第四節(jié)隋唐制度的革新.ppt

1、第四節(jié),隋唐制度的革新,一、三省六部制,1隋朝時形成和確立,三省為中央最高統(tǒng)治機構(gòu)。,隋文帝綜合漢魏以來的官制，在中央確立了三省六部制度,2唐朝發(fā)展完善,C尚書省為最高行政機構(gòu)，負責(zé)執(zhí)行國家的重要政令。,唐太宗時，進一步明確劃分三省的職權(quán)。,A中書省是決策機構(gòu)，負責(zé)草擬和頒發(fā)皇帝的詔令。,B門下省是審議機構(gòu)，負責(zé)審核政令，有不可行的應(yīng)駁回。,三省的長官都是宰相。,六部為尚書省下設(shè)機構(gòu)，包括吏、戶、禮、兵、刑、工六部,A吏部主管官吏的考核和任免；,B戶部主管戶口、賦稅等；,C禮部主管國家的禮儀制度；,D兵部主管軍政；,E刑部主管刑法；,F工部主管國家的工程建設(shè)。,貴,富,貧,武,威,賤,影響深遠

2、 三省六部制度的確立和完備，是中國官制史上的重大變革，此后，歷朝基本上沿襲這種制度。,3三省六部制的積極作用和意義,進一步完善中央機構(gòu) 三省六部職權(quán)有分工，也有合作，相互牽制和監(jiān)督，從而使封建官僚機構(gòu)形成完整嚴密的體系，提高了行政效率，加強了中央的統(tǒng)治力量。,加強了皇權(quán) 三省的分工使宰相的權(quán)力一分為三，三省的長官大都品級較低，這就削弱了相權(quán)，加強了皇權(quán)。,魏晉以來的九品中正制已經(jīng)無法繼續(xù)下去，隋文帝即位后被廢除。,二、科舉制的創(chuàng)立和發(fā)展,1科舉制產(chǎn)生的歷史背景,士族門閥的衰落，庶族地主的興起；,隋煬帝,2創(chuàng)立形成于隋朝,隋文帝,開始采用分科考試的方式選拔官員。,始建進士科,形成,創(chuàng)立,開元年間

3、，任用高官主持考試，提高了科考 試的地位，以后成為定制。,3發(fā)展完善于唐朝,貞觀時，增加了考試科目，以進士、明經(jīng)兩科為主。,武則天時，大量增加科舉取士的人數(shù)，還首創(chuàng)了武舉和殿試。,4科舉制的作用和意義,（1）有利于中央集權(quán)的加強，鞏固統(tǒng)治,控制了人才選拔和任命官吏的大權(quán)力，,擴大了統(tǒng)治基礎(chǔ)，加強了統(tǒng)治力量，有利于政權(quán)的穩(wěn)固,科舉制把讀書、考試和做官緊密聯(lián)系起來，有利于控制知識分子的思想,（大批門第不高的庶族地主知識分子，通過科舉考試參加到政權(quán)中，官員的文化素質(zhì)提高）,加強了思想控制,進一步打擊削弱了門閥士族的勢力,（沖破世家大族壟斷仕途的局面）,（3）科舉制度為歷朝沿用，影響深遠。,（2）推動

4、了封建教育和唐詩的發(fā)展,有益于國家的統(tǒng)一、富強和民族的融合。,三、從府兵制到募兵制,1隋文帝繼承和改革府兵制,改革內(nèi)容 把軍人戶籍編入州縣，同樣分到田地，不再實行軍民異籍。,府兵制與均田制結(jié)合,有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加了政府賦稅收入,擴大了兵源，壯大軍事實力,清除了胡漢分治的遺跡。,作用,加重了農(nóng)民的負擔身上。,2唐朝調(diào)整、健全府兵制（唐太宗）,（1）內(nèi)容,（2）影響,增加了軍府的數(shù)量，安排三分之一以上的軍府駐守關(guān)中,實行兵將分離,府兵服役期間免征租庸調(diào)，出征時要自備武器、糧食,有利于進一步加強中央集權(quán)。,3府兵制的崩潰,隨著均田制的破壞，府兵制失去了賴以推行的經(jīng)濟基礎(chǔ)；,由于戰(zhàn)事頻繁，兵役繁重，

