油氣(LNG)合建站報建流程及審批.ppt

1、油氣（LNG/CNG）合建站報建流程及審批,劉君明 2012.8,施工許可證辦理,辦理施工、監(jiān)理招投標,道路開口審批,建設(shè)工程消防設(shè)計審批,建設(shè)工程環(huán)境影響審批,建設(shè)工程危險化學品建設(shè)項目設(shè)立安全審查,辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證,民防報建,工程規(guī)劃許可,防雷裝置設(shè)計審核,節(jié)能審查,土地使用權(quán)證辦理,建設(shè)工程方案設(shè)計,地質(zhì)勘查,建筑物命名,辦理加油加氣站設(shè)立審批,編制立項申請報告,辦理項目立項,編制可研代初步設(shè)計及評審,建設(shè)工程方案設(shè)計審批,開展“三通一平”工作,水務(wù)相關(guān)審批,施工圖設(shè)計、審核,建設(shè)工程危險化學品建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查,工程建設(shè)報建流程圖,1、受理部門、時限 市規(guī)劃和國土資源委員會

2、、44個工作日+公告期30自然日。 2、申請材料 1）填寫市房地產(chǎn)初始登記申請表。 2）申請人身份證明，屬企業(yè)的，提供工商營業(yè)執(zhí)照復印件、法定代表人或負責人證明及身份證復印件，復印件需加蓋公章。 3）土地權(quán)屬證明：土地使用合同書、付清地價款證明（原件）、繳款發(fā)票復印件（驗原件）。 4）宗地圖原件。,土地使用權(quán)證辦理,建設(shè)用地規(guī)劃許可證辦理,1、受理部門、時限 市規(guī)劃和國土資源委員會、20個工作日。 2、申請材料 招標、拍賣、掛牌用地 1）申請書（原件1份）； 2）申請人身份證明材料； （1）個人的身份證復印件（核原件）1份； （2）企業(yè)的，提供工商營業(yè)執(zhí)照復印件（加蓋工商部門復印專用章）及法定

3、代表人或負責人證明原件各1份； 3）土地使用權(quán)招標、拍賣、掛牌成交確認書（復印件1份，核原件） 4）市土地使用權(quán)出讓合同書（復印件1份，核原件）,加油站設(shè)立審批,1、受理部門、時限 市科技工貿(mào)和信息化委員會、20個工作日。 2、申請材料 1）法人證明、法人授權(quán)委托書，營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼、受托人身份證復印 2）申請表2份 3）申請書2份 4）用地規(guī)劃復印件2份核原件 5）土地合同復印件2份核原件 6）參加招拍掛競買通知書2份復印件,立項申請報告編制,1、編制單位、時限 有咨詢、設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位、15個工作日。 2、業(yè)主準備材料 1）項目所在城市概況、項目單位及項目概況 2）建設(shè)用地規(guī)劃許可

4、證 3）建設(shè)工程設(shè)計方案 4）設(shè)立加油站的批復 3、辦理流程 1）業(yè)主根據(jù)上述材料編制立項申請報告設(shè)計任務(wù)書 2）經(jīng)審核后，向設(shè)計單位下達設(shè)計任務(wù)書 3）跟蹤立項申請報告編制進度,項目立項,1、受理部門、時限 市發(fā)展和改革局、10個工作日。 2、申請材料 1）項目申請報告 2）市社會投資項目核準申請表（項目申報時須提供電子報盤） 3）組織機構(gòu)代碼（復印件）、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（復印件）、法定授權(quán)委托書（原件）等 4）資本金證明文件（原件）：包括銀行開具的三個月內(nèi)的存款證明文件（原件），最新的財務(wù)審計報告（復印件） 5）燃氣經(jīng)營批復文件或意見（原件）,建設(shè)工程方案設(shè)計,1、編制單位、時限 有咨詢、設(shè)計

