淺析綠色貿(mào)易壁壘對(duì)廣東農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的影響及應(yīng)對(duì)策略_第1頁
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1、畢 業(yè) 論 文 題 目: 淺析綠色貿(mào)易壁壘對(duì)廣東農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的影響及應(yīng)對(duì)策略 系 部 工商管理 年 級(jí) 2010級(jí) 專 業(yè) 國際貿(mào)易實(shí)務(wù) 學(xué)生姓名 尤奔 學(xué) 號(hào) 1004053328 指導(dǎo)老師 吳敏敏 職稱 副教授 二一三 年 四 月目錄摘要(1)關(guān)鍵詞(1)一、綠色貿(mào)易壁壘的概念(2)二、綠色壁壘對(duì)廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口的影響(3)(一)綠色壁壘將減緩廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口的增長速度(3)(二)綠色壁壘削弱了廣東省農(nóng)產(chǎn)品的競爭力(4)三、 廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的原因分析(4)(一) 廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的省內(nèi)原因分析(4)(二)廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的國際原因分析(5

2、)四、廣東省農(nóng)產(chǎn)品對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的對(duì)策研究(6)(一)加大科技投入,開展廣泛的國際合作(6) 1.綠色產(chǎn)品的開發(fā)(6) 2.科學(xué)合理的施藥技術(shù)(6) 3. 建立健全的制度體系(7)(二)努力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,突破貿(mào)易壁壘(7) 1.加大農(nóng)業(yè)的投入力度,提高農(nóng)業(yè)整體競爭力(7) 2.規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),積極創(chuàng)造條件通過質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)(7) (三)運(yùn)用外交手段抵制綠色壁壘的貿(mào)易保護(hù)(8) 1.加強(qiáng)政府的調(diào)控手段(8) 2.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在貿(mào)易中的作用(8)參考文獻(xiàn)(8) 淺析綠色貿(mào)易壁壘對(duì)廣東農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的影響與應(yīng)對(duì)策略【摘要】中國加入WTO將推動(dòng)農(nóng)業(yè)參與全球化競爭,在為中國農(nóng)業(yè)發(fā)展提供更多機(jī)遇的同時(shí)

3、也將使中國農(nóng)業(yè)面臨巨大的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前,在國際貿(mào)易中綠色貿(mào)易壁壘問題已不可回避,農(nóng)業(yè)作為一種弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)更容易受其影響。在金融危機(jī)下,農(nóng)業(yè)遭受到嚴(yán)重的打擊,發(fā)達(dá)國家對(duì)廣東省的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行了進(jìn)出口的限制,嚴(yán)重的影響了農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口。本文綠色貿(mào)易壁壘的概念入手,對(duì)綠色貿(mào)易壁壘理論進(jìn)行概述,接下來,聯(lián)系我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀,剖析了廣東省農(nóng)產(chǎn)品受阻綠色貿(mào)易壁壘的國內(nèi)和國際原因。最后,從我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā),針對(duì)綠色貿(mào)易壁壘,從政府和企業(yè)兩個(gè)角度,提出了一些可操作性的對(duì)策建議?!娟P(guān)鍵詞】綠色貿(mào)易壁壘;農(nóng)產(chǎn)品;策略應(yīng)對(duì) 3一、 綠色貿(mào)易壁壘的概念從廣義講,綠色貿(mào)易壁壘指的是一個(gè)國家以可持