5、兵士逃亡的較多；,府兵的地位也在不斷下降，貴族、官僚用府兵為私家役使，社會上以充當府兵為恥,從武則天時衰落到開元年間，府兵制崩潰。,（1）原因,（2）過程,募兵制的士兵以當兵為職業(yè)，將領(lǐng)長期統(tǒng)帥一支軍隊，兵將之間有了隸屬關(guān)系，導(dǎo)致軍閥的形成。天寶年間，地方節(jié)度使自行募兵，成為軍閥割據(jù)勢力。,4唐玄宗時實行募兵制,（1）目的 增強軍事力量,（2）內(nèi)容 國家招募丁男當兵，供給衣食，免征賦役。,募兵制減輕了農(nóng)民的兵役負擔，有利于生產(chǎn)的發(fā)展，,（3）影響,國家也建立了強有力的軍隊。,也給以后的藩鎮(zhèn)割據(jù)埋下了禍根,四、租庸調(diào)制,1隋朝租調(diào)制和賦役制度的改革,沿用北魏以來的租調(diào)制，租調(diào)數(shù)量比北周輕，農(nóng)民服

6、役時間也短。,后又規(guī)定交納一定的絹代替服役，以庸代役的制度開始部分推行。,2唐朝的租庸調(diào)制,在隋的基礎(chǔ)上，以輕徭薄賦的思想改革，實行租庸調(diào)制。,政府的賦稅收入有了保障，府兵制也得到鞏固。這些都使國家富強起來。,3租庸調(diào)制的進步作用,農(nóng)民生產(chǎn)的時間較有保證，賦役負擔相對減輕，使許多荒地開墾出來；,唐朝租庸調(diào)制規(guī)定：,A成年男子每年向官府繳納一定量的谷物，叫作“租”；,B繳納定量的絹和布，叫作“調(diào)”；,C服徭役的期限內(nèi)，不去服役的可以納絹或布代役，叫作“庸”。唐朝的庸不再有年齡限制。(隋有50限制),2 目的：為了解決財政困難，780年，唐德宗接受宰相楊炎的建議而實行。,3 內(nèi)容：每戶按資產(chǎn)交納戶

7、稅，按田畝交納地稅，取消租庸調(diào)和一切雜役、雜稅；一年分夏季和秋季兩次納稅,五、兩稅法,1歷史背景,由于土地兼并嚴重，政府直接支配的土地減少，均田制、租庸調(diào)制無法維持。,安史之亂以后，國家的財政收入已大為減少。,3兩稅法的作用和意義,使唐朝中期以來極端混亂的稅制得到統(tǒng)一，在一定時期內(nèi)，保證了國家的財政稅收；,改變了自戰(zhàn)國以來以人丁為主的賦役制度，表明封建政府對農(nóng)民的人身控制有所放松；,兩稅法規(guī)定貴族、官僚、商人都要交稅，這就擴大了稅源，增加了政府的財政收入，也相對減輕了農(nóng)民的負擔。,這是我國封建社會賦稅制度的一次重大改革和進步。(主要體現(xiàn)),廣東省連州市連州中學(xué),李少輝,第四節(jié) 課堂練習(xí),唐代承