5、資質(zhì)的設(shè)計單位、15個日。 2、業(yè)主準備材料 1）宗地圖 2）建設(shè)用地規(guī)劃許可證 3）項目位置地形圖 4）業(yè)主相關(guān)要求 3、辦理流程 1）業(yè)主根據(jù)上述材料編制方案設(shè)計任務(wù)書 2）經(jīng)審核后，向設(shè)計單位下達設(shè)計任務(wù)書 3）跟蹤方案設(shè)計編制進度,地質(zhì)勘查,1、編制單位、時限 有勘察資質(zhì)的勘察、設(shè)計單位、25個日。 2、業(yè)主準備材料 1）建設(shè)用地紅線圖 2）建設(shè)工程設(shè)計方案 3）勘察布孔圖 4） 勘察具體要求 3、辦理流程 1）業(yè)主根據(jù)上述材料編制地質(zhì)勘察任務(wù)書 2）經(jīng)審核后，向勘察單位下達勘察任務(wù)書 3）跟蹤地質(zhì)勘察進度,建筑物命名,1、受理部門、時限 市規(guī)劃和國土資源委員會、10個工作日。 2、申

6、請材料 1）申請表 2）法定代表人證明 3）法人授權(quán)委托書 4）委托代理人身份證（復印件） 5）營業(yè)執(zhí)照（復印件） 6）房地產(chǎn)證（復印件） 7）宗地圖（復印件） 8）建筑物效果圖,可研代初步設(shè)計編制及評審,1、編制單位、時限 有咨詢、設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位、30個日。 2、業(yè)主準備材料 1）項目所在城市概況、項目單位及項目概況 2）建設(shè)用地規(guī)劃許可證 3）建設(shè)工程設(shè)計方案 4）設(shè)立加油站的批復 5）土地合同、資源情況、市場情況 3、辦理流程 1）業(yè)主根據(jù)上述材料編制設(shè)計任務(wù)書 2）經(jīng)審核后，向設(shè)計單位下達設(shè)計任務(wù)書 3）跟蹤報告編制進度,建設(shè)工程方案設(shè)計審批,1、受理部門、時限 市規(guī)劃和國土資源委

7、員會、20個工作日。 2、申請材料 1）申請書（原件1份） 2）申請人身份證明材料（1）個人的，身份證復印件（核原件）1份；（2）企業(yè)的，提供工商營業(yè)執(zhí)照復印件（加蓋工商部門復印專用章）及法定代表人或負責人證明原件各1份； 3）市建設(shè)用地規(guī)劃許可證復印件，核原件 4）市土地使用權(quán)出讓合同書或用地方案圖（非獨立用地的市政管線等工程除外）（復印件1份，核原件） 5）中心區(qū)范圍內(nèi)要提供中心辦一件，機場飛行安全區(qū)域內(nèi)提供機安委意見 6）設(shè)計方案和有關(guān)圖紙及電子數(shù)據(jù)（原件各3份） 7）招投標的項目應(yīng)提供中標通知書（復印件核原件） 8）設(shè)計單位工程設(shè)計資質(zhì)證書、資格證明文件、工程設(shè)計合同書（復印件各1份，

8、核原件）,場地三通一平（通水）,1、受理部門 水務(wù)集團 2、申請材料 1）加蓋公章的臨時施工用水申請報告（須甲方提供申請報告,若施工單位申報,需提供中標通知書,報告需要注明建筑物面積、施工工期及施工人員數(shù)）。 2）建設(shè)工程規(guī)劃許可證復印件 3）建筑工程施工許可證復印件 4）宗地圖 5）室內(nèi)外給排水施工圖紙一套（給排水平面布置圖、系統(tǒng)圖、泵房圖紙、標準層平面圖等）（不需辦理正式用水的除外） 6）用戶到營業(yè)廳領(lǐng)取以下資料： 申請用水項目核準表（1份，第一頁蓋公章） 市城市供排水合同（3份，在最后一頁法人代表簽名及加蓋公章）委托銀行代收款協(xié)議書（1份，加蓋單位章和銀行章） 7）對于由市、區(qū)發(fā)展和改革