4、續(xù)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)為理由和目標(biāo),為限制外國商品進(jìn)口所設(shè)置的貿(mào)易障礙。從狹義上說,綠色貿(mào)易壁壘實(shí)際上是一種市場準(zhǔn)入的障礙,是指進(jìn)口方通過制訂嚴(yán)格的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),復(fù)雜的衛(wèi)生檢疫制度或采用綠色環(huán)境標(biāo)志、綠色包裝制度,以阻止或限制某些外國商品的進(jìn)口。綠色貿(mào)易壁壘的內(nèi)容比較廣泛,大致包括以下五種類型:(1)綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是通過立法手段制訂嚴(yán)格的強(qiáng)制性環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),限制國外不符合環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進(jìn)口,對(duì)貿(mào)易實(shí)施限制。對(duì)發(fā)達(dá)國家來說,是可以達(dá)到的,但對(duì)于發(fā)展中國家來說是很難達(dá)到的,因而勢必導(dǎo)致發(fā)展中國家的產(chǎn)品被拒在發(fā)達(dá)國家之外 。(2)綠色環(huán)境標(biāo)志。綠色環(huán)境標(biāo)志是一種在產(chǎn)品或其包裝上的圖形,

5、是由一國政府或其授權(quán)部門按照一定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)的,用來表明該產(chǎn)品不但質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn),而且在生產(chǎn)、使用、消費(fèi)、處理過程中符合環(huán)保要求,不危害人體健康,對(duì)環(huán)境無害或危害極 小。其基本目的是引導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行綠色消費(fèi),從而引導(dǎo)企業(yè)自覺調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)采用清潔的工藝。(3)綠色包裝制度?!熬G色包裝”也稱環(huán)境之友包裝或生態(tài)包裝。綠色包裝一般是指對(duì)生態(tài)環(huán)境和人體健康無害,能循環(huán)復(fù)用和再生利用或降解腐化,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的包裝。(4)綠色衛(wèi)生檢疫制度。由于各國環(huán)境和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)水平和檢驗(yàn)方法不同,以及對(duì)檢驗(yàn)指標(biāo)設(shè)計(jì)的任意性,而使環(huán)境和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可能成為綠色貿(mào)易壁壘 。(5)綠色補(bǔ)貼。發(fā)達(dá)國家還將嚴(yán)重污染環(huán)境的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到

6、發(fā)展中國家,以降低環(huán)境成本,使發(fā)展中國家的環(huán)境成本因此而提高綠色貿(mào)易壁壘具有其他非關(guān)稅壁壘所不具有的特征:表現(xiàn)內(nèi)容上具有合理性。貿(mào)易保護(hù)主義者抓住消費(fèi)者的心理,以各種貌似合法合理的理由,表面上符合可持續(xù)發(fā)展的歷史潮流,也迎合了綠色消費(fèi)的需要,以達(dá)到其貿(mào)易保護(hù)主義的目的。第二,保護(hù)對(duì)象上具有廣泛性。綠色貿(mào)易壁壘具有廣泛的保護(hù)傾向,不僅對(duì)產(chǎn)品本身的質(zhì)量,而且對(duì)產(chǎn)品從生產(chǎn)前的設(shè)計(jì)一直到消費(fèi)后的最終處理都有限制。近年來還從產(chǎn)品貿(mào)易擴(kuò)展到服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易等領(lǐng)域,呈現(xiàn)出無所不包的態(tài)勢。第三,保護(hù)方式上具有隱蔽性。一些國家利用一系列的標(biāo)準(zhǔn),檢驗(yàn)手續(xù)等手段,其目的是利用環(huán)保之名行貿(mào)易保護(hù)之實(shí),使出口方難以預(yù)

7、見其內(nèi)容及變化而難以對(duì)付和適應(yīng),但又不易產(chǎn)生貿(mào)易摩擦。第四,制訂形式上具有合法性。大多數(shù)非關(guān)稅壁壘不是通過公開立法來加以規(guī)定和實(shí)施,而國際貿(mào)易中的綠色貿(mào)易壁壘則有相應(yīng)的法律為依據(jù),第五,動(dòng)態(tài)性。發(fā)達(dá)國家所制訂的綠色貿(mào)易壁壘措施會(huì)隨著其貿(mào)易伙伴經(jīng)濟(jì)和技術(shù)水平的進(jìn)步而調(diào)整,從而使得綠色貿(mào)易壁壘出現(xiàn)不斷提高的趨勢。二、綠色壁壘對(duì)廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口的影響(一)綠色壁壘降減緩廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口的增長速度農(nóng)產(chǎn)品綠色壁壘的核心就是檢測標(biāo)準(zhǔn),而我國農(nóng)產(chǎn)品出口面臨的最突出問題就是檢測標(biāo)準(zhǔn)與國外不能實(shí)現(xiàn)“對(duì)接”表現(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn)少、標(biāo)準(zhǔn)舊、標(biāo)準(zhǔn)低。我國農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)滯后,與發(fā)達(dá)國家差距極大。如在日本列入“一律限量標(biāo)準(zhǔn)”0

