(dú)立占地的場(chǎng)站，如加油站、加氣站、變電站、污水處理廠等）提交經(jīng)規(guī)劃局已審核通過的規(guī)劃總圖及加具規(guī)劃局意見的“前期審批手續(xù)辦理意見表”；注：2009年8月18日前已經(jīng)審查同意的規(guī)劃總圖，加蓋規(guī)劃局公章或規(guī)劃局相關(guān)科室業(yè)務(wù)章均有效；2009年8月18日起經(jīng)審查同意的規(guī)劃總圖，必須加蓋市規(guī)劃局公章。

9、2、國(guó)有土地使用證（可用加具國(guó)土局意見的“前期審批手續(xù)辦理意見表”代替）注：若加具意見是 “國(guó)土手續(xù)正在辦理，待相關(guān)手續(xù)完善后再動(dòng)工” ，我局只先進(jìn)行技術(shù)審查，待手續(xù)完善或取得國(guó)土部門“手續(xù)辦理之中”類似意見時(shí)，方出具初步設(shè)計(jì)審查批復(fù)。3、環(huán)評(píng)報(bào)告批復(fù)（可用加具市環(huán)保局意見的“前期審批手續(xù)辦理意見表” 代替）注：污水處理、垃圾處理、排水等可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生重大影響的項(xiàng)目需提供。4、若地塊涉及轉(zhuǎn)性，需提交經(jīng)有關(guān)主管部門對(duì)土地改性的批復(fù)；七、該項(xiàng)工程勘察、設(shè)計(jì)承接業(yè)務(wù)記錄表復(fù)印件(加蓋住建局公章)。注：承接業(yè)務(wù)記錄表必須加蓋住建局公章，否則不予受理。八、專家評(píng)審會(huì)會(huì)議紀(jì)要紙質(zhì)及電子文件各一份 （自行召

10、開評(píng)審會(huì)的項(xiàng)目提供）對(duì)大型項(xiàng)目，統(tǒng)一由建設(shè)單位組織初步設(shè)計(jì)專家評(píng)審會(huì)；中型項(xiàng)目建設(shè)單位可自行組織初步設(shè)計(jì)專家評(píng)審會(huì)也可將圖紙送住建局統(tǒng)一審查。（會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、專家費(fèi)用由建設(shè)單位自行安排，建設(shè)單位提前5天函告住建局，住建局從專家?guī)熘谐槿≡u(píng)審會(huì)專家并安排參會(huì)人員）4、審批時(shí)限一、技術(shù)審查1、建設(shè)單位自行召開專家評(píng)審會(huì)的項(xiàng)目。初步設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，我局每年針對(duì)自行召開專家評(píng)審會(huì)項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量組織2次執(zhí)法大檢查，一旦發(fā)現(xiàn)有違反強(qiáng)條的工程堅(jiān)決下發(fā)停工通知書。2、送住建局審查的項(xiàng)目。自收到齊全的材料之日起6個(gè)工作日內(nèi)，組織專家對(duì)初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行技術(shù)審查，對(duì)設(shè)計(jì)符合要求的，出具技術(shù)審查

11、批復(fù)，對(duì)有下列情形之一的，提出書面修改意見，并責(zé)令改正，修改完成后應(yīng)重新進(jìn)行技術(shù)審查： （1）設(shè)計(jì)依據(jù)不正確或不充分的；（如設(shè)計(jì)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不符合要求，或標(biāo)準(zhǔn)已出新版仍參考舊標(biāo)準(zhǔn)） （2）不符合國(guó)家和地方現(xiàn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定，有重要缺項(xiàng)的；（如設(shè)計(jì)文件中缺少初步設(shè)計(jì)說明，缺專業(yè)圖紙，缺工程概算，未進(jìn)行節(jié)能設(shè)計(jì)，未實(shí)行實(shí)名制） （3）不符合現(xiàn)行建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，以及采用落后、淘汰技術(shù)、設(shè)備或材料等不符合現(xiàn)行技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策和管理規(guī)定的； （4）設(shè)計(jì)存在嚴(yán)重不合理問題的。二、行政審查自通過技術(shù)審查或收到專家評(píng)審會(huì)會(huì)議紀(jì)要之日起1個(gè)工作日內(nèi)，市住建局對(duì)行政文件進(jìn)行符合性審查，符合條件的，發(fā)

