法制史第三章,秦漢.ppt

1、第三章 中國(guó)傳統(tǒng)法律的奠基：秦漢時(shí)期的法律制度,一、“治國(guó)皆有法式”的秦律,奉行法家“事皆決于法”、“治國(guó)皆有法式”的指導(dǎo)思想 首創(chuàng)帝制 中央設(shè)三公九卿制 ,三公為: 1、丞相：最高行政長(zhǎng)官，輔佐皇帝總理政務(wù)； 2、太尉：掌管軍事的最高官吏； 3、御史大夫：副丞相，具體負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)呈群臣奏章和下達(dá)皇帝的詔令，兼理監(jiān)察與舉劾官吏。,一、“治國(guó)皆有法式”的秦律,九卿是三公之下的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，具體為： 1、奉常：掌管宗廟禮儀； 2、郎中令：統(tǒng)轄皇帝的侍從警衛(wèi)； 3、衛(wèi)尉：負(fù)責(zé)皇室警衛(wèi)； 4、太仆：掌管宮廷御馬和全國(guó)馬政； 5、廷尉：中央最高司法機(jī)構(gòu)，掌管刑獄； 6、典客：掌管少數(shù)民族事務(wù)； 7、宗正：掌管皇族

2、事務(wù)； 8、治粟內(nèi)史：掌管全國(guó)租稅錢谷和財(cái)政收支； 9、少府：掌管皇室山海池澤稅收。,一、“治國(guó)皆有法式”的秦律,地方改分封制為郡縣制，設(shè)郡、縣兩級(jí)機(jī)構(gòu)?？ぴO(shè)郡守，其下設(shè)郡尉執(zhí)掌軍事政務(wù)，另有朝廷派出的監(jiān)察御史負(fù)責(zé)郡的監(jiān)察工作。 縣設(shè)縣令（萬戶以上）、縣長(zhǎng)（不滿萬戶），其下設(shè)丞（“署文書”）、尉（“主盜賊”），執(zhí)掌政務(wù)與軍事。 縣之下有鄉(xiāng)、里等基層組織。鄉(xiāng)的主管官吏稱有秩，其下有三老負(fù)責(zé)教化、嗇夫負(fù)責(zé)司法與賦稅、游徼負(fù)責(zé)緝查寇盜和維護(hù)治安。里的主管官吏稱里正或里典。,一、“治國(guó)皆有法式”的秦律,秦始皇統(tǒng)一文字，統(tǒng)一貨幣與度量衡，統(tǒng)一車軌，并高度重視統(tǒng)一法度。 李斯為相，先后對(duì)眾多的法規(guī)加以整理

3、、修改與充實(shí)，編撰出一套比較完整的成文法典秦律，包括刑法、民法、經(jīng)濟(jì)法、行政法、訴訟法、軍事法等各個(gè)法律門類，內(nèi)容廣泛涉及農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、商業(yè)、徭役與賦稅、官吏任免以及基層組織等社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。,一、“治國(guó)皆有法式”的秦律,秦朝的法律形式非常繁多，主要有： 1、律：主要法律形式，是就某一專門事類正式頒布的法律，僅湖北云夢(mèng)睡虎地出土的秦簡(jiǎn)就有29種律名之多； 2、令：律的重要補(bǔ)充形式，是皇帝專門針對(duì)一時(shí)之事而以命令形式發(fā)布的法律。 3、式：朝廷統(tǒng)一頒布的規(guī)定官吏審理案件的準(zhǔn)則以及書寫審訊筆錄、現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄、查封筆錄等法律文書程式的法律文件，如封診式是有關(guān)勘驗(yàn)、調(diào)查、審訊的法律文書程式。 4、法

4、律答問：朝廷或者地方官員對(duì)律令所做的權(quán)威性解釋。 5、廷行事：判案成例。,二、嚴(yán)刑酷法的秦朝刑法,（一）刑罰原則 1、刑事責(zé)任年齡 凡屬未成年人犯罪，不負(fù)刑事責(zé)任或減輕刑事責(zé)任。 成年人與未成年人的確定以身高為標(biāo)準(zhǔn)，即男高六尺五寸以上，女高六尺二寸以上為成年。 2、刑事責(zé)任時(shí)效 罪發(fā)時(shí)被告人已死亡不予追究。 赦令所赦免的犯罪行為不予追究。 3、區(qū)分有無犯罪意識(shí) 4、區(qū)分故意與過失 故意稱“端”，過失稱“不端”，前者從重，后者從輕。,（一）刑罰原則,5、犯罪連坐 連坐又稱“緣坐”、“從坐”，指本人無罪因他人犯罪受牽連而入罪。 秦律中的連坐分為全家連坐、鄰里連坐與職務(wù)連坐三種。 6、誣告反坐 故意

