《城市規(guī)劃原理》課件.ppt

1、城市規(guī)劃原理，第三條城市總體規(guī)劃概論，主要內(nèi)容包括城市規(guī)劃階段的分段城市總體規(guī)劃的制定，第一節(jié)城市規(guī)劃階段的劃分，中華人民共和國城市規(guī)劃法(1989)分為兩個(gè)階段：總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃階段。一、總體規(guī)劃國家標(biāo)準(zhǔn)城市規(guī)劃基本標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語：城市總體規(guī)劃是“一段時(shí)間內(nèi)城市性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展規(guī)模、土地利用、空間布局和各種建設(shè)的綜合布局和實(shí)施措施”。包括：市域城市體系城市主規(guī)劃區(qū)規(guī)劃，第二，國家標(biāo)準(zhǔn)城市規(guī)劃基本標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語：城市詳細(xì)規(guī)劃是以“城市主規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為基礎(chǔ)，在一段時(shí)間內(nèi)對城市區(qū)域地區(qū)的土地利用、空間環(huán)境和每塊土地的具體安排”。包括：控制性詳細(xì)計(jì)劃建設(shè)性詳細(xì)計(jì)劃，第二節(jié)城市總體計(jì)劃制定，第一節(jié)總體計(jì)劃

2、的任務(wù)，期限和內(nèi)容第一，總體計(jì)劃的任務(wù)國家建設(shè)部城市計(jì)劃編制方法：“綜合研究和確定城市性質(zhì)、規(guī)模、空間發(fā)展?fàn)顟B(tài)，協(xié)調(diào)城市各建設(shè)用地，合理配置城市各基礎(chǔ)設(shè)施，處理器官發(fā)展與近期建設(shè)的關(guān)系?！蓖瑫r(shí)，對城市遠(yuǎn)景發(fā)展作出輪廓規(guī)劃安排。最近的建設(shè)計(jì)劃是總計(jì)劃的一部分，期限一般為5年。第二，要堅(jiān)持城市規(guī)劃編制的基本原則1，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、改善城市景觀、促進(jìn)科技文教事業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)精神文明建設(shè)等要求，統(tǒng)一平衡、綜合布局、經(jīng)濟(jì)效果、社會效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一。2.要結(jié)合城鄉(xiāng)，促進(jìn)流通，促進(jìn)生產(chǎn)，促進(jìn)生活，改善投資環(huán)境，提高生活質(zhì)量，最優(yōu)化城市布局結(jié)構(gòu)，適應(yīng)改革開放的要求，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的持

3、續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。3，必須滿足城市火災(zāi)、防爆、防洪、滑坡和治安、交通管理、人民防空等要求。特別是在可能發(fā)生強(qiáng)烈地震和洪水災(zāi)害的地區(qū)，要采取適當(dāng)?shù)牡卣鸷头篮榇胧?，確保城市安全和社會穩(wěn)定。4.要保護(hù)優(yōu)秀的歷史文化遺產(chǎn)，保護(hù)重要的歷史意義、革命紀(jì)念意義、具有科學(xué)和藝術(shù)價(jià)值的文化古跡、風(fēng)景名勝區(qū)、傳統(tǒng)街區(qū)，維護(hù)民族傳統(tǒng)和地方風(fēng)貌，充分反映城市各自的特色。5，城市規(guī)劃要貫徹合理土地和節(jié)約用地的原則。根據(jù)國家及地方相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及實(shí)際使用要求，合理利用城市土地，提高土地開發(fā)經(jīng)營的綜合效果。要以合理的土地為前提，重視節(jié)約地、城市的建設(shè)和發(fā)展，充分利用荒地、不良地，少占耕地、菜園、鄭源、林地。3，制定總