12、出行政許可批復(fù)； 對(duì)有下列情形之一的，提出書面修改意見，作出不予建設(shè)行政許可決定，并責(zé)令改正，修改完成后應(yīng)重新進(jìn)行行政審查：（1）違反國(guó)家基本建設(shè)程序，如立項(xiàng)、國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)評(píng)手續(xù)不齊全；（2）各職能部門批準(zhǔn)文件指標(biāo)不一致，如立項(xiàng)與國(guó)土、規(guī)劃名稱不一致；國(guó)土文件中的坐標(biāo)、用地面積與規(guī)劃“三線圖”批準(zhǔn)指標(biāo)不一致；環(huán)評(píng)用地面積、建筑面積、綠地率、建筑棟、層與規(guī)劃總圖指標(biāo)不一致；實(shí)際工程使用性質(zhì)與建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、“三線圖”中的用地性質(zhì)不一致。二、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案1.設(shè)定依據(jù)一、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法（建設(shè)部令第134號(hào)）第十條 建設(shè)單

13、位應(yīng)當(dāng)向?qū)彶闄C(jī)構(gòu)提供下列資料：（一）作為勘察、設(shè)計(jì)依據(jù)的政府有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件及附件；（二）全套施工圖。第十三條（一）審查合格的，審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具審查合格書，并將經(jīng)審查機(jī)構(gòu)蓋章的全套施工圖交還建設(shè)單位。審查合格書應(yīng)當(dāng)有各專業(yè)的審查人員簽字，經(jīng)法定代表人簽發(fā)，并加蓋審查機(jī)構(gòu)公章。審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)將審查情況報(bào)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門備案。二、廣東省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例第二十九條 建設(shè)、交通、水利等行政主管部門有下列行為之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事

14、責(zé)任：(五)對(duì)未經(jīng)施工圖設(shè)計(jì)文件審查或者經(jīng)審查不合格的建設(shè)工程項(xiàng)目頒發(fā)施工許可證的。三、關(guān)于加強(qiáng)民用建筑工程項(xiàng)目建筑節(jié)能審查工作的通知（建科2004174號(hào)），各級(jí)建設(shè)行政主管部門要將建筑節(jié)能審查切實(shí)作為建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查的重要內(nèi)容，保證節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性條文真正落到實(shí)處。審查合格的工程項(xiàng)目，需在項(xiàng)目受管轄的建筑節(jié)能辦公室進(jìn)行告知性備案。四、關(guān)于印發(fā)民用建筑工程節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督管理辦法的通知（建質(zhì)2006192號(hào)）第六條第2款，向建設(shè)主管部門報(bào)送的施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案材料中應(yīng)包括建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。2.申請(qǐng)資料1、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查情況備案表：表-1房屋

15、建筑工程；表-2市政基礎(chǔ)設(shè)施工程；表-3民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查；注：備案表簽字蓋章需齊全，否則不予受理。2、施工圖審查合格書，附：施工圖審查報(bào)告；注：在項(xiàng)目取得初步設(shè)計(jì)審查批復(fù)5天后，審圖機(jī)構(gòu)方可對(duì)審查合格的項(xiàng)目出具審查合格書。3、審查合格的施工圖圖紙一套；注：若同一項(xiàng)目包含多個(gè)單項(xiàng)工程的，圖紙應(yīng)按單項(xiàng)工程分開整理，圖紙內(nèi)容應(yīng)包含各專業(yè)施工圖、巖土工程勘察報(bào)告、結(jié)構(gòu)計(jì)算書、節(jié)能計(jì)算書（僅限民用建筑項(xiàng)目，若設(shè)計(jì)有中央空調(diào)系統(tǒng)的還需提供空調(diào)專業(yè)計(jì)算書）。我局對(duì)施工圖審查質(zhì)量進(jìn)行抽查，未發(fā)現(xiàn)違反工程強(qiáng)制性條文的，將退回全套圖紙。4、施工圖審查合同；注：合同原件須加蓋建設(shè)單位和審圖機(jī)構(gòu)的騎縫章，收復(fù)印件