9、局立項的非盈利性公益項目（如醫(yī)院、學校、地鐵、垃圾站、市政綠化等），用戶需提供發(fā)展和改革局的“固定資產(chǎn)投資計劃”、市規(guī)劃局“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”（在有效期內(nèi)）及宗地圖、施工許可證承諾書，我公司提供綠色通道快速服務(wù)。,場地三通一平（通電）,1、受理部門、時限 當?shù)氐墓╇娋帧⒓s20個工作日。 2、申請材料 1）供用電合同、公用電房協(xié)議、供電設(shè)施委托代管協(xié)議書、供電方案、臨時接電費收據(jù)或高可靠性供電費用發(fā)票、審圖意見、中間檢查記錄表、工程設(shè)計委托書 2）規(guī)劃設(shè)計圖紙及施工設(shè)計圖(藍圖) 3）工程施工委托書 4）客戶委托的施工企業(yè)承裝（修）電力施工許可證，客戶委托的施工企業(yè)營業(yè)執(zhí)照 5）業(yè)擴工程竣工檢

10、驗登記表 6）電氣設(shè)備試驗報告 7）電氣設(shè)備產(chǎn)品合格證書 8）關(guān)于安排工程竣工檢驗的函 9）電子化移交資料（電子版）,道路開口審批,1、受理部門、時限 市規(guī)劃和國土資源委員會、20個工作日。 2、申請材料 1）申請表 2）申請人證明材料： （1）營業(yè)執(zhí)照副本（復印件，核原件） （2）法定代表人證明 （3）法定代表人身份證復印件 （4）法人授權(quán)委托書 （5）受托人身份證（原件及復印件） 3）土地出讓合同復印件 4）建設(shè)用地規(guī)劃許可證復印件 5） 路口平面圖兩份及電子數(shù)據(jù)一套 6）建設(shè)工程方案設(shè)計審批意見書或建設(shè)工程規(guī)劃許可證,建設(shè)工程消防設(shè)計文件審批,1、受理部門 市公安局消防監(jiān)督管理局、20個

11、工作日。 2、申請材料 1）建設(shè)工程消防設(shè)計審核申報表； 2）建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件； 3）新建、擴建工程的建設(shè)用地規(guī)劃許可； 4）設(shè)計單位資質(zhì)證明文件； 5）消防設(shè)計文件； 6）設(shè)立加油站的審批。,建設(shè)工程民防工程報建,1、受理部門、時限 市民防辦、20個工作日。 2、申請材料（易地建設(shè)） 1）規(guī)劃部門核發(fā)的建設(shè)工程用地規(guī)劃許可證（復印件1份，驗原件）； 2）工程項目用地紅線圖（復印件1份）； 3）建筑設(shè)計方案圖（原件1份）； 4）易地建設(shè)、免建申請文件（原件1份）。 5）申請人身份證明材料： （1）個人的，身份證復印件（核原件）1份； （2）企業(yè)的，提供工商營業(yè)執(zhí)照復印件

12、（加蓋工商部門復印專用章）及法定代表人或負責人證明原件各1份。,建設(shè)工程環(huán)境影響審批,1、受理部門、時限 市人居環(huán)境委員會、15個工作日。 2、申請材料 1）市建設(shè)項目環(huán)境影響審批申請表（原件3份，首頁由主要投資單位加蓋公章，尾頁由法人代表簽字） 2）提交由具有相應(yīng)環(huán)境影響評價資質(zhì)的機構(gòu)編制的建設(shè)項目環(huán)境影響報告表（原件3份，建設(shè)單位加蓋公章及法人代表簽字，附電子文檔） 3）營業(yè)執(zhí)照（復印件1份，驗原件） 4）使用場地房產(chǎn)證或租賃合同（房屋租賃管理部門蓋章；復印件1份，驗原件） 5）計劃部門立項批文和規(guī)劃部門出具的用地規(guī)劃許可證或建設(shè)項目選址意見書（附范圍圖；復印件各1份，驗原件）,建設(shè)工程環(huán)