4、計(jì)劃的程序1，總計(jì)劃編制組織由城市人民政府組織編制。2、總計(jì)劃準(zhǔn)備工作程序(1)基本數(shù)據(jù)收集；(2)城市規(guī)劃概述；論證城市規(guī)劃的技術(shù)經(jīng)濟(jì)依據(jù)和發(fā)展條件。制定城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。論證了區(qū)域內(nèi)城市的戰(zhàn)略地位，原則決定了城市地區(qū)的城市布局。論證和原則決定了城市的性質(zhì)、規(guī)模、整體布局和發(fā)展方向。(3)節(jié)目階段；(四)節(jié)目論證和審查；(五)節(jié)目審批；(6)公告。3、總體規(guī)劃審批程序(1)城市規(guī)劃大綱經(jīng)城市人民政府審查同意。(二)總體規(guī)劃的批準(zhǔn)：直轄市的總體規(guī)劃要經(jīng)等級批準(zhǔn)，直轄市人民政府要經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。省自治區(qū)人民政府所在地、百萬人以上的大城市和國務(wù)院指定的城市總體規(guī)劃，經(jīng)所在地省自治區(qū)人民政府審查同

5、意后，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。(威廉莎士比亞，溫斯頓，自治區(qū)，自治區(qū)，自治區(qū)，自治區(qū)，自治區(qū)，自治區(qū)，自治區(qū)，自治區(qū))，其他城市設(shè)置的總計(jì)劃，省，自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)；縣級人民政府所在地城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，省自治區(qū)直轄市人民政府批準(zhǔn)，其中市管轄的縣人民政府所在地城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，所在地市人民政府批準(zhǔn)；其他建設(shè)組的總體計(jì)劃報(bào)縣(市)人民政府批準(zhǔn)。城市人民政府或者縣人民政府在向上級人民政府請求批準(zhǔn)城市總體規(guī)劃前，必須得到同級人民代表大會或者常務(wù)委員會的審查同意。第三節(jié)城市總體規(guī)劃的實(shí)施，第一，城市規(guī)劃建設(shè)管理是計(jì)劃實(shí)施的關(guān)鍵，城市規(guī)劃建設(shè)管理：根據(jù)城市規(guī)劃法規(guī)和批準(zhǔn)的城市計(jì)劃，對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)的審批，教練

6、檢查及違法建設(shè)行為的調(diào)查等各種管理工作的總稱。中國實(shí)行計(jì)劃許可系統(tǒng)，即“一本書和兩份證書”系統(tǒng)：建設(shè)項(xiàng)目位置意見書。建設(shè)用地規(guī)劃許可證建設(shè)工程規(guī)劃許可證。第二，城市規(guī)劃法規(guī)是計(jì)劃執(zhí)行保障城市規(guī)劃的實(shí)施。城市社會共同負(fù)責(zé)的社會利益協(xié)調(diào)必須依靠法規(guī)的保障城市規(guī)劃法規(guī)。是根據(jù)國家立法程序制定的有關(guān)城市規(guī)劃編制、審批和實(shí)施管理的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)定、地方法規(guī)、地方法規(guī)的總稱。3城市規(guī)劃的時(shí)限總體規(guī)劃期限一般為20年，對城市園林景觀發(fā)展的輪廓安排根據(jù)城市發(fā)展的資源及其他條件預(yù)測城市的最終規(guī)模。一般不放年限。最近計(jì)劃期限一般為5年建設(shè)鎮(zhèn)整體計(jì)劃期限為1020年，最近計(jì)劃期限為35年，4，城市總體計(jì)劃的主要內(nèi)容1)，確定城市性質(zhì)和發(fā)展方向，提出了城市計(jì)劃區(qū)域范圍3)，城市人口和土地發(fā)展規(guī)模。城市空間布局確定4)、城市對外交通系統(tǒng)和城市公路廣場系統(tǒng)確定5)、城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展目標(biāo)和總體布局確定6)、城市河流湖泊系統(tǒng)的管理目標(biāo)和總體布局確定、沿海、沿海線7)、城市鄭源綠地系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)和總體布局確定、8)、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)確定污染防治措施9)、城市防災(zāi)歷史文化名城保護(hù)計(jì)劃準(zhǔn)備11)、舊城改造計(jì)劃決策12)、郊區(qū)計(jì)劃13)、實(shí)施綜合經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證、計(jì)劃實(shí)施措施14)、5、總體計(jì)劃成