8、.01ppm的農(nóng)藥內(nèi),我國現(xiàn)有的農(nóng)藥就有74種,超出日本標(biāo)準(zhǔn)幾百倍。 2010年農(nóng)業(yè)主要產(chǎn)品面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值 面積產(chǎn)量產(chǎn)值 萬畝增幅()萬(噸、頭、只)增幅()現(xiàn)價(jià):億元發(fā)展速度()1.糧食134.70-0.343.040.115.541.122.蔬菜208.381.4325.992.782.142.693.水果95.13-3.939.92-5.622.44-3.674.花卉22.888.0643237.932.156.65.水產(chǎn)43.200.744.141.058.332.926.牲豬233.843.87.禽鳥11368.18-2.7表格的數(shù)據(jù)表明了,由于綠色貿(mào)易壁壘,使得我國的農(nóng)產(chǎn)品的出口

9、情況有所改變,減緩了我國農(nóng)產(chǎn)品的出口增長速度!一系列的貿(mào)易摩擦,減少了農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易依存度。(二) 綠色壁壘削弱了廣東省農(nóng)產(chǎn)品的競爭力加入WTO后,廣東省的農(nóng)產(chǎn)品競爭力逐漸下降,發(fā)達(dá)國家建立嚴(yán)格的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定繁瑣的檢驗(yàn)、審批程序等方式來對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品設(shè)置貿(mào)易障礙。增加農(nóng)產(chǎn)品成本,削弱產(chǎn)品的競爭力。自日本2006年實(shí)施肯定列表制度后,將是每批產(chǎn)品檢驗(yàn)費(fèi)用增加,檢驗(yàn)項(xiàng)目增多,檢驗(yàn)時(shí)間延長,貨物阻礙港口的滯留時(shí)間將有所延長,并且增加養(yǎng)殖生產(chǎn)的成本。出口成本的不斷增加,無疑降低了廣東省輸日產(chǎn)品的競爭力,也使得部分企業(yè)因不堪重負(fù)而被迫退出市場。與此同時(shí),近幾年,在反補(bǔ)貼措施的影響下,一些發(fā)達(dá)國家通過對(duì)

10、廣東省的出口,產(chǎn)品征收“綠色關(guān)稅”,使這些農(nóng)產(chǎn)品在激烈的國際競爭中喪失了價(jià)格優(yōu)勢三、廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的原因分析(一)廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的省內(nèi)原因廣東省的環(huán)保意識(shí)淡薄,缺乏綠色經(jīng)濟(jì)觀念。廣東省在向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的進(jìn)程中,盡管農(nóng)作物的產(chǎn)量不斷提高,但由于廣東省環(huán)保意識(shí)淡薄,沒有及時(shí)采取有效的環(huán)保措施,致使農(nóng)業(yè)的污染也日趨嚴(yán)重。工農(nóng)業(yè)造成的19各種污染,通過周圍的環(huán)境作用于農(nóng)作物,使農(nóng)產(chǎn)品受到污染,導(dǎo)致“問題蔬菜、問題糧食”的產(chǎn)生。食品加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)設(shè)施落后,導(dǎo)致食品后續(xù)污染問題嚴(yán)重,造成食品生產(chǎn)前期污染未消除,后續(xù)污染依然存在的狀況。目前美國、德國、日本等發(fā)達(dá)國