16、核對(duì)原件。5、該項(xiàng)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的承接業(yè)務(wù)記錄表復(fù)印件；注：承接業(yè)務(wù)記錄表必須已加蓋住建局公章，否則不予受理；6、納入初步設(shè)計(jì)審查范圍的需提交初步設(shè)計(jì)審查批復(fù)復(fù)印件；注：初步設(shè)計(jì)審查批復(fù)必須已加蓋住建局公章，否則不予受理；7、未納入初步設(shè)計(jì)審查范圍的需提交國(guó)有土地使用證；注：未及時(shí)辦理土地使用證提供加具國(guó)土局意見的“前期審批手續(xù)辦理意見表” 代替土地使用證。收復(fù)印件核對(duì)原件，復(fù)印件需加蓋建設(shè)單位公章。8、建設(shè)工程規(guī)劃許可證副本和用地紅線、建筑紅線、道路紅線的規(guī)劃建筑“三線圖”及規(guī)劃控制條件；注：未及時(shí)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的可提供加具規(guī)劃局意見的前期審批手續(xù)辦理意見表、連同建設(shè)用地規(guī)劃許可證

17、或建設(shè)項(xiàng)目選址意見書或建設(shè)用地規(guī)劃批準(zhǔn)書和規(guī)劃局已審核通過的規(guī)劃總圖代替建設(shè)工程規(guī)劃許可證。其中市政管線工程（不包括獨(dú)立占地的場(chǎng)站，如加油站、加氣站、變電站、污水處理廠等）提交經(jīng)規(guī)劃局已審核通過的規(guī)劃總圖及加具規(guī)劃局意見的“前期審批手續(xù)辦理意見表”；收復(fù)印件核對(duì)原件，復(fù)印件需加蓋建設(shè)單位公章9、有人工挖孔樁的工程應(yīng)提交東莞市建筑工程使用人工挖孔樁備案意見書復(fù)印件；注：東莞市建筑工程使用人工挖孔樁備案意見書需已加蓋住建局公章，否則不予受理；辦理方式詳見“市屬大中型工程建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查”及“未納入初步設(shè)計(jì)審查范圍的建筑工程使用人工挖孔樁審查”。10、屬既有建筑改造（含加層、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目）或

18、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程改造項(xiàng)目還需提交以下資料：（1）改變房屋使用性質(zhì)和結(jié)構(gòu)部位登記表；注：改變房屋使用性質(zhì)和結(jié)構(gòu)部位登記表需加蓋建設(shè)單位公章，否則不予受理。（2）對(duì)原工程竣工時(shí)間已超過五年或涉及結(jié)構(gòu)改變的，應(yīng)提交既有建筑（或既有橋梁、隧道等）的安全鑒定報(bào)告?zhèn)浒笐{證復(fù)印件；（3）既有建筑工程施工許可證及竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的復(fù)印件；注：復(fù)印件上需加蓋建設(shè)單位公章，否則不予受理。（4）僅涉及裝修改造的項(xiàng)目，可提交市規(guī)劃局出具的同意改造的意見（原件），不需提交以上第“8”項(xiàng)資料；其他改造項(xiàng)目則需提交以上第“8”項(xiàng)資料(并應(yīng)為變更后的資料)。3.審批時(shí)限自通過齊全資料起1個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)符合條件的，出具施工圖審查備

19、案憑證；對(duì)有下列情形之一的，提出書面修改意見，作出不予備案決定，代建單位應(yīng)責(zé)令審圖機(jī)構(gòu)、勘察設(shè)計(jì)單位改正，修改完成后應(yīng)重新進(jìn)行備案： （1） 規(guī)劃、建設(shè)部門要求修改設(shè)計(jì)，但建設(shè)單位未按要求修改并報(bào)規(guī)劃、建設(shè)部門審查同意的； （2）施工圖圖紙中存在設(shè)計(jì)單位偽造印章、偽造注冊(cè)執(zhí)業(yè)印章； （3）施工圖審查合格書與建設(shè)工程規(guī)劃許可證、初步設(shè)計(jì)審查批復(fù)的建設(shè)單位名稱、建設(shè)項(xiàng)目名稱、建設(shè)規(guī)模等不一致的； （4）施工圖審查報(bào)告中各專業(yè)審查意見不齊全的； （5）施工圖審查機(jī)構(gòu)信用手冊(cè)過期、施工圖審查人員非施工圖審查機(jī)構(gòu)在信用管理手冊(cè)上登記的從業(yè)人員； （6）被抽查到的施工圖圖紙有違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文或設(shè)計(jì)深

