高考政治一輪復(fù)習(xí) 2.3 我國(guó)政府是人民的政府課件

1、第二單元為人民服務(wù)的政府,-2-,人民,行政,經(jīng)濟(jì),生態(tài)文明,為人民服務(wù),對(duì)人民負(fù)責(zé),行政,健全權(quán)力運(yùn) 行的制約和監(jiān)督體系,-3-,第三課我國(guó)政府是人民的政府,-5-,-6-,-7-,1,2,3,1.(2016課標(biāo)全國(guó))2015年3月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案要求,按照政社分開的原則調(diào)整組建中國(guó)足球協(xié)會(huì),改變中國(guó)足球協(xié)會(huì)與體育總局足球運(yùn)動(dòng)管理中心兩塊牌子、一套人馬的組織構(gòu)架;中國(guó)足球協(xié)會(huì)與體育總局脫鉤,按照社團(tuán)法人機(jī)制運(yùn)行。這一改革是() 強(qiáng)化足球協(xié)會(huì)職權(quán),使其擺脫體育行政機(jī)關(guān)干預(yù)的體現(xiàn) 明確足球協(xié)會(huì)地位,推動(dòng)足球事業(yè)發(fā)展的重要舉措 促進(jìn)足球協(xié)會(huì)提供專業(yè)化服務(wù),提高足球運(yùn)動(dòng)水

2、平的重大決策 政府把組織和發(fā)展體育事業(yè)的職能轉(zhuǎn)讓給社會(huì)組織的表現(xiàn) a.b.c.d.,答案,解析,-8-,1,2,3,2.(2015課標(biāo)全國(guó))2014年,我國(guó)廢除實(shí)施多年的企業(yè)年檢驗(yàn)照制度,公布企業(yè)信息公示暫行條例。條例確立了包括企業(yè)年度報(bào)告公示和即時(shí)信息公示、政府部門的企業(yè)信息公示及信用約束機(jī)制在內(nèi)的企業(yè)信息公示制度。實(shí)施該條例意在() 強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序 轉(zhuǎn)變政府行為方式,降低行政管理費(fèi)用 促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,提高市場(chǎng)監(jiān)管效能 規(guī)范企業(yè)市場(chǎng)行為,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力 a.b.c.d.,答案,解析,-9-,1,2,3,3.(2016浙江)2015年5月,我省某市市場(chǎng)監(jiān)督局出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步深

3、化商事制度改革的若干意見,對(duì)企業(yè)登記模式進(jìn)行創(chuàng)新,推行“五證合一”,將審批時(shí)限由原來(lái)法定的60個(gè)工作日壓縮至3個(gè)工作日。這一舉措表明 () 政府的基本職能在縮小 政府的簡(jiǎn)政放權(quán)落到實(shí)處 政府的服務(wù)意識(shí)在增強(qiáng) 政府對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管力度在降低 a.b. c.d.,答案,解析,-10-,考點(diǎn)我國(guó)政府的職能和責(zé)任 一、我國(guó)政府的主要職能和作用 1.是什么我國(guó)政府的地位、性質(zhì)、主要職能和作用 (1)政府的地位、性質(zhì):是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是國(guó)家行政機(jī)關(guān),是為人民服務(wù)的政府。 (2)政府的基本職能包括:一、保障人民民主和維護(hù)國(guó)家的長(zhǎng)治久安職能;二、組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能;三、組織社會(huì)主義文化建設(shè)職能;四

4、、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)職能;五、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的職能。 (3)我國(guó)政府的作用。,-11-,二、我國(guó)政府的宗旨和政府工作的基本原則 1.是什么政府的宗旨和基本原則 (1)宗旨:為人民服務(wù)。 (2)基本原則:對(duì)人民負(fù)責(zé)。 2.為什么堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)工作原則的原因,-12-,3.怎么辦堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則的具體要求,-13-,三、求助有門,投訴有道,-14-,疑點(diǎn)微撥 1.轉(zhuǎn)變政府職能就是弱化政府職能。(試判斷) 點(diǎn)撥轉(zhuǎn)變政府的職能并不是弱化政府職能,也不是替代和轉(zhuǎn)讓了政府的某些職能,更不是改變了政府的基本職能,而是要強(qiáng)化政府的服務(wù)職能,要求深化行政審批制度改革,簡(jiǎn)政放權(quán),更好地建設(shè)服務(wù)型政府。 正確理解建設(shè)

