如何編制張江示范區(qū)專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展資金項(xiàng)目預(yù)算-1.ppt

1、如何編制張江示范區(qū) 專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展資金項(xiàng)目預(yù)算,張江示范區(qū)專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展資金,2014年11月,前言,張江專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)算編制的總體思路、規(guī)范要求、設(shè)計(jì)表格貫穿了資金使用和管理的三個(gè)理念： 一、關(guān)注項(xiàng)目取得的整體效益。 二、貼合專(zhuān)項(xiàng)資金資助重點(diǎn)和項(xiàng)目實(shí)際。 三、專(zhuān)項(xiàng)資金管理與企業(yè)內(nèi)控制度相結(jié)合。,目錄,什么是項(xiàng)目預(yù)算編制？,為什么要編制項(xiàng)目預(yù)算？,2,如何編制項(xiàng)目預(yù)算？,項(xiàng)目預(yù)算評(píng)估的要點(diǎn)？,4,3,1,一、什么是項(xiàng)目預(yù)算？,（一）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)指什么？ 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的與項(xiàng)目預(yù)算相符的項(xiàng)目總額。 1、指項(xiàng)目預(yù)算總額，包括該項(xiàng)目獲得資助的專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展資金和項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)該項(xiàng)目投入的自籌資金； 2、指

2、在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用，即在項(xiàng)目期內(nèi)發(fā)生的費(fèi)用，不包括項(xiàng)目期之前和之后發(fā)生的費(fèi)用； 3、指與項(xiàng)目預(yù)算相符的費(fèi)用，即符合預(yù)算科目?jī)?nèi)容的費(fèi)用，不得安排各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資助辦法規(guī)定不得安排的費(fèi)用。,一、什么是項(xiàng)目預(yù)算？,（二）項(xiàng)目預(yù)算編制是指什么？ 1、項(xiàng)目預(yù)算：指完成項(xiàng)目任務(wù)并達(dá)成目標(biāo)所要投入的經(jīng)費(fèi)總額及各科目的支出結(jié)構(gòu)。 2、項(xiàng)目預(yù)算編制：根據(jù)上海張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展資金費(fèi)預(yù)算編制說(shuō)明的要求，在項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)中填寫(xiě)項(xiàng)目預(yù)算總表、各預(yù)算科目的明細(xì)表及預(yù)算補(bǔ)充說(shuō)明。,二、為什么要編制項(xiàng)目預(yù)算？,編制專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展資金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算是申請(qǐng)資助經(jīng)費(fèi)的重要工作內(nèi)容，是回答要經(jīng)費(fèi)做什么的主要依據(jù)。 （一） 作為判

3、斷項(xiàng)目投入合理性和可行性的主要依據(jù)。 （二） 作為確定是否資助及資助額度的主要依據(jù)。 （三） 作為項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的主要依據(jù)。 （四） 作為項(xiàng)目中期評(píng)估、審計(jì)和驗(yàn)收的主要依據(jù)。 （五） 作為項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估的主要依據(jù)。,三、如何編制項(xiàng)目預(yù)算？,（一）編制項(xiàng)目預(yù)算的基本原則 1、相關(guān)性 2、合理性 3、準(zhǔn)確性,三、如何編制項(xiàng)目預(yù)算？,（二）編制項(xiàng)目預(yù)算的基本要求 1、按照項(xiàng)目資助方式編制相應(yīng)的項(xiàng)目預(yù)算表,三、如何編制項(xiàng)目預(yù)算？,八個(gè)專(zhuān)項(xiàng)資助辦法中對(duì)各個(gè)資助事項(xiàng)采用不同的資助方式。,三、如何編制項(xiàng)目預(yù)算？,按照項(xiàng)目資助方式編制預(yù)算的要求和所用表格不同,三、如何編制項(xiàng)目預(yù)算？,三、如何編制項(xiàng)目預(yù)算？,2、按

4、照項(xiàng)目預(yù)算科目在規(guī)定的開(kāi)支范圍內(nèi)編制預(yù)算 事前立項(xiàng)、分階段撥付資金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍：包括功能性建設(shè)、服務(wù)性工作費(fèi)用兩個(gè)類(lèi)別，分10個(gè)預(yù)算科目。 與預(yù)算科目規(guī)定的開(kāi)支范圍不相符的事項(xiàng)不能填寫(xiě)在預(yù)算表中。,三、如何編制項(xiàng)目預(yù)算？,三、如何編制項(xiàng)目預(yù)算？,三、如何編制項(xiàng)目預(yù)算？,3、有多家單位參與的項(xiàng)目共同參與編制預(yù)算 項(xiàng)目主承擔(dān)單位和合作單位 （1）共同參與項(xiàng)目的策劃并承擔(dān)了項(xiàng)目任務(wù)重要組成部分 （2）共同投入項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，其經(jīng)費(fèi)全部納入項(xiàng)目審計(jì)范圍 （3）項(xiàng)目任務(wù)完成情況和預(yù)算執(zhí)行情況納入項(xiàng)目的總體考核中 項(xiàng)目合作單位應(yīng)與項(xiàng)目主承擔(dān)單位共同編制項(xiàng)目總預(yù)算及各科目經(jīng)費(fèi)安排，同時(shí)，明確各參與單位投入的經(jīng)

5、費(fèi)總額。由項(xiàng)目的主承擔(dān)單位與合作單位簽訂項(xiàng)目合作協(xié)議作為佐證。,三、如何編制項(xiàng)目預(yù)算？,4、預(yù)算補(bǔ)充說(shuō)明相關(guān)要求 預(yù)算明細(xì)表中未盡事由須在預(yù)算補(bǔ)充說(shuō)明書(shū)中補(bǔ)充完整 （1）重點(diǎn)說(shuō)明經(jīng)費(fèi)使用事項(xiàng)與項(xiàng)目具體任務(wù)的關(guān)聯(lián)性及必要性 （2）重點(diǎn)說(shuō)明經(jīng)費(fèi)使用事項(xiàng)的測(cè)算依據(jù)及詳細(xì)的測(cè)算說(shuō)明 （3）購(gòu)置10萬(wàn)元及以上的單臺(tái)/套/件儀器設(shè)備，須詳細(xì)說(shuō)明是否已有同樣儀器設(shè)備及利用情況、擬購(gòu)儀器設(shè)備與現(xiàn)有儀器設(shè)備的配套情況、擬購(gòu)儀器設(shè)備的三家供應(yīng)商比價(jià)及開(kāi)放共享方案等 （4）重點(diǎn)說(shuō)明申請(qǐng)張江專(zhuān)項(xiàng)資金的主要用途,四、項(xiàng)目預(yù)算評(píng)估的要點(diǎn),1、申報(bào)單位的項(xiàng)目承擔(dān)能力 包括單位的運(yùn)營(yíng)狀態(tài)、自籌資金和專(zhuān)賬管理情況等。 2、申報(bào)單位編制的項(xiàng)目預(yù)算 包括預(yù)算科目的開(kāi)支范圍、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)算