20、度不足的；（7）施工圖圖紙簽名的人員與勘察設(shè)計(jì)企業(yè)辦理的承接業(yè)務(wù)登記表上的人員不一致的。備注1、凡“綠色通道”項(xiàng)目均由代建單位將資料送住建局一樓大廳“綠色通道”窗口辦理施工圖審查備案，不得由審圖機(jī)構(gòu)代辦，“建設(shè)項(xiàng)目前期審批手續(xù)辦理意見表”不得流入任何審圖機(jī)構(gòu)和勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)，否則因此引起的建設(shè)程序糾紛由代建單位自行負(fù)責(zé)。2、大中型建設(shè)項(xiàng)目在取得初步設(shè)計(jì)審查批復(fù)5天后方可報(bào)市住建局進(jìn)行施工圖審查備案。3、建設(shè)單位對(duì)未取得初步設(shè)計(jì)審查批復(fù)先行將施工圖紙送審查機(jī)構(gòu)審查，導(dǎo)致審圖公司違規(guī)出具“技術(shù)審查合格報(bào)告”，我局3個(gè)月內(nèi)不予以受理建設(shè)單位委托該審圖機(jī)構(gòu)審查的施工圖備案手續(xù)。對(duì)違反基本建設(shè)程序、逾越

21、各職能部門審批權(quán)限等造成的阻礙工程進(jìn)度等不良后果，一概由違反規(guī)定的建設(shè)單位和企業(yè)自行負(fù)責(zé)，市住建局將不予受理其補(bǔ)辦手續(xù)，并將違規(guī)情況隨時(shí)上報(bào)市重點(diǎn)工程督辦領(lǐng)導(dǎo)、市委督查室。三、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)最高報(bào)價(jià)值備案及最高報(bào)價(jià)值修正1.設(shè)定依據(jù)一、廣東省建設(shè)廳關(guān)于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)設(shè)立最高報(bào)價(jià)值辦法（粵建價(jià)字2005139號(hào)）第十條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將最高報(bào)價(jià)值設(shè)立的資料和具體內(nèi)容一式二份報(bào)送項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門備案。最高報(bào)價(jià)值的編制單位應(yīng)當(dāng)自行將其編審依據(jù)和過程詳細(xì)記錄并專項(xiàng)存檔備查。第十一條投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人公布的最高報(bào)價(jià)值有異議時(shí)，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)10天前向招標(biāo)人書面提出

22、，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)。經(jīng)核實(shí)確有錯(cuò)誤的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)調(diào)整最高報(bào)價(jià)值，在開標(biāo)7天前通知所有投標(biāo)人，并報(bào)送項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門備案。二、關(guān)于準(zhǔn)確合理確定工程預(yù)算及招標(biāo)最高限價(jià)的通知東建價(jià)20081號(hào)：對(duì)公開招標(biāo)的建設(shè)工程在召開投標(biāo)會(huì)前兩天，應(yīng)當(dāng)按東莞建設(shè)網(wǎng)公布的最新主要材料參考價(jià)（鋼筋、水泥、磚、砂、碎石、石灰）重新調(diào)整工程預(yù)算造價(jià)及最高限價(jià)。2.申請(qǐng)資料一、辦理最高報(bào)價(jià)值備案的，提交：1、東莞市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)最高報(bào)價(jià)值備案表一式二份；2、最高報(bào)價(jià)值文件（預(yù)算書）；3、招標(biāo)文件。二、辦理最高報(bào)價(jià)值修正的，提交：東莞市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)最高報(bào)價(jià)值修正報(bào)告一式二

23、份。3、審批時(shí)限即到即辦四、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)文件備案1.設(shè)定依據(jù)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第十九條 依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件發(fā)出的同時(shí)，將招標(biāo)文件報(bào)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案。建設(shè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件有違反法律、法規(guī)內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令招標(biāo)人改正。2.申請(qǐng)資料一、招標(biāo)文件備案，提交：1、招標(biāo)文件備案申請(qǐng)；2、招標(biāo)文件原件和電子數(shù)據(jù)光盤；3、最高限價(jià)備案證明。二、招標(biāo)文件澄清或者修改備案： 1、招標(biāo)文件澄清或修改資料（如補(bǔ)遺書）； 2、澄清或修改說明材料。3.審批時(shí)限即到即辦五、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)