5、服務(wù)型政府:,-15-,-16-,2.管得越多(少)的政府越是好政府。(試判斷) 點(diǎn)撥不能用管的多或者少來(lái)評(píng)價(jià)政府工作的好壞。政府職能是有限的,并不意味著包辦一切,不能越位、缺位、錯(cuò)位,應(yīng)當(dāng)?shù)轿?履行管理和服務(wù)職能。要求政府在履行職能時(shí),既不能“缺位”,也不能“越位”,更不能“不到位”。不越位即不能包辦一切;不缺位即政府該管的要管好,不錯(cuò)位即政府不能既當(dāng)規(guī)則的制定者,又當(dāng)規(guī)則的執(zhí)行者。衡量一個(gè)政府的好壞主要看它是否促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和維護(hù)人民的根本利益。,-17-,3.政府履行經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能,能夠直接干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。(試判斷) 點(diǎn)撥企業(yè)是市場(chǎng)的主體,政府有管理經(jīng)濟(jì)的職能,但政府不能干預(yù)企業(yè)經(jīng)

6、營(yíng)活動(dòng),政府在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面以間接調(diào)控為主,主要依靠經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主,輔之以必要的行政手段。主要進(jìn)行宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管。 理解政府組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能的兩個(gè)主要內(nèi)容。,-18-,典型示例 閱讀材料,完成下列問(wèn)題。 材料改革開放以來(lái),我國(guó)居民收入不斷增加。1978年我國(guó)職工工資總額為568.9億元,2009年達(dá)到40 288.2億元;職工平均工資由1978年的615元增加到2009年的32 736元。 最近幾年,中央財(cái)政用于民生支出的增長(zhǎng)幅度遠(yuǎn)高于中央財(cái)政預(yù)算的增長(zhǎng)幅度。根據(jù)2012年財(cái)政部在十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議上所作的報(bào)告,2011年中央財(cái)政實(shí)際支出比上年增長(zhǎng)16.7%。其中,教育支

7、出增長(zhǎng)27.5%,醫(yī)療衛(wèi)生支出增長(zhǎng)17.7%,社會(huì)保障和就業(yè)支出增長(zhǎng)23.9%,住房保障支出增長(zhǎng)52.8%。在2012年的中央財(cái)政預(yù)算中,中央財(cái)政支出增長(zhǎng)13.7%。其中,教育支出增長(zhǎng)16.4%,醫(yī)療衛(wèi)生支出增長(zhǎng)16.4%,社會(huì)保障和就業(yè)支出增長(zhǎng)21.9%,住房保障支出增長(zhǎng)23.1%。 結(jié)合材料,運(yùn)用政治生活知識(shí)說(shuō)明我國(guó)政府為什么提高民生支出在財(cái)政預(yù)算中的比例。,-19-,答題規(guī)范:(1),-20-,(2)屬于原因類試題,分析的對(duì)象被限定為“提高民生支出在財(cái)政預(yù)算中的比例”,因此,我們要把落腳點(diǎn)放到人民身上,從政府要踐行的“以人為本”的執(zhí)政理念、政府要對(duì)人民負(fù)責(zé)原則、政府的職能等角度組織答案。

8、答題要點(diǎn)都是教材的知識(shí)點(diǎn),具體語(yǔ)言的組織和運(yùn)用要緊緊圍繞回答的問(wèn)題,這就是高考試題的最大特點(diǎn)即題在課外,理在書中。 答案:以人為本,使發(fā)展成果惠及全體人民;改善人民生活條件,提高人民生活質(zhì)量;縮小貧富差距,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;提高公共服務(wù)能力,保障基本公共服務(wù)。,-21-,廣深視角 1.全面把握政府的職能,-22-,-23-,-24-,2.明確履行政府職能的主體,-25-,-26-,3.明確我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)、政府性質(zhì)、政府職能的關(guān)系,-27-,4.基本公共服務(wù)體系 基本公共服務(wù),指建立在一定社會(huì)共識(shí)的基礎(chǔ)上,由政府主導(dǎo)提供,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和階段相適應(yīng),旨在保障全體公民的生存和發(fā)展基本需求的公用服務(wù)

