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文檔簡介

1、1Z202000 施工成本控制,1Z202010施工成本管理的任務與措施 施工成本是指在建設工程項目的施工過程中所發(fā) 生的全部生產(chǎn)費用的總和,包括所消耗的原材料、輔 助材料、構配件等的費用,周轉(zhuǎn)材料的攤銷費或租賃 費等,施工機械的使用費或租賃費等,支付給生產(chǎn)工 人的工資、獎金、工資性質(zhì)的津貼等,以及進行施工 組織與管理所發(fā)生的全部費用支出。建設工程項目施 工成本由直接成本和間接成本所組成。,直接成本是指施工過程中耗費的構成工程實體或 有助于工程實體形成的各項費用支出,其是可以直接 計人工程對象的費用,包括人工費、材料費、施工機 械使用費和施工措施費等。 間接成本是指為施工準備、組織和管理施工生

2、產(chǎn) 的全部費用的支出,是非直接用于也無法直接計人工 程對象,但為進行工程施工所必須發(fā)生的費用,包括 管理人員工資、辦公費、差旅交通費等。,根據(jù)建筑產(chǎn)品成本運行規(guī)律,成本管理責任體系 應包括組織管理層和項目經(jīng)理部。組織管理層的成本 管理除生產(chǎn)成本以外,還包括經(jīng)營管理費用;項目管 理層應對生產(chǎn)成本進行管理。組織管理層貫穿于項目 投標、實施和結算過程,體現(xiàn)效益中心的管理職能; 項目管理層則著眼于執(zhí)行組織確定的施工成本管理目 標,發(fā)揮現(xiàn)場生產(chǎn)成本控制中心的管理職能。,一、施工成本管理的任務 施工成本管理的任務主要包括: (1)施工成本預測; (2)施工成本計劃; (3)施工成本控制; (4)施工成本核

3、算; (5)施工成本分析; (6)施工成本考核。,(一)施工成本預測 施工成本預測就是根據(jù)成本信息和施工項目的具體情況, 運用一定的專門方法,對未來的成本水平及其可能發(fā)展趨勢做 出科學的估計,其是在工程施工以前對成本進行的估算。通過 成本預測,可以在滿足項目業(yè)主和本企業(yè)要求的前提下,選擇 成本低、效益好的最佳成本方案,并能夠在施工項目成本形成 過程中,針對薄弱環(huán)節(jié),加強成本控制,克服盲目性,提高預 見性。因此,施工成本預測是施工項目成本決策與計劃的依據(jù)。 施工成本預測,通常是對施工項目計劃工期內(nèi)影響其成本變化 的各個因素進行分析,比照近期已完工施工項目或?qū)⑼旯な┕?項目的成本(單位成本),預測

4、這些因素對工程成本中有關項 目的影響程度,預測出工程的單位成本或總成本。,施工成本計劃是以貨幣形式編制施工項目在計劃 期內(nèi)的生產(chǎn)費用、成本水平、成本降低率以及為降低 成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書面方案,它是建立 施工項目成本管理責任制、開展成本控制和核算的基 礎,它是該項目降低成本的指導文件,是設立目標成 本的依據(jù)??梢哉f,成本計劃是目標成本的一種形式。 施工成本計劃應滿足以下要求: (1)合同規(guī)定的項目質(zhì)量和工期要求; (2)組織對施工成本管理目標的要求; (3)以經(jīng)濟合理的項目實施方案為基礎的要求; (4)有關定額及市場價格的要求。,施工成本計劃的具體內(nèi)容如下: 1.編制說明 指對工程的

5、范圍、投標競爭過程及合同條件、承包 人對項目經(jīng)理提出的責任成本目標、施工成本計劃編 制的指導思想和依據(jù)等的具體說明。 2.施工成本計劃的指標 施工成本計劃的指標應經(jīng)過科學的分析預測確定, 可以采用對比法、因素分析法等進行測定。,施工成本計劃一般情況下有以下三類指標: (1)成本計劃的數(shù)量指標,如: 按子項匯總的工程項目計劃總成本指標; 按分部匯總的各單位工程(或子項目)計劃成本指標; 按人工、材料、機械等各主要生產(chǎn)要素計劃成本指標。,(2)成本計劃的質(zhì)量指標,如施工項目總成本降低率,可采用: 設計預算成本計劃降低率設計預算總成本計劃 降低額設計預算總成本 責任目標成本計劃降低率責任目標總成本計