5、捏造事實(shí)陷害他人者，按其所誣陷的罪名，對(duì)誣告者處罰。 7、累犯加重處罰 8、共同犯罪與集團(tuán)犯罪加重處罰 9、教唆犯與現(xiàn)行犯同罪、教唆未成年人犯罪加重處罰 10、自首與消除犯罪后果減免處罰 11、同罪異罰,（二）刑名,1、恥辱刑 髡：剃除頭發(fā)的刑罰。 耐：剃除鬢須的刑罰。 2、財(cái)產(chǎn)刑 貲：繳納財(cái)物或以徭役抵償。 沒：沒收財(cái)產(chǎn)以充官府。 3、贖刑 4、身份刑 廢：廢除官籍永不敘用。 奪爵：削除爵位并剝奪特權(quán)。,（二）刑名,5、勞役刑 城旦舂（漢舊儀：“城旦者，治城也。女為舂，舂者治米也?！保?鬼薪白粲（漢舊儀：“鬼薪者，男當(dāng)為祠祀鬼神伐山之薪蒸也；女為白粲者，以為祠祀擇米也。皆作三歲?！保?司寇：

6、邊地服勞役，兼?zhèn)浞烙?候：于邊地充當(dāng)斥候，偵察敵情。 隸臣妾：（漢書刑法志：“男子為隸臣，女子為隸妾?！保?（二）刑名,6、流刑 遷、謫、削籍。 7、肉刑 笞、墨、劓、斬左右趾、宮等。 8、死刑 具五刑 此外還有族刑、腰斬、戮、棄市、梟首、車裂、囊撲、鑿顛、定殺等等。,（三）罪名,謀反罪、泄露皇帝行止罪、誹謗妖言罪、以古非今罪、妄言與非所宜言罪、殺傷人不救援罪。 投書罪：投遞有害于統(tǒng)治秩序或發(fā)泄私憤陷害無辜的舉報(bào)信的行為。 盜徙封罪：偷移田界而侵犯他人土地所有權(quán)的行為。 乏徭與逋事罪：被征發(fā)服役而逃亡不到為“逋事”，已到服役之處報(bào)到后逃亡為“乏徭”。 不直與縱囚罪：司法官員故意重罪輕判或輕罪

7、重判為不直，故意放縱犯人而使其免受懲罰為縱囚。 犯令與廢令罪：不應(yīng)為而為為犯令，應(yīng)為而不為為廢令。,三、秦朝的司法制度,（一）司法機(jī)關(guān)體系 皇帝控制最高司法審判權(quán)。 中央設(shè)有廷尉，下設(shè)正、左右監(jiān)等屬吏。此外丞相與御史大夫也掌握有一定的司法審判權(quán)。 郡、縣的郡守與縣令、縣長(zhǎng)同時(shí)也是司法長(zhǎng)官，下設(shè)郡丞、縣丞協(xié)助處理司法事務(wù)。 縣以下的基層組織是鄉(xiāng)，設(shè)嗇夫受理民間訴訟，另設(shè)游徼負(fù)責(zé)巡查緝捕賊盜。鄉(xiāng)下是亭，設(shè)亭長(zhǎng)、校長(zhǎng)、求盜等低級(jí)官吏，也擁有一定的司法權(quán)。,（二）訴訟審判程序,1、訴訟程序 秦的告訴方式主要有二：一是當(dāng)事人自訴，二是官吏糾舉。此外還存在告奸的特殊方式。 秦將自訴案件分為兩種：一是“公室