8、接隋代實行三省六部制和科舉制，強化了中央集權(quán)。請回答15題。 1唐朝的三省長官都是宰相，常常同時有七八個宰相議政。統(tǒng)治者這樣做的直接目的是 A.完善中央集權(quán) B.分散相權(quán)，加強皇權(quán) C.減少決策失誤 D.加強中央對地方的控制 2唐朝科舉制 A.導(dǎo)致士族制度的衰落 B.誘導(dǎo)士人埋頭攻讀四書五經(jīng) C.使選才任官有了較客觀的標準 D.增加了社會需要的各種人才 3唐太宗說：“國以民為本，人以食為命，若禾黍不登，則兆庶非國家所有?！睘榇送菩辛?A.科舉制度 B.均田制 C.三省六部制 D.兩稅法,B,C,B,4隋唐開創(chuàng)科舉制，從本質(zhì)上看是 A.封建國家選拔官吏的需要 B.發(fā)展教育、文化的需要 C.網(wǎng)羅人

9、才，擴大統(tǒng)治基礎(chǔ)的需要 D.庶族地主掌權(quán)的需要 5府兵制崩潰的根本原因是 A.均田制的破壞 B.兵役繁重，士兵逃亡 C.府兵地位下降 D.社會上以當府兵為恥 6關(guān)于募兵制的評價錯誤的一項是 A.有利于防止地方割據(jù)勢力 B.導(dǎo)致軍閥的形成 C.減輕了農(nóng)民的兵役負擔 D.封建國家得以建立一支強有力的軍隊,C,A,A,唐朝賦役制度經(jīng)過了租庸調(diào)制到兩稅法的演變。請回答810題。 7唐代陸贄 在談到租庸調(diào)制時說：“有田則有租，有家則有調(diào)，有身則有庸?！边@說明 基本是以丁計稅 實行實物地租和勞役地租相結(jié)合 封建國家對人身的控制嚴格 地主和農(nóng)民的負擔比較平均合理 A. B. C. D. 8唐朝中期，土地兼并

10、嚴重，政府無田可授，導(dǎo)致這種現(xiàn)象的根源是 A.均田制遭到破壞 B.安史之亂的影響 C.唐中央政權(quán)腐敗和政策失誤 D.封建土地私有制的發(fā)展,A,D,9唐朝的兩稅法的實行 納稅“惟以資產(chǎn)為宗，不以丁身為本” 封建國家對農(nóng)民的人身控制有所松弛 擴大了納稅面，使負擔相對平均 遏制了土地兼并，增加了政府的稅收 A. B. C. D.,10.關(guān)于制度、人才對唐朝前期興盛的作用，史學(xué)界大致有兩種看法：(一)制度和人才相得益彰，相輔相成，其中制度是主要的，人才是次要的；(二)制度和人才相輔相成，其中人才是主要的，制度是次要的。你同意哪種觀點?結(jié)合所學(xué)闡明你的理由。,D,該題從制度、人才促進唐朝前期繁盛的作用作

11、為切入點，深入論證兩者作用的同時，還要闡明兩者之間的關(guān)系和地位。對該題擺出的觀點，你可持肯定和否定態(tài)度，但必須觀點鮮明，且論證有力。,答案：基本同意第一種觀點： (1)從政治上講唐朝前期三省六部制，進一步完善了專制主義的中央集權(quán)，尤其是三省的機制互相牽制，三省的長官都是宰相，實行集體宰相制，避免宰相的專權(quán)，又一定程度上牽制了君主專制，這一制度是唐前期政治清明的保證。 (2)唐前期的均田制和租庸調(diào)制，保證廣大農(nóng)民有一定土地和勞動時間，調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，又定程度上限制了地主官僚兼并土地，是經(jīng)濟走向繁榮的保證。 (3)唐朝前期科舉制的進一步完善，打擊了腐朽的土族勢力，使門第不高的有才能的人參加