13、境影響審批,水務(wù)相關(guān)手續(xù)審批（水土保持和排水方案）,1、受理部門、時限 市水務(wù)局、20個工作日。 2、申請材料（水土保持審批） 1）申請報告 2）水土保持報告表 3）建設(shè)用地規(guī)劃許可證 3、申請材料（排水方案審批） 1）申請報告（原件1份） 2）建設(shè)項目排水施工方案和圖紙（原件2份，電子文檔1份） 3）申請人的營業(yè)執(zhí)照或者組織機構(gòu)代碼證（復印件1份，加蓋公章），以及業(yè)務(wù)辦理人員的身份證件（復印件1份，驗原件） 4）周邊市政排水設(shè)施勘察圖紙（原件2份，電子文檔1份） 5）建設(shè)用地規(guī)劃許可證（不需要申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證和臨時建設(shè)工程除外；復印件1份，驗原件）,建設(shè)工程危險化學品建設(shè)項目設(shè)立安全審

14、查,1、受理部門、時限 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、20個工作日。 2、申請材料 以下材料一式二份，申報時有關(guān)證書、證件提交復印件，驗證原件。 1）項目安全設(shè)立審查技術(shù)評審申請報告； 2）設(shè)立安全審查申請書； 3）企業(yè)法人、營業(yè)執(zhí)照； 4）建設(shè)用地規(guī)劃許可證； 5）設(shè)立加油站的批復； 6）建設(shè)項目安全條件論證； 7）建設(shè)項目設(shè)立安全評價報告。,建設(shè)工程危險化學品建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查,1、受理部門、時限 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、20個工作日。 2、申請材料 以下材料一式二份，申報時有關(guān)證書、證件提交復印件，驗證原件。 1）資料清單表 2）安全設(shè)施設(shè)計審查申請書 3）設(shè)立安全審查意見書 4）設(shè)計單位資

15、質(zhì)證明文件 5）建設(shè)項目安全設(shè)計設(shè)計專篇 6）其它材料。,建設(shè)工程危險化學品建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 第45號 危險化學品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法已經(jīng)2012年1月4日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2012年4月1日起施行。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2006年9月2日公布的危險化學品建設(shè)項目安全許可實施辦法同時廢止。 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 駱琳 二一二年一月三十日,建設(shè)工程危險化學品建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查,第二條 中華人民共和國境內(nèi)新建、改建、擴建危險化學品生產(chǎn)、儲存的建設(shè)項目以及伴有危險化學品產(chǎn)生的化工建設(shè)項目（包括危險化學品長輸管

16、道建設(shè)項目，以下統(tǒng)稱建設(shè)項目），其安全審查及其監(jiān)督管理，適用本辦法。 危險化學品的勘探、開采及其輔助的儲存，原油和天然氣勘探、開采的配套輸送及儲存，城鎮(zhèn)燃氣的輸送及儲存等建設(shè)項目，不適用本辦法。,建設(shè)工程危險化學品建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查,廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于危險化學品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法的實施意見： 三、簡化建設(shè)項目安全審查的內(nèi)容和程序 為落實建設(shè)單位建設(shè)項目“三同時”主體責任，根據(jù)管理辦法第四十六條規(guī)定，安全審查實施部門結(jié)合實際情況，對屬于下列情形規(guī)模較小、危險程度較低或工藝路線簡單的建設(shè)項目，在確保建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收工作質(zhì)量的前提下，適當簡化建設(shè)項目安全審查的程序和內(nèi)容