8、告”，另一是“非公室告”。 所謂“公室告”，是指控告同自己無血緣關(guān)系的他人盜竊、殺人、傷害等行為的案件。凡屬此類案件，司法機(jī)關(guān)必須受理，不得拒絕。 所謂“非公室告”，是指控告子女盜竊自己的財(cái)產(chǎn)或家長(zhǎng)刑殺傷害子女奴妾等行為的案件。凡屬此類案件，司法機(jī)關(guān)不予受理；如當(dāng)事人堅(jiān)持控告，則告者有罪。,（二）訴訟審判程序,2、審判制度 聽供、詰問、刑訊、判決（“讀鞠”與“乞鞠”）。 具體規(guī)定法官在審判過程中的法律責(zé)任： （1）“失刑”罪：因過失使判決量刑不當(dāng)； （2）“不直”罪：故意重罪輕判或輕罪重判； （3）“縱囚”罪：故意有罪不判而使犯人逃脫法律的制裁。,（三）監(jiān)獄制度,秦監(jiān)獄亦稱囹圄。 在監(jiān)獄設(shè)置上

9、，分中央（廷尉獄）與地方（郡、縣監(jiān)獄）兩類。 設(shè)有“署人”與“更人”負(fù)責(zé)對(duì)囚犯進(jìn)行看管。（四）監(jiān)察制度 秦朝創(chuàng)立御史監(jiān)察制度，中央以御史府（臺(tái)）為官署，以御史大夫?yàn)楣匍L(zhǎng)，地方則派遣監(jiān)御史。,四、漢承秦制與立法思想的轉(zhuǎn)變,（一）漢承秦制 繼續(xù)鞏固皇帝制度。蔡邕獨(dú)斷卷一：“漢天子正號(hào)曰皇帝，自稱曰朕，臣民稱之曰陛下。其言曰制詔，史官記事曰上。車馬衣服器械百物曰乘輿，所在曰行在，所進(jìn)曰御。其命令一曰策書，二曰制書，三曰詔書，四曰戒書?！?皇帝以下執(zhí)掌行政、軍事和監(jiān)察事務(wù)的最高官吏仍為丞相、太尉和御史大夫。漢武以后，尚書署開始處理政務(wù)，后來又陸續(xù)設(shè)立大司徒、大司馬、大司空之職以取代秦時(shí)的丞相、太尉和御

10、史大夫。,（一）漢承秦制,中央具體管理機(jī)構(gòu)仍設(shè)九卿，但一些官職名稱已改動(dòng)，如奉常改為太常、郎中令改為光祿勛、典客改為大鴻臚、治粟內(nèi)史改為大司農(nóng)、衛(wèi)尉改為執(zhí)金吾、將作少府改為將作大匠，并把隸屬于丞相的九卿逐漸改為三公分治。 地方行政管理體制沿襲秦制，實(shí)行郡、縣二級(jí)體制，并分封了一些同姓諸侯王。,（二）漢初黃老思想,（三）正統(tǒng)法律思想 政治上的“大一統(tǒng)”，思想上的“罷黜百家，獨(dú)尊儒術(shù)”，法律上的“大德小刑”與德主刑輔。 董仲舒倡導(dǎo)德治，以陰陽(yáng)學(xué)說作為其理論依據(jù)，漢書董仲舒?zhèn)鳎骸疤斓乐笳咴陉庩?yáng)。陽(yáng)為德，陰為刑；刑主殺而德主生。是故陽(yáng)常居大夏，而以生育養(yǎng)長(zhǎng)為事；陰常居大冬，而積于空虛不用之處。以此見

11、天之任德而不任刑也?！?五、從“約法三章”到漢律六十篇,（一）“約法三章”漢朝立法的開始 劉邦入咸陽(yáng)，與民“約法三章”：“殺人者死，傷人及盜抵罪。余悉除去秦法?！?（二）蕭何制九章律 漢初，劉邦令蕭何制律令，韓信定軍法，張蒼作章程，叔孫通定禮儀。 蕭何在法經(jīng)與秦律六篇的基礎(chǔ)上，新增三篇：戶律、興律、廄律，形成九章律。,五、從“約法三章”到漢律六十篇,（三）叔孫通定傍章律（18篇） （四）越宮律與朝律 漢武帝命張湯作有關(guān)宮廷警衛(wèi)的越宮律27篇，令趙禹作有關(guān)朝賀禮儀的朝律6篇。 九章律9篇、傍章律18篇、越宮律27篇、朝律6篇，構(gòu)成歷史上所稱的漢律60篇，這些律令大都失傳。 通過一定時(shí)期的發(fā)展，漢

