北京市政府投資信息化項(xiàng)目全流程管理工作培訓(xùn)PPT幻燈片課件

1、北京市政府投資信息化項(xiàng)目全流程管理工作相關(guān)要求介紹,2017年7月,1,2,01,相關(guān)文件,3,為貫徹落實(shí)關(guān)于促進(jìn)電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展意見（國辦發(fā)201466號）等文件要求，進(jìn)一步提升“智慧北京”建設(shè)水平，加強(qiáng)信息化集約建設(shè)，帶動信息資源共享開放，保障網(wǎng)絡(luò)安全，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化政府投資信息化項(xiàng)目評審流程，2016年初，我委印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)政府投資信息化項(xiàng)目全流程管理的通知（京經(jīng)信委發(fā)20161號），固化信息化項(xiàng)目管理“九流程”。,4,為推進(jìn)信息化工作的順利開展，完善信息化評審管理辦法，我委印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資信息化項(xiàng)目評審工作的通知（京經(jīng)信委發(fā)201744號），強(qiáng)化了項(xiàng)目申報(bào)的流程及各

2、環(huán)節(jié)具體要求。,5,項(xiàng)目評審關(guān)鍵流程,1.制定規(guī)劃,2.確認(rèn)業(yè)務(wù)需求,3.編制申報(bào)書,4.前置評審,5.項(xiàng)目立項(xiàng),6.細(xì)化建設(shè)內(nèi)容,7.確認(rèn)承建單位,8.項(xiàng)目驗(yàn)收,9.績效評估,6,02,制定規(guī)劃,7,制定規(guī)劃,根據(jù)京經(jīng)信委發(fā)201744號文要求，各單位應(yīng)在開展“智慧北京”頂層設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)內(nèi)部統(tǒng)籌，制定本單位、本行業(yè)的信息化規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)方案，形成年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃； 通過“北京市政府投資信息化項(xiàng)目全流程管理系統(tǒng)”（以下簡稱“系統(tǒng)”）向我委在線報(bào)送； 信息化規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)方案、信息化統(tǒng)籌情況、部門信息系統(tǒng)情況、歷年批復(fù)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)展情況、部門信息資源需求及共享目錄以及年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃等申報(bào)

3、材料，應(yīng)加蓋局級公章； 我委對申報(bào)材料進(jìn)行審查，未通過我委審查的原則上不予受理新增項(xiàng)目申報(bào)。,8,制定規(guī)劃-申報(bào)內(nèi)容,規(guī)劃備案 申報(bào)材料,批復(fù)項(xiàng)目進(jìn)展 1：在每年申報(bào)規(guī)劃備案之前需要填寫批復(fù)項(xiàng)目進(jìn)展情況，填寫之后才能申報(bào)當(dāng)年規(guī)劃。 包括前置評審意見函延期（是否延期）、項(xiàng)目立項(xiàng)情況、批復(fù)金額、招標(biāo)方式、實(shí)施金額、承包方式、承建單位、承建完成、項(xiàng)目驗(yàn)收、提交運(yùn)行使用申請、是否批復(fù)使用申請等,信息化規(guī)劃 1：填寫起止時(shí)間 2：上傳電子版信息化規(guī)劃,頂層設(shè)計(jì) 1：填寫起止時(shí)間 2：上傳電子版頂層設(shè)計(jì)方案,實(shí)施計(jì)劃 1：填寫起止時(shí)間 2：選擇計(jì)劃年份、填寫主要目標(biāo)、實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施步驟、實(shí)施績效 3：在線

4、填寫項(xiàng)目清單內(nèi)容（項(xiàng)目名稱、預(yù)算金額、預(yù)算來源、建設(shè)單位、項(xiàng)目主要內(nèi)容、項(xiàng)目績效、全市統(tǒng)籌集約響應(yīng)情況、內(nèi)部統(tǒng)籌集約響應(yīng)情況等） 4：上傳電子版實(shí)施計(jì)劃,信息化統(tǒng)籌情況 1：填寫信息化統(tǒng)籌處室、信息化支撐部門、處室人數(shù)、支撐單位人數(shù)、崗位設(shè)置 2：上傳電子版網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施情況、部門數(shù)據(jù)資源目錄、應(yīng)用系統(tǒng)現(xiàn)狀材料 3：上傳機(jī)構(gòu)批復(fù)函（三定）復(fù)印件、崗位設(shè)置方案表復(fù)印件,9,明確單位統(tǒng)籌部門，統(tǒng)籌規(guī)劃單位信息化相關(guān)建設(shè)內(nèi)容 應(yīng)依據(jù)信息化規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)方案編制年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，年度項(xiàng)目清單原則上應(yīng)涵蓋申報(bào)單位本級、直屬單位、部門管理機(jī)構(gòu)的信息化項(xiàng)目 材料應(yīng)符合以下要求 材料齊全 符合統(tǒng)籌、集約、網(wǎng)絡(luò)信