24、投標(biāo)情況報(bào)告?zhèn)浒?.設(shè)定依據(jù)一、中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法第四十七條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。二、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第四十五條依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，向工程所在地的縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門提交施工招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。第四十六條建設(shè)行政主管部門自收到書面報(bào)告之日起5日內(nèi)未通知招標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中有違法行為的，招標(biāo)人可以向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。2.申請(qǐng)資料1、東莞市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)情

25、況報(bào)告?zhèn)浒副恚?、招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書（復(fù)印件）；3、開標(biāo)、唱標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)記錄（復(fù)印件）；4、委托招標(biāo)代理合同（復(fù)印件）。3、審批時(shí)限即到即辦六、市財(cái)政性資金投資基本建設(shè)項(xiàng)目工程擬中標(biāo)單位工程量清單報(bào)價(jià)審核意見備案1.設(shè)定依據(jù)一、東莞市財(cái)政性資金投資基本建設(shè)項(xiàng)目工程價(jià)款管理暫行辦法（東府2006118號(hào)）第八條：市財(cái)政性資金投資基本建設(shè)項(xiàng)目，在簽發(fā)中標(biāo)通知書前，建設(shè)單位應(yīng)對(duì)擬中標(biāo)單位的工程量清單報(bào)價(jià)進(jìn)行審核，出具審核意見并抄送市建設(shè)工程造價(jià)管理站、市財(cái)政投資審核中心備案，發(fā)現(xiàn)屬于嚴(yán)重不平衡報(bào)價(jià)的應(yīng)要求擬中標(biāo)單位進(jìn)行修正，作為工程變更項(xiàng)目結(jié)算計(jì)價(jià)的依據(jù)。二、市財(cái)政性資金投資的房屋建筑和市政基礎(chǔ)

26、設(shè)施工程項(xiàng)目嚴(yán)重不平衡報(bào)價(jià)修正暫行辦法（東財(cái)2007267號(hào)）第二條 由建設(shè)單位將審核意見（嚴(yán)重不平衡報(bào)價(jià)項(xiàng)目變更增減部分工程結(jié)算單價(jià)調(diào)整表應(yīng)作為審核意見的有效組成部分）送市住建局和市財(cái)政局備案。2.申請(qǐng)資料1、審核意見書；2、嚴(yán)重不平衡報(bào)價(jià)項(xiàng)目變更增減部分工程結(jié)算單價(jià)調(diào)整表。以上資料須提供一式四份，備案后住建局留存一份，三份退備案單位由建設(shè)單位、審核單位、擬中標(biāo)單位分別各執(zhí)一份。3.審批時(shí)限即到即辦七、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（施工和監(jiān)理）合同備案1.設(shè)定依據(jù)一、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第四十七條 招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人

27、的投標(biāo)文件訂立書面合同；招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。訂立書面合同后7日內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將合同送縣級(jí)以上工程所在地的建設(shè)行政主管部門備案。二、廣東省建設(shè)工程監(jiān)理?xiàng)l例第十四條 根據(jù)本條例規(guī)定，必須實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法確定監(jiān)理單位，并簽訂建設(shè)工程監(jiān)合同。未簽訂建設(shè)工程監(jiān)理合同，建設(shè)行政主管部門不得核發(fā)施工許可證。三、關(guān)于印發(fā)關(guān)于在建設(shè)工程項(xiàng)目中進(jìn)一步推行工程擔(dān)保制度的意見的通知（建市2006326號(hào)）第二十三條 建設(shè)單位在申辦建設(shè)工程施工許可證前，應(yīng)當(dāng)將施工單位提供的承包商履約保函原件和建設(shè)單位提供的業(yè)主工程款支付保函原件提交建設(shè)行政主管部門或其委托單位