17、，對安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計審查實行告知性備案，并免除試生產(chǎn)（使用）方案備案手續(xù)。 （一）適用范圍 6. 加油站的新建、改建、擴建；,施工圖審查,1、受理部門、時限 具有相應(yīng)審查資質(zhì)的施工圖審查機構(gòu)、20個工作日。 2、準備材料 1）勘察資料 2）施工圖紙 3）建筑結(jié)構(gòu)計算書 4）建筑節(jié)能報告 5）施工圖設(shè)計單位及人員相關(guān)資質(zhì),建筑設(shè)計方案節(jié)能審查,1、受理部門、時限 市住房和建設(shè)局，10個工作日。 2、申請材料 1）項目計劃立項批準或備案文件（復印件，設(shè)計單位蓋章）。如寶安區(qū)民用建筑節(jié)能設(shè)計審查文件備案登記表；結(jié)論要明確“節(jié)能合格”。 2）施工圖設(shè)計文件審查合格書復印件。 3）建筑施工圖設(shè)

18、計總說明中的建筑節(jié)能專篇說明。 4）經(jīng)審圖機構(gòu)審查合格的施工圖設(shè)計文件光盤電子版（一式一份） 5）若項目采用了太陽能熱水系統(tǒng)或集中供冷系統(tǒng)的，應(yīng)提供相關(guān)的資料（一式一份） 6）總平面藍圖（門窗大樣圖等；設(shè)計單位蓋章；一式一份） 7）由設(shè)計單位蓋章的建筑設(shè)計總說明（一式一份），注明預拌砂漿的使用情況。 8）節(jié)能計算書（填寫要完整，一式三份） 9）市建筑工程施工圖設(shè)計文件審查報告書和市建筑工程施工圖設(shè)計文件建筑節(jié)能專項審查意見等合格證明文件。,防雷裝置設(shè)計審核,1、受理部門、時限 市氣象局、10個工作日。 2、申請材料 1）防雷裝置設(shè)計審核申請書 2）防雷裝置設(shè)計審核申報表 3）防雷裝置檢測申報登

19、記表 4）防雷裝置設(shè)計技術(shù)評價報告 5）設(shè)計單位資質(zhì)證書 6）設(shè)計人員資格證書（提交復印件；必須是參與項目建設(shè)的設(shè)計人員；1名項目負責人注冊建筑師證書；2名注冊電氣工程師或防雷工程資格證書；證書加蓋設(shè)計單位公章）； 7）設(shè)計方案 8）設(shè)計圖紙（須設(shè)計單位、審圖單位簽章）； 9）建設(shè)方委托書（委托建設(shè)方須寫明委托人；委托設(shè)計方須寫委托單位）。,建設(shè)工程規(guī)劃許可,1、受理部門、時限 市規(guī)劃和國土資源委員會、20個工作日。 2、申請材料 1）申請書（原件1份） 2）申請人身份證明材料：（1）個人的，身份證復印件（核原件）1份；（2）企業(yè)的，提供工商營業(yè)執(zhí)照復印件（加蓋工商部門復印專用章）及法定代表人

20、或負責人證明原件各1份； 3）市建設(shè)用地規(guī)劃許可證 4）市土地使用權(quán)出讓合同書（復印件1份，核原件）； 5）涉及消防、環(huán)保、水務(wù)等需相關(guān)主管部門審查或?qū)徟模瑧?yīng)提交相關(guān)主管部門的審查意見（復印件1份，核原件）； 6）市市政工程方案設(shè)計審批意見書（復印件1份，核原件）； 7）具有施工圖審查資質(zhì)的部門對施工圖設(shè)計文件的審查意見（原件1份）； 8）建筑施工圖（總平面圖、各層建筑平面圖。各向立面圖。剖面圖一式兩套裝訂成冊）及電子數(shù)據(jù)一份（原件）； 9）勘察、設(shè)計單位工程資格證書、資格證明文件及勘察設(shè)計合同書（復印件各1份，核原件）； 10）地名辦批準的建筑物名稱及路口許可批復。 11）市建設(shè)工程規(guī)劃許