5、息安全等要求 各單位信息化規(guī)劃應(yīng)結(jié)合前期已建成成果，按照單位后續(xù)業(yè)務(wù)及信息化發(fā)展趨勢，及新技術(shù)發(fā)展趨勢來設(shè)計(jì)單位3到5年的整體信息化規(guī)劃 年度實(shí)施計(jì)劃應(yīng)與項(xiàng)目清單相匹配，且包含實(shí)施目標(biāo)、實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施步驟、實(shí)施績效以及項(xiàng)目清單等內(nèi)容 項(xiàng)目清單是否與歷史申報(bào)項(xiàng)目存在重復(fù)申報(bào)、驗(yàn)收報(bào)備未滿1年等問題,注意要點(diǎn),10,03,前置評審,11,前置評審,根據(jù)京經(jīng)信委發(fā)201744號文要求，各單位按照通過審查的年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，在充分開展業(yè)務(wù)需求分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)行年度項(xiàng)目申報(bào)工作； 各單位應(yīng)以書面申報(bào)函形式向我委申報(bào)項(xiàng)目； 項(xiàng)目申報(bào)材料通過系統(tǒng)在線提交； 信息系統(tǒng)建設(shè)類項(xiàng)目應(yīng)按照市發(fā)展改革委要求，以項(xiàng)目建

6、議書和可行性研究報(bào)告作為申報(bào)材料 信息化升級改造類項(xiàng)目以項(xiàng)目申報(bào)書（模板及填報(bào)說明詳見“系統(tǒng)”）作為申報(bào)材料。,12,申報(bào)材料包括： 1.加蓋局級單位公章的申報(bào)函。 2.簽字確認(rèn)的“信息化項(xiàng)目需求確認(rèn)表”、“信息資源共享開放表”。 3.項(xiàng)目基本信息。 4.信息化項(xiàng)目申報(bào)書、項(xiàng)目預(yù)算明細(xì)表。 5.與項(xiàng)目有關(guān)的專家論證意見、協(xié)同聯(lián)動單位意見、業(yè)務(wù)統(tǒng)籌部門意見或公眾意見。 6.其他可作為項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)或輔助說明的材料。,前置評審,13,前置評審-申報(bào)內(nèi)容,前置評審 申報(bào)材料,基本信息 申報(bào)時(shí)間、項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)/來源（選擇）、預(yù)計(jì)開始建設(shè)日期、預(yù)計(jì)結(jié)束建設(shè)日期、關(guān)聯(lián)項(xiàng)目、資金來源、預(yù)算金額、項(xiàng)目依據(jù),項(xiàng)目

7、內(nèi)容 項(xiàng)目現(xiàn)狀、存在問題、項(xiàng)目目標(biāo)、總體框架、主要建設(shè)內(nèi)容,相關(guān)表格 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算表,相關(guān)附件 1：申報(bào)函 2：信息化項(xiàng)目需求確認(rèn)表、信息資源共享開放表 3：項(xiàng)目申報(bào)書及經(jīng)費(fèi)預(yù)算表 4：信息資源建設(shè)方案,標(biāo)簽、關(guān)鍵字 根據(jù)項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容勾選項(xiàng)目標(biāo)簽，填寫項(xiàng)目關(guān)鍵詞,14,業(yè)務(wù)領(lǐng)域類型標(biāo)簽,評審類型標(biāo)簽,項(xiàng)目依據(jù)類型標(biāo)簽,重點(diǎn)專項(xiàng)標(biāo)簽,新技術(shù)標(biāo)簽,公眾服務(wù)類 部門協(xié)同類 部門管理及輔助辦公類 業(yè)務(wù)職能類 領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)類 社會管理類,折子工程項(xiàng)目 實(shí)事項(xiàng)目 市領(lǐng)導(dǎo)明確批示的項(xiàng)目 國家文件中明確要求建設(shè)的項(xiàng)目 市級文件要求建設(shè)的項(xiàng)目 十三五規(guī)劃,基礎(chǔ)設(shè)施類 信息資源開發(fā)類 信息安全類 軟件開發(fā)類,大屏