11、家都已建立了環(huán)境標(biāo)志制度,國際標(biāo)準(zhǔn)化組織液推出了ISO14000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,起環(huán)境管理體系成為世界各國企業(yè)跨越綠色貿(mào)易壁壘的重要跳板,單位省企業(yè)并沒有作出積極地反應(yīng)。廣東省環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)過低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)證能力薄弱。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是有關(guān)控制污染、保護(hù)環(huán)境的各種標(biāo)準(zhǔn)的總稱。由于我國的標(biāo)準(zhǔn)制度相對(duì)滯后,周期也長,沒有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)制約嚴(yán)重影響力廣東省的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。另一個(gè)方面,廣東省農(nóng)產(chǎn)品要進(jìn)入國際市場,就需要獲得國際上公認(rèn)的和特定的進(jìn)口國家的綠色認(rèn)證,一些企業(yè)擔(dān)心認(rèn)證會(huì)降低價(jià)格競爭能力,造成認(rèn)證不積極,普遍存在僥幸的心理。獲得國外認(rèn)可的綠色標(biāo)志,不僅支付大量的檢驗(yàn)、測試、評(píng)估等費(fèi)用,還要支付不菲的認(rèn)證申請(qǐng)費(fèi)和標(biāo)志

12、使用年費(fèi),是一些企業(yè)望而生畏。農(nóng)產(chǎn)品檢疫系統(tǒng)不健全。從中國近年來發(fā)現(xiàn)的假大米、有毒奶粉、冠生園劣質(zhì)月餅事件到最近被查出的“蘇丹紅一號(hào)”等事件,“蘇當(dāng)紅一號(hào)”在十年前就已經(jīng)被禁了,為什么在今天又查出它存在于大量食品中,在其他國家關(guān)注食品安全之際,我國的衛(wèi)生檢疫系統(tǒng)卻還形同虛構(gòu),更為可氣的是,還有一部分官員在開綠燈,使中國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者對(duì)其產(chǎn)品本身質(zhì)量要求不高而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品受阻國外的綠色貿(mào)易壁壘,因此中國的檢疫系統(tǒng)建設(shè)勢在必行,廣東省也應(yīng)該隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而設(shè)立健全國的檢疫機(jī)構(gòu)。環(huán)保法律規(guī)范不健全,執(zhí)法力度不夠。正是由于廣東省的有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品各種不熬準(zhǔn)的規(guī)范不健全,才使發(fā)達(dá)國家常常鉆我國法律的漏洞。目前我國

13、引進(jìn)外資、進(jìn)口等環(huán)節(jié)中的環(huán)境條款還不完善,對(duì)國外進(jìn)口產(chǎn)品和外商投資企業(yè)的環(huán)境保護(hù)要求不高,對(duì)外國產(chǎn)品和污染密集型企業(yè)的進(jìn)入管制較為寬松,且在事實(shí)上,存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。(二)廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的國際原因國際社會(huì)對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境和食品安全的關(guān)注日益強(qiáng)烈。隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,人們的生活水平迅速提高,生態(tài)價(jià)值觀被廣泛接受,人們對(duì)自己的生存環(huán)境和衛(wèi)生食品安全日益關(guān)注,追求高品位生活的意識(shí)也越來越強(qiáng),對(duì)衣、食、住、行的要求越加嚴(yán)格,“綠色”成為了一種時(shí)尚,一種健康的代言。這促使發(fā)達(dá)國家政府通過立法滿足國內(nèi)居民的綠色需求,保護(hù)本國產(chǎn)品在國內(nèi)市場的競爭力。為此,發(fā)達(dá)國家政府便在國內(nèi)推行