21、可申請附表。,建設(shè)工程施工（監(jiān)理）招標,1、受理部門、時限 市住房和建設(shè)局、5個工作日。 2、申請材料 1）市建設(shè)工程施工公開招標備案表 2）計劃立項文件或財政部門關(guān)于建設(shè)資金安排的批文（復印件1份） 3） 土地使用權(quán)出讓合同書（復印件1份） 4）規(guī)劃許可證明文件或關(guān)于提前進行建設(shè)工程招標投標的承諾書 5）符合自行辦理招標事宜法定條件的證明材料 6）代理招標合同（招標人委托招標代理機構(gòu)招標的提供，復印件1份） 7）擬進行邀請招標的，應(yīng)提供符合邀請招標法定條件的證明材料之一 8）經(jīng)辦人身份證明材料 （建設(shè)單位須辦理會員卡并進行網(wǎng)上報建）,招標公告和招標組織形式備案,建設(shè)工程施工（監(jiān)理）招標,1、

22、受理部門 市住房和建設(shè)局、5個工作日。 2、申請材料 1）招標文件（包括單獨成冊的投標文件否決條款、補充條款、工程量清單、答疑紀要等招標文件的所有組成部分）：擬進行電子評標的，需提交電子件1份，紙質(zhì)件2份；不進行電子評標的，需提交紙質(zhì)件3份。 2）送審標底：電子件1份，紙質(zhì)件2份。具體要求：一是需采用“建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)”（）中發(fā)布的“市建設(shè)工程施工標底文件編制系統(tǒng)”進行編制，并生成格式為*.BDS的電子標底數(shù)據(jù)文件；二是該文件必須使用編制單位的機構(gòu)數(shù)字證書和法人個人數(shù)字證書、注冊造價工程師個人數(shù)字證書進行電子簽名；三是應(yīng)符合工程量清單計價規(guī)范和現(xiàn)招標文件范本的要求，工程量清單須與招標文件中的

23、工程量清單保持一致。 3）資格預審文件及結(jié)果：紙質(zhì)件3份,招標文件備案,建設(shè)工程施工（監(jiān)理）招標,1、受理部門、時限 市住房和建設(shè)局、5個工作日。 2、申請材料 招標投標情況報告（原件1份）及其附件：1）審定標底（復印件一份）；2）中標人公示一覽表（書面文檔及電子文檔各一份）；3）施工招標須提交施工投標承諾書、項目管理班子配備情況表和主要施工機械設(shè)備表；監(jiān)理招標須提交工程建設(shè)監(jiān)理投標承諾書和擬派本項目監(jiān)理人員一覽表（與中標人的技術(shù)標書一致，書面文檔及掃描電子文檔各一份）。4）定標記錄及報告一覽表（書面文檔及電子文檔各一份）。,招標情況報告?zhèn)浒?建設(shè)工程施工（監(jiān)理）招標,1、受理部門 市住房和建

24、設(shè)局、5-10個工作日。 2、申請材料 1）市建設(shè)工程施工公開招標改邀請招標或直接發(fā)包申請表或市建設(shè)工程監(jiān)理公開招標改邀請招標或直接發(fā)包申請表（原件1份） 2）計劃立項文件（監(jiān)理發(fā)包可提交前期計劃批文，施工發(fā)包須提交新開工或續(xù)建計劃批文）或財政部門關(guān)于建設(shè)資金安排的批文（復印件1份） 3）規(guī)劃許可證明文件。 4）符合公開招標改邀請招標或直接發(fā)包條件的證明材料。 5）申請人經(jīng)辦人的身份證明材料1份。,公開招標改邀請招標或直接發(fā)包審批,施工許可證辦理,1、受理部門 市住房和建設(shè)局、10個工作日。 2、申請材料 1）市建設(shè)工程施工許可申請表 2）用地批準或產(chǎn)權(quán)證明文件：新建房建工程提交房地產(chǎn)證或土地使用權(quán)出讓合同書（復印件1份）； 3）施工范圍內(nèi)不含拆遷工程的，還應(yīng)提供書面承諾。