8、建設(shè) 政務(wù)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用 云計(jì)算建設(shè) 部門移動應(yīng)用 部門數(shù)據(jù)中心 安全防范 視頻會議 網(wǎng)絡(luò)安全保障 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或升級 行政審批或網(wǎng)上辦事 辦公系統(tǒng) 通州行政副中心,新型智慧城市標(biāo)簽,惠民服務(wù) 城市運(yùn)行管理 建設(shè)模式創(chuàng)新,前置評審-項(xiàng)目標(biāo)簽,15,注意要點(diǎn),統(tǒng)籌集約 : 全市統(tǒng)籌，內(nèi)部統(tǒng)籌，跨部門統(tǒng)籌 共享開放：信息資源建設(shè)方案完整；信息資源建設(shè)內(nèi)容、共享開放內(nèi)容描述清晰、明確 技術(shù)方案 ：合理、可行 信息安全：信息安全定級，安全方案完整 產(chǎn)業(yè)帶動：產(chǎn)品選型合理，國產(chǎn)化率高 材料應(yīng)符合以下要求 材料齊全合規(guī)，符合有關(guān)文件要求 預(yù)算表按照模板編寫，申報(bào)書內(nèi)容完整,16,04,項(xiàng)目驗(yàn)收,17,項(xiàng)目驗(yàn)收

9、,根據(jù)京經(jīng)信委發(fā)201744號文要求，各單位要按照相關(guān)要求對市財(cái)政或市發(fā)改委批復(fù)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)，并及時(shí)開展驗(yàn)收工作； 各單位在完成驗(yàn)收后應(yīng)及時(shí)向我委提交投入運(yùn)行使用申請，未提交投入運(yùn)行使用申請的項(xiàng)目視同未驗(yàn)收； 在本階段，申報(bào)單位需要上報(bào)項(xiàng)目立項(xiàng)、細(xì)化建設(shè)內(nèi)容、確定承建單位等環(huán)節(jié)的相關(guān)信息； 驗(yàn)收報(bào)備含驗(yàn)收材料報(bào)備和投入使用申請審查。,18,項(xiàng)目驗(yàn)收-申報(bào)內(nèi)容,基本信息,相關(guān)表格,1：信息資產(chǎn)化目錄 2：應(yīng)用系統(tǒng)信息 3：統(tǒng)籌情況,上報(bào)附件,1：申報(bào)函 2：軟件測試、安全測試報(bào)告關(guān)鍵頁掃描件，評標(biāo)過程文件 關(guān)鍵頁掃描件，運(yùn)維方案、保修方案，項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告、建設(shè) 報(bào)告等附件 3：在線填報(bào)信息打印蓋章

10、掃描件,財(cái)政批復(fù)金額、初驗(yàn)時(shí)間、終驗(yàn)時(shí)間、試運(yùn)行時(shí)間、是否招標(biāo)、投標(biāo)方式、中標(biāo)時(shí)間、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、承包方式、中標(biāo)金額、是否涉及軟件測試、測試單位、測試時(shí)間、測試結(jié)果、是否進(jìn)行安全測評、不涉及安全測評說明、硬件是否變化、硬件變化情況說明、應(yīng)用系統(tǒng)是否變化、應(yīng)用系統(tǒng)變化說明、招標(biāo)代理評價(jià)、承建單位評價(jià)、是否實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌、是否實(shí)現(xiàn)資源共享；驗(yàn)收單位、評標(biāo)專家,19,1、信息化資產(chǎn)目錄信息：項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容涉及的硬件及應(yīng)用系統(tǒng)的具體內(nèi)容請分別填寫附表1信息化資產(chǎn)目錄信息和附表2應(yīng)用系統(tǒng)信息。其中“硬件變化”、“應(yīng)用系統(tǒng)變化”是指對照經(jīng)信委批復(fù)的函復(fù)內(nèi)容是否有變化，如硬件購置的名稱、數(shù)量、國產(chǎn)品牌是否變化，應(yīng)用

11、系統(tǒng)涉及的子系統(tǒng)、功能模塊內(nèi)容是否變化，變化情況請簡要說明。 2、評標(biāo)過程文件關(guān)鍵頁：包括專家抽取、評委簽到、專家聲明、分項(xiàng)評審打分及綜合評審意見等信息頁。 3、軟件測試報(bào)告、信息安全測評報(bào)告關(guān)鍵頁：包括第一頁單位蓋章、結(jié)論性頁及其他認(rèn)為關(guān)鍵信息頁。 4、運(yùn)維方案、保修方案：提供包含運(yùn)維和保修內(nèi)容的電子版或掃描版。運(yùn)維方案應(yīng)包括運(yùn)維范圍、運(yùn)維服務(wù)級別、運(yùn)維流程、運(yùn)維崗位職責(zé)、運(yùn)維方式，運(yùn)維費(fèi)用等內(nèi)容；保修方案應(yīng)界定保修的內(nèi)容，明確承建單位的保修責(zé)任、自工程竣工驗(yàn)收合格之日起至少兩年的保修期限、保修方式、保修響應(yīng)時(shí)間以及保修費(fèi)用的承擔(dān)方式等。 5、項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告為建設(shè)單位提供，項(xiàng)目建設(shè)總結(jié)報(bào)告為承