14、綠色生產(chǎn)、綠色營銷和綠色消費(fèi),實(shí)施綠色管理,通過制定相關(guān)法律與政策,約束和限制國外未達(dá)到本國或國際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入本國市場。將同一標(biāo)準(zhǔn)使用在處于經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展不同階段的國家。發(fā)達(dá)國家的科技水平較高,處于技術(shù)壟斷地位,同時(shí)有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作后盾,它們制定了眾多的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)志,是想利用生產(chǎn)和銷售綠色產(chǎn)品,發(fā)展綠色科技和相關(guān)服務(wù),控制未來的世界市場。而發(fā)展中國家面臨著極為迫切的經(jīng)濟(jì)增長甚至是溫飽問題,在環(huán)保領(lǐng)域的缺口較大,它們既無雄厚的資金,又無可以利用的高科技手段,其環(huán)保水平尚處于初始階段,在短期內(nèi)缺乏實(shí)施同一環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的能力。而在兩個(gè)發(fā)展水平不相等同的階段適用同一標(biāo)準(zhǔn),這本身就是不合

15、理的。這就使發(fā)展中國家在環(huán)保上始終處于被動(dòng)局面,導(dǎo)致發(fā)中國家的產(chǎn)品被排斥在發(fā)達(dá)國家之外,極大的制約了發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)保步伐的加快。四、廣東省農(nóng)產(chǎn)品對(duì)綠色壁壘的對(duì)策研究(一)加大科技投入,開展廣泛的國際合作1.綠色產(chǎn)品的開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素中,資金的投入是優(yōu)化配置各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的先決條件,是解決各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營問題的物質(zhì)基礎(chǔ)和財(cái)力保證。表3 20042010年農(nóng)業(yè)投資結(jié)構(gòu) 年份農(nóng)戶投資總量農(nóng)業(yè)貸款總量農(nóng)業(yè)財(cái)政資金總量農(nóng)業(yè)投資總量20041712.282723.44628.305064.0220051778.623000.31789.235568.1620061851.033344.7

16、01001.256196.9820071929.643760.721287.236977.5920082014.394255.671679.197949.2520092105.234839.592223.619168.4320102202.145525.232989.3310716.70面對(duì)綠色貿(mào)易壁壘,開發(fā)綠色農(nóng)業(yè),發(fā)展綠色食品將有益于廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口、提升農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。具體方法:實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營。目前,由于廣東省的部分綠色農(nóng)產(chǎn)品分布零星,阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)的改進(jìn)和管理水平的提高,為了 降低成本,參與國際競爭,擴(kuò)大經(jīng)營范圍,應(yīng)該考慮扶持一批綠色農(nóng)產(chǎn)品的出口企業(yè),實(shí)行貿(mào)工農(nóng)

17、一體化和企業(yè)集團(tuán)化效益??刹扇 肮?農(nóng)戶”的組織形式或者新的生產(chǎn)經(jīng)營方式“公司+農(nóng)場”,實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)產(chǎn)品出口生產(chǎn)的規(guī)模化經(jīng)營。建立綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。廣東省具有生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品的自然條件、技術(shù)條件和社會(huì)環(huán)境條件,可以建立一批綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,利用科技成果優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)產(chǎn)業(yè)加工增值。2.科學(xué)合理的施藥技術(shù)大力研制高效、低毒、低殘留農(nóng)藥的同時(shí),應(yīng)價(jià)錢過農(nóng)藥使用技術(shù)的研究開發(fā)工作,改進(jìn)傳統(tǒng)的手動(dòng)噴霧器,在農(nóng)戶中普及科學(xué)合理的用藥方法,并結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新形勢以及種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中品種區(qū)域化發(fā)展的新趨勢,研究開發(fā)高效的大中型激動(dòng)是要設(shè)備沒通過采用先進(jìn)的是要器械和科學(xué)的是要方法來提高農(nóng)藥的有效率用率