28、保管。2.申請(qǐng)資料1、加蓋市住建局公章的施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)的承接業(yè)務(wù)記錄表復(fù)印件；2、加蓋市住建局備案章的保函復(fù)印件（保函備案未通過的，出具保函備案受理回執(zhí)復(fù)印件）；3、網(wǎng)上填報(bào)后打印的東莞市建設(shè)工程施工、監(jiān)理合同備案表原件；注：從2010-8-2起，施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)必須在辦理合同備案前，憑企業(yè)帳號(hào)、密碼登陸“東莞建設(shè)網(wǎng)-信用管理-合同備案”進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào)，提交數(shù)據(jù)后打印一份合同備案表加蓋企業(yè)公章。4、招標(biāo)工程提交中標(biāo)通知書；非招標(biāo)工程提交：內(nèi)資項(xiàng)目提交：立項(xiàng)文件或廣東省企業(yè)基本建設(shè)投資項(xiàng)目備案證；屬外商投資項(xiàng)目提交：外商投資項(xiàng)目企業(yè)（出資方）信息登記表，“項(xiàng)目合同、章程和可行性研究報(bào)告”批準(zhǔn)

29、文件，企業(yè)（出資方）營(yíng)業(yè)執(zhí)照（加蓋公章）；注：“信息登記表”和“出資證明”需提交原件，其他資料收復(fù)印件核對(duì)原件，復(fù)印件需蓋單位公章；如未辦理立項(xiàng)手續(xù)或立項(xiàng)文件不能反映招標(biāo)核準(zhǔn)意見的，需提交：建設(shè)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)章程、項(xiàng)目所在地鎮(zhèn)（街）政府出具的出資證明。5、建設(shè)工程施工合同、勞務(wù)分包合同和監(jiān)理合同。從2010年10月1日起，非公開招標(biāo)的房屋建筑工程需提交公證機(jī)關(guān)出具的施工合同公證文件原件或原件的收件回執(zhí)復(fù)印件。注：合同均需提交正本、副本各二本，需加蓋合同雙方的騎縫章，勞務(wù)分包合同從2009年6月1日起必須提交。說明：為配合在建工地視頻監(jiān)控管理，已領(lǐng)信用管理手冊(cè)的施工、監(jiān)理企業(yè)務(wù)必在接到中標(biāo)

30、通知書后，盡快向住建局辦理網(wǎng)上承接業(yè)務(wù)登記（辦理方法：企業(yè)憑注冊(cè)帳號(hào)、密碼登記信用管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào)承接業(yè)務(wù)后，按東莞建設(shè)網(wǎng)“辦事指南-施工、監(jiān)理企業(yè)承接業(yè)務(wù)網(wǎng)上登記指南”的要求提交項(xiàng)目管理人員相關(guān)資料）；未領(lǐng)取信用管理手冊(cè)的企業(yè)可按相關(guān)辦事指南要求，憑中標(biāo)通知向住建局申請(qǐng)辦理網(wǎng)上信用檔案。3、審批時(shí)限7個(gè)工作日(與施工許可一并審查）八、建設(shè)工程保證安全施工的措施備案1.設(shè)定依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)，2004年2月1日施行）第二條、第十條、第四十二條規(guī)定，建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí)或依法批準(zhǔn)開工報(bào)告的建設(shè)工程（一般指國(guó)家、省重點(diǎn)投資建設(shè)工程）自開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起1

31、5日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向市住建局報(bào)送有關(guān)安全施工措施的資料審查及備案。2.申請(qǐng)資料一、該工程施工組織設(shè)計(jì)（包括以下第17項(xiàng)內(nèi)容）；注：施工組織設(shè)計(jì)由施工單位按規(guī)定編制蓋章，施工企業(yè)技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員及監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審核，審核合格，由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字并加蓋注冊(cè)章后提交建設(shè)單位。1、施工安全管理機(jī)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)圖，安全生產(chǎn)責(zé)任人、專職安全管理人員名單。注：安全生產(chǎn)責(zé)任人、專職安全管理人員應(yīng)當(dāng)按企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)能力或施工規(guī)模足額配備，要求詳見關(guān)于印發(fā)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法的通知（建質(zhì)200891號(hào)）。2、安全生

32、產(chǎn)、文明施工責(zé)任制度及項(xiàng)目安全管理目標(biāo)；3、安全技術(shù)措施；4、施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布置圖，臨時(shí)設(shè)施規(guī)劃方案，施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案；5、分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案；注：建筑工程實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制，其中，起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實(shí)行分包的，其專項(xiàng)方案可由專業(yè)承包單位組織編制；專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，經(jīng)施工單位審核合格后報(bào)監(jiān)理單位，由項(xiàng)目總監(jiān)理工