9、。享有基本公共服務(wù)屬于公民的權(quán)利,提供基本公共服務(wù)是政府的職責(zé)。 基本公共服務(wù)范圍,一般包括保障基本民生需求的教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、住房保障、文化體育等領(lǐng)域的公共服務(wù),廣義上還包括與人民生活環(huán)境緊密相連的交通、通訊、公用設(shè)施、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的公共服務(wù),以及保障安全需要的公共安全、消費(fèi)安全和國(guó)防安全等領(lǐng)域的公共服務(wù)。 基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),指在一定時(shí)期內(nèi)為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)而對(duì)基本公共服務(wù)活動(dòng)所制定的技術(shù)和管理等規(guī)范。,-28-,基本公共服務(wù)均等化,指全體公民都能公平可及地獲得大致均等的基本公共服務(wù),其核心是機(jī)會(huì)均等,而不是簡(jiǎn)單地平均化和物差異化。 基本公共服務(wù)體系,指由基本公共服務(wù)范

10、圍和標(biāo)準(zhǔn)、資源配置、管理運(yùn)行、供給方式以及績(jī)效評(píng)價(jià)等所構(gòu)成的系統(tǒng)性、整體性的制度安排。,-29-,“十二五”時(shí)期,政府提供如下基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù): 為城鄉(xiāng)居民免費(fèi)提供居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、高血壓等慢性病管理、重性精神疾病管理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù); 實(shí)施國(guó)家免疫規(guī)劃,艾滋病和結(jié)核病、血吸蟲病等重大傳染病防治,農(nóng)村婦女住院分娩補(bǔ)助、適齡婦女宮頸癌乳腺癌檢查等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目; 實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,基本藥物全部納入基本醫(yī)療保障藥物報(bào)銷目錄,并實(shí)行零差率銷售; 為公眾安全用藥提供保障,確保藥品質(zhì)量和安全。 “十二五”時(shí)期,政府提

11、供如下勞動(dòng)就業(yè)公共服務(wù): 為全體勞動(dòng)者免費(fèi)提供就業(yè)信息、就業(yè)政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹、就業(yè)失業(yè)登記等服務(wù);,-30-,為就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭提供就業(yè)援助; 為失業(yè)人員、農(nóng)民工、殘疾人、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力等提供職業(yè)技能培訓(xùn)和技能鑒定補(bǔ)貼; 為全體勞動(dòng)者免費(fèi)提供勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁和勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法維權(quán)等服務(wù)。,-31-,政策要點(diǎn)把握政策方向,補(bǔ)充答題要點(diǎn) 1.推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革向縱深發(fā)展。以敬民之心,行簡(jiǎn)政之道,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能、提高效能。繼續(xù)大力削減行政審批事項(xiàng)、深化商事制度改革,開展證照分離試點(diǎn)。全面公布地方政府權(quán)力和責(zé)任清單,在部分地區(qū)試行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單

12、制度。創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,使人民群眾有更平等的機(jī)會(huì)和更大的創(chuàng)造空間。節(jié)選自2016年政府工作報(bào)告 2.深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,是我國(guó)最大的內(nèi)需潛力和發(fā)展動(dòng)能所在。打造智慧城市,改善人居環(huán)境,使人民群眾生活得更安心、更省心、更舒心。切實(shí)保障改善民生,加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。為政之道,民生為本。我們要念之再三、銘之肺腑,多謀民生之利,多解民生之憂。財(cái)政收入增長(zhǎng)雖放緩,但該給群眾辦的實(shí)事一件也不能少。節(jié)選自2016年政府工作報(bào)告,-32-,3.深化行政管理體制改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),提高政府效能,激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,完善各類國(guó)有資產(chǎn)管理體制,建立健全現(xiàn)代財(cái)政制度、稅收制度,改革并完善適應(yīng)現(xiàn)代金融市場(chǎng)發(fā)展的金融監(jiān)管框架。節(jié)選自十八屆五中全會(huì)報(bào)告 4.堅(jiān)持綠色發(fā)展,必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè),為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。節(jié)選自十八屆五中全會(huì)報(bào)告,-33-,5.推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革向縱深發(fā)展。以敬民之心,行簡(jiǎn)政之道,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能、提高效能。繼續(xù)大力削減行政審批