6、劃 降低額責任目標總成本 (3)成本計劃的效益指標,如工程項目成本降低額: 設計預算成本計劃降低額設計預算總成本一計 劃總成本 責任目標成本計劃降低額責任目標總成本一計劃總成本,練習: 1.施工成本計劃通常有三類指標,即( ) A.擬定工作預算成本指標,已完成工作預算成本指標和成本降低率指標 B.成本計劃的數(shù)量指標,質(zhì)量指標和效益指標 C.預算成本指標,計劃成本指標和實際成本指標 D.人、財、物成本指標 【答案:B】,3.按工程量清單列出的單位工程計劃成本匯總表 單位工程計劃成本匯總表表2Z10203,4.按成本性質(zhì)劃分的單位工程成本匯總表 根據(jù)清單項目的造價分析,分別對人工費、材料 費、機械

7、費、措施費、企業(yè)管理費和稅費進行匯總, 形成單位工程成本計劃表。 項目計劃成本應在項目實施方案確定和不斷優(yōu)化 的前提下進行編制,因為不同的實施方案將導致直接 工程費、措施費和企業(yè)管理費的差異。成本計劃的編 制是施工成本預控的重要手段。因此,應在工程開工 前編制完成,以便將計劃成本目標分解落實,為各項 成本的執(zhí)行提供明確的目標、控制手段和管理措施。,(三)施工成本控制 施工成本控制是指在施工過程中,對影響施工成本的各種 因素加強管理,并采取各種有效措施,將施工中實際發(fā)生的各 種消耗和支出嚴格控制在成本計劃范圍內(nèi),隨時揭示并及時反 饋,嚴格審查各項費用是否符合標準,計算實際成本和計劃成 本之間的差

8、異并進行分析,進而采取多種措施,消除施工中的 損失浪費現(xiàn)象。 建設工程項目施工成本控制應貫穿于項目從投標階段開始 直至竣工驗收的全過程,它是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)。 施工成本控制可分為事先控制、事中控制(過程控制)和事后 控制。在項目的施工過程中,需按動態(tài)控制原理對實際施工成 本的發(fā)生過程進行有效控制。,合同文件和成本計劃是成本控制的目標,進度報 告和工程變更與索賠資料是成本控制過程中的動態(tài)資 料。 成本控制的程序體現(xiàn)了動態(tài)跟蹤控制的原理。成 本控制報告可單獨編制,也可以根據(jù)需要與進度、質(zhì) 量、安全和其他進展報告結合,提出綜合進展報告。,成本控制應滿足下列要求: (1)要按照計劃成本目標值

9、來控制生產(chǎn)要素的采購價格, 并認真做好材料、設備進場數(shù)量和質(zhì)量的檢查、驗收與保管。 (2)要控制生產(chǎn)要素的利用效率和消耗定額,如任務單管 理、限額領料、驗工報告審核等。同時要做好不可預見成本風 險的分析和預控,包括編制相應的應急措施等。 (3)控制影響效率和消耗量的其他因素(如工程變更等) 所引起的成本增加。 (4)把施工成本管理責任制度與對項目管理者的激勵機制 結合起來,以增強管理人員的成本意識和控制能力。 (5)承包人必須有一套健全的項目財務管理制度,按規(guī)定 的權限和程序?qū)椖抠Y金的使用和費用的結算支付進行審核、 審批,使其成為施工成本控制的一個重要手段。,(四)施工成本核算 施工成本核算

10、包括兩個基本環(huán)節(jié):一是按照規(guī)定 的成本開支范圍對施工費用進行歸集和分配,計算出 施工費用的實際發(fā)生額;二是根據(jù)成本核算對象,采 用適當?shù)姆椒?,計算出該施工項目的總成本和單位?本。施工成本管理需要正確及時地核算施工過程中發(fā) 生的各項費用,計算施工項目的實際成本。施工項目 成本核算所提供的各種成本信息,是成本預測、成本 計劃、成本控制、成本分析和成本考核等各個環(huán)節(jié)的 依據(jù)。,施工成本一般以單位工程為成本核算對象,但也可以按 照承包工程項目的規(guī)模、工期、結構類型、施工組織和施工現(xiàn) 場等情況,結合成本管理要求,靈活劃分成本核算對象。施工 成本核算的基本內(nèi)容包括: (1)人工費核算; (2)材料費核算

11、; (3)周轉(zhuǎn)材料費核算; (4)結構件費核算; (5)機械使用費核算; (6)其他措施費核算; (7)分包工程成本核算; (8)間接費核算; (9)項目月度施工成本報告編制。,施工成本核算制是明確施工成本核算的原則、范圍、程 序、方法、內(nèi)容、責任及要求的制度。項目管理必須實行施工 成本核算制,它和項目經(jīng)理責任制等共同構成了項目管理的運 行機制。組織管理層與項目管理層的經(jīng)濟關系、管理責任關系、 管理權限關系,以及項目管理組織所承擔的責任成本核算的范 圍、核算業(yè)務流程和要求等,都應以制度的形式作出明確的規(guī) 定。 項目經(jīng)理部要建立一系列項目業(yè)務核算臺賬和施工成本會 計賬戶,實施全過程的成本核算,具