33、程師審核簽字并加蓋注冊(cè)章后提交建設(shè)單位。依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第二十六條及危險(xiǎn)性較大工程的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法第五條，以下分部分項(xiàng)工程需提交專項(xiàng)施工方案：（1）基坑支護(hù)與降水工程：開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)、降水工程。（2）土方開挖工程：開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖工程。 （3）模板工程，包括：各類工具式模板工程，包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程；混凝土模板支撐工程，高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程；承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。（4）起重吊裝工程，包括：采用非常

34、規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程；采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程；起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。（5）腳手架工程，包括：落地式鋼管腳手架工程；附著式整體和分片提升腳手架工程；懸挑式腳手架工程；吊籃腳手架工程；自制卸料平臺(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)工程；新型及異型腳手架工程。（6）拆除、爆破工程：建筑物、構(gòu)筑物拆除工程；采用爆破拆除的工程。（7）其它危險(xiǎn)性較大的工程，包括：建筑幕墻安裝工程；鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程；人工挖擴(kuò)孔樁工程；地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程；預(yù)應(yīng)力工程；采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。6、危險(xiǎn)性較大工程的分

35、部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)方案和專家論證審查合格證明文件。注：專項(xiàng)方案專家論證審查，請(qǐng)按照“東莞建設(shè)網(wǎng)建科信息危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案專家論證審查指南”辦理。建筑工程實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制，其中，起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實(shí)行分包的，其專項(xiàng)方案可由專業(yè)承包單位組織編制；專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，經(jīng)施工單位審核合格后報(bào)監(jiān)理單位，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審

36、核簽字并加蓋注冊(cè)章后提交建設(shè)單位。依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第二十六條及危險(xiǎn)性較大工程的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法第五條，以下分部分項(xiàng)工程應(yīng)組織專家進(jìn)行論證、審查，并提交專項(xiàng)方案和專家論證審查合格證明文件：（1）基坑支護(hù)與降水工程：開挖深度超過4米（含4米），或雖未超過4米但地質(zhì)情況和周圍環(huán)境復(fù)雜的建筑基坑工程，其設(shè)計(jì)文件（包括計(jì)算書、圖紙和文字資料等）、專項(xiàng)施工方案、專項(xiàng)監(jiān)測(cè)方案均應(yīng)組織專家進(jìn)行論證、審查。（2）模板工程及支撐體系，包括：工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程；混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上，施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/

37、m及以上；承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載700Kg以上。（3）起重吊裝及安裝拆卸工程，包括：采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。（4）腳手架工程，包括：搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程；提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程；架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。（5）拆除、爆破工程，包括：采用爆破拆除的工程；碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工

38、程；可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程；文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。（6）其他工程，包括：施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程；跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程；人工挖孔樁工程；地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程；采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。二、關(guān)于危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)方案編制及專家論證審查情況的承諾（建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)蓋公章，施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)簽字）三、施工單位安全作業(yè)環(huán)境和文明施工、安全施工措施費(fèi)用的

39、使用計(jì)劃（需加蓋施工單位公章），附建設(shè)單位已列明費(fèi)用的工程預(yù)算復(fù)印件（需由具有相關(guān)資質(zhì)的造價(jià)單位出具）、合同支付條款復(fù)印件（需加蓋建設(shè)單位、施工單位公章）。注：費(fèi)用使用計(jì)劃的要求詳見關(guān)于印發(fā)建筑工程安全防護(hù)、文明施工費(fèi)用及使用管理規(guī)定的通知（建辦200589號(hào)）。四、按照關(guān)于實(shí)施建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控的通知（東建函2007172號(hào)）、關(guān)于實(shí)施建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控的補(bǔ)充通知（東建質(zhì)安200861號(hào)）要求，應(yīng)實(shí)施視頻監(jiān)控的工程項(xiàng)目還需提交以下資料：1、施工企業(yè)與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商簽定的視頻監(jiān)控系統(tǒng)合同（必須與電信公司簽定）；2、視頻監(jiān)控布點(diǎn)平面圖（需加蓋市建設(shè)工程安全監(jiān)督站審核意見）。3.審批時(shí)限7