18、,更符合作物生長的需要,既可節(jié)約是要成本,又可提高單位面積的增產(chǎn)效應(yīng),還可以減輕農(nóng)藥對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的危害,能夠真正從“使用”上解決農(nóng)藥使用的負(fù)面影響。3.建立健全的制度體系增加農(nóng)產(chǎn)品檢測項(xiàng)目,提高測試標(biāo)準(zhǔn)。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝和運(yùn)輸過程中推行全程質(zhì)量控制技術(shù),實(shí)施嚴(yán)格的衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn),建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試體系,不斷增加農(nóng)產(chǎn)品的衛(wèi)生檢測項(xiàng)目,包括農(nóng)藥殘留,生物菌群、寄生蟲以及天然毒素等各方面的內(nèi)容,達(dá)到較高的測試標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),在檢驗(yàn)檢疫管理模式,還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)加工型農(nóng)產(chǎn)品的來源地實(shí)施有效監(jiān)督,從而達(dá)到與國際接軌的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢疫標(biāo)準(zhǔn),使農(nóng)產(chǎn)品在走出國門前就先適應(yīng)綠色貿(mào)易壁壘的嚴(yán)格要求。(二)努力

19、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,突破貿(mào)易壁壘1.加大農(nóng)業(yè)的投入力度,提高農(nóng)業(yè)整體競爭力根據(jù)廣東省農(nóng)業(yè)面臨的形式很長遠(yuǎn)發(fā)展的需要,農(nóng)業(yè)投資應(yīng)重點(diǎn)放在以下幾個(gè)方面:農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。包括農(nóng)田水利、農(nóng)村電網(wǎng)、農(nóng)村交通很通訊、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)與保護(hù)等;農(nóng)村教育事業(yè)建設(shè)。包括農(nóng)村教育、文化設(shè)施教育;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。包括扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安茜體系和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)等;農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。包括完善農(nóng)業(yè)科研推廣體系、促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用和推廣、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)科技培新等。通過加大這些方面的投入,未推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式條件的轉(zhuǎn)變、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和競爭力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)

20、造良好的“軟硬條件”。2.規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),積極創(chuàng)造條件通過質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)為了使廣東省的農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到符合國際市場要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),拿到進(jìn)入國際市場的“綠色通行證”,應(yīng)該制定統(tǒng)一的、與國際接軌的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系技術(shù)條例和標(biāo)準(zhǔn),使產(chǎn)中產(chǎn)后的質(zhì)量監(jiān)督、管理都能與國際接軌。并在質(zhì)量認(rèn)證及實(shí)施過程中,中央政府、地方政府與非政府機(jī)構(gòu)的工作必須統(tǒng)一。使廣東省的農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)走向制度化、法制化的軌道。同時(shí),給予綠色產(chǎn)品生產(chǎn)以優(yōu)惠的鼓勵(lì)政策,從信息、技術(shù)、稅收、貸款等各方面,支持綠色農(nóng)業(yè)基地的建設(shè)。充分利用WTO守則仲列入“不可起訴“范圍的3項(xiàng)專項(xiàng)補(bǔ)貼,地區(qū)扶貧和環(huán)保項(xiàng)目。通過立法將其歸入WTO守則中”不可起訴“范圍

21、。(三)運(yùn)用外交手段抵制綠色壁壘的貿(mào)易保護(hù)主義1.加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控手段運(yùn)用積極的外交手段。國際貿(mào)易是國與國之間的商品交換,政府相關(guān)部門的職能是維護(hù)本國企業(yè)的利益不受侵害,所以在國際貿(mào)易中政府的作用是舉足輕重的。例如,目前有商務(wù)部協(xié)調(diào)的紡織品貿(mào)易糾紛,對(duì)于在具體的協(xié)調(diào)過程中,一方面,要利用WTO協(xié)議中的相關(guān)條款,如國民待遇原則、最惠國原則和WTO爭端解決機(jī)制,來維護(hù)我國企業(yè)的合法權(quán)益。另一方面,我們要針對(duì)不同文化背景下的貿(mào)易合作伙伴運(yùn)用不用的協(xié)調(diào)方式。歐美等國喜歡制度化、法制化的仲裁程序,東亞等國卻傾向于調(diào)節(jié)的方式來解決貿(mào)易糾紛??傊覀円ㄟ^政府利用行之有效的方法來地主綠色壁壘中的貿(mào)易保護(hù)主

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