12、代逐步形成了自己的主要法律形式，即律、令、科、比。,六、漢代的刑制改革,（一）歷史背景 漢書刑法志：“漢興之初，雖有約法三章，網(wǎng)漏吞舟之魚，然其大辟，尚有夷三族之令。令曰：當(dāng)夷三族者，皆先黥、劓、斬左右趾，笞殺之，梟其首，菹其骨肉于市。其毀謗詈詛者，又先斷舌，故謂之具五刑?！?（二）主要內(nèi)容,漢書刑法志載漢文帝刑制改革的內(nèi)容：“諸當(dāng)完者，完為城旦舂；當(dāng)黥者，髡鉗為城旦舂；當(dāng)劓者，笞三百；當(dāng)斬左趾者，笞五百；當(dāng)斬右趾者，棄市?！?漢文帝的改革其實(shí)就是用徒刑、笞刑和死刑以代替黥、劓和斬左右趾三種肉刑：將黥刑改為髡鉗城旦舂，即五年勞役刑；劓刑改為笞三百；斬左趾改為笞五百；斬右趾改為棄市，即死刑。,漢

13、文帝的刑制改革，本意是要廢除肉刑，但卻存在兩個(gè)明顯的缺陷：一是把原先斬右趾上升為死刑，實(shí)為從輕改重；二是斬左趾及劓刑改為笞刑，由于笞數(shù)過多，罪人也難保性命。 漢景帝即位后先是下令把斬左趾的笞五百改為笞三百，劓刑的笞三百改為笞二百；后來又下詔把笞三百改為笞二百，笞二百改為笞一百。 漢景帝還制定箠令，對(duì)執(zhí)行笞刑的刑具與執(zhí)行方法作了具體規(guī)定：箠長(zhǎng)五尺，根頭一寸，末梢半寸，材料竹制，皆削平竹節(jié)；笞打的部位是臀部；行刑時(shí)中途不得換人。 （三）歷史意義,七、引禮入法與三綱入律,（一）確立新的刑法原則 1、上請(qǐng) 2、恤刑 3、親親得相首匿 漢書宣帝紀(jì)：“自今子首匿父母，妻匿夫，孫匿大父母，皆勿坐。其父母匿子

14、，夫匿妻，大父母匿孫，罪殊死，皆上請(qǐng)廷尉以聞?！?七、引禮入法與三綱入律,（二）維護(hù)君主絕對(duì)權(quán)威 大不敬、不道、矯制與矯詔、廢格詔令、僭越、犯蹕、腹非等罪名。 （三）維護(hù)禮教婚姻家庭關(guān)系 把父子、夫婦的親屬關(guān)系與君臣關(guān)系并列為“三綱”，維護(hù)夫權(quán)與父權(quán)的統(tǒng)治地位。 實(shí)行一夫一妻多妾的婚姻制度，奉行男尊女卑、夫主妻從，遵循“七出”、“三不去”的傳統(tǒng)。 財(cái)產(chǎn)繼承實(shí)行諸子均分制，而爵位繼承仍然實(shí)行嫡長(zhǎng)子繼承制。,七、引禮入法與三綱入律,（四）春秋決獄與秋冬行刑 春秋決獄，又稱“引經(jīng)決獄”、“經(jīng)義斷獄”，是西漢武帝時(shí)期董仲舒等人提倡的一種斷獄方式，就是以儒家思想為斷獄指導(dǎo)思想，要求司法官吏在審理案件的過

15、程中，用儒家經(jīng)典特別是春秋一書的“微言大義”作為分析案情、認(rèn)定犯罪的根據(jù)，并按經(jīng)義的精神解釋和適用法律。,七、引禮入法與三綱入律,董仲舒繼承春秋“重志”的做法，提出審判案件應(yīng)貫徹“原心論罪”的原則，“春秋之聽獄也，必本其事而原其志。志邪者不待成，首惡者罪特重，本直者其論輕”（董仲舒春秋繁露精華）。 董仲舒繼續(xù)推進(jìn)先秦陰陽(yáng)家“賞以春夏，刑以秋冬”的理論，形成了系統(tǒng)的秋冬行刑的理論，并將之貫徹于司法實(shí)踐。,八、漢代集權(quán)化的法律措施,（一）調(diào)整民事法律關(guān)系 土地所有權(quán)性質(zhì)仍分官田與私田兩種，嚴(yán)禁侵犯。 嚴(yán)禁盜竊私人財(cái)物。 買賣借貸關(guān)系比較活躍。 （二）保護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)秩序 重視土地和人口的統(tǒng)計(jì)與管理，加