40、個(gè)工作日(與施工許可一并審查）九、建筑工程（新建和既有建筑加層、擴(kuò)建、改建）施工許可（含質(zhì)量安全監(jiān)督）1.設(shè)定依據(jù)1、中華人民共和國(guó)建筑法第七條 2、建筑工程施工許可管理辦法（2001年7月4日修正）第二條 3、廣東省加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目開工管理若干規(guī)定（粵府辦2006號(hào)）第三條4、關(guān)于加強(qiáng)既有建筑裝修、改擴(kuò)建質(zhì)量安全監(jiān)督管理的通知（建安辦函20074號(hào)）第三條、第四條5、關(guān)于落實(shí)建筑業(yè)企業(yè)施工作業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)工作的通知（東社保200747號(hào)）第一條、第六條2.申請(qǐng)資料1、東莞市建筑工程施工許可證申請(qǐng)表（一份）；2、建設(shè)工程規(guī)劃許可證復(fù)印件（加蓋建設(shè)單位公章，提供原件核對(duì)）；注：未取得工程規(guī)劃

41、許可證的工程，可提交建設(shè)工程施工前期審批手續(xù)辦理意見表和建設(shè)項(xiàng)目選址意見書代替，我局將發(fā)出施工報(bào)建證明。3、市公安消防局或消防大隊(duì)或公安分局消防股出具的建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見書；注：國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程（詳見公安部令第106號(hào)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定第十三、十四條）需提交，收復(fù)印件核對(duì)原件，審核意見書應(yīng)未注明“不同意”、“不符合規(guī)范要求”或“修改后重新申報(bào)審核”等意見。4、市住建局簽發(fā)的施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案憑證復(fù)印件；5、施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證副本復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章，提供原件核對(duì)）。6、建造師（項(xiàng)目經(jīng)理）證書復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章）

42、；7、東莞市建筑工程監(jiān)督登記表；8、使用商品混凝土的提交：商品混凝土購(gòu)銷合同（復(fù)印件加蓋施工單位公章，提供原件核對(duì)），商品混凝土公司的信用管理手冊(cè)復(fù)印件；申請(qǐng)核準(zhǔn)使用袋裝水泥和現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的提交：建設(shè)工程項(xiàng)目使用袋裝水泥和現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土申請(qǐng)表，施工場(chǎng)地示意圖（加蓋建設(shè)、施工、監(jiān)理單位公章）。9、建設(shè)工程地質(zhì)勘察報(bào)告復(fù)印件（一式兩份，加蓋勘察單位公章）；10、注明工程項(xiàng)目名稱的工傷保險(xiǎn)參保登記證明和地稅部門出具的工傷保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)憑證，或施工單位于2007年9月1日前為施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)的證明。（均為復(fù)印件，提供原件核對(duì)）。11、加蓋審查機(jī)構(gòu)章、住建局施工圖審查備案專用章的全套施工圖

43、紙一份，建筑施工圖一份；12、新型墻體材料專項(xiàng)基金、建設(shè)工程散裝水泥專項(xiàng)基金；13、屬既有建筑加層、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目還需提交既有建筑工程施工許可證復(fù)印件及竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（收復(fù)印件核對(duì)原件）。3.審批時(shí)限7個(gè)工作日十、建設(shè)工程專項(xiàng)檢測(cè)報(bào)告?zhèn)浒皋k事指南1.事項(xiàng)名稱建設(shè)工程專項(xiàng)檢測(cè)報(bào)告?zhèn)浒?.頒發(fā)的證件及有效期頒發(fā)的證件：備案憑證并在專項(xiàng)檢測(cè)報(bào)告上加蓋備案專用章證件有效期：3.審批類型及法律效力日常管理4.設(shè)定依據(jù)一、建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法（中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第141號(hào)）第十九條檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢測(cè)過程中發(fā)現(xiàn)的建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位違反有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況，以及涉及結(jié)構(gòu)安全檢測(cè)結(jié)果的不合格情況，及時(shí)報(bào)告工程所在地建設(shè)主管部門。第二十條檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檔案管理制度。檢測(cè)合同、委托單、原始記錄、檢測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)按年度統(tǒng)一編號(hào)，編號(hào)應(yīng)當(dāng)連續(xù)，不得隨意抽撤、涂改。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)建立檢測(cè)結(jié)果不合格項(xiàng)目臺(tái)賬。第二十一條縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，主要檢查下列內(nèi)容：（一）是否符合本辦法規(guī)定的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；（二）是否超出資質(zhì)范圍從事質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)；（三）是否有涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的行為；（四）是否按規(guī)定在