12、體可分為定期的成本核算 和竣工工程成本核算,如:每天、每周、每月的成本核算。定 期的成本核算是竣工工程全面成本核算的基礎。,形象進度、產(chǎn)值統(tǒng)計、實際成本歸集三同步,即 三者的取值范圍應是一致的。形象進度表達的工程量、 統(tǒng)計施工產(chǎn)值的工程量和實際成本歸集所依據(jù)的工程 量均應是相同的數(shù)值。 對竣工工程的成本核算,應區(qū)分為竣工工程現(xiàn)場 成本和竣工工程完全成本,分別由項目經(jīng)理部和企業(yè) 財務部門進行核算分析,其目的在于分別考核項目管 理績效和企業(yè)經(jīng)營效益。,練習: 1.施工成本核算中的“三同步”是指( )。 A.計劃成本、目標成本和實際成本同步 B.形象進度、產(chǎn)值統(tǒng)計、實際成本歸集同步 C.成本核算資料

13、(成本信息)與目標成本、預算成本同步 D.形象進度、施工產(chǎn)值和計劃成本歸集均應是相同的數(shù)值 【答案:B】 2.項目經(jīng)理部對竣工工程成本核算的目的是( ) A.考核項目管理績效 B.尋求進一步降低成本的途徑 C.考核企業(yè)經(jīng)營效益 D.分析成本偏差的原因 【答案: A】,(五)施工成本分析 施工成本分析是在施工成本核算的基礎上,對成本的形成 過程和影響成本升降的因素進行分析,以尋求進一步降低成本 的途徑,包括有利偏差的挖掘和不利偏差的糾正。施工成本分 析貫穿于施工成本管理的全過程,其是在成本的形成過程中, 主要利用施工項目的成本核算資料(成本信息),與目標成本、 預算成本以及類似的施工項目的實際成

14、本等進行比較,了解成 本的變動情況,同時也要分析主要技術經(jīng)濟指標對成本的影 響,系統(tǒng)地研究成本變動的因素,檢查成本計劃的合理性,并 通過成本分析,深人揭示成本變動的規(guī)律,尋找降低施工項目 成本的途徑,以便有效地進行成本控制。成本偏差的控制,分 析是關鍵,糾偏是核心,要針對分析得出的偏差發(fā)生原因,采 取切實措施,加以糾正。,成本分析的方法可以單獨使用,也可結合使用。尤 其是在進行成本綜合分析時,必須使用基本方法。為 了更好地說明成本升降的具體原因,必須依據(jù)定量分 析的結果進行定性分析。 成本偏差分為局部成本偏差和累計成本偏差。局 部成本偏差包括項目的月度(或周、天等)核算成本 偏差、專業(yè)核算成本

15、偏差以及分部分項作業(yè)成本偏差 等;累計成本偏差是指已完工程在某一時間點上實際 總成本與相應的計劃總成本的差異。對成本偏差的原 因分析,應采取定量和定性相結合的方法。,(六)施工成本考核 施工成本考核是指在施工項目完成后,對施工項 目成本形成中的各責任者,按施工項目成本目標責任 制的有關規(guī)定,將成本的實際指標與計劃、定額、預 算進行對比和考核,評定施工項目成本計劃的完成情 況和各責任者的業(yè)績,并以此給以相應的獎勵和處罰。 通過成本考核,做到有獎有懲,賞罰分明,才能有效 地調(diào)動每一位員工在各自施工崗位上努力完成目標成 本的積極性,為降低施工項目成本和增加企業(yè)的積 累,做出自己的貢獻。,施工成本考核

16、是衡量成本降低的實際成果,也是 對成本指標完成情況的總結和評價。 成本考核制度包括考核的目的、時間、范圍、對 象、方式、依據(jù)、指標、組織領導、評價與獎懲原則 等內(nèi)容。 以施工成本降低額和施工成本降低率作為成本考 核的主要指標,要加強組織管理層對項目管理部的指 導,并充分依靠技術人員、管理人員和作業(yè)人員的經(jīng) 驗和智慧,防止項目管理在企業(yè)內(nèi)部異化為靠少數(shù)人 承擔風險的以包代管模式。成本考核也可分別考核組 織管理層和項目經(jīng)理部。,項目管理組織對項目經(jīng)理部進行考核與獎懲時,既要防止 虛贏實虧,也要避免實際成本歸集差錯等的影響,使施工成本 考核真正做到公平、公正、公開,在此基礎上兌現(xiàn)施工成本管 理責任制的獎懲或激勵措施。 施工成本管理的每一個環(huán)節(jié)都

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