16、強(qiáng)土地稅與人口稅的征收。 嚴(yán)禁私自鑄造貨幣。 實(shí)行鹽鐵官營(yíng)。 實(shí)行均輸平準(zhǔn)。,（三）嚴(yán)刑鎮(zhèn)壓人民反抗,大逆無道：即“強(qiáng)盜”、“群盜”或“謀反”罪。 首匿：即首謀藏匿犯罪者，處死刑。 通行飲食：指給農(nóng)民起義軍送情報(bào)，當(dāng)向?qū)?，供給飲食費(fèi)用等行為，處極刑。 沈命法：漢武帝時(shí)頒布的懲治藏匿逃亡盜賊的法令，嚴(yán)懲那些對(duì)聚眾造反者未發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)而未捕獲的地方各級(jí)官吏。 見知故縱法：漢武帝時(shí)頒布的督促官吏剿滅、舉告和懲治起義農(nóng)民的法令?！耙娭敝腹倮臬@知?jiǎng)e人犯罪時(shí)必須舉告，不告者與之同罪；“故縱”指對(duì)應(yīng)該判刑的不予判刑。,（四）打擊地方割據(jù)勢(shì)力,推恩令：賈誼首先提出“眾建諸侯而少其力”的方法以削弱諸侯王的實(shí)力，

17、后來漢武帝接受主父偃的建議，頒行“推恩令”，允許諸侯王將其封地由其眾子弟分享。 左官律：“左官”即諸侯王手下之官，該法主要是對(duì)諸侯王手下的官吏進(jìn)行各種限制，如左官不得住留京師，不得宿衛(wèi)宮廷等。 阿黨附益之法：“阿黨”指諸侯王國(guó)的官吏與諸侯王結(jié)為死黨，知其犯罪不予舉奏；“附益”指朝廷大臣交通諸侯王，幫助其獲取不法利益。光武帝始行此法，對(duì)這些行為進(jìn)行打擊。 酎金律：即關(guān)于諸侯王向太廟獻(xiàn)祭貢金的法律制度。,九、漢代司法制度的完備,（一）司法機(jī)關(guān)的變化 皇帝集中司法權(quán)，經(jīng)常干預(yù)司法活動(dòng)。 廷尉是中央最高司法官，下設(shè)正、監(jiān)、左監(jiān)、右監(jiān)、左平、右平等官員。 丞相是中央最高行政長(zhǎng)官，御史大夫位居副丞相，協(xié)助

18、丞相以監(jiān)察百官，都參與司法審判。 地方司法機(jī)關(guān)初襲秦制，后武帝時(shí)設(shè)置的刺史到東漢時(shí)權(quán)力日增，刺史改為州牧，州逐漸成為一級(jí)地方行政機(jī)構(gòu)，地方司法審判也演變?yōu)橹?、郡、縣三級(jí)。州牧、郡守（太守）、縣令分別為州、郡、縣的行政長(zhǎng)官，同時(shí)又是司法長(zhǎng)官?？な叵略O(shè)決曹掾史掌司法，縣令下設(shè)縣丞佐理司法。,（二）訴訟審判制度的發(fā)展,1、告劾 當(dāng)事人告發(fā)與官吏糾舉。 對(duì)訴權(quán)加以限制：一是不準(zhǔn)越級(jí)上訴，二是嚴(yán)禁卑幼控告尊長(zhǎng)。 對(duì)故意誣告行為實(shí)行反坐。 2、審判 告辨：審理開始時(shí)，法官應(yīng)向當(dāng)事人交代有關(guān)法律要求。 訊：法庭調(diào)查。 以“五聽”進(jìn)行審訊。 “讀鞠”與“論”。,（二）訴訟審判制度的發(fā)展,3、乞鞠 又稱復(fù)審，如當(dāng)事人及其家屬不服，可以要求再審。 4、報(bào)與奏讞 報(bào)：指奏報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)。 奏讞：指疑獄平議、上報(bào)復(fù)審的制度，必須逐級(jí)奏讞。 5、錄囚 皇帝或上級(jí)司法機(jī)關(guān)對(duì)罪囚進(jìn)行復(fù)核審錄，平反冤獄及督辦久系未決案件，以此監(jiān)督和檢查下級(jí)司法機(jī)關(guān)的決獄情況。,（三）監(jiān)察制度的強(qiáng)化,西漢前期，中央監(jiān)察