12、建單位提供。 6、統(tǒng)籌情況：請明確全市共性平臺的使用情況，并在附表進(jìn)行勾選。 7、資源共享開放符合度相應(yīng)證明依據(jù)：信息資源的共享開放符合度方面，需提供如協(xié)議、合同、使用意見表等所有能夠證明信息資源進(jìn)行了共享、開放的相關(guān)證明文件。,項(xiàng)目驗(yàn)收-填報(bào)說明,20,注意要點(diǎn),建設(shè)內(nèi)容與批復(fù)內(nèi)容相符 材料齊全合規(guī) 相關(guān)材料蓋章提交 財(cái)政或發(fā)改立項(xiàng)批復(fù)是關(guān)于該項(xiàng)目的資金/建設(shè)內(nèi)容等的批復(fù)文件，并要求有明確該項(xiàng)目對應(yīng)批復(fù)資金的信息 評標(biāo)過程文件關(guān)鍵頁包括專家抽取、評委簽到、專家聲明、分項(xiàng)評審打分及綜合評審意見等信息頁，其中分項(xiàng)評審打分是根據(jù)評分的不同分項(xiàng)內(nèi)容，如商務(wù)/技術(shù)等各分項(xiàng)評審打分 如項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)申請了安

13、全測評、軟件測評費(fèi)用/等保三級以上/納入全市重要系統(tǒng)目錄的/涉及核心業(yè)務(wù)、信息資源、基礎(chǔ)設(shè)施、跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同、公眾利益的重大項(xiàng)目，應(yīng)提供第三方有資質(zhì)的報(bào)告，報(bào)告需提供有蓋章、結(jié)論性內(nèi)容（結(jié)論如“通過軟件驗(yàn)收測試” 、“達(dá)到/符合安全目標(biāo)/通過安全測試” ）的關(guān)鍵信息；如自測也請?zhí)峁┫鄳?yīng)報(bào)告。 二級單位申報(bào)驗(yàn)收報(bào)備項(xiàng)目，需提交一級統(tǒng)籌部門申報(bào)項(xiàng)目的函。,21,05,績效評估,22,績效評估,根據(jù)京經(jīng)信委發(fā)201744號文要求，各單位應(yīng)對信息化頂層設(shè)計(jì)方案實(shí)施情況和項(xiàng)目建設(shè)情況開展自評估。評估重點(diǎn)包括使用情況、使用頻度、使用范圍、集約化建設(shè)情況、信息資源共享開放情況、國產(chǎn)化落實(shí)情況、信息安全情況等

14、。 我委會同相關(guān)部門，通過抽查方式，引入專家機(jī)制，對各單位信息化頂層設(shè)計(jì)方案實(shí)施情況和項(xiàng)目建設(shè)情況定期開展績效評估工作。 未通過評估的，被評估單位應(yīng)進(jìn)行整改。項(xiàng)目建設(shè)情況未通過評估的，整改完成之前，不得申報(bào)與該項(xiàng)目相關(guān)的升級改造項(xiàng)目。,23,2020/7/28,單位績效評估,績效評估-申報(bào)內(nèi)容,24,下載材料說明,系統(tǒng)附件及說明 1、規(guī)劃備案 部門數(shù)據(jù)資源共享目錄；部門數(shù)據(jù)資源需求目錄；網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施情況； 項(xiàng)目清單；應(yīng)用系統(tǒng)現(xiàn)狀；在線填報(bào)說明-規(guī)劃備案 2、前置評審 項(xiàng)目申報(bào)書；項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)表；項(xiàng)目信息資源表；項(xiàng)目信息資源共享開放情況表；項(xiàng)目需求確認(rèn)表；在線填報(bào)說明-前置評審 3、驗(yàn)收報(bào)備 驗(yàn)收報(bào)備項(xiàng)目材料填報(bào)要求；驗(yàn)收報(bào)備項(xiàng)目基本情況信息表 4、績效評估 單位績效評估導(dǎo)出文件模板；項(xiàng)目績效評估導(dǎo)出文件模板,25,下載材料說明,5、共性平臺列表 相關(guān)文件 1、京經(jīng)信委發(fā)201221號北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會關(guān)于開展“智慧北京”頂層設(shè)計(jì)的通知 2、關(guān)于確認(rèn)