12、到政權(quán)中來，擴大了統(tǒng)治階級的基礎(chǔ)，又推動了文化教育事業(yè)發(fā)展。三省六部制、科舉制、均田制、租庸調(diào)制保證了唐朝前期社會穩(wěn)定，政治清明，經(jīng)濟文化繁榮。,(4)唐朝前期人才作用也是重要的，唐太宗、武則天、唐玄宗勤于政事，房玄齡、杜如晦、魏征、姚祟、宋璟等有名的賢相輔政，圣君賢相是唐興盛的重要原因。 (5)重用有才能的人做官是唐前期政治的又一特色。武則天不拘一格重用人才，唐玄宗前期重視官員的人選，親自考核縣令，都促進了唐前期的繁榮。 (6)唐朝前期科舉制，體現(xiàn)了一定程度上的公平、公正、公開，使一般平民子弟通過考試做官，發(fā)揮了積極作用。 (7)制度保證了人才的選拔，選拔人才又進步完善制度，二者相輔相成，相

13、得益彰。,下列對中國封建社會盛世的說法不正確的是 A都是吸取前代滅亡的教訓(xùn)調(diào)整政策后出現(xiàn)的 B都出現(xiàn)政治清明、社會安定、經(jīng)濟發(fā) 展的結(jié)果 C出現(xiàn)的重要原因是當朝帝王的良好的個 人素質(zhì) D盛世時期，階級矛盾非常緩和，不會出現(xiàn) 激化的結(jié)果，也沒有勞動人民的反抗斗爭。,D,2唐朝政權(quán)中，處于行政節(jié)制中心重要位置的是 A中書省 B尚書省 C門下省 D六部,B,3唐高宗修訂姓氏錄規(guī)定：“皇朝得五品官者，皆升士流?！边@一原則所產(chǎn)生的最直接影響是 A加強了中央集權(quán) B鞏固了士族門閥特權(quán) C打擊了土族門閥特權(quán) D提高了庶族地主地位,D,4 唐太宗在談到中央某機構(gòu)的職權(quán)時說：“詔敕如有不穩(wěn)便，皆須執(zhí)論”這個機構(gòu)

14、應(yīng)是 A中書省和門下省 B尚書省和中書省 C尚書省和門下省 D禮部和吏部,A,5、唐朝中期，均田制無法實行的主要原因是 A賦稅沉重導(dǎo)致農(nóng)民逃亡，土地荒蕪 B安史之亂造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)破壞 C國家把土地分配給皇室和官僚地主 D土地買賣和兼并之風(fēng)盛行,D,6、兩稅法體現(xiàn)出楊炎的理財思想是 A輕徭薄賦 B無奪農(nóng)時 C平均負擔 D開源節(jié)流,C,7、閱讀下列材料 材料一 國家本置中書、門下以相檢察，中書詔敕或有差失，則門下當行駁正。 摘自資治通鑒 材料二 初，府兵之置，居無事耕于野，其番上者，宿衛(wèi)京師而已。若四方有事，則命將以出；事解輒罷，兵散于府，將歸于朝。故士不失業(yè)，而將帥無握兵之重，所以防微漸、絕禍亂之

15、萌也。 摘自新唐書,1)材料一中反映中書省、門下省的職能分別是什么?,(2)比較唐朝三省與美國三權(quán)分立有何異同。,(1)中書省負責(zé)草擬和頒布皇帝的詔令；門下省負責(zé)審批國家的重要政令，對不可行的政令應(yīng)駁回,不同點：唐朝的三省是封建權(quán)力機關(guān)，主要是政令與行政權(quán)力的分散，最終有利于皇帝集權(quán)。美國的三權(quán)分立是行政、立法，司法等權(quán)利的分散，是為了防止集權(quán)，確保資本主義自由、民主的實行。,(2)相同點：都是通過權(quán)利的分散達到中央政府部門互相制約與平衡，防止集權(quán)。,(3)材料二反映府兵制有哪些特點?府兵制的實施有何影響?,(4)除三省六部制與府兵制外，唐朝在制度上還有哪些創(chuàng)新?,(3)特點：軍民合一、兵將分離。利：不易形成將帥擁兵自重的局面，有利于加強中央集權(quán)。也有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增加政